綠色工業(yè)資源高效循環(huán)利用工程實(shí)施方案

1、綠色工業(yè)資源高效循環(huán)利用工程實(shí)施方案統(tǒng)籌安排省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金，創(chuàng)新支持方式，引導(dǎo)撬動(dòng)金融資本、 社會(huì)資本，重點(diǎn)投向清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、綠色制造等領(lǐng)域，加 大對工業(yè)綠色低碳開展的支持力度。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠、綠色信貸等 政策，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持開展低碳、節(jié)能、節(jié)水、 清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造。探索開展 綠色金融試點(diǎn)，通過設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、給予融資利率優(yōu)惠等 政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為全省綠色低碳工程提供長期限、低本錢的 融資支持，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施綠色低碳循環(huán)改造。一、開展環(huán)境從國際看，綠色低碳開展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向, 綠色經(jīng)濟(jì)已

2、成為全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)已由高速 增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量開展階段，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重。特別是 碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對工業(yè)綠色開展提出了更高要求，未來5年是應(yīng) 對氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期?！笆奈濉睍r(shí)期，四川推開工業(yè)綠色開展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶開展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā) 展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等 國家戰(zhàn)略在我省交匯疊加，將進(jìn)一步提升我省在全國大局中的戰(zhàn)略位 勢。碳達(dá)峰、碳中和工作的深入推進(jìn)，有利于我省進(jìn)一步發(fā)揮清潔能 源大省優(yōu)勢，加快開展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推開工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn) 型，服務(wù)支撐全

3、國降碳減排。同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、高耗能行業(yè)占比偏高、 綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、能源資源利用效率不高、污染物排放水平有 待進(jìn)一步提升等問題客觀存在，必須堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色開展，加快形 成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局, 為實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。二、資源高效循環(huán)利用工程打造工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)廢舊裝備 和再生資源回收和再制造等配套產(chǎn)業(yè)開展，支持建設(shè)“城市礦產(chǎn)”基 地示范建設(shè)重點(diǎn)工程。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，探索酒 糟等固體廢物的資源高效利用模式，打造白酒“金三角”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示 范區(qū)。攀西經(jīng)濟(jì)

4、區(qū)提升以資源為主的大宗工業(yè)固體廢物綜合利用水平, 建設(shè)機(jī)鈦資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)集勘探開 發(fā)、綜合利用、精深加工于一體的天然氣綜合開發(fā)利用示范區(qū)。動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)。發(fā)揮新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，加快建立新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)體系， 大力推進(jìn)動(dòng)力蓄電池梯次利用及資源化處理產(chǎn)業(yè)開展，積極開展新能 源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作，培育一批符合新能源汽車廢 舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的報(bào)廢汽車回收拆解及綜合利 用企業(yè)，研發(fā)推廣一批動(dòng)力蓄電池回收利用關(guān)鍵技術(shù)。行業(yè)標(biāo)桿培育工程。培育一批符合行業(yè)規(guī)范條件的再生資源回收 利用企業(yè)，深入推進(jìn)工業(yè)資

5、源綜合利用基地建設(shè)，新建一批資源綜合 利用基地和企業(yè)，打造一批工業(yè)資源綜合利用典型模式。三、工業(yè)碳達(dá)峰推進(jìn)工程完善能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)全省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān) 測系統(tǒng)建設(shè)，組織年綜合能源消費(fèi)量1萬噸以上的企業(yè)以及5000噸以 上的化工企業(yè)全面接入在線監(jiān)測系統(tǒng)，著力保障重點(diǎn)用能企業(yè)數(shù)據(jù)接 入的持續(xù)性、完整性，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。依托系統(tǒng)探索開展綜合能 效、碳排放監(jiān)測診斷，支持企業(yè)依托監(jiān)測監(jiān)控情況開展碳足跡認(rèn)證、 碳排放核算，逐步形成“前端監(jiān)測、中端診斷、后端節(jié)能改造”管理 服務(wù)模式。低碳開展能力建設(shè)工程。大力開展工業(yè)企業(yè)碳排放信息報(bào)告與核 查工作，推動(dòng)企業(yè)建立健全碳資產(chǎn)管理體系，提升工業(yè)企

