國際高端建筑市場的項目管理(共8頁)

1、國際高端建筑(jinzh)市場的項目管理楊立民摘 要 中國不少建筑企業(yè)(qy)在承攬國際工程中,由于不熟悉國際(guj)施工環(huán)境和施工要求,造成重大經(jīng)濟損失。經(jīng)過認真的分析，出現(xiàn)問題的主要原因為不適應(yīng)國外的管理要求,自身沒有形成統(tǒng)一的管理模式,沒有品牌效應(yīng),不能主動適應(yīng)國際上嚴格的管理要求。本文通過對國際的施工環(huán)境和組織的分析，提出了在投標和項目實施階段如何來適應(yīng)高端建筑市場的管理要求。關(guān)鍵詞 高端市場 市場環(huán)境 國際工程 項目管理隨著我國大力推進走出去戰(zhàn)略，中國建筑施工企業(yè)在國際上承攬的工程越來越多。特別是在歐債風波愈演愈烈和全球金融危機的大背景下,我國進軍歐洲等高端市場的熱情被點燃，建筑施

2、工項目遍布世界各個角落。但是我國建筑施工企業(yè)在高端市場的成功案例卻寥若晨星，大多是四處碰壁、損失慘重。中國水利電力建設(shè)集團（簡稱中水電，下同）致力于開拓國際市場，在第三世界的建筑市場取得巨大成功。哥斯達黎加Chucas項目是中水電試水高端市場的第一個項目。項目業(yè)主為歐洲第二大電力投資公司意大利電力公司艾奈（ENEL），項目是中水電第一個采用純商業(yè)模式運做實施的項目。在項目實施初期由于不適應(yīng)業(yè)主“對質(zhì)量管理采用QA模式管理，和海恩法則嚴格管理項目的職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護工作”，造成我方工程處于停工狀態(tài)，工程進展緩慢，多數(shù)參與者感到郁悶和彷徨。經(jīng)過長時間的碰撞、反思和交流，對高端建筑施工市場有了

3、初步的認識。1 高端建筑市場的特點1.1 材料資源市場小，屬于賣方市場，供應(yīng)商議價能力非常高哥斯達黎加屬于農(nóng)業(yè)社會，工業(yè)基礎(chǔ)不發(fā)達，大部分工業(yè)產(chǎn)品依賴進口，在當?shù)睾茈y找到滿足工程需要的材料。由于市場小，所有的供應(yīng)商都采取訂單的方式組織生產(chǎn)。供應(yīng)商為了保護自身的利益，在合同談判時大多要求預(yù)付款或者提供信用證，而且對材料質(zhì)量不予承諾。同時同一產(chǎn)品的供應(yīng)商很少，競爭不充分，因此具有非常高的議價能力。1.2 滿足工程需要的勞務(wù)資源匱乏西方國家的社會福利都比較高，從事建筑等重體力勞動人員非常少，技術(shù)(jsh)工人就更少。這些(zhxi)國家不是水電開發(fā)非常充分就是根本沒有(mi yu)開發(fā)，像哥斯達黎加

4、就屬于沒有開發(fā)的市場，適合水電建筑工程的技術(shù)工人嚴重匱乏，工資非常高，通常是中方工人的幾倍。由于大部分勞務(wù)缺少水電施工必要的技能，因此工作效率非常低下。1.3 法律對勞工的保護是強制的西方國家執(zhí)政普遍采用競選方式，工會的力量非常強大，對勞工權(quán)益保護法執(zhí)行得非常好。經(jīng)常有勞動保護部門的人來調(diào)查，資方根本不敢違反勞工法，否則就會面臨當?shù)氐膭诠けＷo部門的巨額罰款，嚴重的會給予停工處罰。1.4 施工安全管理非常嚴格和細膩像ENEL這樣在歐洲享有盛譽的公司是采用百萬工時事故率進行項目安全評估的,他們認為項目出現(xiàn)重大傷亡事故是不可想象的。這就要求極為注重施工過程的每一個細節(jié),要求每個人的行為必須符合安全守

