上海市建設(shè)工程總體設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定詳解

1、上海市建設(shè)工程總體設(shè)計(jì)文件編制(binzh)深度規(guī)定的相關(guān)說明共二十一頁是上海市企業(yè)投資核準(zhǔn)，備案類項(xiàng)目建筑工程行政審批管理改革方案的配套文件，編制目的是為了各相關(guān)職能部門程序性審查(shnch)和技術(shù)性審查(shnch)的需要。一.編制(binzh)目的共二十一頁二.編制(binzh)依據(jù)1.上海市建設(shè)工程行政(xngzhng)審批管理程序改革方案滬府辦發(fā)201046號2.建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定共二十一頁三.適用范圍 本市企業(yè)投資建設(shè)工程核準(zhǔn)，備案類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件審查。1 審批制項(xiàng)目建設(shè)行政審批管理流程中部分環(huán)節(jié)，有條件參照執(zhí)行。2 保護(hù)類建筑的改建工程還應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。3共二十一頁四

2、.總體設(shè)計(jì)文件(wnjin)審查部門及審查內(nèi)容必詢部門 投資、規(guī)土、衛(wèi)生、交通港口(gngku)、交警、消防、防震、水務(wù)、民防、綠化市容、氣象。選詢部門 文管、鐵路、航空、軍事、環(huán)保。配套部門（不參加總體設(shè)計(jì)文件審查） 供電、供水、燃?xì)?、電信。共二十一頁?總體設(shè)計(jì)文件審查部門(bmn)及審查內(nèi)容序號職務(wù)部門審批內(nèi)容審批依據(jù)備注1規(guī)土局建設(shè)項(xiàng)目選址意見書審批，核定建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法上海市城市規(guī)劃條例2衛(wèi)生監(jiān)督局除通用廠房、倉庫、純住宅、純辦公以外的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目。公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例中華人民共和國傳染病防治法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法中華人

3、民共和國職業(yè)病防治法等涉及對人群健康有影響或受周圍環(huán)境質(zhì)量影響的公共場所項(xiàng)目，特別是3000平方以上的賓館旅店、洗浴、游泳場所、商場綜合性娛樂場所，應(yīng)提供公共場所衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告3交通港口局建設(shè)項(xiàng)目涉及公共交通和軌道交通安全保護(hù)區(qū)上海市軌道交通管理?xiàng)l例涉及軌交范圍內(nèi)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件需專項(xiàng)審核。（注1）共二十一頁四.總體設(shè)計(jì)文件(wnjin)審查部門及審查內(nèi)容序號職務(wù)部門審批內(nèi)容審批依據(jù)備注4綠化和市容管理局綠地率及集中綠地率，植物配置條件。上海市綠化條例5消防局建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建消防設(shè)計(jì)審核、備案及竣工驗(yàn)收。中華人民共和國消防法建設(shè)工程消防監(jiān)督管理辦法七大類項(xiàng)目應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)前編制消防

4、設(shè)計(jì)文件送審。（注2）6交警項(xiàng)目出入口設(shè)置及數(shù)量，區(qū)內(nèi)停車場設(shè)計(jì)審查。中華人民共和國道路交通安全法上海市道路交通管理?xiàng)l例規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)在方案階段有交通影響分析報(bào)告（注3）7氣象局防雷裝置設(shè)計(jì)文件審核中華人民共和國氣象法防雷減災(zāi)管理辦法防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定施工圖文件需氣象局專項(xiàng)審核。特定項(xiàng)目需提供雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。（注4）共二十一頁四.總體設(shè)計(jì)文件審查部門(bmn)及審查內(nèi)容序號職務(wù)部門審批內(nèi)容審批依據(jù)備注8建交委（抗震）建設(shè)項(xiàng)目抗震審查，超限高層抗震專項(xiàng)審查上海市超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理實(shí)施細(xì)則中華人民共和國防震減災(zāi)法超限高層需專項(xiàng)審查9水務(wù)局建設(shè)項(xiàng)目涉及河道、排水、防汛審查中華人民