6、業(yè)應(yīng)對碳達(dá) 峰、碳中和的整體能力。定期舉辦工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰培訓(xùn)和政策宣貫， 推廣國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，培養(yǎng)一批工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行業(yè)專家和企 業(yè)碳排放管理骨干，助力企業(yè)提升低碳管理能力。加大綠色低碳人才培養(yǎng)力度，培育急需緊缺的管理和專業(yè)技術(shù)人才，打造低碳領(lǐng)軍人才 隊(duì)伍。四、打造川渝協(xié)同開展新樣本堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，探索全面融合、一 體化綠色開展的體制機(jī)制，探索共建川渝工業(yè)綠色開展功能平臺(tái)，推 動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同開展和綠色創(chuàng)新能力提升，加快構(gòu)建綠色低碳開展的 動(dòng)力系統(tǒng)，為區(qū)域綠色協(xié)同創(chuàng)新開展探索工業(yè)綠色開展的“川渝樣 本”。.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同開展。積極推動(dòng)川渝綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展。堅(jiān)持全產(chǎn)

7、業(yè)鏈貫通、開放式互 聯(lián)，立足川渝兩地共同優(yōu)勢，協(xié)同重慶整合提升汽車、智能制造、電 子信息、重大裝備制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化重大展會(huì)、品牌 質(zhì)量、市場拓展等領(lǐng)域?qū)樱餐苿?dòng)兩地綠色轉(zhuǎn)型開展和要素協(xié)調(diào) 保障，合作打造有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，培育一批具有國際 競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。積極推動(dòng)成渝地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)高效分工、錯(cuò)位 開展，在能源化工、新能源汽車、氫能、節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用等 領(lǐng)域積極培育大中小企業(yè)配套、上下游協(xié)同的綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。發(fā)揮 川渝地區(qū)要素本錢、市場和通道優(yōu)勢，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同承 接?xùn)|部地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。打造川渝綠色開展合作示范。拓展川渝合作示范區(qū)范圍，探索搭

8、建工業(yè)綠色開展合作平臺(tái)，創(chuàng)新合作模式，開展多方式、多層次、多 領(lǐng)域的合作共建，共建川渝工業(yè)綠色一體化開展示范區(qū)。將各類產(chǎn)業(yè) 合作園區(qū)、基地、示范工程建設(shè)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色協(xié)同發(fā) 展的重要載體，積極推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、資源綜合利用、綠色制造、綠色 生態(tài)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)等綠色開展重點(diǎn)領(lǐng) 域工程建設(shè)，合作打造國家級(jí)試點(diǎn)示范。.推進(jìn)川渝綠色協(xié)同創(chuàng)新。大力支持綠色創(chuàng)新科技基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究。積極推動(dòng)資源節(jié)約、 能源替代、污染治理、生態(tài)修復(fù)等先進(jìn)適用技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)綠色制造 與數(shù)字化、信息化、人工智能等多學(xué)科融合交叉，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和 綠色開展提供技術(shù)與動(dòng)力支撐。整合川渝地區(qū)資源環(huán)

9、境、綠色環(huán)保、 裝備制造、人工智能等研究力量，積極推動(dòng)綠色科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì) 企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)通過綠色創(chuàng)新和綠色化改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量 開展，培育川渝工業(yè)綠色增長的新動(dòng)能。打造全國重要的綠色技術(shù)創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。堅(jiān)持立足全國、 放眼全球，集聚高端創(chuàng)新資源要素，提升戰(zhàn)略平臺(tái)綜合承載能力，加 快建設(shè)全國重要的綠色開展創(chuàng)新策源地和具有國際影響力的綠色創(chuàng)新 型城市群。支持四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)與重慶兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)萬達(dá)開、川南渝西、遂潼、高竹等毗鄰區(qū)域融合 創(chuàng)新，推動(dòng)科研布局互補(bǔ)、綠色創(chuàng)新資源共享、綠色產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。鼓勵(lì) 川渝企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色制造

