《無倉儲應急預案》word版

1、 預案編號：XAGK2012 版本號:2012A西安國科化工有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案西安國科化工有限公司2012年 11 月頒布令按照安全生產(chǎn)法、國家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（第17號令）及相關法律法規(guī)的要求，依據(jù)國家安監(jiān)總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQT9002-2006），本公司編制了生產(chǎn)安全事故應急預案。公司所有員工應認真學習本預案，充分掌握應急職責，認真貫徹執(zhí)行。本預案已按照專家評審意見，于 年 月 日修訂完畢，并在市級安監(jiān)部門備案，現(xiàn)予以公布實施。 總經(jīng)理：年 月 日 目 錄1、總則2、危險性分析3、組織機構及職責4、預防與預警5、應急響應6、信息發(fā)

2、布7、后期處置8、保障措施9、培訓與演練10、獎懲11、附則附件：（1）應急通訊錄 （2）應急器材設備清單（3）相關應急預案名錄（4）有關協(xié)議及運輸單位經(jīng)營資質(zhì)證明資料（5）經(jīng)營危險化學品的危險特性及安全技術說明1 總則1.1 編制目的為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規(guī)范本公司應急管理工作，提高應對風險和防范突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)本預案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法和西安市安全生產(chǎn)事故應急

3、預案等法律法規(guī)及有關規(guī)定編制。1.3 適用范圍本預案適用于公司經(jīng)營活動中發(fā)生的危險化學品泄漏及其引發(fā)的火災爆炸、化學灼傷、中毒及環(huán)境污染等事故的處置。根據(jù)公司實際和危險化學品經(jīng)營活動中存在的危險因素及其危害程度分析，將事故級別統(tǒng)一定為一級，即事故現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，需要公司協(xié)助處置。1.4 應急預案體系本公司無租賃倉庫，危險化學品運輸委托具有相應資質(zhì)的運輸單位負責，辦公場所不存放危險化學品及經(jīng)營樣品。運輸過程中發(fā)生的事故主要供貨商及運輸單位的應急力量進行初期處置，公司根據(jù)需要配合做好應急處置相關工作，因此本公司編制的事故應急預案為綜合應急預案。（我公司采用直接從供應商發(fā)貨給客

4、戶經(jīng)營方式的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位）1.5 應急工作原則（1）以人為本，快速反應。事故發(fā)生后，迅速按照預案實施應急工作，處置事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。（2）統(tǒng)一領導，各負其責。當緊急情況或事故發(fā)生時，公司所有人員均應服從應急指揮調(diào)動，不得以任何理由和借口拒絕執(zhí)行命令。（3）可行性、有效性原則。發(fā)生事故后，應及時了解事故發(fā)生的原因，按照事故類型，采取相應的應急救援措施，及時有效控制事故。（4）單位自救與社會救援相結合。在開展自救工作的同時，及時報警，協(xié)調(diào)社會力量，做好事故應急救援工作。2 危險性分析2.1 單位概況本公司成立于2003年7月位于西安市蓮湖區(qū)大興東路73號6501房，法定

5、代表人蘇秀英，公司現(xiàn)有員工4人，其中安全管理人員2人，主要從事甲醇、乙醇、丙酮、二甲苯、正乙烷、正丁醇、甲苯等7種危險化學品的經(jīng)營。公司無租賃倉儲，辦公場所不存放危險化學品及經(jīng)營樣品，所經(jīng)營的危險化學品年銷售總量約為150噸，危險化學品運輸委托具有相應資質(zhì)的運輸單位負責，屬危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位。公司的經(jīng)營運作流程為：（公司收到客戶訂單或根據(jù)客戶要求和需要，直接從生產(chǎn)廠家（或供應商）將貨送到客戶處。通過售后服務和顧客反饋的信息，調(diào)整經(jīng)營策略，不斷提高服務質(zhì)量。經(jīng)營流程示意圖如下：客戶本單位供應商客戶實物流信息流2.2 危險源與風險分析本公司經(jīng)營的危險化學品中，二甲苯、正丁醇、甲醇、丙酮、乙醇、

6、正乙烷、甲苯等，屬于危險化學品名錄（2002版）中的第 3 類，（詳見附件5）。經(jīng)營的品種具有易燃、易爆、易流動、蒸汽易擴散、易積蓄靜電、毒害性和腐蝕性等特點。公司經(jīng)營活動中的主要危險源如下表：序號危險點危險有害因素1辦公場所一、火災：辦公場所有可燃物，遇火源（如未完全熄滅的煙頭、電熱器、爐灶等）會引起火災。二、觸電：不規(guī)范用電或電器設備老化有引起人員觸電的危險。裝卸環(huán)節(jié)一、火災爆炸：1）包裝物排出、泄漏和揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源等）有引起火災爆炸的危險。2）禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火災爆炸的危險。3）未按操作規(guī)程操作，可

