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文檔簡(jiǎn)介
1、XXX縣全縣清明節(jié)期間森林防火工作會(huì)議講話稿同志們: 今天召開這次會(huì)議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)或少發(fā)生森林火災(zāi);齊抓共管,做好造林綠化工作,加快推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。 一、全力以赴,抓好清明節(jié)期間森林防火工作森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害。今年春節(jié)前后,由于天干物燥,加之,林區(qū)群眾防火意識(shí)不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善,措施不力,造成全縣發(fā)生多起森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的頻發(fā),暴露了森林防火工作存在一些問(wèn)題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對(duì)相關(guān)工作人員的宣傳教育,傳達(dá)貫徹會(huì)議精
2、神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部,大部分老百姓毫無(wú)知曉。二是森林防火意識(shí)淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒(méi)有森林防火意識(shí),農(nóng)民燒田墈、熰火土灰,上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒(méi)有真正到位。各級(jí)森林防火工作只流于形式,以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村干部逐日值班巡查、村級(jí)信息員巡邏示警等都沒(méi)有到位,鄉(xiāng)村兩級(jí)以防為主的思想尚未形成。對(duì)沒(méi)有履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究不到位。對(duì)森林火災(zāi)案件的打擊處理不到位。四是撲火隊(duì)伍
3、建設(shè)存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)名存實(shí)亡,一旦出現(xiàn)火情,特別是重要時(shí)期,調(diào)不動(dòng),拉不出;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),到達(dá)火場(chǎng)后觸手無(wú)策,不能科學(xué)撲救??h級(jí)撲火隊(duì)大部分分設(shè)在林場(chǎng)、苗圃,增援撲救到達(dá)火場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng),延誤火災(zāi)撲救。五是森林防火設(shè)施薄弱。防火林道、防火林帶建設(shè)相當(dāng)滯后,自然隔離森林火災(zāi)能力差,森林火災(zāi)撲救難度大。營(yíng)造生物防火林帶觀念淡薄,森林火災(zāi)自身預(yù)防能力不足,森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。 根據(jù)氣象預(yù)測(cè),近段時(shí)間氣溫回升,以晴朗天氣為主,特別是從4月1日至4月8日,都是多云天氣,白天氣溫都在20以上。加之清明節(jié)即將來(lái)臨,農(nóng)事生產(chǎn)、祭祖活動(dòng)增加,森林火險(xiǎn)等級(jí)急劇升高。就在3月21日,剛一天晴,有一
4、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災(zāi)。因此,各級(jí)各部門必須保持高度警惕,不能讓目前的陣雨天氣所麻痹,要切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)防控,抓好清明節(jié)期間森林防火工作,保護(hù)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 (一)要加強(qiáng)森林防火宣傳。各級(jí)各部門要增強(qiáng)森林防火的意識(shí),要采取會(huì)議、電視廣播、手機(jī)短信、流動(dòng)宣傳、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳森林防火??h電視臺(tái)已經(jīng)制作了森林火災(zāi)案件查處專欄,公布xx縣人民政府禁火令,發(fā)布森林防火溫馨提示,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將作電視講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動(dòng)員所有干部群眾收看,提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每5000畝林地1塊的標(biāo)準(zhǔn),在重點(diǎn)地段、重要林區(qū)
5、村進(jìn)出路口、墳山集中區(qū)域及集貿(mào)市場(chǎng),制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、所有班級(jí)開設(shè)森林防火宣傳教育課堂,印發(fā)宣傳教育手冊(cè)到人,并督促送家長(zhǎng)收看??h防火辦已經(jīng)印制大版面xx縣人民政府禁火令5000份、森林防火警示牌10萬(wàn)份,并發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月30日前,安排人員全部張貼到村、到組、到屋場(chǎng)、到戶。4月3日至4月7日,縣防火辦將每天出動(dòng)3臺(tái)宣傳車,到國(guó)、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動(dòng)森林防火宣傳車,進(jìn)入村組開展森林防火宣傳。 (二)要落實(shí)森林防火責(zé)任。各級(jí)各部門要倡導(dǎo)本單位干部職工文明祭祀,鮮花祭祖,嚴(yán)防森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)
6、是森林防火第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職是直接責(zé)任人。要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包山頭的森林防火責(zé)任制。將森林防火責(zé)任真正落實(shí)到人頭、到山頭、地塊。清明節(jié)期間,縣林業(yè)局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人以上干部要全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)森林防火工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部必須深入到村組督促檢查森林防火工作。所有村組干部和村級(jí)護(hù)林員要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)森林防火巡邏巡查,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)墳山要明確專人看守,天晴時(shí)必須每天鳴鑼、鳴哨警示村民禁止野外用火。 (三)要嚴(yán)格野外火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施控制好野外火源。嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒草、燒田坎、焚燒農(nóng)作物秸桿等一切野外用火。禁止攜帶