5、則,否則認為項目不合格。比如，在哥斯達黎加Chucas項目業(yè)主經(jīng)常因為工人沒有佩戴防護眼鏡而拒絕其進入施工現(xiàn)場。1.5 質(zhì)量管理采用QA的管理模式,注重過程控制和過程資料的收集西方的業(yè)主和監(jiān)理要求施工過程的每一個細節(jié)必須正確,并不存在重要工序和非重要工序之分。他們認為只有每一個步驟都是嚴格按照技術(shù)規(guī)范和流程操作的，才能保證整個活動的正確，即便是過程中有微小的不合格,整個活動就會造成不可能合格。他們要求每一個作業(yè)都必須有詳細的質(zhì)量記錄,并且能夠被追溯。 1.6 嚴格的環(huán)境管理西方對環(huán)境的保護近乎苛刻的程度。無論在任何地方，施工中都是不能傷害到樹木的，哪怕是碰到都不行。在施工中必須注意這些細節(jié)的要

6、求，往往我們看似微不足道的事情就會被停工。這是西方社會和我們的觀念上的巨大差別。施工的材料是不許進入到河流的。連道路的排水都是環(huán)境問題。我們在Chucas項目，因為臨時路的邊坡問題、排水問題經(jīng)常被業(yè)主批評，甚至停工。為了達到業(yè)主的要求，我們付出了非常大的代價。1.7 市場準入制度西方市場各種準入制度非常嚴格，有些領(lǐng)域外國公司根本就不可能進入。比如我們在哥斯達黎加，僅在建筑市場就要求必須在哥國注冊公司，然后在工程師協(xié)會注冊，成為會員，并且必須聘有一名注冊工程師才具備在哥國承攬工程的資格。而這個注冊工程師中方人員注冊幾乎是不可能的，因為需要使用西班牙語進行考試通過才能注冊。我們沒有辦法，只得在當?shù)?/p>

7、聘請一名非水電專業(yè)的華人作為注冊工程師。類似這種市場準入的制度很多，比如，爆破工程師必須在當?shù)厝〉觅Y格(z g)、油庫必須獲得當?shù)丨h(huán)境部門審批等等，而且這些是外國公司根本就不可能(knng)獲得許可(xk)。1.8 職業(yè)化的管理模式西方采用職業(yè)化的管理模式，所有工程師都在自己的領(lǐng)域有絕對的權(quán)力，上級領(lǐng)導(dǎo)不能干涉。他們的工作就是在自己的范圍內(nèi)免責，作為管理者把所有的問題指出來，提出要求就夠了，而他們是不會跟你商量怎么做的。他們的理念是：你是工程師，你是知道怎么做好的，不需要我跟你說怎么做，他們更沒有義務(wù)跟你說怎么做是合適的。1.9 當?shù)毓?yīng)商的結(jié)算周期和主合同的差別因為在國外的市場很小，基本上都

8、采用訂單生產(chǎn)，所以大部分的供應(yīng)商都要求預(yù)付款，即使不要求預(yù)付款的也要求提供信用憑證，并根據(jù)信用憑證的額度供應(yīng)材料。而我們的合同一般都是采用月結(jié)算的模式，在施工高峰期資金壓力會非常大，很可能造成資金鏈斷裂。1.10 概念性的圖紙國外的圖紙大部分為概念性的圖紙，需要承包商進一步細化和做出車間圖。業(yè)主和監(jiān)理會根據(jù)車間圖審核承包商的施工方案和施工方法并計量。1.11 計劃管理業(yè)主和監(jiān)理會非常重視施工計劃，會根據(jù)施工計劃和所配置的資源對施工過程進行考核。如果施工不能按照施工進度計劃執(zhí)行，如果不是業(yè)主的責任，全部延期的責任由承包商承擔，不可能支付趕工費用。1.12 工作效率外國人的工作效率非常低，通常一件

