中國(guó)大唐集團(tuán)公司水電站大壩安全管理辦法(大唐集團(tuán)制〔2008〕22號(hào))1

1、PAGE PAGE 22 中國(guó)大唐集團(tuán)公司水電站大壩平安管理方法（大唐集團(tuán)制200822號(hào)）第一章 總 則第一條 為規(guī)范水電站大壩平安運(yùn)行管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)平安，確保機(jī)組正常發(fā)電及大壩平安運(yùn)行，依據(jù)國(guó)務(wù)院水庫大壩平安管理?xiàng)l例和國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì)）水電站大壩運(yùn)行平安管理規(guī)定等國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合中國(guó)大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）實(shí)際，制定本方法。其次條 本方法適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)管理水電站大壩的各上市公司、分公司、省發(fā)電公司,各基層企業(yè)。本方法所稱大壩，包括橫跨河床的全部永久性的擋水建筑物（含廠房）、泄洪建筑物、引水隧道、通航建筑物、水庫四周埡口的擋水建筑物這些建筑物的地基、

2、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。第三條 水電站大壩管理必需貫徹“平安第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。第四條 水電站大壩的平安管理實(shí)行從勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)全過程管理。水電站大壩運(yùn)行實(shí)行平安注冊(cè)制度和大壩平安定期檢查制度。第五條 水電站大壩的平安管理實(shí)行各級(jí)行政正職負(fù)責(zé)制，水電站的行政正職全面負(fù)責(zé)大壩的平安管理工作，是大壩平安第一責(zé)任人。第六條 水電站大壩的平安管理要充分發(fā)揮和利用集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部的力氣，主動(dòng)借助集團(tuán)公司系統(tǒng)以外的技術(shù)力氣。第七條 各水電企業(yè)必需配備具有嫻熟專業(yè)學(xué)問和實(shí)際工作實(shí)力的專業(yè)工程師作為大壩平安管理人員，負(fù)責(zé)大壩平安管理工作。其次章 主要職責(zé)第八條 集團(tuán)公司的平安管理

3、職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)大壩平安的方針、政策及水電站大壩的平安法規(guī)，制定集團(tuán)公司的水電站大壩管理制度；（二）審查干脆管理的水電站大壩平安工作支配和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；（三）對(duì)干脆管理水電站大壩的定期檢查、特種檢查和專項(xiàng)技術(shù)鑒定狀況進(jìn)行監(jiān)督；（四）負(fù)責(zé)對(duì)干脆管理水電站大壩的平安管理工作的考核。第九條 上市公司、分公司、省發(fā)電公司的平安管理職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)大壩平安的方針、政策及水電站大壩的平安法規(guī)以及集團(tuán)公司的有關(guān)管理制度；（二）審查各發(fā)電企業(yè)所管理水電站大壩年度平安工作支配和規(guī)劃工作，并按規(guī)定監(jiān)督支配的實(shí)施；（三）審查各發(fā)電企業(yè)水電站年度水庫防洪調(diào)度方案，并上報(bào)政府防汛指揮機(jī)構(gòu)；（

4、四）對(duì)發(fā)電企業(yè)水電站的大壩巡查、大壩詳查、定期檢查、特種檢查和專項(xiàng)技術(shù)鑒定狀況進(jìn)行監(jiān)督；（五）組織和監(jiān)督做好對(duì)水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理、除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、方案審查或?qū)徟ぷ?；（六）審查或?qū)徟娬敬髩问鹿暑A(yù)防預(yù)案、事故應(yīng)急處理預(yù)案；（七）組織開展水電站大壩平安定期檢查，審查水電站大壩平安檢查注冊(cè)、大壩年度檢查、平安檢查等專題報(bào)告，報(bào)國(guó)家電監(jiān)會(huì)大壩中心進(jìn)行審查；（八）組織做好大壩平安運(yùn)行信息化系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作；（九）負(fù)責(zé)所管理的水電站大壩平安管理的考核工作。第十條 大壩運(yùn)行單位的大壩平安管理職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)單位的關(guān)于大壩平安管理的法律、法規(guī)和管理制度；（二）編制

