打出“雙師型”師資隊伍建設組合拳

1、打出“雙師型”師資隊伍建設組合拳教師是立教之本、興教之源，職業(yè)學?！半p師型”教師隊伍建設更是提升教學質量、加快推進職業(yè)教育現代化的基礎性工程。深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案（以下簡稱方案）是貫徹落實關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見和國家職業(yè)教育改革實施方案的具體行動，更是針對當前職業(yè)教育改革發(fā)展、內涵提質的精準施策。眾所周知，各級教育行政部門對職業(yè)學?！半p師型”教師隊伍建設不可謂不重視。據不完全統(tǒng)計，近20年來，出臺與“雙師型”教師有關的政策就有30余項，然而由于缺乏對政策執(zhí)行的有效監(jiān)管和評估，很多政策并沒有真正落地，“雙師型”教師隊伍建設依然是制約職業(yè)學校改革發(fā)

2、展的“瓶頸”。方案以“組合拳”的形式對職業(yè)學校“雙師型”教師隊伍建設進行了系統(tǒng)設計和精準施策，必將對職業(yè)學?！半p師型”教師隊伍建設產生深遠的影響。一、指向更明確：實現職教師資的精準覆蓋縱覽以前出臺的職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設相關政策，大多表述宏觀、籠統(tǒng)，要么指向職業(yè)學校的全體教師，要么指向職業(yè)學校的專業(yè)教師，沒有進行“細分”，難以讓每個教師“對號入座”，公共基礎課教師可能覺得與己無關，不同專業(yè)的教師也可能會產生不同的認知。方案對職業(yè)學校不同類型的教師進行了“細分”，使每位教師都能從“方案”中找到標準參照。例如，對于新入職的教師，要探索建立為期1年的教育見習與為期3年的企業(yè)實踐制度;對于青年

3、骨干教師，要通過跟崗訪學、頂崗實踐等方式，加以重點培訓;對于專業(yè)帶頭人，要加強領軍能力培養(yǎng)，面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)人才需要，打造一批覆蓋重點專業(yè)領域的“國家工匠之師”。方案不再對職業(yè)學校“雙師型”教師培養(yǎng)“一刀切”，而是針對不同對象，明確不同要求，分級分類施策。方案在原有中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準（試行）的基礎上，明確提出建立中等和高等職業(yè)教育層次分明，覆蓋公共課、專業(yè)課、實踐課等各類課程的教師專業(yè)標準體系。明確在國家教師資格考試中，強化專業(yè)教學和實踐要求，按照專業(yè)大類（類）制定考試大綱，建設試題庫，開展筆試和結構化面試，從而將“雙師型”教師素質融入各類課程的教師專業(yè)標準和教師資格準入的

4、相應環(huán)節(jié)。方案通過對職教師資“雙師”要求的精準覆蓋，讓每位職校教師都明白應通過哪些途徑、達到怎樣的“雙師”要求，打通了“雙師型”教師隊伍建設的“最后一公里”。二、內涵更豐富：兼顧個體和團隊的有機融合縱覽以前出臺的職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設相關政策，雖然也有團隊建設方面的表述和要求，但并沒有明確而具體的措施。一些地區(qū)組建了名師工作室，如江蘇自2015年起分四批建設了200個職業(yè)教育名師工作室，但工作室組建后，缺乏相關政策、措施的配套跟進，各職業(yè)教育名師工作室處于自發(fā)活動狀態(tài)，建設水平參差不齊。很多地區(qū)在省市層面還沒有啟動職業(yè)教育名師工作室建設。方案并沒有局限于對職業(yè)學校各類教師“雙師”要求的

5、精準覆蓋，而是將“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教學團隊建設相結合，在教師團隊建設上出“實招”，提出建設“雙師型”名師工作室、技能大師工作室、教師教學創(chuàng)新團隊等，并且明確要求建設省級、校級教師教學創(chuàng)新團隊，使職業(yè)學?！半p師型”教師團隊建設由“選做題”變成了“必答題”。方案不僅對職業(yè)學校教師團隊建設提出明確要求，更為領銜人和團隊成員的發(fā)展推出了切實可行的建設舉措，如為職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊培育一大批首席專家，建立國家杰出職業(yè)教育專家?guī)旒捌渎撓禉C制;實施職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊境外培訓計劃，組織教學創(chuàng)新團隊骨干教師分批次、成建制赴德國等地研修訪學，學習國際“雙元制”職業(yè)教育先進經驗;依托職教園

