土地資源集約利用解析

1、土地資源集約利用解析摘要：土地集約利用是當(dāng)前土地科學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)頻度較高的詞匯，而且在實(shí)際土地利用中人們也在有意或無意將之貫徹，但這并不表明已對土地集約利用的內(nèi)涵達(dá)成一致認(rèn)識。相反，當(dāng)前各方尚存較多分歧，有待進(jìn)一步理清。關(guān)鍵詞：土地資源集約利用解析1土地資源集約利用的理論基礎(chǔ)1.1.土地利用綜合效益從資源利用角度來看，土地利用是土地資源自然生態(tài)利用與經(jīng)濟(jì)社會利用的有機(jī)耦合。各種自然過程和人類活動產(chǎn)生的物質(zhì)、能量、價值和信息流動使得土地自然生態(tài)利用和經(jīng)濟(jì)社會利用相互依存、制約和滲透。資源效益是就土地資源數(shù)量有限性和功能不可替代性而言的，要求人類對其利用應(yīng)堅持物盡其用，用盡其利”的原則，節(jié)約利用土地資

2、源，減少和杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，以更好地實(shí)現(xiàn)有限的土地資源對人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的滿足，實(shí)現(xiàn)其資源價值。生態(tài)效益是就資源與環(huán)境關(guān)系而言的，要求人類在實(shí)際利用中，一方面要將相關(guān)活動限制在資源承載力范圍內(nèi)，另一方面土地利用的中間產(chǎn)物和最終產(chǎn)物不應(yīng)對周圍環(huán)境產(chǎn)生不可逆的負(fù)面影響，也即在生態(tài)上要持續(xù)。經(jīng)濟(jì)效益是就土地資源用途多樣性和市場發(fā)展對經(jīng)濟(jì)功能的重視而言的，追求經(jīng)濟(jì)利潤是土地利用的主要驅(qū)動力之一，經(jīng)濟(jì)效果往往成為決定土地利用對象和方式的關(guān)鍵。社會效益是指在土地利用過程中，由于不同利益集團(tuán)的存在和其關(guān)注重點(diǎn)的差異，土地利用應(yīng)盡可能顧及不同人群生存與發(fā)展權(quán)利的公平性。人類利用土地資源的目標(biāo)應(yīng)該是追求綜合效益

3、最大化，既能最大限度地滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，又不浪費(fèi)現(xiàn)狀資源并避免對后續(xù)利用造成難以彌補(bǔ)的負(fù)面影響。1.2.土地利用中的生產(chǎn)理論土地集約利用屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的集約經(jīng)營”，是對既往一味依賴增加土地數(shù)量投人的外延擴(kuò)張型發(fā)展模式的一種積極變通。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論，人們對土地資源的各種利用行為實(shí)際上是生產(chǎn)活動，在此過程中，土地、勞動和資本是必不可少的生產(chǎn)要素，產(chǎn)品則是相應(yīng)的物質(zhì)產(chǎn)品或精神享受。一般把土地作為固定要素，而把勞動、資本等其他要素作為可變要素。生產(chǎn)過程就是將一定數(shù)量的勞動和資本等可變要素合乎比例地投入到固定要素土地當(dāng)中，以期以最小的成本獲得最大的收益。1.3.土地集約利用的一般過程在經(jīng)濟(jì)社

4、會發(fā)展過程中，由于主要生產(chǎn)要素如資本、勞力和土地緊缺狀況的相互變化，土地利用存在著從粗放向集約轉(zhuǎn)變的一般過2土地資源集約利用的合理限度2.1.社會經(jīng)濟(jì)閡限根據(jù)土地報酬遞減規(guī)律”，土地利用收益呈現(xiàn)一個從遞增到遞減的明顯變化趨勢。如果從總產(chǎn)出、平均產(chǎn)出和邊際產(chǎn)出角度進(jìn)行考察，土地利用集約化程度也存在從不集約到集約再到過度集約的變化過程，并可劃分出以下三個階段：在第一階段，每增加一單位可變要素投入，都能使產(chǎn)出急劇增加，邊際產(chǎn)出在遞增到一定程度后逐漸轉(zhuǎn)為遞減，但并不影響每一單位投入的平均產(chǎn)出繼續(xù)遞增，總產(chǎn)出也一直處在遞增態(tài)勢。由于這一階段所投入的可變要素在數(shù)量上并未與土地達(dá)到協(xié)調(diào)一致，土地生產(chǎn)潛力沒有

