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文檔簡介
1、專題一古代中國的政治制度知識研讀 知識梳理一、漢到元政治制度的演變1.皇權(quán)專制(1)創(chuàng)立:秦始皇開始使用“皇帝”稱號,確立了“ ”制度。(2)特點皇帝有 的地位。國家的 、政策,都決定于皇帝一人的意志。(3)弊端:君主理念具有 性和隨意性,影響國家政治決策的合理性。(4)演變:歷代官僚體制的變化都以 、服務(wù)于皇帝為基本原則?;实厶煜陋氉鸱瑟殧嗑S護皇權(quán)知識研讀 知識梳理2.三省六部制(1)措施中央設(shè) 、門下省和 ,尚書省設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。唐初,三省最高長官都是宰相。后來,凡參加 會議的其他官員,身份也等同于宰相。(2)作用:分散了 。 中書省尚書省政事堂相權(quán)知識研讀 知識梳理3.刺
2、史(1)目的:加強 的控制。(2)措施:漢武帝把全國劃分為十三個監(jiān)察區(qū)域,稱 ,每州部設(shè) 一人監(jiān)察地方政治。(3)認識作用: 的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實際效能是有限的。本質(zhì):監(jiān)察官員只是帝王的耳目和工具。中央對地方十三州部刺史專制制度知識研讀 知識梳理4.行省制度(1)原因:元朝疆域遼闊及秦漢以來郡縣制的奠基作用。(2)創(chuàng)立:元代確定了以 作為地方常設(shè)行政機構(gòu)的制度。(3)內(nèi)容全國分設(shè)十個行中書省,另有中書省直轄的“腹里”和 管轄的 和四川、青海部分地區(qū)。行省行使權(quán)力時受 的節(jié)制, 要定期覲見皇帝及述職。中央以監(jiān)察機構(gòu)對行省官員進行監(jiān)督,同時采取 等形式加以控制。行中書省宣政院西藏中央行省官員省
3、官互遷知識研讀 知識梳理(4)影響便利了 的管理,對于加強中央集權(quán),調(diào)整好中央和地方的關(guān)系具有重要意義。為明清所沿用,并成為今天我國省制的開端。中央對地方知識研讀 知識梳理二、明清君主專制制度的加強1.明朝內(nèi)閣(1)原因:朱元璋廢 職位,導(dǎo)致政務(wù)集于皇帝一身的弊端。(2)設(shè)立:明成祖 設(shè)立內(nèi)閣制,以內(nèi)閣作為皇帝處理國政的 。(3)職權(quán):職權(quán)范圍始終不明朗,受 的太監(jiān)牽制。(4)實質(zhì):是皇帝為 而建立的政治機構(gòu),始終沒有取得 的地位,始終不是 的行政機構(gòu)。丞相朱棣助理機構(gòu)司禮監(jiān)加強專制法定中央一級正式 知識研讀 知識梳理2.清朝軍機處(1)設(shè)立原因:清朝 年間,為適應(yīng) 的需要。權(quán)力:由單純處理
4、逐步擴大到處理其他政務(wù)。(2)地位:是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的 。雍正西北軍務(wù)軍務(wù)中樞機構(gòu)知識研讀 知識梳理(3)特點 均由欽定,秉承皇帝旨意辦事。機構(gòu)簡單,人員精干,辦事效率高。政治決策 的特征更為明顯。(4)影響進一步加強了 制度。其建立與 的推行,明顯提高了中央集權(quán)政府的 。軍機大臣封閉性君主專制密折制行政效率知識研讀 考點整合考點一 對中國古代政治制度演變特點的認識1.中央相權(quán)不斷削弱,最高統(tǒng)治者的權(quán)力不斷增強。(1)秦朝首創(chuàng)皇帝制度,獨攬全國的一切政治、軍事、司法等大權(quán),丞相只是幫助皇帝處理政務(wù),必須完全聽命于皇帝。(2)西漢時期,漢武帝不僅起用布衣為相,而且還創(chuàng)立“中朝”“外朝”
5、制度,削弱丞相的權(quán)力。知識研讀 考點整合(3)唐朝時將相權(quán)分割,確立并完善了三省六部的管理體制,進一步削弱了相權(quán),加強了皇權(quán)。(4)北宋統(tǒng)治者為加強皇權(quán),使三省六部有名無實,并增設(shè)參知政事、三司使分割宰相的職權(quán),這樣皇帝得以獨攬大權(quán)。(5)明朝廢除中書省和丞相,設(shè)立內(nèi)閣,君主專制權(quán)力大為增強。(6)雍正帝增設(shè)軍機處,全國軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中,君主專制發(fā)展到了頂峰。 知識研讀 考點整合2.地方地方權(quán)力被分割、削弱并日益集中到中央,中央集權(quán)不斷加強。(1)隨著中央集權(quán)的逐步加強,中央對地方的控制愈益嚴密;中央對地方實行多層次、多渠道管理,在分權(quán)的基礎(chǔ)上,加強對官吏的任免、監(jiān)督和考核。(2)地