9、事情需要很長時間才能決定。這在國外的單價合同的項目管理中對承包商是非常有利的。比如，Chucas項目的設(shè)計是業(yè)主的責任，由于工作效率的問題，圖紙的提供經(jīng)常滯后很長時間才能提供。但是業(yè)主也會在計劃中規(guī)避這個風險，一般會把設(shè)計的提供時間設(shè)在比較靠后的時間，給設(shè)計提供較為充裕的時間，而壓縮施工時間，轉(zhuǎn)嫁施工風險。2 贏在起跑線上一個合同執(zhí)行的難易程度應(yīng)該說在合同簽訂的時候就決定了,所以要在簽訂合同時就對項目的各項工作做好策劃。這就需要對項目所在國的情況盡可能的了解。也只有了解了項目所在市場的條件、環(huán)境，才不會掉進項目業(yè)主精心設(shè)置的合同陷阱。因此在項目考察期的工作就顯得尤為重要。由于(yuy)我們承攬

10、(chngln)外國(wigu)公司工程，對項目所在國的國情、三大資源市場，法律規(guī)定、工程慣例要做到盡可能多的了解，才能在合同談判中占據(jù)較為有利的地位，確定項目單價更為合理。業(yè)主不會在合同談判過程中提出具體的項目管理目標，但是會在合同中隱含。所以，要根據(jù)最高要求的質(zhì)量、安全和人力資源的素質(zhì)、工作效率、市場慣例確定工期，否則將會造成非常嚴重的后果。比如，Chucas項目的導(dǎo)流洞工程僅200m長，合同開挖工期52天，我們策劃工期按照90天考慮，實際從2011年7月至今還沒有完成，截止到2012年5月28日，已經(jīng)實施10個月，尚有部分開挖沒有結(jié)束，可想而知延期多少時間。這就是業(yè)主在質(zhì)量和安全上對我們

11、施壓的結(jié)果。堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則,切記不能迷信低成本優(yōu)勢。努力打造品牌，利用品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，樹立創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程的理念，在投標過程中以品牌、質(zhì)量和信譽作為投標的基礎(chǔ)，這才能使我們贏在起跑線上。3 組建優(yōu)秀的項目團隊是項目成功的組織保證3.1 高端市場的項目成員素質(zhì)的要求 一個好的項目，必須有一個優(yōu)秀的項目團隊來執(zhí)行，對于高端市場尤為如此。這就要求項目團隊成員的素質(zhì)能夠很好的適應(yīng)高端項目特點和內(nèi)在的要求。3.1.1 高端市場項目對項目經(jīng)理的要求高端市場的項目管理實際上就是在嚴格執(zhí)行合同。對如何“正確執(zhí)行合同”的要求非常高，所以項目經(jīng)理必須有豐富的合同管理經(jīng)驗和溝通協(xié)調(diào)能力。3.1.2 高端市場對項目

12、總工的要求高端市場對技術(shù)設(shè)計和方案要求有詳細的計算要求，每一個方案能夠在理論上論證可行性和正確性，而且對每一個施工步驟都要求有圖紙和詳細的技術(shù)說明。因此要求項目總工必須有很豐富的理論知識和豐富的施工經(jīng)驗，對技術(shù)干部有強有力的指導(dǎo)能力和溝通能力。3.1.3 高端市場的商務(wù)經(jīng)理的要求高端市場的項目執(zhí)行實際上就是執(zhí)行合同。這就要求項目的商務(wù)經(jīng)理既是合同管理專家，又是商務(wù)管理專家，能夠明確清晰地了解項目合同執(zhí)行的方法和要求，能夠為項目團隊編制完整的項目執(zhí)行大綱和要點，能夠協(xié)助項目經(jīng)理及時發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行過程中的不足和是否有偏離的狀況，并提出糾偏措施。對于項目出現(xiàn)的變化有敏銳的洞察力和預(yù)見性，提前做出安排。