10、、資 源綜合利用、新能源、人工智能等領(lǐng)域，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或新型研發(fā) 機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)合研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移，打造國家級(jí)“成渝城市群綜合科技 服務(wù)平臺(tái)”。.大力開展氫能產(chǎn)業(yè)。提升關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力，加大燃料電池核心技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步提 升燃料電池壽命、平安性和穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和原材料完全自主 可控。進(jìn)一步健全產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制，加強(qiáng)氫能及燃料電池領(lǐng)域創(chuàng)新平 臺(tái)建設(shè)。不斷優(yōu)化和健全氫能產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加和應(yīng) 用各環(huán)節(jié)，持續(xù)壯大核心企業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，培育配套企業(yè)，打造 完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用，并探索 在船舶、無人機(jī)、軌道交通、分布式能源和儲(chǔ)能裝備等多領(lǐng)域多場景 示范應(yīng)用

11、，同時(shí)優(yōu)化配置加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通的氫能基 礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)合作，積極打造成渝氫走廊，將四川打造 成為國內(nèi)國際知名的氫能產(chǎn)業(yè)基地、示范應(yīng)用特色區(qū)域和綠氫輸出基 地。.壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、綠色化開展趨勢，支持重點(diǎn)整車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、擴(kuò)大銷量，并加快導(dǎo)入暢銷對路的優(yōu) 質(zhì)新能源汽車產(chǎn)品，推動(dòng)汽車企業(yè)品牌向上，豐富特色優(yōu)勢產(chǎn)品，進(jìn) 一步提升品牌影響力。推動(dòng)企業(yè)和科研院所開展研發(fā)創(chuàng)新合作，加大 核心技術(shù)攻關(guān)力度，在動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)、車 路協(xié)同等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈缺環(huán)和弱項(xiàng)，加強(qiáng)企業(yè)培育 和招商引資工作，進(jìn)一步補(bǔ)短板、

12、鍛長板，全力保障川渝區(qū)域汽車產(chǎn) 業(yè)鏈平安，加快提升供應(yīng)鏈本地化水平。積極推廣新能源汽車在公共 領(lǐng)域應(yīng)用，鼓勵(lì)新能源汽車在公路客運(yùn)、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城 市物流配送、機(jī)場、港口等領(lǐng)域應(yīng)用。.持續(xù)深化川渝綠色合作。建立健全川渝工業(yè)綠色開展的政策體系，構(gòu)建市場主導(dǎo)的川渝綠 色產(chǎn)業(yè)開展協(xié)作機(jī)制，探索運(yùn)用多種財(cái)政、綠色金融等手段支持綠色 產(chǎn)業(yè)工程，形成川渝綠色協(xié)同開展改革示范效應(yīng)。大力推動(dòng)成渝氫能 產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)省內(nèi)不同區(qū)域和重慶市在氫能供給、氫能裝備、氫能 應(yīng)用領(lǐng)域的合作開展，打造國內(nèi)國際知名的氫能產(chǎn)業(yè)基地、示范應(yīng)用 特色區(qū)域和綠氫輸出基地。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保品牌推廣川渝行、川渝 節(jié)能環(huán)保人才技能大賽等活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋范圍，提升活動(dòng)影響力, 助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色開展。五、推進(jìn)節(jié)能降碳重大工程示范發(fā)揮中央企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)示范引領(lǐng)作用，在主要碳排放行業(yè) 和綠色氫能與可再生能源應(yīng)用、新型儲(chǔ)能、碳捕集