建筑類可研報告評審重點分析(1)

1、建筑類政府投資工程可行性研究報告評審的要點分析建筑類政府投資工程是政府投資的一個重要內(nèi)容，針對此類政府投資工程的特點，特就其可行性研究報告評審的要點進展簡要的分析。一、 評審的總體要求：1、首先認(rèn)真審核可行性研究報告中反映的各項情況是否屬實； 2、分析工程可行性研究報告中各項指標(biāo)計算是否正確，包括各種參數(shù)、根底數(shù)據(jù)、定額費率的選??； 3、國家和社會等方面綜合分析和判斷工程工程的經(jīng)濟效益和社會效益；4、分析和判斷工程可行性研究的可靠性、真實性和客觀性，最終提出工程建立是“可行的、“根本可行的、“不可行的或“暫緩建立的結(jié)論性意見。二、 建筑類政府投資工程評審要點：一必要性的評審：1、是否對工程建立

2、的實際需求進展了調(diào)查和分析論證；2、是否對工程相關(guān)的規(guī)劃目標(biāo)進展了分析評價；3、是否從社會經(jīng)濟開展戰(zhàn)略規(guī)劃的角度，對工程目標(biāo)功能定位進展了分析論證。二 場址選擇的評審評審可研報告是否在工程建議書提出的場址初選方案根底上，進一步落實了各項建立條件，并加以分析論證，確定用地面積和界限。主要需評審的建立條件有：1、工程是否通過規(guī)劃、國土、環(huán)評等預(yù)審；2、場址所在地和周邊環(huán)境對擬建工程性質(zhì)、規(guī)模是否適當(dāng)；3、場址自然條件，包括地形、地貌、地震設(shè)防等級、水文地質(zhì)、氣象條件等是否適合于本工程建立；4、城市根底設(shè)施條件包括供排水、供電、供氣、供熱、通訊、交通等是否能滿足本工程需要；5、地上建筑的動遷情況是否

3、影響工程建立；6、地上古跡、地下文物、資源、礦產(chǎn)等情況是否影響擬建工程建立及處理方案三建立規(guī)模的評審根據(jù)政府對工程立項批復(fù)的建立總目標(biāo)、功能定位和建立規(guī)模的控制數(shù)，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定指標(biāo)或參考實踐經(jīng)歷測算、論證可研報告提出的建立規(guī)模，即總建筑面積及其總體框架是否科學(xué)合理。評審總體框架包含的各組成子項，或各功能板塊、各功能區(qū)的劃分和整合是否合理并成為有機整體。評審可研報告按各局部功能用房分類測算相互適應(yīng)的分項建筑面積是否合理，例如，行政辦公樓，含辦公用房辦公和辦公鋪助用房、特殊業(yè)務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房、警衛(wèi)用房、人防等分別列出所需建筑面積。建立規(guī)模的評審要重點審查采用的依據(jù)是否充分，是否經(jīng)過

4、調(diào)查研究和科學(xué)論證。有標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)規(guī)定的，是否結(jié)合工程實際情況進展了測算，如辦公樓中各級辦公人員的辦公用房、辦公鋪助用房、警衛(wèi)人員用房以及人防、食堂、車庫等均有面積指標(biāo)可查，衛(wèi)生間潔具的數(shù)量、走道寬度、大廳面積也都有標(biāo)準(zhǔn)限制，設(shè)備用房根據(jù)公用專業(yè)選用的設(shè)備方案也可測得需用面積，可以說大局部可以找到依據(jù)。調(diào)查研究和科學(xué)論證是指那些目前還缺乏依據(jù)的，例如辦公樓中一些特殊業(yè)務(wù)用房等，是否實地調(diào)查其使用要求，并根據(jù)過去的使用經(jīng)歷來分析論證當(dāng)前和今后之所需，實事求是確定其面積。建筑面積測算結(jié)果是否列出分類說明，評審應(yīng)采用綜合指標(biāo)比照檢驗是否適合。在實際工作中，往往出現(xiàn)“建筑規(guī)模過大和“建立標(biāo)準(zhǔn)過高問題，而“