13、鑒于高端市場對施工質(zhì)量和安全的高標準，管理和作業(yè)人員進場之前(zhqin)必須是經(jīng)過考核的，以滿足項目需要。3.2 高端市場對項目(xingm)決策的要求因為(yn wi)高端市場對施工進度的要求非常高，如果不是業(yè)主的原因造成的滯后，都將會被反索賠，而且數(shù)額都比較大。這就要求項目團隊有一個高效的決策機制。項目決策管理要著眼長遠和項目實際，在對項目的條件、困難和優(yōu)勢充分了解的前提下作出正確的決策。對于影響項目成本控制的問題必須經(jīng)過充分的醞釀、研究，以最快的速度形成項目決議，交相關(guān)管理科室制定控制辦法并嚴格執(zhí)行。對項目成本控制問題上如果出現(xiàn)久拖不決、朝令夕改的現(xiàn)象，將導(dǎo)致成本飆升。4 優(yōu)良的施工質(zhì)

14、量、細膩的安全管理和高效的施工進度是高端市場的內(nèi)核4.1 強調(diào)過程管理的QA質(zhì)量管理是高端市場的管理手段和方法 QA是QUALITY ASSURANCE的簡寫，其在ISO8402：1994中的定義是“為了提供足夠的信任表明實體能夠滿足品質(zhì)要求，而在 HYPERLINK /view/1256272.htm t _blank 品質(zhì)管理體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動”。針對質(zhì)量管理來說，那就是施工活動的全過程具有可追溯的，不可逆的合格保證，也就是在施工活動的每一個環(huán)節(jié)，都必須能夠保證合格，而且能夠被驗證。比如我們導(dǎo)流洞安裝的鋼支撐，因為導(dǎo)流洞是分上下半洞施工的，下半洞安裝的鋼

15、支撐要和上半洞安裝的正確對接，這就要求必須記錄上半洞安裝的編號、位置，同時在加工廠就得驗收合格，而且要記錄準確，到施工現(xiàn)場再次驗收，而且要記錄準確。安裝之后還需要經(jīng)過測量驗收并記錄，最后的檢查要幾個紀錄全部對應(yīng)才能說明安裝的合格 ，否則就不合格。 單項施工方案和圖紙是指導(dǎo)施工項目實施的文件，必須按照“詳細清晰的工藝流程，明確的質(zhì)量標準和控制方法，安全的施工方法和足夠合理的資源配置”的要求進行編制，才能滿足高端市場對施工質(zhì)量和安全的要求。作業(yè)前必須編制施工車間圖，車間圖需要能夠顯示每一個施工步驟和具體方法，施工人員只要按照圖紙施工即可。每個施工方案需經(jīng)過工程師批準后方能實施，而且實施過程中必須按

16、照方案進行。嚴禁出現(xiàn)紙上一套，實際是另外一套。制定詳細嚴格的質(zhì)量保證計劃。質(zhì)量計劃就是項目的執(zhí)行手冊，需要詳細規(guī)定每一個工作的操作方法、質(zhì)量標準和檢查方法。因為(yn wi)質(zhì)量計劃需要和業(yè)主或者監(jiān)理一起討論確定，工程師也必須遵照執(zhí)行,是不能隨意篡改的。所以在實際施工過程(guchng)中只要按照這個計劃的規(guī)定去做，才會避免歧義。 質(zhì)量管理采用職業(yè)化的管理模式，選用(xunyng)專業(yè)能力較強的人員擔任質(zhì)量管理員，項目領(lǐng)導(dǎo)層不能插手他們的工作，給他們按照質(zhì)量計劃進行管理的空間，并在組織上給予他們與他們所承擔的責任相適應(yīng)的權(quán)利和待遇，4.2 強調(diào)全程無事故是高端市場的重要特點國外的大型公司，HS