5、共和國河道管理?xiàng)l例上海市河道管理?xiàng)l例上海市排水管理?xiàng)l例中華人民共和國防洪法（注5）10民防辦結(jié)合民用建筑修建防空地下室審核中華人民共和國防空法上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法民防施工圖文件需民防辦專項(xiàng)審查（注6）共二十一頁四.總體設(shè)計(jì)文件審查部門(bmn)及審查內(nèi)容注1：交通港口局要求提供審查(shnch)資料包括1）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件2）建設(shè)項(xiàng)目與軌道交通的坐標(biāo)位置圖3）建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)護(hù)方案4）軌道交通規(guī)劃控制區(qū)的技術(shù)審查意見（由申通集團(tuán)出具）5）基坑開挖專項(xiàng)施工方案及審查意見注2：消防局要求下列建筑工程在總體設(shè)計(jì)文件送審前應(yīng)先送上海市消防局辦理審批手續(xù)。1）高度超過100米的建筑2）單棟建

6、筑面積大于20000平方米的公共建筑或商場部分面積大于10000平方米的商住樓建筑。3）總投資超過5000萬元得甲乙類廠房、裝置、儲(chǔ)罐和總投資超過1億元的其他工業(yè)廠房（不含土地費(fèi)用）共二十一頁四.總體設(shè)計(jì)文件審查部門(bmn)及審查內(nèi)容4）占地面積大于1500平方米的甲乙類倉庫和占地面積大于12000平方米的丙類倉庫、物流中心(zhngxn)。5）軌道交通、隧道、大橋、碼頭等重大市政工程。6）加油站、加氣站及加油加氣合建站。7）占地面積大于10公頃的總體工程。8）經(jīng)消防性能化設(shè)計(jì)或評估的特殊工程。9）市建設(shè)行政主管部門認(rèn)為需上海市消防局審批的重大項(xiàng)目或重要工程。注3：交警總隊(duì)要求提供圖紙包括1

7、）標(biāo)明方向、比例的總平面圖（含技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車停放數(shù)量及區(qū)域，內(nèi)部車型寬度、走向，機(jī)動(dòng)車、行人、消防應(yīng)急出入口位置和寬度，基地相鄰道路等級和紅線寬度，公交站點(diǎn)位置）2）交通流線圖 3）地下車庫平面圖4）地形圖共二十一頁四.總體設(shè)計(jì)文件審查部門(bmn)及審查內(nèi)容注4：氣象局根據(jù)防雷減災(zāi)管理辦法27條 規(guī)定下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在實(shí)施防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收前，通過雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估：1）各類化工廠、易燃倉庫、油氣輸送管道等爆炸危險(xiǎn)環(huán)境項(xiàng)目2）供水、供電、供氣、道路橋梁、軌道交通、郵電通訊、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等公共服務(wù)設(shè)施。3）大型工業(yè)園區(qū)及單體建筑面積1000

8、0平方米以上、住宅小區(qū)建筑面積30000平方米以上等人員密集場所設(shè)施項(xiàng)目。4）未按目前國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范執(zhí)行的超前設(shè)計(jì)項(xiàng)目。5）以遭受過雷擊的建筑物和設(shè)施。6）其他(qt)相關(guān)主管部門認(rèn)為需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估的大型工程、重點(diǎn)工程。共二十一頁四.總體設(shè)計(jì)文件審查(shnch)部門及審查(shnch)內(nèi)容注5：水務(wù)局的審核審批內(nèi)容包括1）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審核2）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工方案的審核3）填堵河道的審批4）在一線河道堤防破堤施工或開缺、鑿洞的審批審核5）在海塘堤防上破堤、開缺、鑿洞施工的審批6）河道管理范圍內(nèi)樹木遷移的審批7）原水公共供水設(shè)施改裝、遷移或者(huzh)拆除的審批

