推進(jìn)一體化數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案

1、推進(jìn)一體化數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案規(guī)范健康可持續(xù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速擴(kuò)張，但發(fā)展不平衡、不充分、不規(guī)范的問題較為突出，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平，走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路。推進(jìn)一體化數(shù)字政府建設(shè)加快以新一代信息技術(shù)為支撐，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，以業(yè)務(wù)流程再造為核心，以數(shù)據(jù)高質(zhì)量賦能為主線，以一體化服務(wù)感知為導(dǎo)向，重塑政務(wù)信息化業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、組織架構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，構(gòu)建政民互動新機(jī)制、政府治理新模式、政府作業(yè)新形態(tài)。推進(jìn)全市域數(shù)字政府一體化建設(shè)，打造數(shù)“智”政府舒“心”全國標(biāo)桿。強(qiáng)化“一網(wǎng)通用”共性支撐和能力，發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”“

2、一網(wǎng)統(tǒng)管”的需求牽引和業(yè)務(wù)驅(qū)動作用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)和技術(shù)深度融合。依托數(shù)字技術(shù)，提升政府在市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的履職能力。建立公共數(shù)據(jù)開放目錄，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)流通體系建設(shè)，以數(shù)據(jù)為核心要素的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。構(gòu)筑數(shù)字政府一體化支撐平臺。以一體化管理體系、治理體系、保障體系為依托，統(tǒng)籌一個基礎(chǔ)，打造兩大中心，強(qiáng)化三項(xiàng)支撐，深化五類應(yīng)用，構(gòu)建“五橫三縱”的“1+10+99”市、縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級數(shù)字政府技術(shù)架構(gòu)體系。統(tǒng)籌規(guī)劃，分級建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲、災(zāi)備、安全等設(shè)施，形成市、縣級市（區(qū)）兩級一體化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。踐行“三類五庫”建設(shè)管理新模式，建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源

3、中心，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，整合部門庫，持續(xù)完善人口、法人、自然資源和空間地理信息、電子證照、信用信息等政務(wù)基礎(chǔ)信息資源庫，加快構(gòu)建民生、營商、監(jiān)管、治理等領(lǐng)域主題庫，重點(diǎn)建設(shè)索引庫、中間庫。匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)營商、產(chǎn)業(yè)等社會數(shù)據(jù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)資源中心，建立數(shù)據(jù)貼源層、數(shù)倉層、標(biāo)簽層、應(yīng)用層，加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。建設(shè)覆蓋全市、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下聯(lián)動、統(tǒng)分結(jié)合的公共能力平臺，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)據(jù)資源整合共享和業(yè)務(wù)流程重構(gòu)優(yōu)化。構(gòu)建技術(shù)中臺，加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字政府新技術(shù)驅(qū)動力。加快數(shù)據(jù)中臺建設(shè)，推動時空地理信息（GIS）、城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚、加工

4、、建模、分析、治理與可視化能力。深化業(yè)務(wù)中臺能力，整合部門業(yè)務(wù)服務(wù)資源，推進(jìn)電子證照互信共享，打造“一碼通”工程，建立業(yè)務(wù)服務(wù)一致供給機(jī)制。大力推進(jìn)智慧城市應(yīng)用。加強(qiáng)城市大腦、城市大數(shù)據(jù)智能感知等基礎(chǔ)平臺建設(shè)，積極打造未來城市應(yīng)用技術(shù)研究所、融合基建研究所等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)CIM城市信息模型平臺，搭建城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成一張城市精細(xì)化空間三維數(shù)字底板，深化CIM基礎(chǔ)平臺在智慧城市的應(yīng)用，推廣“CIM+”數(shù)字化城市管理模式。建設(shè)城市管理、公共安全、交通運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境、生活空間的大數(shù)據(jù)智能感知體系，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放和利用，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完成“產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)據(jù)

5、中樞建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測、分析和預(yù)警，提高應(yīng)對國際國內(nèi)供應(yīng)鏈、需求鏈波動的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)首席數(shù)據(jù)官制度。在市、縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級推行首席數(shù)據(jù)官制度，建立健全“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、深向貫通”的工作機(jī)制，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)資源管理的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力、執(zhí)行力，健全暢通的決策指揮體系、清晰的分工合作體系和高效的組織管理體系，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)要素有序流通和共享，完善全市數(shù)據(jù)資源管理體系，加快推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。各板塊數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀張家港市：以制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，積極推行“企業(yè)上云”行動計(jì)劃，智能工業(yè)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，平臺經(jīng)濟(jì)形成獨(dú)特優(yōu)勢，建

