智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

1、智能終端產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)施方案堅(jiān)持新開(kāi)展理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推 進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，營(yíng)造良好開(kāi)展環(huán)境。堅(jiān)持自治區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃， 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類(lèi)施策、精準(zhǔn)施策，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)調(diào) 開(kāi)展格局。聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，大力引進(jìn)培育龍頭和配套 企業(yè)，加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。 全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略，圍繞新技術(shù)的研究與應(yīng)用，完善科技創(chuàng) 新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激 發(fā)人才活力依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，深度融入粵港澳大灣區(qū)、東盟 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，多層次全方位推動(dòng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作。一、存在問(wèn)題“十三五”末期，我區(qū)

2、電子信息產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)展水平與興旺地區(qū)相 比仍有較大差距，價(jià)值鏈處于中低端。我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè) 協(xié)同水平不高、研發(fā)投入相對(duì)缺乏等深層次問(wèn)題日益突出，制約了我 區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展。L產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我區(qū)引進(jìn)具有突破帶動(dòng)作 用的百億級(jí)電子信息工程相對(duì)較少，不能很好支撐我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模 快速擴(kuò)大。我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展不夠均衡，局部產(chǎn)業(yè)鏈條缺少 上下游大型骨干企業(yè)帶動(dòng)，關(guān)鍵零部件供應(yīng)等環(huán)節(jié)不夠暢通，產(chǎn)品附 加值不高，導(dǎo)致開(kāi)展相對(duì)較慢，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭科?。我區(qū)局部地市電 子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地規(guī)模有限，清退園區(qū)中“僵尸企業(yè)”周期較長(zhǎng)， 對(duì)產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)展帶來(lái)一定影響。

3、.產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平不高我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)展不全面，企業(yè)產(chǎn)品、原材料等進(jìn) 出口依賴(lài)度仍較高，對(duì)外貿(mào)易受限后易導(dǎo)致產(chǎn)值和效益不穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè) 鏈各配套企業(yè)協(xié)同開(kāi)展能力亟待提高，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān) 鍵配套環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步強(qiáng)化和延伸。局部綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，內(nèi)部產(chǎn)業(yè) 種類(lèi)較多且相對(duì)獨(dú)立，在電子原材料供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)等方面存在缺乏, 影響了產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平的提升。.研發(fā)投入相對(duì)缺乏我區(qū)整體研發(fā)能力較興旺地區(qū)仍有差距，2019年我區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 研發(fā)投入強(qiáng)度為0.32,廣東同期為2. 57,低研發(fā)投入使我區(qū)對(duì)電子信 息產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)等方面研究不夠全面，影響我區(qū)總體創(chuàng)新能 力提升，也會(huì)對(duì)外表現(xiàn)出吸引力缺乏，

4、結(jié)果就是產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)人才和 專(zhuān)業(yè)科技人才緊缺，尤其是缺乏集成電路等核心器件方面的領(lǐng)軍人才。 企業(yè)缺少資金、人才等方面支撐，再加上技術(shù)研發(fā)周期過(guò)長(zhǎng)、融資渠道較窄，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)意愿不強(qiáng)，對(duì)自主創(chuàng)新能力提升造成了一定影 響。二、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作用。圍繞推動(dòng)各 地重大工程建設(shè)，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 鏈推進(jìn)工作組，明確重點(diǎn)任務(wù)和具體分工，積極落實(shí)自治區(qū)行業(yè)開(kāi)展 專(zhuān)班制度，會(huì)同區(qū)市各有關(guān)部門(mén)成立廣西壯族自治區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)工 作專(zhuān)班，加強(qiáng)組織上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)，形成上下一盤(pán)棋。強(qiáng)化區(qū)市 聯(lián)開(kāi)工作，落實(shí)工作責(zé)任，做好工程進(jìn)展和新工程的

5、信息報(bào)送等工作, 協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的問(wèn)題和困難。加強(qiáng)重大工程的組織實(shí)施，深 入企業(yè)及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)情況，做好協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)工作，以網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、 手機(jī)零部件及終端、新型顯示等產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，完善電子信息重點(diǎn) 企業(yè)及上下游核心關(guān)聯(lián)企業(yè)清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單“三張清單”， 建立問(wèn)題快速解決機(jī)制，采取“一鏈一策”、“一企一策”的方式， 幫助龍頭和重點(diǎn)企業(yè)加快工程建設(shè)，強(qiáng)化關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵電子原材 料供應(yīng)，解決跨省、跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同問(wèn)題，全力疏通堵點(diǎn)、連 接斷點(diǎn)，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動(dòng)我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群綠色健 康開(kāi)展。（二）加強(qiáng)政策扶持加快落實(shí)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興的假設(shè)干政策措施等產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)