5、水電站大壩平安管理工作年度支配和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，報(bào)上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)批準(zhǔn)實(shí)施；（三）依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則，編制年度水庫調(diào)度方案和水庫防洪調(diào)度方案，審批后實(shí)施；（四）編制水電站大壩平安管理的各項(xiàng)規(guī)程和管理制度，嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行日常運(yùn)行、觀測(cè)、巡查、維護(hù)、檢修，確保大壩處于良好的工作狀態(tài)；（五）組織做好大壩日常檢查、年度詳查、定期檢查和特種檢查等大壩平安檢查，并按規(guī)定申報(bào)注冊(cè)；（六）編制水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)料和應(yīng)急處理預(yù)案等，制定年度演練支配，組織進(jìn)行演練；（七）依據(jù)上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)批復(fù)的加固和改造工程（包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造），組織實(shí)施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和

6、隱患治理，組織實(shí)施病壩、險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固，確保加固和改造項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成； （八） 組織分析異樣現(xiàn)象和險(xiǎn)情，并主動(dòng)實(shí)行措施進(jìn)行處理；做好水電站大壩事故、搶險(xiǎn)和救援工作；（九）實(shí)施大壩平安監(jiān)測(cè)工作，做好水電站大壩平安監(jiān)測(cè)儀器的檢查、率定、校驗(yàn)、鑒定工作，保證監(jiān)測(cè)儀器能夠牢靠監(jiān)測(cè)運(yùn)行期的平安狀況；（十）負(fù)責(zé)對(duì)水電站大壩平安監(jiān)測(cè)的資料整理、分析以及勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等其他有關(guān)平安技術(shù)資料的收集、分析、整理和歸檔保存，建立健全大壩平安技術(shù)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫；（十一）組織協(xié)調(diào)做好本企業(yè)大壩平安運(yùn)行信息化系統(tǒng)建設(shè)和管理工作；（十二）負(fù)責(zé)做好大壩的平安保衛(wèi)工作，禁止任何單位和個(gè)人干擾和破壞水電

7、站大壩的正常平安管理工作；（十三）組織做好水電站大壩平安管理人員技術(shù)培訓(xùn)和工作考核；（十四）按要求上報(bào)有關(guān)報(bào)告（異樣）、報(bào)表、材料。第三章 大壩的建設(shè)管理第十一條 水電站大壩工程勘測(cè)設(shè)計(jì)必需由具備相應(yīng)資格證書的單位擔(dān)當(dāng)。在各設(shè)計(jì)階段，審批單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)大壩的規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，主要內(nèi)容包括：（一）洪水推算和設(shè)計(jì)洪水的確定；（二）壩址區(qū)工程地質(zhì)條件及基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì)；（三）地震烈度的確定和建筑物設(shè)防要求，抗震設(shè)計(jì)及抗震措施；（四）庫區(qū)的塌方或滑坡的預(yù)料和監(jiān)視措施；（五）壩址、壩型的選擇；（六）大壩的設(shè)計(jì)參數(shù)、各種荷載、設(shè)計(jì)方法和結(jié)構(gòu)型式的合理選擇，泄水建筑物和附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)；（七）大壩

8、和地基的監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)；（八）水庫調(diào)度運(yùn)用支配和調(diào)洪方案。大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)包括觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。第十二條 水電站大壩施工必需由具有相應(yīng)資格證書的單位擔(dān)當(dāng)。大壩施工單位必需依據(jù)施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。項(xiàng)目法人單位要托付監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行限制管理。成立有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位代表參加的平安生產(chǎn)委員會(huì)，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)工作，確保平安生產(chǎn)。項(xiàng)目法人單位在開工前應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十三條 水電站大壩觀測(cè)系統(tǒng)必需按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)檢查。工程竣工后，進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。對(duì)觀測(cè)設(shè)施不完備或觀測(cè)項(xiàng)目

9、不完全的大壩，應(yīng)當(dāng)限期整改，確保大壩施工期間的大壩觀測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。第十四條 項(xiàng)目法人單位應(yīng)做好大壩施工期和首次蓄水期的監(jiān)測(cè)和分析工作。水庫首次蓄水和工程竣工前，應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行平安鑒定，并將鑒定報(bào)告和專題報(bào)告以及工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等上報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩平安監(jiān)察中心（以下簡(jiǎn)稱大壩中心）備案。水庫首次蓄水和工程竣工驗(yàn)收按水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程規(guī)定，閱歷收委員會(huì)驗(yàn)收合格后方可蓄水及交付運(yùn)行單位運(yùn)用?？⒐を?yàn)收時(shí)驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)對(duì)大壩現(xiàn)狀和工作條件是否符合長(zhǎng)期運(yùn)行要求做出評(píng)價(jià)，提出鑒定書，并收入驗(yàn)收文件。第四章 大壩運(yùn)行管理第十五條 水電站大壩平安運(yùn)行管理的主要內(nèi)容包括大壩監(jiān)測(cè)、水庫調(diào)度及防汛管理、大

