綜治平臺行業(yè)應用解決方案

1、 中國聯(lián)通社會管理綜合治理平臺行業(yè)應用解決方案內(nèi) 容 提 要 市場背景 綜合治理平臺解決方案及功能介紹 業(yè)務合作模式 實際案例市場背景項目背景貫徹落實任務分工由中央綜治辦牽頭加快建設“社會管理領域的科技支撐體系”，建設網(wǎng)絡化、廣覆蓋的公共服務平臺” 我國正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，對社會管理的要求越來越高。 中央綜治委要求實現(xiàn)中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村六級聯(lián)網(wǎng)，至少達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信息報送，重點針對重點人口、重點場所實現(xiàn)管理和服務，做到底數(shù)清、情況明。綜治部門核心力求通過一套信息化系統(tǒng)實現(xiàn)針對重點人、事、物、地、組織五位一體的管理和服務，達到“小事不出門、大事不出村、矛盾不升級”

2、的綜合治理效果。 隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，如何有效利用各種信息手段，以社會管理為載體，整合資源，增強快速反應和處置效能，對智慧社會管理信息化建設提出更高的需求。市場背景國內(nèi)現(xiàn)狀海南省由海南電信配合建設完成，通過全省規(guī)范統(tǒng)一標準，建設一套省級平臺廣西省完成各系統(tǒng)模塊開發(fā)與部署，并完成了各地的系統(tǒng)落地工作，協(xié)調(diào)綜治委成員單位提供相關(guān)錄入的數(shù)據(jù)浙江省 2011年3月開工、9月正式全省部署，現(xiàn)已經(jīng)正式運營過三年四川省省政法委和四川電信及合作建設了“四川省綜治及平安建設信息系統(tǒng)”，并已進入全省覆蓋階段湖南省2013年湖南電信完成了各地市調(diào)研啟動湖南省個性化模塊設計，2014年4月將完成全省個性化模塊設計

3、、系統(tǒng)正式上線.市場背景本地現(xiàn)狀探索建設層次不一缺乏統(tǒng)籌發(fā)展隱患省內(nèi)部分地區(qū)按照自身業(yè)務需要建設了一些信息平臺，積累了一些探索經(jīng)驗。各信息平臺發(fā)展水平差距較大；未全面覆蓋，無法有效支撐綜治工作；易形成數(shù)據(jù)孤島易導致投資浪費各系統(tǒng)功能與數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一；各區(qū)縣自行開發(fā)信息平臺服務針對性強，管理性能弱化市場背景政府面臨問題沒有統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)由職能部門自行建設，按照自身部門的業(yè)務需要制定的信息系統(tǒng)，業(yè)務性強，但與綜治工作結(jié)核性差。各級范圍內(nèi)均未建社會管理信息系統(tǒng)各層級單位均未涉及或建設信息化系統(tǒng)，管理和操作方式仍以傳統(tǒng)的粗放式紙質(zhì)化管理為主。綜治平臺行業(yè)應用解決方案概述 針對目前省政法委、綜治辦

4、面臨的“探索建設、層次不一、缺乏統(tǒng)籌、發(fā)展隱患”四大主要問題，黑龍江聯(lián)通提出的解決方案是，政府主導，聯(lián)通公司整合各方資源進行投資建設，省政法委、省綜治辦負責系統(tǒng)在全省的部署安排工作。一、中國聯(lián)通集團在全國擁有豐富的平臺建設經(jīng)驗，眾多的第三方合作伙伴，以及雄厚的網(wǎng)絡、技術(shù)、品牌優(yōu)勢，可為政府部門提供豐富的成功案例，從中找到適合我省的成功經(jīng)驗，大幅縮短平臺建設周期，節(jié)約成本；二、聯(lián)通公司負責平臺建設，各地市具體執(zhí)法單位直接使用的建設模式，可有效避免各地市、各單位信息化水平不一，系統(tǒng)覆蓋不全面，重復建設等問題；方案的優(yōu)勢：綜治平臺行業(yè)應用解決方案概述三、可有效的實現(xiàn)各綜治成員單位信息充分共享和有效整