5、規(guī)模大小和“標(biāo)準(zhǔn)上下都是相對的，首先必須有個評價標(biāo)準(zhǔn)，才能以理服人。這個標(biāo)準(zhǔn)即是各類公益性工程對口的主管部門，如文化部、教育部、衛(wèi)生部、體育總局等會同國家發(fā)改委、建立部制定的有關(guān)規(guī)定、指標(biāo)體系。其次，掌握好標(biāo)準(zhǔn)要處理好現(xiàn)實條件與前瞻性之間的辯證關(guān)系。各類工程雖屬同一類別，但其間還是有差異，不能用一個標(biāo)準(zhǔn)，至少有上限、下限之別。三是工程各自有不同具體情況，如何使用要求，周圍環(huán)境等。因此，要“適度掌握標(biāo)準(zhǔn)，必須各有關(guān)方面本著實事求是態(tài)度，分析工程實際情況，共同商量?！斑m度就應(yīng)該是因地制宜，區(qū)別對待，該高那么高，可低那么低，充分結(jié)合當(dāng)前國情，貫徹國家政策和考慮國家、地區(qū)的整體經(jīng)濟水平。四建立方案的評

6、審評審可研報告是否根據(jù)立項批準(zhǔn)的工程建立總目標(biāo)、功能定位，經(jīng)認(rèn)真測算建筑面積并提出建立方案。建立方案包括工藝方案、總體規(guī)劃方案、建筑構(gòu)造方案、各公用專業(yè)方案等。1、總平面布局的評審要點：1是否符合有關(guān)主管部門提出的控制指標(biāo)，例如總建筑面積、建筑控制高度、容積率、綠化率、機動車車位數(shù)、自行車車位數(shù)、主要出入口。2是否處理好了人流、物流、車流等交通路線的規(guī)劃布置，以及規(guī)劃消防車道是否符合消防標(biāo)準(zhǔn)要求。3是否結(jié)合地形地貌、周邊環(huán)境以及工程使用特點、工藝流程要求，合理地布局各功能分區(qū)和各子項工程。4如為改擴建工程，是否充分利用原有建筑和設(shè)施，是否充分考慮新增和原有室外管線的拆改、卸接方案。2、建筑構(gòu)造

7、方案的評審要點：1應(yīng)明確設(shè)計指導(dǎo)思想和實用、經(jīng)濟、平安、美觀的原那么，進展多方案比擬。評審可研報告是否以滿足使用功能要求，確保構(gòu)造平安，保護生態(tài)環(huán)境，與周邊氣氛協(xié)調(diào)、節(jié)能降耗、節(jié)約建立投資為根本立足點。2評審設(shè)計方案是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；是否合理確定建筑構(gòu)造平安等級、使用年限、抗震設(shè)防類別、人防抗力等級等。3評審是否科學(xué)處理單體工程功能分區(qū)，空間布局，建筑造型以及平、立、剖面之間的關(guān)系，減少鋪助空間，降低建筑系數(shù)，以期獲得最正確組合效果。4評審是否針對工程情況，對根底、地上構(gòu)造方案進展方案比擬。如有的高層建筑，由于場地限制，施工周期緊等因素，可對采用鋼筋砼構(gòu)造或鋼構(gòu)造進展技術(shù)經(jīng)濟分析。5對利用