17、E管理方面大多采用海恩法則和墨菲定律，把數(shù)理統(tǒng)計方法引入HSE管理當中，以百萬工時事故率作為項目HSE管理的指標，同時也是項目管理的考核指標。4.2.1 海恩法則和墨菲定律海恩法則 - 任何安全事故都是可以避免的。海恩經(jīng)過統(tǒng)計指出任何嚴重事故都是有征兆的，每個事故征兆背后，還有300次左右的事故苗頭，以及上千個事故隱患，要消除一次嚴重事故，就必須敏銳而及時地發(fā)現(xiàn)這些事故征兆和隱患并果斷采取措施加以控制或消除。墨菲定律只要存在發(fā)生事故的原因，事故就一定會發(fā)生，而且不管其可能性多么小，但總會發(fā)生，并造成最大可能的損失。根據(jù)海恩法則和墨菲定律的要求，對每一個作業(yè)都制定相應(yīng)的程序，并對每一個程序指定相

18、應(yīng)的責任人。對每一個程序在作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故加以分析，并制定發(fā)現(xiàn)和預(yù)防手冊，教育和指導(dǎo)操作人員，提高其對安全事故的敏感性。針對任何一個程序，無論大小都制定定期檢查的制度，及早發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。無論事故的隱患有多大，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就必須上報，及時排除。在生產(chǎn)過程中，即使有一些小事故發(fā)生，可能是避免不了或者經(jīng)常發(fā)生，也應(yīng)引起足夠的重視，要及時排除。當事人即使不能排除，也應(yīng)該向安全負責人報告，以便找出這些小事故的隱患，及時排除，避免安全事故的發(fā)生。將數(shù)理統(tǒng)計工具引入到安全管理當中來，經(jīng)過一段時間的統(tǒng)計，分析影響安全管理的主要因素，并在人、機、料、法、環(huán)五個方面制定嚴格的措施予以預(yù)防。經(jīng)過多個PDC

19、A循環(huán)，逐漸消除安全隱患，使項目的安全管理走上科學化、制度化的軌道。4.2.2 西方社會對環(huán)境的保護非常嚴格(yng)，甚至苛刻。我們在施工過程中必須嚴格執(zhí)行當?shù)氐沫h(huán)保法規(guī)的規(guī)定，對于“三廢(snfi)”要制定(zhdng)嚴格的回收排放措施。4.2.3 因為西方社會高度重視人權(quán)，對產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)健康保護非常重視，從細微處保護職工的身心健康，所以要從真正關(guān)心職工健康的角度進行管理。4.3 高效的施工組織是高端市場的要求高端市場對于施工進度的要求是強調(diào)按照計劃執(zhí)行，如果是我們的原因出現(xiàn)了滯后，必須想辦法找回來，否則將面臨巨額的罰款。因此對于施工的計劃性、資源的高效配置有非常高的要求。4.3.1

20、嚴謹?shù)氖┕び媱澒芾硎潜ＷC高效資源配置的重要保證依據(jù)施工組織設(shè)計確定的資源配置條件和施工方法，確定各項作業(yè)的施工工期，并在合理的邏輯關(guān)系下編制施工總進度計劃。年計劃、季度計劃、月計劃都是在總進度計劃基礎(chǔ)上對施工目標的細化和分解，其目的是保證總進度計劃的實現(xiàn)和合理配置資源。其中年計劃主要是對項目長期資源配置和目標做出概略性的計劃。季度計劃是為了保證資源采購的需要，提出合理的資源需求計劃。月計劃主要是為了保證生產(chǎn)期間的資源有效配置，項目生產(chǎn)能夠按照一定的速度實施。因此月計劃和季度計劃非常重要，是完成項目的重要文件。周計劃是實現(xiàn)月計劃的指導(dǎo)性文件。周計劃要明確施工各環(huán)節(jié)所需要的資源，施工工區(qū)和施工管理部門要根據(jù)周計劃所列的資源組織生產(chǎn)。4.3.2 有效的激勵機制是完成進度計劃和和諧組織的制度保障在考核的基礎(chǔ)上,建立物質(zhì)獎勵、精神獎勵和技能獎勵的分級獎勵機制。根