信息化和電子政務培訓課件詳解

1、信息化與電子政務共三十二頁信息化和電子政務信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動(tu dng)經濟社會發(fā)展和變革的重要力量。電子政務是信息化發(fā)展的重要領域之一，電子政務的發(fā)展既是我國現(xiàn)代化進程中不可或缺的一環(huán)；也是加快我國現(xiàn)代化進程的一個新的機遇。共三十二頁鄧小平指出(zh ch):開發(fā)信息資源，服務四化建設。1984年9月為經濟參考(cnko)題詞共三十二頁江澤民指出(zh ch):四個現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化。1991年共三十二頁朱镕基指出(zh ch) :2000年10月9日（關于制定 “十五” 計劃建議的說明）新的歷史機遇，使我們可以把工業(yè)化與信息化結合(jih)起來，以信息化帶動

2、工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產力跨越式發(fā)展。 我們講抓住機遇，很重要的就是要抓住信息化這個機遇 。共三十二頁胡錦濤指出(zh ch) :2001-12-25：我們不是為了(wi le)信息化而信息化，實施電子政務要提高行政透明度，提高管理效率，推進勤政廉政。 要確實讓老百姓感到信息化是為人民服務，為老百姓服務的。如果信息化不便民，反而更麻煩、更復雜了，就沒有生命力。共三十二頁溫家寶指出(zh ch) :2003-07-22：當前，科技發(fā)展的三大(sn d)前沿領域是信息、材料和生物。能夠覆蓋全社會和現(xiàn)代化全局的就是信息化。站在全局高度，加快推進信息化，是本世紀頭二十年經濟和社會發(fā)展的重要任務。

3、共三十二頁14屆5中全會：推進國民經濟信息化15大報告：加快國民經濟信息化進程15屆5中全會：大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產力的跨越式發(fā)展。 （十五規(guī)劃建設）16大報告：信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(yush)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。16屆5中全會：堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，提高經濟社會信息化水平。（十一五規(guī)劃建設）17大報告：信息化思想貫穿全篇，從第一個部分到第十

4、二部分，共有十處表述與信息化密切相關。報告中首次鮮明地提出了信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新命題，賦予了我國信息化全新的歷史使命。黨中央：共三十二頁高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告胡錦濤 2007年10月15日 一、過去五年的工作 二、改革開放的偉大歷史進程 三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀 四、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求 五、促進國民經濟又好又快發(fā)展 六、堅定不移發(fā)展社會主義民主政治 七、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮 八、加快推進以改善民生為重點的社會建設 九、開創(chuàng)國防和軍隊(jndu)現(xiàn)代化建設新局面 十、推進“一國兩制

5、”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè) 十一、始終不渝走和平發(fā)展道路 十二、以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程 共三十二頁三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀 “全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題(kt)新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?！?十七大報告中一個顯著的新意就是將信息化作為與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并舉的重大形勢和任務。這將有助于全黨全國各族人民把信息化作為對當前各項工作有著普遍意義的重大形勢和任務來認識、思考、推動。共三十二頁五、促進國民經濟又好又快發(fā)展 加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)

6、結構優(yōu)化升級,首先就是要“發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產能力(shn chn nn l)”，其次還要“提升高新技術產業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業(yè)。”共三十二頁六、堅定不移發(fā)展社會主義民主政治 明確提出要“推進決策(juc)科學化、民主化，完善決策(juc)信息和智力支持系統(tǒng)”，增強決策透明度和公眾參與度，還要“推行電子政務，強化社會管理和公共服務”。這不僅表明民主決策要更多地依靠信息化，更明確了“公共服務”也是電子政務的一個重要職責。共三十二頁七、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮 將網絡文化作為建設和諧文化的一個重要