8、原有建筑或購置二手房進展改擴建的工程,評審是否具有房屋構(gòu)造鑒定書和房屋價位評估報告,并應(yīng)審核其改擴建方案是否合理利用原有建筑。3、公用工程和信息化、智能化系統(tǒng)工程設(shè)計方案的評審要點：1公用工程含空調(diào)暖通、供排水、供電、供熱、供氣、通訊等工程。2評審公用工程設(shè)計方案是否包括需用量水、電、氣、熱力等測算及供給方案、系統(tǒng)框架設(shè)計和設(shè)備選用，是否提出了主要設(shè)備清單及其價格。3信息化、智能化系統(tǒng)是現(xiàn)代化建筑的重要組成局部，評審是否根據(jù)工程性質(zhì)、使用特點和需求進展了配置。五工程實施方案的評審 在對工程建立方案評審論證的根底上，根據(jù)工程性質(zhì)，對工程的組織實施方案進展評審論證，以保證工程能順利和有效實施。重點

9、評審以下內(nèi)容：1、工程實施進度方案分析；2、工程法人組建及運營組織機構(gòu)模式評價；3、工程人力資源配置方案及人員培訓(xùn)方案評價；4、工程實施招投標(biāo)方案評價；工程實施進度評審，應(yīng)評審工程建立工期是否科學(xué)合理，是否符合工程建立實際需要；評審各階段工作量所需時間和時序安排銜接是否合理，分析實施進度表橫線圖的制定是否合理。對于政府直接撥款投資的工程，應(yīng)重視招標(biāo)方案評價，應(yīng)按照?中華人民共和國招投標(biāo)法?和?中華人民共和國政府采購法?等政策法規(guī)要求，重點評審以下內(nèi)容;1、需要招標(biāo)的內(nèi)容。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或占主導(dǎo)地位的工程和重點工程應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。在工程實施過程中需要進展招標(biāo)

10、采購的內(nèi)容，包括工程勘察設(shè)計、施工監(jiān)理效勞、工程承包、設(shè)備材料供給等、應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定分析是否存在重大遺漏等；2、招標(biāo)方式。評價采取自主組織，還是委托招標(biāo)代理機構(gòu)進展公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，選用的招標(biāo)方式是否合理。確定招標(biāo)方式，應(yīng)考慮以下因素：1設(shè)備材料供給商和承包商的數(shù)量；2工程技術(shù)、設(shè)備和材料及施工有無特殊要求；3工程本身的價值；4時間要求等；六總投資估算和資金來源的評審1、總投資估算的評審的要點：1評審總投資估算的組成是否完整、符合標(biāo)準(zhǔn)要求，例如是否應(yīng)包括土地征用及拆遷安置費、建筑安裝工程費用、設(shè)備費用、其他費用和預(yù)備費用等。2評審總投資估算的準(zhǔn)確性和合理性，分析論證投資估算依據(jù)和采用國家和當(dāng)

11、地政府公布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)定額的準(zhǔn)確性。分析和論證是否有重復(fù)計列和漏項。分析投資估算精度是否能滿足控制初步設(shè)計總概算的要求。3評審設(shè)備單價確實定是否有充分的依據(jù)，是否說明供給商的詢報價或是參照同類工程的實際本錢價，尤其對大型、精細(xì)設(shè)備儀器和采購量大的設(shè)備儀器更需進展認(rèn)真論證。4凡投資額大的費用，如征地拆遷費，綠地補償費，市政根底設(shè)施費確實定，應(yīng)評審是否具有明確的依據(jù)和相關(guān)協(xié)議文件5針對工程特點和可能發(fā)生的問題，是否提出控制工程投資的主要對策，確保總投資控制在政府批準(zhǔn)的額度內(nèi)。2、資金籌措方案的評審：資金籌措方案評審，是政府投資工程可研評審的重要內(nèi)容，應(yīng)評價擬建工程采用的政府投入方式的合理性。對于資金

