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文檔簡介
1、關(guān)于2010至2011年度中央公共投資項目資 金專項檢查的督查報告縣人民政府:根據(jù)普安縣人民政府辦公室關(guān)于中央公共投資項目資金專項檢查 方案的安排,由縣財政局副局長費(fèi)英同志率縣政府辦、縣發(fā)改局、縣 農(nóng)業(yè)局等部門同志對盤水鎮(zhèn)、高棉鄉(xiāng)、江西坡鎮(zhèn)、三板橋鎮(zhèn)、龍吟鎮(zhèn)、 白沙鄉(xiāng)、罐子窯鎮(zhèn)、窩沿鄉(xiāng)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水安全、 沼氣池建設(shè)和石漠化治理等項目進(jìn)行檢查。檢查工作嚴(yán)格按照縣政府 辦下發(fā)的方案進(jìn)行,采取隨機(jī)抽查和實地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,并 就項目情況與農(nóng)戶進(jìn)行座談。現(xiàn)將有關(guān)督查情況報告如下:一、石漠化項目情況普安縣2010年石漠化綜合治理工程于2010年7月進(jìn)行作業(yè)設(shè) 計,2011年1月
2、底動工建設(shè),2011年6月竣工。總投資1100萬元, 其中中央資金1000萬元,州級配套資金50萬元,縣級配套資金50 萬元。資金全部到位。2012年3月進(jìn)行了縣級驗收,認(rèn)定該項目為 合格工程。(一)項目建設(shè)完成情況普安縣2010年地泗河流域石漠化綜合治理工程完成林草植被建 設(shè)1943.48公頃,完成治理石漠化面積19.43平方公里,完成率為 100%。完成人工促進(jìn)封山育林373.63公頃,占計劃任務(wù)的100% ; 完成人工造林1021.97公頃,其中:經(jīng)濟(jì)林655.77公頃,用材林 186.61公頃,防護(hù)林179.59公頃,占計劃任務(wù)的100% ;完成人工 草地建設(shè)547.88公頃,占計劃數(shù)
3、的100% ;完成蓄水池13 口及進(jìn)水 管安裝、沉砂池1 口及進(jìn)水溝10m、其中12 口水池的沉砂池改為進(jìn) 水管;完成引水渠建設(shè)4條、渠道防滲2條,總長9.87千米,占計 劃任務(wù)的91.8% ;完成棚圈建設(shè)12000試,占計劃數(shù)的100%。各項 工程經(jīng)北京政泰隆公司認(rèn)定達(dá)作業(yè)設(shè)計求的合格以上標(biāo)準(zhǔn)。(二)項目資金使用情況投資完成1068.313萬元,其中中央資金完成958.3133萬元, 下余管護(hù)費(fèi)30.5287萬元,石漠化監(jiān)測費(fèi)10萬元,水利工程資金 1.158萬元;州級配套完成50萬元,縣配套資金完成50萬元。項目 資金設(shè)立專戶,采取統(tǒng)一報帳制,工程各環(huán)節(jié)經(jīng)北京政泰隆公司認(rèn)定 合格后統(tǒng)一拔付
4、專項資金,資金運(yùn)行安全,拔付程序規(guī)范,簽字手續(xù) 齊全,無截留、擠占、挪用、列支現(xiàn)象。(三)項目建設(shè)項目建設(shè)采取公開召投標(biāo)的方式確定施工單位,林業(yè)工程劃分為 五個標(biāo)段,水利工程由于工程區(qū)域分散,劃分為三個標(biāo)后資金量小, 考慮招標(biāo)后招投標(biāo)費(fèi)所占資金比重大,沒有進(jìn)行招投標(biāo),經(jīng)縣石漠化 領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定,發(fā)包給黔西南匯源建筑工程有限公司等三家 單位施工。草地建設(shè)及棚圈建設(shè)直接由縣草地中心實施,資金拔付給 縣草地中心。項目招標(biāo)程序規(guī)范合法,資料檔案齊全,統(tǒng)一由專人負(fù) 責(zé)管理。因本次檢查時間要求緊、任務(wù)重,石漠化項目實施范圍點(diǎn)多面廣, 并且縣政府于2012年3月進(jìn)行了縣級驗收,認(rèn)定該項目為合格工程。
5、為此本次未到實地進(jìn)行督查,只由工程監(jiān)理單位將項目情況匯報給檢 查組。二、農(nóng)村飲水安全項目(一)盤水鎮(zhèn)2010年第一批農(nóng)村飲水安全項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金工程批復(fù) 解決41786人 總投資2101.85萬元。項目落實到盤水鎮(zhèn)3處9個點(diǎn)。 工程已全面竣工,1處因今年旱情嚴(yán)重,地下水位降低,未能正常投 入運(yùn)行。部分已驗收投入使用,未完成結(jié)算。完成土方開挖1880.52 m3石方開挖155.9 m3砌石260m3,塊石砼、鋼筋砼及砼97.8m3, 管槽開挖17.7km,安裝輸供水管道21.0km。2011年:第一批省級財政農(nóng)村飲水安全項目落實到盤水鎮(zhèn)8處, 項目解決2195人 總投資110.57萬元。目