6、立港口物流、液體化工、紡織原料、糧油交易、鋼鐵交易、名貴木材等領(lǐng)域平臺。農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)，入選全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，建成智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地50家。聚焦基礎(chǔ)支撐，有序推進(jìn)“4115”重點(diǎn)工程建設(shè)（4類信息基礎(chǔ)設(shè)施升級建設(shè)、1個城市數(shù)字平臺建設(shè)、1個城市運(yùn)行中心和5類24項(xiàng)智慧應(yīng)用工程），政府?dāng)?shù)字治理水平不斷提升，成功舉辦2021縣域城市智能體張家港峰會，智慧城市縣域標(biāo)桿地位得到普遍認(rèn)可。常熟市：以智能制造為主攻方向，深入實(shí)施智能制造工程，培育智能制造示范企業(yè)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升工程，分行業(yè)遴選應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，推動重點(diǎn)企業(yè)部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。打造無人車環(huán)境認(rèn)知基礎(chǔ)能力測試

7、與評估實(shí)驗(yàn)室、智能感知技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等8個智能車產(chǎn)學(xué)研平臺，組織開展“中國（常熟）時空遙感大數(shù)據(jù)主題論壇”“蘇州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟常熟辦事處揭牌暨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)縣行啟動儀式”等活動，營造良好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新生態(tài)。太倉市：大力實(shí)施“企業(yè)上云”培育扶持計(jì)劃，全面推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，共有省級示范試點(diǎn)企業(yè)45家，省星級上云企業(yè)103家，省三星級以上數(shù)字企業(yè)234家，獲評全球制造業(yè)燈塔工廠2家。蜂巢汽車零部件工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，獲評工信部特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺、長三角G60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及省市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)平臺。依托對德合作優(yōu)勢，聚焦中德（太倉）智能制造合作創(chuàng)新園、中德智能制

8、造聯(lián)合創(chuàng)新中心建設(shè)，全方位搭建對德合作平臺。西工大長三角研究院、中科院技物所太倉分所、中科院上海硅酸鹽研究所蘇州研究院等重大產(chǎn)學(xué)研平臺載體加速建設(shè)，原創(chuàng)性科技成果轉(zhuǎn)化和供給不斷發(fā)展。昆山市：依托傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)、人工智能和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，擁有智能終端、平板顯示、集成電路、電子元器件、模具等上下游配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)數(shù)據(jù)存儲、分析、金融大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等相關(guān)的“大數(shù)據(jù)+”企業(yè)和人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)的大數(shù)據(jù)外延企業(yè)，電商企業(yè)銷售額不斷增長，數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。吳江區(qū)：圍繞信息化建設(shè)、數(shù)字化應(yīng)用、智能化改造和生產(chǎn)管理等方面，構(gòu)建智能制造全方位生態(tài)體系。參與編制長三角一體化

9、示范區(qū)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，全力推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看吳江”品牌，建設(shè)全國光電纜行業(yè)首個標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，2家企業(yè)成為標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)培育企業(yè)。創(chuàng)新實(shí)踐工業(yè)企業(yè)“智能車間、智能工廠與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”階梯式發(fā)展，打造兩化深度融合生態(tài)體系。推動企業(yè)“上云上平臺”，全區(qū)189家獲評江蘇省“星級上云”企業(yè)，三千余家企業(yè)“步入云端”。吳中區(qū)：加速推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶先布局5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析綜合型二級節(jié)點(diǎn)（蘇云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺）為基礎(chǔ)，建成“1+5+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)體系。對標(biāo)北京亦莊信創(chuàng)園，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蘇州信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，全力建設(shè)