10、壩平安檢查、平安注冊(cè)及評(píng)級(jí)、大壩維護(hù)、加固和改造、大壩信息化管理、預(yù)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理。 第十六條 大壩運(yùn)行必需執(zhí)行批準(zhǔn)的運(yùn)行、維護(hù)、操作規(guī)程，以及防洪調(diào)度原則和批準(zhǔn)的水工模型試驗(yàn)成果供應(yīng)的閘門運(yùn)行方式和開啟程序。第十七條 水電站的水庫調(diào)度，必需以水電站大壩的平安為前提，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的水庫綜合效益，嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的水庫調(diào)度方案進(jìn)行。 第十八條 各水電企業(yè)要建立健全大壩防汛管理制度和防汛責(zé)任制，水電站防汛工作應(yīng)與大壩平安管理相結(jié)合，做到在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩，不淹發(fā)電廠房，遇超標(biāo)洪水有應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，使損壞減輕到最小程度。每年汛前，水電站應(yīng)當(dāng)依據(jù)水電站防汛要求，對(duì)大壩平安監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防汛設(shè)施

11、（包括啟閉設(shè)備、閘門、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等）、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、孔洞封堵及水庫上下游岸坡、防汛措施落實(shí)等進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查。對(duì)泄洪閘門、啟閉設(shè)備、備用電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保設(shè)備完好、動(dòng)力牢靠、通信暢通、照明足夠，并做好防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。每年汛期，加強(qiáng)對(duì)水電站大壩的巡察檢查，做好水電站大壩的平安監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)和水庫調(diào)度，確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠依據(jù)防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定平安運(yùn)行。每年汛期前后，水電站應(yīng)對(duì)大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡察檢查，發(fā)覺險(xiǎn)情應(yīng)剛好妥當(dāng)處理。第十九條 水電站必需加強(qiáng)大壩平安監(jiān)測(cè)的全過程管理。監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)保證監(jiān)測(cè)項(xiàng)目布置合理，監(jiān)測(cè)手段切實(shí)有效

12、；各種監(jiān)測(cè)設(shè)施的選型、埋設(shè)、安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，并按設(shè)計(jì)要求剛好進(jìn)行施工安裝和觀測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)實(shí)行必要的愛惜措施，并指定專人進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)。大壩首次蓄水，以及每年汛期，應(yīng)事先提出特地的監(jiān)控要求和支配。當(dāng)出現(xiàn)地震、特殊洪水和其他異樣狀況征兆時(shí)，在加強(qiáng)巡察檢查的同時(shí)，增加觀測(cè)的次數(shù)，必要時(shí)還應(yīng)增加觀測(cè)的項(xiàng)目。對(duì)于運(yùn)行中的大壩，如缺少必要的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，或監(jiān)測(cè)設(shè)施受損失效，無法滿足平安監(jiān)測(cè)要求時(shí)，應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造，主動(dòng)接受成熟的先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)平安監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化。其次十條 大壩觀測(cè)資料分析分經(jīng)常性觀測(cè)資料分析和長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析兩種。經(jīng)常性的觀測(cè)資料分析，水電站

13、可結(jié)合日常觀測(cè)資料整理、年度資料整編和年度詳查進(jìn)行。發(fā)覺異樣狀況應(yīng)剛好分析、推斷，確有問題的，剛好處理并報(bào)告。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析每五年進(jìn)行一次，也可結(jié)合大壩定期檢查進(jìn)行。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析應(yīng)滿足揭示觀測(cè)量變更規(guī)律、評(píng)價(jià)大壩工作性態(tài)、指導(dǎo)平安運(yùn)行的要求，并提出監(jiān)控范圍。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析須經(jīng)過專家系統(tǒng)鑒定，鑒定結(jié)果及分析結(jié)果要備案。其次十一條 大壩運(yùn)行單位每年開展對(duì)水工建筑物的設(shè)備評(píng)級(jí)工作；水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分一類、二類、三類。大壩運(yùn)行單位對(duì)水電站水工建筑物應(yīng)定期進(jìn)行檢查，駕馭工作狀況，發(fā)覺隱患，消退缺陷，大壩運(yùn)行單位應(yīng)每年汛后組織對(duì)大壩進(jìn)行評(píng)級(jí)，水工建筑物依據(jù)水電廠水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，編寫評(píng)