5、被充分發(fā)掘出來，土地利用處于粗放狀態(tài)。在第二階段，隨著單位投入的邊際產(chǎn)出繼續(xù)遞減，可變要素的邊際產(chǎn)出開始小于平均產(chǎn)出，邊際產(chǎn)出和平均產(chǎn)出均隨變量資源投入的增加而下降，但仍為正值，直至邊際產(chǎn)出為0。在這一階段里，就集約利用而言，只要總產(chǎn)出增加，就不必?fù)?dān)心邊際產(chǎn)出和平均產(chǎn)出的遞減，一旦總產(chǎn)出達(dá)到最高點(diǎn)，可變要素投入也就達(dá)到了最集約狀態(tài)。而在第三階段，可變要素的邊際產(chǎn)出變?yōu)樨?fù)值，平均產(chǎn)出繼續(xù)遞減，總產(chǎn)出也開始趨于下降。在這一階段里，可變要素投入的增加，不僅導(dǎo)致邊際產(chǎn)出的負(fù)增長和平均產(chǎn)出的進(jìn)一步遞減，而且導(dǎo)致總產(chǎn)出遞減。反映在投入產(chǎn)出效果上，早已無利可圖，就集約利用程度而言，出現(xiàn)了集約過度現(xiàn)象。2.2

6、.自然生態(tài)閾限由于土地資源的自然生態(tài)屬性，人類對土地的開發(fā)利用應(yīng)有一個適當(dāng)?shù)膹?qiáng)度（閾限），不到這個閾限，對土地利用就不充分，資源效益就未充分發(fā)掘，屬于粗放利用；達(dá)到這個閾限時，資源效益得到充分發(fā)揮，也未超過土地生態(tài)系統(tǒng)承載力，處于最佳集約狀況：一旦超過這個閾限，就屬于對土地資源過度利用。超出了土地生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)機(jī)制所允許的限度，將不可避免地導(dǎo)致系統(tǒng)生產(chǎn)力下降，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致土地生態(tài)系統(tǒng)崩潰，進(jìn)而阻滯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出現(xiàn)集約過度。2.3.兩類閾限下的協(xié)調(diào)土地利用既有自然生態(tài)閾限也有經(jīng)濟(jì)社會閾限.集約利用土地資源就是要在這兩類閾限制約下取得協(xié)調(diào)一致。3相關(guān)概念解析3.1.農(nóng)業(yè)土地集約利用土地集約利

7、用最初是就農(nóng)業(yè)土地而言，最早出現(xiàn)在李嘉圖論述其地租理論的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理中。李嘉圖認(rèn)為，農(nóng)業(yè)土地集約經(jīng)營是指在一定面積土地上，集中投入較多生產(chǎn)資料和活勞動，使用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，以求在較小面積土地上獲得高額產(chǎn)量和收入的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。由此概念引申，人們將農(nóng)地集約利用按照生產(chǎn)要素投入構(gòu)成差異分為資金集約型、勞動集約型和技術(shù)集約型。我們認(rèn)為應(yīng)糾正以往認(rèn)識上嚴(yán)重的產(chǎn)值和產(chǎn)量偏見以及對存在合理投入限度的忽視。將農(nóng)業(yè)土地集約利用界定為：基于區(qū)域農(nóng)地資源科學(xué)配置和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提，在單位農(nóng)地面積上合理增加相關(guān)生產(chǎn)要素投入，以最大限度提高農(nóng)地利用的綜合效益，充分發(fā)掘農(nóng)地利用潛力.在農(nóng)地利用上走內(nèi)涵挖

8、潛的持續(xù)發(fā)展道路。3.2.城市土地集約利用隨著土地利用范圍的不斷擴(kuò)大，特別是在人地關(guān)系日趨緊張、城市化成為當(dāng)今時代發(fā)展典型特征情況下，如何集約利用有限城市土地資源逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，城市土地集約利用應(yīng)運(yùn)而生。通過借鑒農(nóng)地資源集約利用，城市土地集約利用原指在城市土地上增加相關(guān)投入，以期獲得土地的最高報酬.一般用單位面積土地上的資本和勞動投入量來衡量土地與資本、勞動的結(jié)合程度。但隨著城市土地利用實(shí)踐的不斷深入和有關(guān)研究的逐步深化，城市土地集約利用的內(nèi)涵和外延也在不斷深入和拓寬。就城市土地集約利用概念而言，目前已基本在以下方面達(dá)成初步共識：（1）前提和必要條件是城市土地布局合理和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；（2）途徑是對存量土地增加投入和改善經(jīng)營管理；（3）目標(biāo)是使城市土地利用達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)、社會和資源、生態(tài)效益；指導(dǎo)思想是土地資源可持續(xù)利用；（5）從時序特征上看，城市土地集約利用是一個動態(tài)過綜合相關(guān)學(xué)者觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為.城市