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1、消防工作綜合講解概述第一節(jié) 火災(zāi)的定義及危害一、火災(zāi)的定義1、火的概念:是以釋放熱量,并伴有煙或火焰,或二者兼有為特征的燃燒現(xiàn)象2、火災(zāi)的概念:火災(zāi)是在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害 關(guān)鍵詞: 煙 火焰 燃燒二、火災(zāi)的危害1、毀壞財(cái)物,易造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失2010年11月13日百年古建筑被焚毀 在各種災(zāi)害中,火災(zāi)是最經(jīng)常、最普遍地威脅公眾安全和社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害之一。人類能夠?qū)疬M(jìn)行利用和控制,是文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。所以說人類使用火的歷史與同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的歷史是相伴相生的,人們?cè)谟没鸬耐瑫r(shí),不斷總結(jié)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律,盡可能地減少火災(zāi)及其對(duì)人類造成的危害。 對(duì)于火災(zāi),在我國(guó)古代,人們就總
2、結(jié)出“防為上,救次之,戒為下”的經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,在社會(huì)財(cái)富日益增多的同時(shí),導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性也在增多, 火災(zāi)的危害性也越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì), 我國(guó) 70 年代火災(zāi)年平均損失不到 2.5 億元,80 年代火災(zāi)年平均損失不到 3.2 億元。進(jìn)入 90 年代, 特別是 1993 年以來,火災(zāi)造成的直接財(cái)產(chǎn)損失上升到年均十幾億元,年均死亡 2000 多人。實(shí)踐證明,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消防工作的重要性就越來越突出?!邦A(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害”是對(duì)消防立法意義的總體概括,包括了兩層含義: 一是做好預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)工作, 防止發(fā)生火災(zāi); 二是火災(zāi)絕對(duì)不發(fā)生是不可能的,而一旦發(fā)生火災(zāi),就應(yīng)當(dāng)及時(shí)、有
3、效地進(jìn)行撲救,減少火災(zāi)的危害。2、殘害人類生命遼源中心醫(yī)院大火3、破壞生態(tài)平衡4、引起不良的社會(huì)和政治影響2010年11月21日福州臺(tái)江區(qū)突發(fā)火災(zāi),共燒毀了數(shù)十幢民房,火線長(zhǎng)達(dá)100來米,過火占地面積約1300平方米,受害群眾約四十多戶三、火災(zāi)的特征1、發(fā)生頻率高 據(jù)新華社電記者獲悉,春節(jié)期間,全國(guó)公安消防部隊(duì)共參加滅火搶險(xiǎn)救援行動(dòng)萬起,出動(dòng)車輛萬輛次,出動(dòng)警力26萬人次,營(yíng)救被困群眾1601人、疏散群眾萬余人、搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值14億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年2月2日零時(shí)至8日12時(shí),全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)萬余起,死亡40人,受傷37人,直接財(cái)產(chǎn)損失5600余萬元(不含遼寧沈陽市皇朝萬鑫國(guó)際大廈火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失)
4、。春節(jié)期間,各地共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患萬余處,當(dāng)場(chǎng)整改萬處,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用單位173家。節(jié)日期間,公安消防部隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備,北京、上海等直轄市和省會(huì)市公安消防部隊(duì)在重點(diǎn)區(qū)域、煙花爆竹集中燃放時(shí)段進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備,官兵一律停止休假,強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),積極做好應(yīng)急救援處置工作。2、突發(fā)性強(qiáng)3、破壞性大4、災(zāi)害復(fù)雜 2010年8月28日14時(shí)54分沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)售樓處發(fā)生火災(zāi)致9人死亡9人受傷煙氣垂直上升速度為240米/分鐘,水平擴(kuò)散速度為48米/分鐘5、易形成災(zāi)害連鎖和災(zāi)害鏈1993清水河和2000的9116、災(zāi)后事故處理艱巨四、火災(zāi)的分類(一)、按火災(zāi)中可燃物的類型和燃燒特性分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)火
5、災(zāi)分類GB/T4968-2008根據(jù)可燃物的類型和燃燒特性,將火災(zāi)定義為:A類、B類、C類、D類、E類、F類六種不同的類別類火災(zāi):是指固體物質(zhì)火災(zāi)這種物質(zhì)通常具有有機(jī)物性質(zhì),一般在燃燒時(shí)能產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、棉、毛、麻、紙張等類火災(zāi):是指液體或可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)等類火災(zāi):是指氣體火災(zāi)如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災(zāi)等類火災(zāi):是指金屬火災(zāi)如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等類火災(zāi):是指帶電火災(zāi)是指物體帶電燃燒的火災(zāi)用電設(shè)備應(yīng)安裝保險(xiǎn)器,防止因電線短路或超負(fù)荷而起火;保險(xiǎn)絲是電器線路的保護(hù)神,必須使用合格的鉛制保險(xiǎn)絲。嚴(yán)禁使用銅線或