14、級(jí)報(bào)告并備案。在遇特大洪水、猛烈地震、建筑物嚴(yán)峻異樣或重大缺陷處理后，由上級(jí)上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)組織有關(guān)設(shè)計(jì)、科研、運(yùn)行等單位或?qū)＜覄偤眠M(jìn)行評(píng)定和鑒定，編寫評(píng)級(jí)或鑒定報(bào)告，報(bào)大壩中心備案。經(jīng)評(píng)級(jí)為二、三類的，大壩運(yùn)行單位必需依據(jù)要求在規(guī)定期限內(nèi)編制修理、消缺處理方案、措施進(jìn)行處理，遇較嚴(yán)峻缺陷或嚴(yán)峻問題上報(bào)上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)審查、審批后組織實(shí)施。其次十二條 水電站大壩運(yùn)行單位要依據(jù)規(guī)定應(yīng)做好大壩平安異樣狀況的報(bào)告。當(dāng)出現(xiàn)大壩監(jiān)測(cè)值異樣、大壩出現(xiàn)嚴(yán)峻裂縫、有較大漏水或透水、邊坡護(hù)坡坍塌、水工建筑物不勻整沉陷或大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，應(yīng)主動(dòng)實(shí)行有效預(yù)防措施或工程措施，并依據(jù)嚴(yán)峻程度剛

15、好上報(bào)。其次十三條 各水電站應(yīng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作實(shí)力的人員從事大壩的平安管理工作，有支配地對(duì)各層次的管理和技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定需持證上崗的，必需有上崗資質(zhì)。其次十四條 各水電企業(yè)建立健全大壩平安檔案。做好水電站大壩平安監(jiān)測(cè)的資料及勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、維護(hù)和歷次檢查、鑒定記錄及定期檢查等相關(guān)報(bào)告，加固和改造設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理文件，險(xiǎn)情處理記錄等其他有關(guān)平安技術(shù)資料的收集、整理和歸檔保存，檔案應(yīng)精確、完整。定期應(yīng)收集、整編、整理和歸檔的資料主要包括以下內(nèi)容：（一）大壩觀測(cè)資料月、季、年度資料分析報(bào)表、分析報(bào)告；（二）大壩日常檢查記錄表、維護(hù)記錄表、大壩監(jiān)測(cè)自動(dòng)化

16、系統(tǒng)檢查、維護(hù)記錄、報(bào)告；（三）大壩工作支配、工作總結(jié)報(bào)告、年報(bào)、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要；（四）大壩缺陷處理、補(bǔ)強(qiáng)加固、改造等的申請(qǐng)批復(fù)文件、設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙、施工方案、施工記錄及施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；（五）有關(guān)專項(xiàng)檢查專題報(bào)告，包括注冊(cè)復(fù)查報(bào)告、年度詳查報(bào)告、專項(xiàng)檢查、檢測(cè)報(bào)告等；（六）上級(jí)單位及本單位大壩運(yùn)行管理有關(guān)文件。第五章 大壩平安檢查其次十五條 管理水電站大壩的各企業(yè),必需建立大壩平安檢查制度，定期組織開展平安檢查工作，檢查大壩及其運(yùn)行的平安牢靠性。剛好發(fā)覺大壩的異樣現(xiàn)象、存在的隱患和缺陷，提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)看法，并組織實(shí)施。其次十六條 水電站的大壩平安檢查分為日常巡查、年度詳查、定期