6、化電子信息產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展保障。各有關(guān)部門(mén)、各市要結(jié)合自身職能， 制定和落實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的具體政策和實(shí)施方案，引導(dǎo)配合企業(yè) 加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 現(xiàn)代化水平。做好協(xié)調(diào)工作，著力解決企業(yè)開(kāi)展中的土地、用工、物 流、資金、進(jìn)出口通關(guān)效率等重大問(wèn)題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)經(jīng) 濟(jì)開(kāi)展。鼓勵(lì)各地市制定差異化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展財(cái)政資金投入機(jī)制，加大財(cái) 政資金支持力度，設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持引進(jìn)戰(zhàn)略 性電子信息產(chǎn)業(yè)重大工程、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、 創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基地培育、創(chuàng)新型企業(yè)培育等。鼓勵(lì)產(chǎn) 業(yè)鏈企業(yè)以商招商，引入相關(guān)配套企業(yè)，滿(mǎn)足產(chǎn)

7、品配套等要求后，按 采購(gòu)額適當(dāng)給與資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)本地產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套，滿(mǎn)足企業(yè)全年 采購(gòu)無(wú)資產(chǎn)關(guān)聯(lián)的本地企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)金額達(dá)一定比例等條件后，按 采購(gòu)額適當(dāng)給與資金獎(jiǎng)勵(lì)。（三）提升服務(wù)水平積極改善園區(qū)招商引資環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)能力。面向區(qū)內(nèi)外， 各市各園區(qū)切實(shí)提高行政審批效率和服務(wù)意識(shí)。結(jié)合本地實(shí)際情況， 全力推進(jìn)電子工業(yè)園區(qū)的交通、電力、供水、網(wǎng)絡(luò)通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè) 施配套建設(shè)。深化專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，加強(qiáng)電子信息產(chǎn)品在檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn) 證等方面的能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化與東盟國(guó)家在通關(guān)、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo) 準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作平臺(tái)。完善信息咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、跨境業(yè)務(wù)、法 律援助等公共服務(wù)體系建設(shè)，為園區(qū)企業(yè)有序生產(chǎn)、

8、營(yíng)造良好投資環(huán) 境和產(chǎn)業(yè)集聚奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（四）集聚產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培育支持力度，為電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)展集聚 人才。建立健全科技人才柔性引進(jìn)和培育制度，進(jìn)一步完善人才激勵(lì) 政策，對(duì)行業(yè)高層次急需緊缺人才，在崗位聘用管理、職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審 等方面給予傾斜支持。深入實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等 院校、企業(yè)建立三方合作機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展所需的高層次復(fù)合 型人才和“高精尖”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，培育一批科技帶頭人和中青年科 技創(chuàng)新骨干。積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召大力開(kāi)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)中職高 職院校提檔升級(jí)、擴(kuò)容開(kāi)展，更好為廣西培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、留住專(zhuān)業(yè)人 才。探索構(gòu)建專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)體系，建立國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)人才智

9、庫(kù)，推進(jìn)高層 次人才交流合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)配套建設(shè)。（五）拓寬融資渠道圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大金融支持。完善政銀企對(duì)接機(jī)制，拓寬電子信息產(chǎn)業(yè)工程與銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)接渠道, 降低融資本錢(qián)，有效滿(mǎn)足工程融資需求。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取銀 團(tuán)貸款、聯(lián)合授信、投貸聯(lián)動(dòng)等方式重點(diǎn)支持電子信息產(chǎn)業(yè)“雙百雙 新”等重大工程建設(shè)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)， 開(kāi)展訂單、倉(cāng)單、存貨、存貨、應(yīng)收賬款等供應(yīng)鏈金融服務(wù)。加強(qiáng)工 業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保，擴(kuò)大廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保基金規(guī)模。鼓勵(lì)探 索由政府引導(dǎo)，銀行、保險(xiǎn)、評(píng)估等相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與的科技成果質(zhì) 押融資體系建設(shè)。三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)