6、鐵線電閘刀盒蓋要完整、蓋好 中山消防2007年11月19日沙溪龍頭環(huán)商鋪電氣線路安裝和敷設(shè)不規(guī)范聚氯乙烯(PVC)套管 短路起火,足以導(dǎo)致沿途可燃物著火有時(shí)間可以觀看出租屋謹(jǐn)防火災(zāi)短路片段電氣線路安裝和敷設(shè)不規(guī)范電線亂拉亂接電氣線路未經(jīng)套管保護(hù)插頭要保持良好的接觸避免接觸不良電線不要亂拉亂接,防止短路或漏電.(倉(cāng)庫(kù)不得使用60W)天花板暗裝燈具40W內(nèi)燈泡正下方不得堆放可燃物品(防爆燈)倉(cāng)庫(kù)其小門保持關(guān)閉狀態(tài)電器積塵定期清掃電箱下面不得堆放可燃物防止超負(fù)荷,高功率設(shè)備要錯(cuò)時(shí)使用下班不斷電的惡果類火災(zāi):是指烹飪器具內(nèi)的烹飪物(如動(dòng)植物油脂)火災(zāi)(二)、按火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類2008年的標(biāo)準(zhǔn) 公安
7、部辦公廳關(guān)于調(diào)整火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知(公消2007234號(hào)) 根據(jù)國(guó)務(wù)院493號(hào)令頒布的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(自2007年6月1日起施行)對(duì)火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下四類: 1.特別重大火災(zāi)2.重大火災(zāi)3.較大火災(zāi)4.一般火災(zāi) 火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類表 損失程度火災(zāi)等級(jí) 死亡人數(shù)重傷人數(shù)財(cái)產(chǎn)損失(元)特別重大火災(zāi)30人以上100人以上一億元以上重大火災(zāi)10-30人之內(nèi)50-100人5000萬-1億元較大火災(zāi)3-10人之內(nèi)10-50人1000萬-5000萬一般火災(zāi)3人以下10人以下1000萬元以下1.特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者一億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。2.
8、重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上一億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。3.較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。4.一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡,或者10人重傷,或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。 損失程度火災(zāi)等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)財(cái)產(chǎn)損失(元)特別重大火災(zāi)30人以上100人以上一億元以上重大火災(zāi)10-30人之內(nèi)50-100人5000萬-1億元較大火災(zāi)3-10人之內(nèi)10-50人1000萬-5000萬一般火災(zāi)3人以下10人以下1000萬元以下第二節(jié) 消
9、防工作的主要目的一、消防工作的主要目的1.預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害2.加強(qiáng)應(yīng)急救援工作3.保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全4.維護(hù)公共安全1.預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害這里包含了兩層含義:一是做好預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)工作,防止發(fā)生火災(zāi);二是要積極減少火災(zāi)危害2.加強(qiáng)應(yīng)急救援工作隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,改革開放不斷深化,致災(zāi)因素大量增加,非傳統(tǒng)安全威脅日益凸顯,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件、地震等自然災(zāi)害、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重危害。因此,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,消防法總則第一條就寫明“加強(qiáng)應(yīng)
10、急救援工作”,這是對(duì)我國(guó)消防工作職能的新拓展。3.保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全人身安全是指公民的生命健康安全,財(cái)產(chǎn)安全是指國(guó)家、集體以及公民的財(cái)產(chǎn)安全。人身安全和財(cái)產(chǎn)安全是受火災(zāi)直接危害的兩個(gè)方面,而人的生命健康安全第一寶貴。4.維護(hù)公共安全所謂公共安全是指不特定多數(shù)人生命、健康的安全和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全,其基本要求是社會(huì)公眾享有安全和諧的生活和工作環(huán)境以及良好的社會(huì)秩序,公眾的生命財(cái)產(chǎn)、身心健康、民主權(quán)利和自我發(fā)展有安全的保障,并最大限度地避免各種災(zāi)難的傷害。預(yù)防為主、防消結(jié)合。二、消防工作的特點(diǎn)1.社會(huì)性2.行政性3.經(jīng)常性4.技術(shù)性1.社會(huì)性消防工作具有廣泛的社會(huì)性,它涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)