10、“江蘇省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)”，打造中國南部信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地。蘇州（太湖）軟件產(chǎn)業(yè)園獲評蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，建成全國首個以軟件名城為主題的展示中心蘇州中國軟件特色名城展示中心。創(chuàng)建省級重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠2家，建成省、市級示范智能車間37家。吳中經(jīng)開區(qū)獲批省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”基地。吳中區(qū)智慧養(yǎng)老成為蘇州唯一入圍的省級智慧養(yǎng)老創(chuàng)新基地，智慧交通、智慧家居等領(lǐng)域上榜企業(yè)數(shù)量和上榜產(chǎn)品數(shù)量位居蘇州前列，互聯(lián)網(wǎng)+融合應(yīng)用成效顯現(xiàn)。相城區(qū)：圍繞數(shù)字金融、智能車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)材料、區(qū)塊鏈、生物醫(yī)藥、航空航天、能源互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)十大產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)百個以上“

11、細(xì)分領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)園”，集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)2421家，建成111個高端特色產(chǎn)業(yè)園、63個離岸孵化器。成為全國首批數(shù)字人民幣試點(diǎn)區(qū)域，建成1.6萬個應(yīng)用場景，長三角數(shù)字金融數(shù)據(jù)中心建成啟用。引育4個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺，獲批創(chuàng)建蘇州元和塘國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，首個省級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、長三角G60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿園區(qū)、省級“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”培育基地。獲評江蘇省首個數(shù)字交通示范區(qū)，成為首批江蘇省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、中國移動5G自動示范駕駛基地、省級數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建成先進(jìn)技術(shù)成果長三角轉(zhuǎn)化中心、長三角先進(jìn)材料研究院、長三角數(shù)字貨幣研究院等創(chuàng)新平臺。姑蘇區(qū)：網(wǎng)絡(luò)化

12、、數(shù)字化、智能化在科技服務(wù)、文化旅游、知識產(chǎn)權(quán)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、健康醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等主要領(lǐng)域縱深發(fā)展。依托姑蘇云谷、聯(lián)實(shí)大廈、中科創(chuàng)谷等北部經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)載體項(xiàng)目的建設(shè)，集聚了一批成熟型、規(guī)模型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，基本構(gòu)建完成結(jié)構(gòu)完備、多點(diǎn)發(fā)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。著力打造了城運(yùn)平臺、“惠姑蘇”APP、政務(wù)服務(wù)平臺等一批賦能社會治理、為民服務(wù)、營商環(huán)境領(lǐng)域的重點(diǎn)應(yīng)用，政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平不斷提升。工業(yè)園區(qū)：近年來，園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。集成電路、新型顯示、5G通訊、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力位于全國前列。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021），園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)市場主體已達(dá)18

13、000余家，產(chǎn)值突破2500億元，增加值近600億元。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展，逐步形成“硬件”“軟件”相融共生、“平臺”“應(yīng)用”相互支撐的協(xié)同創(chuàng)新體系；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化勢頭強(qiáng)勁，依托園區(qū)優(yōu)秀制造業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的工業(yè)數(shù)字化服務(wù)能力，工業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)；數(shù)字化治理縱深推進(jìn)，園區(qū)IOC、“一網(wǎng)通用”“一網(wǎng)通辦”“經(jīng)濟(jì)大腦”四大平臺陸續(xù)投入運(yùn)營，成功創(chuàng)建全國首個數(shù)字城市建設(shè)示范區(qū)；數(shù)據(jù)價值化探索創(chuàng)新，目前正在努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場化多元參與的數(shù)據(jù)要素配置和開發(fā)利用機(jī)制，加速釋放數(shù)據(jù)市場價值。高新區(qū)：重點(diǎn)布局集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息安全、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，在信息

14、安全、大數(shù)據(jù)等方面形成長板優(yōu)勢。不斷推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快實(shí)施“上云上平臺”計(jì)劃，十五大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺已落戶3家，初步建成2個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，培育國家級智能制造項(xiàng)目6個，國家級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目1個，工信部物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新與融合應(yīng)用項(xiàng)目1個，省級示范智能車間42個，省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池9個，省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范企業(yè)3家，省星級上云企業(yè)146家。先后獲批省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”培育基地、省區(qū)域大數(shù)據(jù)開放共享與應(yīng)用評估試驗(yàn)區(qū)和省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”基地。健全保障機(jī)制（一）健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制按照蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，發(fā)揮