6、方行政制度從分封制到郡縣制,再到行省制度,體現(xiàn)了一個從低級到高級不斷發(fā)展的過程。總之,政治制度是政治的載體,核心是國家政權(quán)的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運作方式,是統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級斗爭的產(chǎn)物,其演變發(fā)展是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn),是與國家的發(fā)展和社會性質(zhì)相適應(yīng)的。知識研讀 考點整合【案例一】 (2010廣東文綜)唐代和宋代都有諫官。唐代諫官由宰相薦舉,主要評議皇帝得失;宋代諫官由皇帝選拔,主要評議宰相是非。這說明( )A.唐代君主的權(quán)力不受制約B.唐代以諫官削弱宰相的權(quán)力C.宋代諫官向宰相和皇帝負責(zé)D.宋代君主專制的程度高于唐代知識研讀 考點整合【解析】本題考查中國古代專制主義中央集權(quán)制度,意在考查學(xué)生的分析比較
7、能力。唐代諫官評議皇帝得失,說明唐代君主的權(quán)力受到一定的制約,故A、B不符合題意。宋代諫官由皇帝選拔,主要評議宰相是非,這說明宋代諫官向皇帝負責(zé),故C不符合題意。通過對比唐代和宋代諫官的產(chǎn)生方式和職責(zé)可知,宋代的君主專制進一步強化?!敬鸢浮緿知識研讀 考點整合【即時鞏固一】秦漢的三公九卿制、隋唐的三省六部制、明朝的內(nèi)閣制和清朝軍機處的設(shè)置,反映了我國古代中央機構(gòu)的官制改革中存在著一個一以貫之的理念,那就是( )A.制度的完善在于不斷的改革B.強化君主集權(quán)是政治變革的主要內(nèi)容C.提高政府的辦事效率是改革的根本D.解決好君權(quán)與相權(quán)的矛盾是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)知識研讀 考點整合【解析】古代中國政治發(fā)展的趨
8、勢是君權(quán)不斷加強,相權(quán)不斷削弱,直至被廢除;中央權(quán)力逐步加強,地方權(quán)力不斷削弱。材料中三公九卿制、三省六部制、內(nèi)閣制和軍機處的設(shè)置,反映了中央官制的演變趨勢,故只有B項符合要求。【答案】B知識研讀 考點整合考點二 全面認識明清君主專制制度的加強1.強化措施(1)明朝廢丞相,設(shè)內(nèi)閣、輔助皇帝處理政務(wù)。(2)雍正時設(shè)軍機處,標志著君主專制制度達到頂峰。知識研讀 考點整合2.特點(1)以強化君主權(quán)力為核心。明朝建立后不久,廢除中書省和丞相,由六部分理朝政,直接由皇帝控制。為了加強對官吏及人民的監(jiān)督和鎮(zhèn)壓,明朝還設(shè)立了廠衛(wèi)特務(wù)機構(gòu)。明代除將中央之權(quán)集中于皇帝手中外,又將地方之權(quán)集中于中央,廢行省、設(shè)三
9、司,使三司之間互不統(tǒng)轄,直接歸中央管轄。清初,階級矛盾和民族矛盾尖銳,決定了清朝專制主義中央集權(quán)加強的基本特點是盡力保證滿洲貴族在政權(quán)中的核心地位。雍正時期增設(shè)軍機處,作為全國最高的軍政決策機構(gòu)。軍機處直接聽命于皇帝,皇權(quán)再次加強。知識研讀 考點整合(2)明清君主專制空前加強,在思想文化上也有明顯的表現(xiàn)。明清兩代大興文字獄,壓制知識分子的思想。此外,明清兩朝采取的八股取士制度,扼殺了知識分子的聰明才智和創(chuàng)造精神,僵化了思想,窒息了整個社會,嚴重阻礙了我國科技文化的發(fā)展,是造成我國近代科技落后的重要原因之一。3.決定因素封建經(jīng)濟的分散性。知識研讀 考點整合4.影響(1)積極:明清時期君主專制的加
10、強,對于促進封建經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,對于鞏固多民族國家的統(tǒng)一發(fā)揮了重要作用。(2)消極:極大地妨礙了社會的進步和資本主義萌芽的成長。自此,中國社會的發(fā)展步伐開始大大落后于西方國家。知識研讀 考點整合【案例二】 明代內(nèi)閣和清代軍機處的共同之處是( )A.統(tǒng)領(lǐng)六部,處理各種政務(wù)B.參與決策,并負責(zé)朝廷日常事務(wù)C.參與機要政務(wù),但沒有決策權(quán)D.負責(zé)各地的軍政事務(wù)知識研讀 考點整合【解析】本題以明代內(nèi)閣、清代軍機處的職能為切入點,考查學(xué)生調(diào)動和運用知識進行比較分析的能力。本題屬于對重要歷史概念的比較理解,也是教材的主干知識,因此在今后的備考中,應(yīng)注重對歷史概念進行完整的闡釋,注意不同概念間的區(qū)別和聯(lián)系。明朝時內(nèi)閣大學(xué)士可參與軍國大事的商討,后來還有票擬權(quán),但沒有決策權(quán),因為最后皇帝還要“批紅”,明朝皇帝直接掌管六部。清代軍機大臣可參與處理內(nèi)政外交、制定軍政大計、審理重大案件等機要政務(wù),但軍機處完全聽命于皇帝,軍國大事皆由皇帝一人裁決,軍機大臣只跪奏筆錄?!敬鸢浮緾知識研讀 考點整合【即時鞏固二】 明朝的內(nèi)閣距離皇帝寢宮1 000米,清
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