11、、千家萬戶。2.行政性消防法明確規(guī)定:地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。3.經(jīng)常性無論是春夏秋冬,還是白天黑夜,每時(shí)每刻都有可能發(fā)生火災(zāi)。若平時(shí)稍有疏漏,就有可能釀成火災(zāi)。 4.技術(shù)性火災(zāi)的預(yù)防和撲救需要運(yùn)用大量的自然科學(xué)和工程技術(shù)問題,這就要求從事消防工作的人員要認(rèn)真研究火災(zāi)的規(guī)律和特點(diǎn),并掌握一定的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段。堅(jiān)持科技先行,依靠科技進(jìn)步不斷提升防火,滅火和救援能力。第三節(jié) 消防工作的方針、原則和基本制度消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。一、消防工作的方針1
12、.預(yù)防為主2.防消結(jié)合1.預(yù)防為主預(yù)防為主,就是要求消防工作立足于防患未然,要把火災(zāi)預(yù)防擺在首位,積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)防火措施,通過各種法律的、行政的和技術(shù)的手段,依靠全社會(huì)力量,大力做好火災(zāi)預(yù)防工作,力求防止火災(zāi)的發(fā)生。2.防消結(jié)合防消結(jié)合,就是要求把同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的兩個(gè)基本手段-防火和滅火有機(jī)結(jié)合起來,做到相輔相成、互相促進(jìn)。二、消防工作的原則1.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)2.部門依法監(jiān)管3.單位全面負(fù)責(zé)4.公民積極參與1.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防法第三條做了原則規(guī)定“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作,地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
13、相適應(yīng)。2.部門依法監(jiān)管部門依法監(jiān)管是指在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,不僅僅是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有監(jiān)管職責(zé),各級(jí)公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、人力資源和社會(huì)保障等政府的其他有關(guān)部門都有監(jiān)管職責(zé)。3.單位全面負(fù)責(zé)1.單位要對(duì)本單位消防安全負(fù)責(zé),單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人;2.加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育,落實(shí)消防安全責(zé)任制3.組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障建筑消防設(shè)施完好有效4.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織消防演練5.發(fā)生火災(zāi),及時(shí)報(bào)警和組織撲救。4.公民積極參與公民積極參與包含兩個(gè)方面:1.公民是參與者,同時(shí)也是監(jiān)督者2.公民還有一個(gè)職責(zé),就是要監(jiān)督自己周邊所發(fā)現(xiàn)的違法行為
14、,對(duì)這些違法行為要給予制止,要給予檢舉揭發(fā),以共同維護(hù)好消防安全工作。中山市現(xiàn)有的火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話號(hào)碼為88888119,該號(hào)碼開通于2009年9月1日,專門接受市民對(duì)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的舉報(bào)投訴,其中對(duì)市民舉報(bào)的“三合一”企業(yè)消防安全違法行為、公眾聚集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位營(yíng)業(yè)期間安全疏散違法行為、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全違法行為、消防安全重點(diǎn)單位自動(dòng)消防設(shè)施違法行為等四項(xiàng)消防違法行為,經(jīng)查屬實(shí)并成功實(shí)施罰款的舉報(bào)者將獲得處罰金額50%的獎(jiǎng)勵(lì)。中山市消防部門表示,96119舉報(bào)熱線開通后,中山市民比較熟悉、易記的原有消防隱患舉報(bào)電話88888119繼續(xù)保留,并將嘗試通過技術(shù)手段對(duì)火
15、災(zāi)隱患進(jìn)行分類受理。消防法關(guān)于公民在消防工作中的責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定:1.任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)2.任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)3.任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道4.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)產(chǎn)即報(bào)警5.任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警6.嚴(yán)禁謊報(bào)火警7.火災(zāi)撲災(zāi)后,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況三、消防安全責(zé)任制度消防法明確規(guī)定:消防工作實(shí)行消防安全責(zé)任制。這是我國(guó)做好消防工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是從無數(shù)火災(zāi)中得出的教訓(xùn)。消防安全責(zé)任制對(duì)于一個(gè)城市
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