15、蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展工作聯(lián)席會議制度的作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制定、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及重大決策，確保規(guī)劃主要任務(wù)和重要措施落地實(shí)施，加快推進(jìn)“十四五”時期數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。組建蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家咨詢委員會和研究智庫，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究、政府科學(xué)決策提供技術(shù)支撐和智力保障。（二）完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)地方立法工作，圍繞數(shù)據(jù)資源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等方面對促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出頂層設(shè)計(jì)和制度規(guī)制。著力規(guī)范數(shù)據(jù)共享開放、開發(fā)利用、資產(chǎn)管理、運(yùn)營運(yùn)維和安全管理等工作，促進(jìn)和規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源社會化利用

16、。探索研究數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易、定價、保護(hù)等規(guī)則體系和地方立法。加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵和支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等積極參與和開展集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定。深化國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺建設(shè)，加快技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證和推廣。（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析加快建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理制度，研究建立科學(xué)的評估指數(shù)和監(jiān)測體系，建設(shè)蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)測平臺，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、分析、評價、考核工作，準(zhǔn)確掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)。強(qiáng)化協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)監(jiān)測對象范圍，加強(qiáng)對規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析。加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理與監(jiān)控，定期發(fā)布市及各區(qū)縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)

17、發(fā)展指數(shù)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形象窗口，爭取國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測的試點(diǎn)示范。（四）深化體制機(jī)制創(chuàng)新充分發(fā)揮市場主體的決定性作用，建立“政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。探索建立更具彈性的審慎監(jiān)督、準(zhǔn)入、退出等體制機(jī)制，形成新技術(shù)新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定、認(rèn)證、定價、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系。調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)管理制度中不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的市場準(zhǔn)入要求，最大限度取消企業(yè)資質(zhì)類、項(xiàng)目類等審批審查事項(xiàng)，消除行政審批中部門互為前置的認(rèn)可程序和條件，減少政府對數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的干預(yù)，激發(fā)活力，加快培育平臺型企業(yè)，形成集聚優(yōu)勢。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，探索建立保障和規(guī)范產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

18、的政策法規(guī)體系。（五）營造良好發(fā)展氛圍圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展政策宣講、干部能力培訓(xùn)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力，推動各級黨政機(jī)關(guān)工作者、各行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)者牢固樹立數(shù)字化發(fā)展理念。組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策落地、項(xiàng)目落地等重要節(jié)點(diǎn)的新聞發(fā)布會、項(xiàng)目集中簽約儀式和招商推介會。向大眾開展數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)，積極開展數(shù)字技術(shù)、技能競賽和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)大賽。加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與典型案例的傳播，推動科普內(nèi)容豐富化、多元化，滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的知識需求，營造全社會參與支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。創(chuàng)新驅(qū)動，打造全國數(shù)字城市標(biāo)桿（一）打造國內(nèi)先進(jìn)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施高地不斷夯實(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、一體化數(shù)據(jù)中心體系

19、、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺，打造數(shù)字城市基礎(chǔ)平臺，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。（二）爭創(chuàng)國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字創(chuàng)新體系圍繞國家戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控為目標(biāo)，引進(jìn)建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺，大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動價值鏈向高端化延伸，打好數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造“硬科技”集聚地，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力，加快提升蘇州在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”

20、新格局中的產(chǎn)業(yè)競爭力與影響力。（三）打造國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)要素市場化示范高地推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚，形成政務(wù)大數(shù)據(jù)資源中心，建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)治理平臺，建立數(shù)據(jù)血緣關(guān)系圖譜，打造全流程治理閉環(huán)。推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，建立健全權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)目錄同步、一點(diǎn)申請、跨級審核、便捷共享、全程可溯。推進(jìn)數(shù)據(jù)開放，加快數(shù)據(jù)開放立法，依托公共數(shù)據(jù)開放平臺，推動重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用。（四）打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。把握數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢，堅(jiān)持鍛長板、補(bǔ)短板，推動基礎(chǔ)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)，壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式運(yùn)用發(fā)展，提升全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。（五）打造具有國際影響力的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范高地深化戰(zhàn)略，加快蘇州制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推動企業(yè)數(shù)字化改造、信息化建設(shè)和智能化生產(chǎn)，推出一批智能化創(chuàng)新產(chǎn)品，建設(shè)一批智能工廠和數(shù)字化車間，培育一批