17、檢查和特種檢查；此外，依據(jù)水電站大壩平安運(yùn)行或機(jī)組檢修狀況組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查。其次十七條 日常巡查由水電站組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)大壩進(jìn)行日常性的巡察檢查，發(fā)覺異樣跡象或變更要詳細(xì)記錄，并將檢查項(xiàng)目及結(jié)果以圖表方式記載保存。對(duì)巡察檢查中發(fā)覺的平安問題，要?jiǎng)偤锰幚怼?bào)告。發(fā)生地震、大風(fēng)、暴雨、暴雪、較大洪水和其他異樣狀況，要增加觀測(cè)的次數(shù)和項(xiàng)目。其次十八條 年度詳查是每年年未或年初由水電站組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)大壩進(jìn)行的詳細(xì)檢查。其內(nèi)容包括觀測(cè)資料分析，批閱運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料，對(duì)大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)覺險(xiǎn)情剛好報(bào)告并妥當(dāng)處理，填報(bào)水電站大壩平安工作年報(bào)表和編寫水電站大壩平安年度詳查報(bào)告，并依據(jù)

18、有關(guān)規(guī)定上報(bào)。年度詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行年度整編分析；（二）對(duì)運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行批閱；（三）對(duì)與水電站大壩平安有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項(xiàng)檢查。（四）水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固及改造狀況；（五）檢查存在問題緣由分析及處理看法。年度詳查所進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查依據(jù)水電站大壩平安檢查施行細(xì)則的檢查表項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行檢查。其次十九條 定期檢查是由大壩中心或由大壩中心托付上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)組織實(shí)施。一般每隔五年進(jìn)行一次，檢查時(shí)間一般不超過一年，可依據(jù)大壩實(shí)際狀況和大壩中心審定的大壩平安定期檢查支配組織進(jìn)行。定期檢查工作依據(jù)水電站大壩平安定期檢查方法進(jìn)行。新建工程的第一次定期檢

19、查，在工程竣工平安鑒定完成五年后進(jìn)行。已運(yùn)行40年以上的大壩，上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定；對(duì)有潛在緊急的重要大壩，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范，剛好進(jìn)行平安評(píng)價(jià)。 大壩中心組織定期檢查，依據(jù)水電站大壩的詳細(xì)狀況，確定專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。大壩運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項(xiàng)檢查狀況的專題報(bào)告。大壩中心對(duì)專題報(bào)告進(jìn)行審查，并依據(jù)水電站大壩實(shí)際運(yùn)行狀況，對(duì)水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和平安狀況進(jìn)行綜合分析，評(píng)定水電站大壩平安等級(jí)，提出定期檢查報(bào)告，形成定期檢查審查看法報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。大壩中心托付集團(tuán)公司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司組織實(shí)施的定

20、期檢查，由集團(tuán)公司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出專家組名單，大壩中心審查專家組的組成，審查專家組確定的專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出定期檢查報(bào)告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報(bào)告，必要時(shí)對(duì)有關(guān)的專題報(bào)告復(fù)審，評(píng)定水電站大壩平安等級(jí)，形成定期檢查審查看法報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。第三十條 特種檢查是在特殊狀況下對(duì)大壩重大平安問題的檢查。發(fā)生特大洪水、猛烈地震或者發(fā)覺可能影響水電站大壩平安的異樣狀況，大壩運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出特種檢查申請(qǐng)，上市公司、分公司、省發(fā)電公司審查確認(rèn)后向大壩中心接到申請(qǐng)，申請(qǐng)同意后應(yīng)當(dāng)剛好組織

21、專家組確定檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。對(duì)須要進(jìn)行專項(xiàng)檢查的項(xiàng)目，由大壩運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項(xiàng)檢查狀況的專題報(bào)告。大壩中心綜合檢查狀況，提出特種檢查報(bào)告。第三十一條 專項(xiàng)檢查是指利用機(jī)組檢修機(jī)會(huì)進(jìn)行水下部分檢查或大壩某一建筑物、設(shè)施的平安專項(xiàng)檢查。大壩運(yùn)行單位利用機(jī)組檢修機(jī)會(huì)對(duì)機(jī)組過水流道，包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽、引水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井等的專項(xiàng)檢查，發(fā)覺問題剛好探討處理，并依據(jù)發(fā)覺問題的嚴(yán)峻程度上報(bào)上市公司、分公司、省發(fā)電公司、部門探討處理。第六章 大壩平安注冊(cè)第三十二條 大壩平安資料、檔案應(yīng)牢靠、完整，并妥當(dāng)保存。水電站應(yīng)保存大壩的設(shè)計(jì)、施工和