6、前已建成投運(yùn)一處,兩處 水源未落實。其余5處正在緊張施工中。盤水鎮(zhèn)部分完工項目由于受高鐵建設(shè)運(yùn)輸車輛影響,部分管線被 破壞,不能正常供水,部分農(nóng)戶不愿承擔(dān)水表安裝費(fèi)用,群眾現(xiàn)用老 管線的水。(二)高棉鄉(xiāng)2010年第一批農(nóng)村飲水安全項目點(diǎn)按下達(dá)任務(wù)共9個已全面竣 工,工程經(jīng)縣人民政府組織的驗收組進(jìn)行縣級驗收為合格以上工程。 工程全部移交給受益村民組或鄉(xiāng)水利站管理,未完成財務(wù)結(jié)算。2011年農(nóng)村飲水安全項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金工程批復(fù)解決高 棉鄉(xiāng)飲水安全人口 1377人 總投資69.36萬元。項目落實到高棉鄉(xiāng)6 個村民組。工程土建工程部分已基本完工。管材由省水利廳統(tǒng)一招標(biāo) 采購,由于管材到位晚,現(xiàn)在
7、管道及安裝工程完成百分之九十,已進(jìn) 行收尾工作。(三)江西坡鎮(zhèn)2010年江西坡鎮(zhèn)實施了 8個飲水安全工程項目,工程總投資 239.18萬元,其中:中央補(bǔ)助資金191.36萬元,省配套資金23.92 萬元,州配套資金23.9萬元。工程受益4755人,1912頭(匹)大牲 畜。工程于2010年10月動工,2011年4月竣工。工程實施嚴(yán)格按 照技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙施工,工程于2011年6月經(jīng)縣級驗收合格,并 交付受益村組使用,工程通水運(yùn)行正常。2011年江西鎮(zhèn)實施的5個飲水安全工程項目,工程總投資67.35 萬元,其中:中央補(bǔ)助資金53.87萬元,省配套資金6.74萬元,州配 套資金6.74萬元。工程
8、受益1701人,445頭(匹)大牲畜。由于受 到氣候,交通的影響,4個飲水工程項目點(diǎn)的工程材料無法運(yùn)到工地, 嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。目前完成總工程量的30 %。(四)三板橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全2010年第一批為三板橋鎮(zhèn)西隴村水打田、上馬基 片區(qū)飲水安全總投資48.54萬元,九峰村六塘組飲水安全工程總投資 9.1萬元,云莊村天田片區(qū)飲水安全總投資18.36萬元,板橋社區(qū)十 八組飲水安全片區(qū)50.65萬元,已全部完工。(五)龍吟鎮(zhèn)2010年我鎮(zhèn)共實施水源枯竭工程兩項,共計資金10萬元,工程 已完成。2011年共計實施人飲工程18項,共計資金229.29萬元:其中 吟路村購寨組6.9萬元已完工,者恩組
9、18.24萬元已基本完工,王家 灣組16.07萬元已基本完工,地泗田組12.53萬元已完工,羅家屋基 組4.89萬元已完工;北盤江村光明組16.67萬元已基本完工,吳家組 3.93萬元已基本完工,新田組16.29萬元已基本完工,新莊組13.25 萬元實施過程中,對門坡組4.86萬元已完工,紅旗組27.63萬元基本 完工,石古村虎田組5.04萬元基本完工,漁田組9.22萬元已完工, 云盤組4.28萬元基本完工,羅寨組16.62萬元基本完工,莊田組8.97 萬元已完工;民族中學(xué)人飲工程43.9萬元正在實施當(dāng)中;以上資金待 工程全部結(jié)束驗收后全部付清。(六)白沙鄉(xiāng)2010年度共實施飲水安全項目3個,
10、總投資83.97萬元,其中: 卡子上、白沙社區(qū)3組、大坪片區(qū)飲水安全項目投資55.3萬元;中箐、 黃河片區(qū)飲水安全項目投資16.4萬元;河溝頭組飲水安全項目12.27 萬元,三個項目點(diǎn)目前都正常使用。2011年度實施飲水安全2個,總投資22.26萬元,其中:大木 廠組飲水安全工程11.11萬元,已竣工目前正常使用;下鐵廠飲水安 全在建工程11.15萬元。(七)罐子窯鎮(zhèn)2010年第一批農(nóng)村飲水安全項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金工程批復(fù) 解決罐子窯鎮(zhèn)飲水安全人口 1455人,總投資109.56萬元。項目落實 到罐子窯鎮(zhèn)5處9個點(diǎn)。2010年第一批農(nóng)村飲水安全項目已全面竣 工,工程經(jīng)縣人民政府組織的驗收組進(jìn)