9、8）建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的審核9）原水引水管渠保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施建設(shè)工程的審批10）合法排水許可證11）在重要排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工的審批12）自建排水設(shè)施接入公共排水系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃的審批共二十一頁四.總體設(shè)計(jì)文件(wnjin)審查部門及審查內(nèi)容注6：民防工程施工圖專項(xiàng)審查要求提供資料包括1）民防工程平時(shí)使用設(shè)計(jì)的全套圖紙一套2）民防工程施工圖兩套、建設(shè)(jinsh)單位和設(shè)計(jì)單位共同出具兩套施工圖和五個(gè)專業(yè)（建筑專業(yè)的地下室戰(zhàn)時(shí)建筑平面圖、結(jié)構(gòu)專業(yè)的地下室人防墻體布置圖、通風(fēng)專業(yè)的地下室戰(zhàn)時(shí)通風(fēng)總平面圖、給排水專業(yè)的地下室戰(zhàn)時(shí)給排水平面圖及消防平面圖、電氣專業(yè)的地下室戰(zhàn)時(shí)照明平面圖）戰(zhàn)時(shí)平面圖

10、內(nèi)容均一致的書面承諾共二十一頁五.總體設(shè)計(jì)文件(wnjin)與擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件(wnjin)的區(qū)別總體設(shè)計(jì)文件擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件目的不同滿足政府職能部門程序性和技術(shù)性審查要求滿足政府職能部門和配套部門審批需要，施工圖設(shè)計(jì)文件編制前的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)。階段不同施工圖設(shè)計(jì)文件的組成部分施工設(shè)計(jì)階段前的一個(gè)設(shè)計(jì)階段。內(nèi)容不同僅需滿足各職能部門審查需要的內(nèi)容完整系統(tǒng)的設(shè)計(jì)文件性質(zhì)不同政府審查所需要的內(nèi)容設(shè)計(jì)的一個(gè)階段成果共二十一頁六.總體設(shè)計(jì)文件(wnjin)編制深度規(guī)定的內(nèi)容本規(guī)定主要內(nèi)容分為12個(gè)章節(jié)。包括：1.總則 2.一般要求 3.設(shè)計(jì)總說明 4.總平面 5.建筑 6.結(jié)構(gòu) 7.建筑電氣 8.給水排水 9.采暖

11、通風(fēng)(tng fng)與空氣調(diào)節(jié) 10.熱能動(dòng)力 11.工程技術(shù)經(jīng)濟(jì) 12.專項(xiàng)審查和專項(xiàng)技術(shù)評審報(bào)告共二十一頁七.總體設(shè)計(jì)文件(wnjin)編制的要求1.文件格式和編排方式基本參照擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件編制深度的要求。文本以A3幅面裝訂成冊，總平面圖可以按比例打印白圖裝訂。2.原則上總體設(shè)計(jì)文件針對總用地面積應(yīng)一次編制完成，施工圖設(shè)計(jì)文件可以分期、分階段編制完成。（對于分期拿地、一次規(guī)劃的項(xiàng)目應(yīng)將一次規(guī)劃的總平面圖送審(sn shn)）3.總體設(shè)計(jì)文件扉頁應(yīng)加蓋總體設(shè)計(jì)文件出圖專用章。4.根據(jù)綠化市容局的要求，總設(shè)計(jì)文件中應(yīng)增加環(huán)境景觀和綠地布置的要求，需明確綠地率和集中綠化率的指標(biāo)。5.根據(jù)水務(wù)局的