22、運(yùn)行文件，包括監(jiān)測(cè)儀器埋設(shè)記錄，運(yùn)行、維護(hù)和歷次檢查、鑒定記錄及報(bào)告，加固和改造設(shè)計(jì)及施工文件，險(xiǎn)情處理記錄等資料，并建立大壩平安檔案。 第三十三條 新建水電站大壩竣工平安鑒定后一年內(nèi)，或水電站大壩首次定期檢查完成后半年內(nèi)，大壩運(yùn)行單位必需向大壩中心申報(bào)水電站大壩平安注冊(cè)，依據(jù)水電站大壩平安注冊(cè)施行細(xì)則規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)。在規(guī)定期限內(nèi)不申報(bào)平安注冊(cè)的水電站大壩，不得投入運(yùn)行。第三十四條 水電站大壩平安注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）新建水電站大壩應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)工程項(xiàng)目平安評(píng)價(jià)報(bào)告、工程竣工平安鑒定報(bào)告；已運(yùn)行的水電站大壩應(yīng)當(dāng)具有定期檢查報(bào)告及評(píng)價(jià)看法；（二）有完整的水電站大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料

23、和運(yùn)行監(jiān)測(cè)資料；（三）有健全的水電站大壩平安管理規(guī)章制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合各崗位要求的運(yùn)行人員。第三十五條 已注冊(cè)的水電站大壩，大壩運(yùn)行單位在大壩平安登記證有效期到期的前三個(gè)月，需重新申請(qǐng)水電站大壩平安換證注冊(cè)，依據(jù)水電站大壩平安注冊(cè)施行細(xì)則的要求填報(bào)水電站大壩平安注冊(cè)申請(qǐng)表等有關(guān)材料，報(bào)上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后上報(bào)大壩中心進(jìn)行審查。在水電站大壩平安注冊(cè)登記證的有效期內(nèi)，假如注冊(cè)狀況發(fā)生變更，大壩運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)剛好報(bào)大壩中心重新審核評(píng)定。第三十六條 水電站大壩平安等級(jí)分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三等級(jí)，考核評(píng)分為病壩的，不能注冊(cè)，要求對(duì)病壩進(jìn)行整改，整改后可再次提出申請(qǐng)。水電站大壩平

24、安注冊(cè)等級(jí)分甲級(jí)、乙級(jí)、和丙級(jí)三個(gè)級(jí)別，大壩平安注冊(cè)等級(jí)是依據(jù)水電站大壩平安注冊(cè)實(shí)績(jī)考核評(píng)分表注冊(cè)評(píng)分進(jìn)行評(píng)定，大壩管理實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容是： （一）貫徹執(zhí)行大壩平安法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范狀況；（二）大壩平安規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行狀況；（三）大壩平安工作人員素養(yǎng)和培訓(xùn)狀況；（四）大壩平安檢查、監(jiān)測(cè)狀況；（五）大壩平安資料及檔案健全狀況；（六）大壩維護(hù)、缺陷處理及平安經(jīng)費(fèi)狀況。第三十七條 水電站大壩平安注冊(cè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，甲級(jí)登記證有效期為五年、乙級(jí)登記證和丙級(jí)登記證有效期為三年，水電站運(yùn)行管理單位結(jié)合水電站實(shí)際運(yùn)行狀況和管理狀況，編制年度大壩平安注冊(cè)復(fù)查報(bào)告，按規(guī)定上報(bào)上市公司、分公司、省發(fā)電公

25、司復(fù)核后報(bào)大壩中心審核評(píng)定。第三十八條 經(jīng)鑒定為病壩、險(xiǎn)壩的，大壩運(yùn)行單位必需依據(jù)要求在規(guī)定期限內(nèi)編制除險(xiǎn)加固、改造和修理方案、措施，上報(bào)上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)審查、審批后組織實(shí)施；在評(píng)定為正常壩之前，應(yīng)當(dāng)變更運(yùn)行方式或者限制運(yùn)行條件。第七章 大壩的維護(hù)、加固和改造第三十九條 大壩在設(shè)計(jì)運(yùn)用條件下的維護(hù)，包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)檢修及對(duì)建筑物的局部修理，或者對(duì)結(jié)構(gòu)物損壞處復(fù)原到原有條件的修復(fù)。第四十條 大壩經(jīng)分析檢查、鑒定，確認(rèn)為必需進(jìn)行消缺、加固或更新改造時(shí)，水電站應(yīng)剛好列入相應(yīng)年度支配。上市公司、分公司、省發(fā)電公司對(duì)所需資金應(yīng)優(yōu)先予以保證，對(duì)已確認(rèn)的險(xiǎn)壩、病壩項(xiàng)目，運(yùn)行單位要主動(dòng)做好有