12、來源可靠性的評價，主要應(yīng)評價能否按工程所需投資得到足額、及時的資金供給，即評價政府出資，地方政府配套投資，工程法人單位自籌資金等各類投入資金在幣種、數(shù)量和時間安排上能否滿足工程建立需要。中央及地方政府配套政府投資，應(yīng)通過分析工程是否符合政府投資的支持對象，是否納入本年度政府投資方案等，分析其可靠性。除政府撥款外，自籌局部應(yīng)說明來源、數(shù)量和可靠性，必要時提供相關(guān)證明材料。七社會效益分析政府財政撥款投資工程具有較強的社會開展目標(biāo)，涉及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、體育、公共衛(wèi)生等，應(yīng)重點評審社會影響分析和評價，是否在社會調(diào)查的根底上識別關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析主要利益相關(guān)者的需求、對工程的支持意愿、目

13、標(biāo)人群對工程內(nèi)容的認(rèn)可和承受程度；評價投資工程的社會影響，并在確認(rèn)有負(fù)面影響的情況下，說明需要解決的社會問題及解決方法，提出減輕負(fù)面社會影響的對策措施。評審依據(jù)?汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例?國務(wù)院令第526號、建立部?建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定?、?國家計委下達黨政機關(guān)辦公用房建立標(biāo)準(zhǔn).?、?四川省建立工程工程量清單計價定額?2021等依據(jù)以上這些依據(jù)無法表達在合同中，現(xiàn)在找不到可以表達在合同中的依據(jù)，如果沒有也不影響合同的成立。她含著笑，切著冰屑悉索的蘿卜，她含著笑，用手掏著豬吃的麥糟，她含著笑，扇著燉肉的爐子的火，她含著笑，背了團箕到廣場上去曬好那些大豆和小麥，大堰河，為了生活，在她流盡了

14、她的乳液之后，她就用抱過我的兩臂，勞動了。大堰河，深愛著她的乳兒；在年節(jié)里，為了他，忙著切那冬米的糖，為了他，常悄悄地走到村邊的她的家里去，為了他，走到她的身邊叫一聲“媽，大堰河，把他畫的大紅大綠的關(guān)云長貼在灶邊的墻上，大堰河，會對她的鄰居夸口贊美她的乳兒；大堰河曾做了一個不能對人說的夢：在夢里，她吃著她的乳兒的婚酒，坐在輝煌的結(jié)彩的堂上，而她的嬌美的媳婦親切的叫她“婆婆大堰河，深愛她的乳兒！大堰河，在她的夢沒有做醒的時候已死了。她死時，乳兒不在她的旁側(cè)，她死時，平時打罵她的丈夫也為她流淚，五個兒子，個個哭得很悲，她死時，輕輕地呼著她的乳兒的名字，大堰河，已死了，她死時，乳兒不在她的旁側(cè)。大堰

15、河，含淚的去了！同著四十幾年的人世生活的凌侮，同著數(shù)不盡的奴隸的凄苦，同著四塊錢的棺材和幾束稻草，同著幾尺長方的埋棺材的土地，同著一手把的紙錢的灰，大堰河，她含淚的去了。這是大堰河所不知道的：她的醉酒的丈夫已死去，大兒做了土匪，第二個死在炮火的煙里，第三，第四，第五而我，我是在寫著給予這不公正的世界的咒語。當(dāng)我經(jīng)了長長的飄泊回到故土?xí)r，在山腰里，田野上，兄弟們碰見時，是比六七年When you are old and grey and full of sleep,And nodding by the fire, take down this book,And slowly read, and

16、dream of the soft lookYour eyes had once, and of their shadows deep;How many loved your moments of glad grace,And loved your beauty with love false or true,But one man loved the pilgrim soul in you,And loved the sorrows of your changing face;And bending down beside the glowing bars,Murmur, a little

17、sadly, how love fledAnd paced upon the mountains overheadAnd hid his face amid a crowd of stars.The furthest distance in the worldIs not between life and deathBut when I stand in front of youYet you dont know thatI love you.The furthest distance in the worldIs not when I stand in front of youYet you cant see my loveBut when undoubtedly knowing the love from bothYet cannot be together.The furthest distance in the worldIs not be