10、展加快產(chǎn)業(yè)鏈整合開(kāi)展，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈 補(bǔ)鏈延鏈，加大上游電子材料一中游電子元器件一下游電子設(shè)備終端 的垂直整合力度，實(shí)現(xiàn)零部件制造一整機(jī)組裝一應(yīng)用部署等環(huán)節(jié)的橫 向延伸，提高要素配置效率，形成平安、穩(wěn)定、高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈 體系。加大粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度，聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)集群 開(kāi)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)上下游重大工程，加快形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建 “龍頭企業(yè)+配套”的引進(jìn)、培育模式，打造至少2條優(yōu)勢(shì)突出、基本 完備且一級(jí)配套率達(dá)50%以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進(jìn)高端路由器、手 機(jī)整機(jī)、液晶顯示面板等重點(diǎn)產(chǎn)線配套建設(shè)，增強(qiáng)本地零部件配套能 力，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群

11、快速形成合力。注重開(kāi)展多元化戰(zhàn)略協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向, 立足于自身基礎(chǔ)和資源稟賦，積極謀劃特色化差異化開(kāi)展。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 鏈企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)共享，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，降低協(xié)作本錢(qián)，深度 打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。依托5G、人工智能等新一代信息技術(shù)，大力開(kāi)展新 興技術(shù)與電子信息制造業(yè)融合創(chuàng)新產(chǎn)品，打造高端電子材料、新型電 子元器件及終端等中高端特色產(chǎn)線，淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)新服務(wù)模式， 形成由低端向高端、硬件生產(chǎn)向技術(shù)服務(wù)開(kāi)展的良好協(xié)同開(kāi)展態(tài)勢(shì)， 實(shí)現(xiàn)向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，提高協(xié)同能力，提升價(jià)值鏈水平。依托我 區(qū)豐富有色金屬資源，加快研發(fā)拓展基于鋁、錮等電子材料的高附加 值產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)多元化協(xié)調(diào)

12、開(kāi)展。四、加強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力培育協(xié)同創(chuàng)新能力，提升自主創(chuàng)新水平。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和 研發(fā)機(jī)構(gòu)深入合作，加強(qiáng)核心基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ) 材料等方面的研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)突破印刷電路、液晶觸顯、集成電路、 數(shù)字家庭音視頻、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航關(guān)鍵技術(shù)、光電集成器件產(chǎn)業(yè)化等一 批關(guān)鍵共性技術(shù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)產(chǎn)品、工 藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃示范企業(yè)和示范工程，解決電子信息產(chǎn)業(yè)的工 業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝應(yīng)用難題，打造示范標(biāo)桿企業(yè)，提升自主創(chuàng)新水平。鼓勵(lì)搭建研發(fā)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)外企業(yè)深入合作。推進(jìn)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和廣西大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等高等院校 建立一批特點(diǎn)突出、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)

13、的創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展院士工作站、區(qū) 級(jí)技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)試驗(yàn)測(cè)試平臺(tái)等科研載體，注重研 究與產(chǎn)業(yè)開(kāi)展緊密結(jié)合，不斷完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，提高協(xié)同創(chuàng) 新水平。支持重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展聯(lián) 合技術(shù)攻關(guān)，共享創(chuàng)新成果。依托廣西電子信息產(chǎn)品質(zhì)檢中心，加快 打造國(guó)家級(jí)信息技術(shù)（平安）產(chǎn)品質(zhì)檢中心，提升電子信息產(chǎn)品檢測(cè) 等專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平，推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持建立電子信息產(chǎn)業(yè)科 技成果交易轉(zhuǎn)化機(jī)制及平臺(tái)，推動(dòng)科技成果交易轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)探索建立 電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、電子信息專(zhuān)業(yè)學(xué)校，開(kāi)展工程推介、 專(zhuān)業(yè)人才培育及推薦等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)外企業(yè)、院校、科研機(jī) 構(gòu)深入合作。五、智能終端加快建設(shè)特點(diǎn)顯著、綠色平安的智能終端產(chǎn)業(yè)示范集聚區(qū)，形成 具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的智能終端產(chǎn)業(yè)鏈。面向計(jì)算機(jī)、智能穿戴、高清視 頻、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、北斗導(dǎo)航、工業(yè)控制、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域，積極 主動(dòng)承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升中高端化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)能力， 形成具備競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。計(jì)算機(jī)領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展高端服務(wù)器、臺(tái)式電腦、筆記本電腦、一體機(jī)、平板電腦、打印機(jī)設(shè)備等產(chǎn)品。智能穿 戴領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展真無(wú)線立體聲（TWS）耳機(jī)、手持智能穩(wěn)定器、智能手 表、智能手環(huán)等產(chǎn)品。高清視頻領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展三網(wǎng)融合智能電視、電