26、關(guān)實(shí)施準(zhǔn)備工作，確保大壩除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施。第四十一條 對(duì)于在檢查和鑒定中發(fā)覺的問題和隱患，各水電站要制定相應(yīng)的措施加以整改，盡快對(duì)大壩進(jìn)行消缺、加固處理。第四十二條 當(dāng)可能在短期內(nèi)發(fā)生破壞性事故時(shí)，水電站在剛好報(bào)告的同時(shí)，有權(quán)實(shí)行緊急的除險(xiǎn)加固措施。第四十三條 加固和改造工程，應(yīng)依據(jù)加固改造支配提出項(xiàng)目任務(wù)書，接受招標(biāo)的方式，由持有相應(yīng)資格的施工單位進(jìn)行。第四十四條 水電站擴(kuò)建或者改造工程不得影響水電站大壩平安。水電站進(jìn)行擴(kuò)建或者改造時(shí)，對(duì)擴(kuò)建或者改建建筑物的設(shè)計(jì)（包括施工程序和施工方法），應(yīng)當(dāng)經(jīng)過原設(shè)計(jì)審查單位審查，由上市公司、分公司、省發(fā)電公司報(bào)大壩中心進(jìn)行平安性評(píng)價(jià)和備案。第四十五條

27、水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。對(duì)于涉及水電站大壩地基和隱藏工程的施工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)隱藏工程的要求，進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。施工完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。水電站監(jiān)測(cè)項(xiàng)目或監(jiān)測(cè)設(shè)施受損失效，無法滿足大壩平安監(jiān)測(cè)要求時(shí)，應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造，主動(dòng)接受成熟的先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)平安監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化。水電站大壩平安監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)的更新改造設(shè)計(jì)應(yīng)在完成原有儀器設(shè)備檢驗(yàn)和鑒定后進(jìn)行；大壩運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查，并在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，向大壩中心申報(bào)專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。第四十六條 大壩平安觀測(cè)、檢查、監(jiān)控、設(shè)備更新、大壩維護(hù)、消缺、加固和改造，以及有關(guān)大壩平安的科研和其它

28、技術(shù)活動(dòng)費(fèi)用，經(jīng)批準(zhǔn)后，必需專項(xiàng)運(yùn)用。第八章 大壩平安信息化管理第四十七條 大壩運(yùn)行單位和上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)做好大壩平安運(yùn)行信息化管理工作，應(yīng)結(jié)合大壩平安運(yùn)行管理與監(jiān)督的職責(zé)要求，建立本單位大壩平安信息管理系統(tǒng)或大壩平安信息管理平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)大壩運(yùn)行平安信息化管理。各大壩運(yùn)行單位應(yīng)剛好收集、整理和保存大壩運(yùn)行平安信息，并逐步實(shí)施大壩運(yùn)行平安監(jiān)測(cè)信息自動(dòng)化采集、管理和報(bào)送。第四十八條 大壩平安監(jiān)測(cè)信息分為一般項(xiàng)目和重要項(xiàng)目?jī)深?。一般?xiàng)目是監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的大壩運(yùn)行過程中應(yīng)具備的基本監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；重要項(xiàng)目是針對(duì)大壩重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，依據(jù)大壩實(shí)際運(yùn)行的特性和工作性態(tài)而確定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。對(duì)于重要項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)施自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，并保證相關(guān)設(shè)施全天候連續(xù)正常工作。不能接受自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)次要求剛好將人工測(cè)值錄入數(shù)據(jù)庫，以便上級(jí)部門遠(yuǎn)程采集到有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。第四十九條 水電站大壩運(yùn)行單位要確保報(bào)送信息的剛好、精確、完整，大壩平安信息的報(bào)送依據(jù)逐級(jí)上報(bào)的原則，報(bào)送內(nèi)容及要求依據(jù)水電站大壩平安信息報(bào)送方法執(zhí)行。第九章 險(xiǎn)情預(yù)警和應(yīng)急處理第五十條 水電站應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，編制大壩險(xiǎn)情預(yù)料和應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后，報(bào)省級(jí)以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)所在地省級(jí)人民政府、市級(jí)人民政府、集