12、要求，在總體設(shè)計(jì)文件中應(yīng)增加河道防汛堤防工程或涉及海塘工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容（涉及河海堤破堤、河道改道或河道填堵應(yīng)有專項(xiàng)批復(fù)）。共二十一頁七.總體設(shè)計(jì)文件編制(binzh)的要求6.根據(jù)衛(wèi)生防疫部門的要求(yoqi)，工業(yè)建筑在建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)有簡單的工藝流程示意圖，簡述工藝設(shè)計(jì)原則、工藝流程、工藝設(shè)備類型、工藝布置、生產(chǎn)車間工藝設(shè)計(jì)的介紹。7.根據(jù)人防辦的要求在總體設(shè)計(jì)中應(yīng)明確民防面積及分區(qū)，應(yīng)說明民防類別及防護(hù)等級，應(yīng)說明民防工程各防護(hù)單元的戰(zhàn)時(shí)用途。建筑分層面積表應(yīng)將不同性質(zhì)的建筑面積在表中分別列出。8.根據(jù)氣象局的要求，在電氣專業(yè)設(shè)計(jì)說明中增加了防雷的章節(jié)內(nèi)容，并應(yīng)根據(jù)氣象局的審核要求編制防雷審查

13、的施工圖。9.結(jié)構(gòu)專業(yè)的編制內(nèi)容應(yīng)符合抗震審查的要求。10.機(jī)電專業(yè)的編制內(nèi)容應(yīng)符合衛(wèi)生防疫、氣象、消防、水務(wù)等部門的審查要求。共二十一頁七.總體設(shè)計(jì)文件編制(binzh)的要求11.總體設(shè)計(jì)文件還包括應(yīng)該進(jìn)行的專項(xiàng)評審或?qū)ｍ?xiàng)審查的報(bào)告。a.超限高層建筑應(yīng)提供超限建筑抗震專項(xiàng)審查意見。b.基坑深度超過(chogu)7m，或深度未及7m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境較復(fù)雜及工程影響重大的，或內(nèi)環(huán)線以內(nèi)開挖深度超過5m的，應(yīng)提供基坑設(shè)計(jì)，施工安全性評估報(bào)告的審查意見。c.高度超過100米或地下超過3層（含3層）或單位建筑面積超過50000平方米的項(xiàng)目應(yīng)提供技術(shù)評審報(bào)告。共二十一頁七.總體設(shè)計(jì)文件(wnji

14、n)編制的要求d.建筑面積大于50000的公建（內(nèi)環(huán)線內(nèi)大于20000）；大于100000的住宅小區(qū)（內(nèi)環(huán)線內(nèi)大于50000）及機(jī)動(dòng)車停車數(shù)大于200輛的停車場及規(guī)范規(guī)定的需進(jìn)行交通影響評審的項(xiàng)目應(yīng)提供交通影響分析報(bào)告。e.超出玻璃幕障使用范圍的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提供玻璃幕障設(shè)計(jì)的評估(pn )報(bào)告和審查意見。f.采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提供評估論證意見g.消防局規(guī)定的七大類項(xiàng)目應(yīng)有消防局的專項(xiàng)審批意見。h.法律法規(guī)規(guī)定的需進(jìn)行技術(shù)審查或征詢的內(nèi)容。共二十一頁七.總體設(shè)計(jì)文件編制(binzh)的要求12.工程經(jīng)濟(jì)僅要求編制建筑項(xiàng)目總概算表，便于投資管理部門和建設(shè)管理部門對項(xiàng)目總體的把握?？偢潘惚戆ńㄔO(shè)工程安裝費(fèi)、建設(shè)工程其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、土地投資。建筑工程其他費(fèi)用包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)、開辦費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、家具購置費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等。13.本規(guī)定對設(shè)計(jì)文件編制深度的要求具有(jyu)通用性。對于具體的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，執(zhí)行本規(guī)定時(shí)可以進(jìn)行合理的取舍。共二十一頁內(nèi)容摘要上海市建設(shè)工程總體設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定的相關(guān)說明。綠地率及集中綠地率，植物配置條件。七大類項(xiàng)目應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)前編制消防設(shè)計(jì)文件送審。民防施工圖文件需民