6、區(qū)、職教集團、產教融合型企業(yè)等建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體，建立校企人員雙向流動相互兼職常態(tài)運行機制，等等。既有個體的全員提升工程，又有團隊的研修訪學設計;既有硬性的要求，又留下足夠大的空間，方案在個體團隊融合、校企雙向協(xié)同上作出了制度性安排，為“雙師型”教師隊伍建設鋪就了“高速路”。三、建設更系統(tǒng)：關注師資培養(yǎng)的體系構建職業(yè)學?！半p師型”教師隊伍建設是一個系統(tǒng)工程，不僅涉及資格準入、發(fā)展通道、考核評價等方面，也與國家職業(yè)標準、教學標準、教師專業(yè)標準、保障制度等密切相關，如果不注重政策配套和體系構建，“雙師型”教師隊伍建設就可能落入證書化、形式化的窠臼。方案指向“雙師型”教師建設的三個重要環(huán)

7、節(jié)，一是資格準入，明確提出“自2019年起，除持有相關領域職業(yè)技能等級證書的畢業(yè)生外，職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘;自2020年起，除“雙師型”職業(yè)技術師范專業(yè)畢業(yè)生外，基本不再從未具備3年以上行業(yè)企業(yè)工作經歷的應屆畢業(yè)生中招聘”，這就保證新入職教師具備初步的“ft師”素質；二是過程管理，主要是“雙師型”教師的日常培養(yǎng)，通過健全普通高等學校與地方政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯合培養(yǎng)教師機制，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師工作中的重要作用。通過5年一周期的全員輪訓制度，完善教師定期到企業(yè)實踐制度，推進職業(yè)院校、應用型本科

8、高校專業(yè)課教師每年至少累計1個月以多種形式參與企業(yè)實踐或實訓基地實訓，使職業(yè)學校的教師具備足夠的“職場”歷練;三是評價考核，制定“雙師型”教師認定標準，將體現技能水平和專業(yè)教學能力的“雙師”素質納入教師考核評價體系，試點開展專業(yè)課教師技術技能和教學能力分級考核。方案注重“雙師型”教師隊伍建設的配套體系建設，一是建立分層分類的教師專業(yè)標準體系，重新修訂中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準，使中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準的“參照系”更具體、明確;二是完善“固定崗+流動崗”的教師資源配置機制，不斷提高師資配置的靈活性;三是落實權益保障和激勵機制，將教師從事務性工作中“解放”出來;四是探索對接1+X證書制度的分級培訓

9、模式等，不斷優(yōu)化“雙師型”教師隊伍建設的內外部環(huán)境。可以說，關注“雙師型”教師隊伍建設全過程、注重配套體系建設，方案使“雙師型”教師隊伍建設有了堅實的基礎和制度保障。四、要求更具體：明確建設成果的量化指標方案在“雙師型”教師隊伍建設上有明確的目標指向、嚴格的時間限定和具體的量化指標，這就為方案的執(zhí)行、監(jiān)管和評估創(chuàng)造了良好條件。方案要求在510年內達成一系列量化指標，如建設1000個國家級“雙師型”名師工作室和1000個國家級教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺;分年度、分批次、分專業(yè)遴選建設360個國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊;每年選派1000人，經過35年的連續(xù)培養(yǎng)，打造高素質“雙師型”教師教學創(chuàng)新團隊。到2022年，職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師的比例超過一半，建設100家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地和100個國家級企業(yè)實踐基地;認定300個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓示范單位，等等。這些量化指標的實現將有力地輻射和帶動各地各校“雙師型”教師隊伍建設。方案既有“時間表”，又有“路線圖”，更有“方向標”，必將極大地提升職業(yè)學?！半p師型”教師隊伍建設水平。然而，由于我國職業(yè)資格證書考核制度體系仍不完善，