7、煙花爆竹、錢紙線香等一切火種進(jìn)入林區(qū)。要在國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)林區(qū)出入口處設(shè)立森林防火接待站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部、派出所干警、林業(yè)站工作人員參加,輪流值班,嚴(yán)防死守,并采取進(jìn)入車輛、人員逐個(gè)登記,收留煙花爆竹、錢紙線香等火種。要落實(shí)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任,無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人進(jìn)入林區(qū),要有監(jiān)護(hù)人陪同,防止弄火成災(zāi)。堅(jiān)決實(shí)行野外違法用火零容忍。凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火,要根據(jù)森林防火條例的規(guī)定,責(zé)令停止違法行 為,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (四)要加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救。縣政府已經(jīng)印發(fā)了xx縣森林防火應(yīng)
8、急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按要求制定和完善好森林防火應(yīng)急預(yù)案,并在3月30日前報(bào)送到縣防火辦。要按縣森林防火指揮部的要求,做好森林防火物資儲(chǔ)備。要組建好森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,清明節(jié)期間,必須進(jìn)入戒備狀態(tài),靠前駐防。重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍人員不少于50人,非重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍人員不少于20人,重點(diǎn)林區(qū)村每村要成立不少于10人的森林防火應(yīng)急小分隊(duì),非重點(diǎn)林區(qū)村每村要成立不少于5人的森林防火應(yīng)急小分隊(duì)??h防火辦要在4月1日至4月7日,集中縣級(jí)森林撲火隊(duì)伍,統(tǒng)一食宿,服從調(diào)度??h防火辦要及時(shí)啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)預(yù)案響應(yīng),做好森林防火應(yīng)急處置。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在接到火情報(bào)告后一小時(shí)內(nèi)
9、趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織森林火災(zāi)撲救。否則,必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,確保撲火人員安全,禁止孕婦、老人和未成年人上山撲火。 (五)要加強(qiáng)森林防火值班。從4月1日至4月15日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫產(chǎn)干部、派出所干警、林業(yè)系統(tǒng)干部職工不得休假、放假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立森林防火辦公室,堅(jiān)持24小時(shí)森林防火值班制度,每天要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,專人值班。值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作責(zé)任心,一旦發(fā)生火情,必須及時(shí)如實(shí)上報(bào),對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)和漏報(bào),造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。 (六)要強(qiáng)化打擊處理。從2月19日開始,全縣集中時(shí)間,集中精力,對(duì)春節(jié)前后森林火災(zāi)案件進(jìn)行了查處,嚴(yán)
10、厲打擊了失火犯罪行為,有效地警示教育廣大群眾,起到了良好的效果。等下,良光主任將在會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。清明節(jié)期間,公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大森林火災(zāi)案件偵破力度,爭(zhēng)取第一時(shí)間查處森林火災(zāi)案件,達(dá)到破案率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部有責(zé)任、有義務(wù)配合公安機(jī)關(guān)辦案,并及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)森林火災(zāi)肇事者。 (七)要強(qiáng)化督促檢查。清明節(jié)期間,縣委督查室將牽頭組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作進(jìn)行督查,這次督促要深入重要路段、進(jìn)村入戶,檢查宣傳教育、責(zé)任落實(shí)、火源管理、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)等具體情況。這次督查結(jié)果要在全縣進(jìn)行通報(bào),并納入年度目標(biāo)管理考核。凡不履行責(zé)任或不正確履行職責(zé)的,按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。 二、齊
11、抓共管,做好造林綠化工作 去冬今春以來(lái),各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大力度,加大投入,快速推動(dòng)全縣造林綠化工作上到一個(gè)新臺(tái)階。根據(jù)摸底上報(bào)數(shù)據(jù),全縣已完成荒山造林和跡地更新6.4萬(wàn)畝,通道綠化510 公里。由于時(shí)間緊,進(jìn)度快,完成任務(wù)重,一些地方在造林質(zhì)量和要求上存在一些問(wèn)題。因此,我要在這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。 (一)要搶時(shí)間抓好掃尾。清明節(jié)過(guò)后,氣溫將持續(xù)上升,加之所有苗木已經(jīng)長(zhǎng)葉抽穗,再造林將難以成活。各級(jí)各部門必須抓住這幾天陣雨天氣,組織調(diào)運(yùn)苗木,做好造林綠化掃尾工作,確保任務(wù)全面完成。要迅速組織回頭看,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全面進(jìn)行整改??h林業(yè)局已經(jīng)安排技術(shù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有造林進(jìn)行檢查驗(yàn)收,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合,以免出現(xiàn)錯(cuò)驗(yàn)、漏驗(yàn)。搶抓進(jìn)度,搞好自查驗(yàn)收,以便迎接上級(jí)4月份對(duì)我縣的造林檢查。 (二)要視情況抓好管護(hù)。林木是三分造,七分管。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)造林管護(hù)工作,防止人為破壞、牲畜踐踏、建設(shè)損毀等現(xiàn)象,特別是通道綠化,更加要加強(qiáng)管護(hù)。
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