11、行級驗收為合格工程。頭箐(王 家寨移民點(diǎn)1212 m3),桃子樹組49 口水窖因今年旱情嚴(yán)重未下雨, 水窖未蓄水外,其余工程全部投入使用,未完成結(jié)算。2010年因旱災(zāi)水源枯竭農(nóng)村飲水安全工程下達(dá)罐子窯鎮(zhèn)項目有 風(fēng)火磚組、兩路口組、紅巖組,總投資23.34萬元,解決467人因水 源枯竭的飲水困難問題,其中:風(fēng)火磚組投資6.9萬元,解決人口 138 人;兩路口組投資6.45萬元,解決人口 129人;紅巖組10.0萬元, 解決人口 200人。工程全部完成并交付使用。2011年上級安排到罐子窯鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全項目有雨谷片區(qū) (大李家彎、小李家彎、小洼頭、土官田、鉛廠組),辣子樹小學(xué)。解 決農(nóng)村飲水安全
12、人口 1136人218名學(xué)生飲水困難問題。總投資 64.74萬元,其中:國家補(bǔ)助57.52萬元,省配套3.61萬元,州配套 3.61萬元。辣子樹小學(xué)飲水安全工程水池工程正在施工,由于干旱嚴(yán) 重,施工用水極為困難;雨谷片區(qū)飲水安全工程主輸水管道在施工。(八)窩沿鄉(xiāng)2010年第一批農(nóng)村飲水安全項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金工程批 復(fù)解決窩沿鄉(xiāng)飲水安全人口 2830人,總投資142.24萬元。項目落實 到窩沿鄉(xiāng)2個片區(qū)20個點(diǎn)。2010年第一批農(nóng)村飲水安全項目已全面 竣工,工程經(jīng)縣人民政府組織的驗收組進(jìn)行級驗收為合格工程。工程 全部移交給村民組自行管理使用,未完成財務(wù)結(jié)算。2011年農(nóng)村飲水安全項目中央預(yù)算
13、內(nèi)專項資金工程批復(fù)解決窩 沿鄉(xiāng)飲水安全人口 649人 總投資32.69萬元。項目落實到窩沿鄉(xiāng)3 個點(diǎn)。2011年窩沿鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程土建工程部分已完工。管材由 省水利廳統(tǒng)一招標(biāo)采購,由于管材未到位,現(xiàn)在管道及安裝工程未完 成。三、農(nóng)村危房改造2010年,上級下達(dá)我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)為1496戶,其中: 茅草房1165戶(其中:五保戶一級86戶,低保戶一級699戶,困 難戶一級289戶,一般戶一級91戶),五保戶一級危房331戶,上 級補(bǔ)助資金2566.5萬元,其中:中央和省補(bǔ)助71.9%,即1847.37 萬元;州級補(bǔ)助10%,即256.65萬元;縣級補(bǔ)助18.02%,補(bǔ)助資 金為462.
14、48萬元。本年度共完成農(nóng)村危房改造1503戶,在任務(wù)數(shù) 1496戶的基礎(chǔ)上超額完成7戶并且全部竣工。2011年州分配給我縣的農(nóng)村危房改造工作任務(wù)是6459戶,全縣 共完成農(nóng)村危房改造6867戶,超額完成318戶。完工率占任務(wù)數(shù)的 104.86%。完成危改戶信息錄入6963戶。其中:江西坡鎮(zhèn)864戶, 罐子窯鎮(zhèn)350戶,龍吟鎮(zhèn)592戶,白沙鄉(xiāng)359戶,窩沿鄉(xiāng)446戶, 三板橋鎮(zhèn)426戶,盤水鎮(zhèn)300戶,高棉鄉(xiāng)497戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造任務(wù)全部完成并通過縣級驗收,部分危改對象只將部 分資金用于維修,大部分資金作為其他用途。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料有待進(jìn) 一步規(guī)范和完善,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。四、沼氣池建設(shè)(一)盤水鎮(zhèn)。無任務(wù)。(二)高棉鄉(xiāng)2010年沼氣池建設(shè)項目任務(wù)
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