5、合，為成員單位的聯(lián)合執(zhí)法工作提供充分的技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐，減少重復信息，為政府及各成員單位節(jié)約辦公成本，降低工作人員的工作強度，有效緩解工作人員不足的局面，從而大幅提高我省的社會綜合治理水平； 四、聯(lián)通公司會充分借鑒其他省份在建設中遇到的經(jīng)驗教訓和成功經(jīng)驗，全方位統(tǒng)籌綜合治理平臺的建設工作，極力避免出現(xiàn)信息孤島，各執(zhí)法單位各自為戰(zhàn)的局面；五、黑龍江聯(lián)通在全省具有豐富的自由渠道和社會渠道資源，及龐大的用戶群體，可以更加有效的對系統(tǒng)平臺進行宣傳，提高普通民眾對于綜合治理平臺的認識，增加普通民眾對于平臺的使用率，從而大幅提高綜合治理平臺的使用效率及使用效果，大幅延長系統(tǒng)的生命周期，避免投資浪費。內(nèi) 容

6、提 要 市場背景 綜治平臺解決方案及功能介紹 業(yè)務合作模式 實際案例業(yè)務系統(tǒng)架構(gòu)圖（全景圖示參考）全省一套系統(tǒng)部署聯(lián)通機房云計算模式覆蓋全省6層網(wǎng)絡電子政務外網(wǎng)與聯(lián)通VPDN結(jié)合9+X的通用系統(tǒng)與個性化結(jié)合基層手機采集與PC應用結(jié)合各市縣區(qū)不需另外建設減少投入接入終端多樣化黑龍江省社會綜合治理服務信息系統(tǒng)市（縣）區(qū)（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)（村）網(wǎng)格綜治平臺行業(yè)應用主要適用領域確定網(wǎng)格：定格2確定各級網(wǎng)格人員：定員345明細責任和義務：定責完善運行機制：定制建立考核獎懲制度：定獎懲1和公安廳、司法廳、人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生和計生委、住房城鄉(xiāng)建設廳、省總工會、共青團省委以及婦聯(lián)等59家合作單位進

7、行對接。綜治平臺解決方案功能介紹基礎信息系統(tǒng)部門及地方系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)綜治考核系統(tǒng)綜治培訓系統(tǒng)文件查詢系統(tǒng)辦公自動化系統(tǒng)運維管理系統(tǒng)機構(gòu)隊伍實有人口特殊人群重點青少年社會治安群眾安全感兩新組織矛盾糾紛綜治動態(tài)平安建設隊伍建設公告公示一個門戶九大系統(tǒng)八大業(yè)務綜治平臺解決方案功能介紹系統(tǒng)示意圖綜治平臺解決方案功能介紹建設內(nèi)容信息系統(tǒng)安全保障個性化應用配套機制體制手機終端為社會治安帶來的益處情況明底子清實有房屋數(shù)據(jù)庫城市部件數(shù)據(jù)庫實有單位數(shù)據(jù)庫實有人口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)采集更新維護低保救助信息房屋數(shù)據(jù)降低網(wǎng)格人員工作量避免入戶困難、擾民控制信息失實的比例及時上報百姓的訴求隨訪隨錄、即拍即傳

8、數(shù)據(jù)補充，更新完善鮮活性準確性全面性內(nèi) 容 提 要 市場背景 綜治平臺解決方案及功能介紹 業(yè)務合作模式 實際案例業(yè)務合作模式投 資移動終端系統(tǒng)應 用推廣業(yè)務移動辦公系統(tǒng)政法綜治平臺需求整理政令下達聯(lián)通公司省政法委信息平臺工作經(jīng)驗 統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)通公司與天闕公司共同建設 政府租用，共同合作模式。內(nèi) 容 提 要 市場背景 綜治平臺解決方案及功能介紹 業(yè)務合作模式 實際案例成功案例浙江省綜治系統(tǒng) 系統(tǒng)目前已經(jīng)發(fā)展了41000個系統(tǒng)終端，覆蓋了浙江省80%的村社區(qū)和12個主要的職能部門。在移動應用方面，全省規(guī)劃發(fā)展15萬部移動終端，平均每個縣市區(qū)發(fā)展1000個，其中人口較密集經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)可發(fā)展2000余部移動終端。四川省目前已經(jīng)發(fā)展手機用戶4萬戶。系統(tǒng)取得了良好的社會效益。 運行一年來，系統(tǒng)錄入了800萬條人事物等信息，收集了79萬起辦事服務與矛盾化解事件，管控重點人員場所69萬個。系統(tǒng)的建設對社會重點要素的動態(tài)管控、基層民情形勢的分析研判、民間矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)處提供先進的信息化支