7、內容，提出(t ch)“加強網絡文化建設和管理，營造良好網絡環(huán)境”，這賦予了有關部門管好網、用好網、營造更良好環(huán)境的新職責、新使命。共三十二頁九、開創(chuàng)(kichung)國防和軍隊現(xiàn)代化建設新局面 “堅持科技強軍,按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,加快機械化和信息化復合發(fā)展,積極開展信息化條件下軍事訓練，全面建設現(xiàn)代后勤，加緊培養(yǎng)大批高素質新型軍事人才，切實轉變戰(zhàn)斗力生成模式?！?顯然，建設“信息化軍隊”已經成為我軍新時代國防和軍隊建設的戰(zhàn)略任務。 共三十二頁高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面(qunmin)建設小康社會新勝利而奮斗在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告胡錦濤

8、2007年10月15日 十七大報告在民生建設、黨的建設等方面也對信息化提出了明確要求。在報告第八部分鮮明地提出“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”。在報告第十二部分極富氣勢地提出要“在全國農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育?！边@充分顯示出，信息化對于公民教育、黨員教育的重要作用深受黨中央關注。由此可見，發(fā)展遠程教育、網絡教育，必將成為信息化應用下一個有重大突破的領域。共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進工業(yè)結構優(yōu)化升級第十五章積極(jj)推進信息化 堅持以信息化帶動工業(yè)化以工業(yè)化促進信息化提高經濟社會信息化水平共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第

9、三篇推進工業(yè)(gngy)結構優(yōu)化升級第十五章積極推進信息化第一節(jié)加快制造業(yè)信息化以信息化改造制造業(yè)，推進生產設備數(shù)字化、生產過程智能化和企業(yè)管理信息化，促進制造業(yè)研發(fā)設計、生產制造、物流庫存和市場營銷變革。提高機電裝備信息化水平，實現(xiàn)精準、高效生產。推廣集散控制、現(xiàn)場總線控制、敏捷制造等技術，強化生產過程的在線監(jiān)測、預警和控制。共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進工業(yè)結構優(yōu)化升級(shng j)第十五章積極推進信息化第二節(jié)深度開發(fā)信息資源加快國家基礎信息庫建設，促進基礎信息共享。優(yōu)化信息資源結構。加強生產、流通、科技、人口、資源、生態(tài)環(huán)境等領域的信息采集，加強信息資源深度開發(fā)、

10、及時處理、傳播共享和有效利用。共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進(tujn)工業(yè)結構優(yōu)化升級第十五章積極推進信息化第三節(jié)完善信息基礎設施積極推進“三網融合”。建設和完善寬帶通信網，加快發(fā)展寬帶用戶接入網，穩(wěn)步推進新一代移動通信網絡建設。建設集有線、地面、衛(wèi)星傳輸于一體的數(shù)字電視網絡。構建下一代互聯(lián)網，加快商業(yè)化應用。制定和完善網絡標準，促進互聯(lián)互通和資源共享。共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進工業(yè)(gngy)結構優(yōu)化升級第十五章積極推進信息化第四節(jié)強化信息安全保障積極防御、綜合防范，提高信息安全保障能力。強化安全監(jiān)控、應急響應、密鑰管理、網絡信任等信息安全基

11、礎設施建設。加強基礎信息網絡和國家重要信息系統(tǒng)的安全防護。推進信息安全產品產業(yè)化。發(fā)展咨詢、測評、災備等專業(yè)化信息安全服務。健全安全等級保護、風險評估和安全準入制度。共三十二頁加快(ji kui)信息化建設 已經成為我國經濟發(fā)展(fzhn)和社會進步的一項主要戰(zhàn)略任務。共三十二頁信息化和國家(guji)信息化的定義信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具(gngj)為代表的新的生產力，并使之造福于社會的歷史過程。國家信息化就是在國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農業(yè)、工業(yè)、科技、國防及社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)廣泛利用信息資源，加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化進程。（ 1997年首屆全國信息化工作會議）共三十

12、二頁四個現(xiàn)代化離不開信息化；信息化要為四個現(xiàn)代化服務；國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織信息化建設；各行各業(yè)廣泛應用信息技術；要深入開發(fā)廣泛利用信息(xnx)資源；信息化是一個不斷發(fā)展的過程。國家信息化定義(dngy)的含義共三十二頁實現(xiàn)信息化就要構筑(guzh)和完善七個要素：開發(fā)利用信息資源；建設國家信息網絡；推進信息技術應用；發(fā)展信息技術和產業(yè)；培育信息化人才；制定和完善信息化政策；構筑信息安全體系。（ 2006-2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略）國家(guji)信息化七要素：共三十二頁 電子政務作為電子信息技術與管理的有機結合，成為當代信息化的最重要的領域之一。電子政務的發(fā)展對我國的經濟和社會發(fā)展，特別是信

13、息產業(yè)的發(fā)展將有著十分重要的影響。電子政務的發(fā)展還將對我國各行各業(yè)信息化的發(fā)展，包括電子商務和電子社區(qū)的發(fā)展，起著示范作用。 所謂電子政務，就是應用現(xiàn)代信息和通信技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在互聯(lián)網上實現(xiàn)組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優(yōu)質和全方位的、規(guī)范而透明(tumng)的、符合國際水準的管理和服務。電子政務：共三十二頁電子政務建設(jinsh)目標逐步實現(xiàn)政務(zhngw)“四化”：辦公信息化政務公開化管理一體化決策科學化共三十二頁國家、自治區(qū)關于(guny)推進信息化和電子政務相關文件20062020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（中辦發(fā)2

14、00611號）關于我國電子政務建設的指導意見（中辦發(fā) 2002 17號）國家電子政務總體框架（國信20062號）中華人民共和國政府信息(xnx)公開條例（國務院令第492號）關于加強政府網站建設和管理工作的意見（國辦發(fā)2006104號）內蒙古自治區(qū)關于大力推進信息化的決定 （內黨發(fā)20042號）內蒙古自治區(qū)信息化促進辦法 （自治區(qū)主席令第169號 2010年1月27日）共三十二頁國家(guji)、自治區(qū)關于推進信息化和電子政務相關文件共三十二頁敖漢旗電子政務系統(tǒng)主要(zhyo)框架 “三網”“三網”，是指內網、外網和公網。 一、政務內網：政務內網是涉密的黨政機關辦公業(yè)務網絡，與國際互聯(lián)網物理隔

15、離，對上與市、區(qū)、國家(guji)電子政務內網互聯(lián)。保密性和安全性要求比較高，政務內網與電子政務外網和國際互聯(lián)網之間都實行物理隔離。旗委機要局正在建設。 二、政務外網：即政務專網。是黨政機關的非涉密內部辦公網，主要用于非涉密公文、信息的傳遞和業(yè)務流轉，并統(tǒng)一出口，接入互聯(lián)網。它與互聯(lián)網之間通過防火墻來邏輯隔離。因此，專網基本不受國際互聯(lián)網不安全因素的威脅，具有較高的安全性。敖漢旗電子政務外網目前覆蓋面黨政樓、人大樓、行政中心樓三個樓內各單位。主要實現(xiàn)辦公自動化、無紙化和統(tǒng)一出口訪問互聯(lián)網。旗政府信息中心負責建設維護管理。 三、政務公眾網：即門戶網站，指用于對社會發(fā)布公開政府信息、實施公眾服務的

16、公共信息網絡。 共三十二頁三網隔離(gl)（政務內網、政務外網、公眾信息網）共三十二頁三網融合(rngh)（電信網、廣電網、互聯(lián)網） 所謂“三網融合”，就是指電信網、廣電網和互聯(lián)網的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網絡。三網融合并不意味著三大網絡的物理合一，而主要是指高層(o cn)業(yè)務應用的融合，技術上趨向一致，網絡層上可以實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無縫覆蓋，業(yè)務層上互相滲透和交叉，應用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，在經營上互相競爭、互相合作，朝著向人類提供多樣化、多媒體化、個性化服務的同一目標逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一?！叭W融合”是為了實現(xiàn)網絡資源的共享，避免低水平的重復建設，形成適應性廣、容易維護、費用低的高速帶寬的多媒體基礎平臺。2010年1月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯(lián)網三網融合。會議上明確了三網融合的時間表。 共三十二頁內容摘要信息化與電子政務。要確實(qush)讓老百姓感到信息化是為人民服