7、能發(fā)生火災和爆炸。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。3運輸環(huán)節(jié)一、火災爆炸：暴曬、堆放不規(guī)范、禁忌物混放、發(fā)生交通事故等有引起火災爆炸的危險。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。四、環(huán)境污染：運輸過程中發(fā)生大量泄漏會對環(huán)境造成污染。因此，本公司經(jīng)營活動中可能發(fā)生的危險化學品事故主要為火災爆炸、化學灼傷、中毒窒息及環(huán)境污染等，其主要發(fā)生環(huán)

8、節(jié)為經(jīng)營過程中的裝卸及運輸環(huán)節(jié)。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系本公司為不帶倉儲的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位，運輸過程中發(fā)生的事故主要依托供應商、運輸單位的應急力量進行初期處置，公司的主要應急救援方式是通過電話（手機）通訊手段協(xié)助進行事故的應急處理，并根據(jù)需要派人到事故現(xiàn)場協(xié)助處置。公司設立應急管理小組組 長：法定負責人 蘇秀英副組長：經(jīng)理 王鵬員工：押運員 蘇保安3.2 應急職責1）組織編制和修訂本公司生產(chǎn)安全事故應急預案。2）協(xié)助事故應急處置，提供事故涉及的危險化學品的危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施等相關信息，并根據(jù)需要派人到事故現(xiàn)場協(xié)助處置。3）跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時將事故情況向轄

9、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關部門報告。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控 （1）對運輸單位先進行資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件考查符合要求后再簽訂協(xié)議，并通過協(xié)議理清事故應急責任與義務（詳見附件4）。（2）在危險化學品托運前，將危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施等以書面的形式告知承運單位。（3）針對本公司的經(jīng)營特點，定期與經(jīng)營流通環(huán)節(jié)中的供應商、運輸單位與進行電話聯(lián)系、實地走訪，以掌握本公司經(jīng)營的危險化學品在流通環(huán)節(jié)中的安全狀況。4.2 預警行動公司設立24小時應急聯(lián)系電話，并將應急聯(lián)絡方式告知運輸公司及客戶。具體聯(lián)系方式如下：姓名職務聯(lián)系方式第一聯(lián)系人蘇秀英法人電話手機：第

10、二聯(lián)系人王鵬經(jīng)理電話： 手機：當?shù)弥竟窘?jīng)營的危險化學品在運輸過程中發(fā)生事故時，第一接報人應立即通知公司所有人員做好應急各項準備工作。4.3 信息報告與處置應急聯(lián)系人接到事故信息后，應馬上向經(jīng)理報告，并按照有關規(guī)定，向蓮湖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有監(jiān)管職責的部門報告。5 應急響應5.1 響應分級根據(jù)事故特點，應急響應級別統(tǒng)一為一級，即事故現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，需要整個公司進行響應。5.2 響應程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，公司應立即啟動本預案，通知有關人員到位，協(xié)助進行事故處置：（1）根據(jù)有關要求，向蓮湖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有監(jiān)管職責的

11、部門報告事故情況。（2）與事故現(xiàn)場建立聯(lián)系，準備事故涉及的危險化學品相關技術資料，需要時提供給救援現(xiàn)場。（3）與供應商（或生產(chǎn)企業(yè)）取得聯(lián)系，以獲取必要的技術支持。（4）根據(jù)需要，決定是否派人前往現(xiàn)場協(xié)助處置事故。5.3 應急結束現(xiàn)場事故得到控制后，由總經(jīng)理宣布終止應急行動。6 信息發(fā)布對內(nèi)總經(jīng)理負責事故相關信息發(fā)布，對外由上級相關部門發(fā)布，根據(jù)需要向有關部門報告相關信息。7 后期處置根據(jù)需要派人參與事故善后工作，配合做好事故調(diào)查工作。并針對應急處置的成功經(jīng)驗及暴露出的問題，進一步修訂完善應急預案。8 保障措施（1）公司應急聯(lián)系人備有兩種以上的通訊聯(lián)系方式，保持手機24小時開通，以確保及時獲取

12、相關事故信息。（2）建立政府主管部門、供應商及內(nèi)部員工通訊錄（詳見附件1），并保證處于最新狀態(tài)。（3）向供應商索取危險化學品安全技術說明書及產(chǎn)品檢測報告等技術資料并妥善保存。（4）掌握所經(jīng)營的危險化學品事故救援需要的特殊應急物資名稱及獲取途徑（如供應商或相關儲備信息）資料。（5）公司配備干粉滅火器、滅火毯、沙石等應急救援器材及設備（詳見附件2），并保證其處于良好狀態(tài)。9 培訓與演練（1）每半年對員工進行內(nèi)部應急培訓，讓全體員工熟悉本公司應急預案內(nèi)容，了解應急處置程序，掌握所經(jīng)營危險化學品的危險特性和應急處置原則。（2）組織員工參加政府部門舉辦的相關安全培訓。（3）每年組織本單位員工舉行二次應急

13、演練，加強安全意識。10 獎懲10.1獎勵在險情應急事件搶險救援過程中做出突出貢獻，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的。對險情應急救援工作提出重大建議，被采納且實施效果顯著的。有其它特殊貢獻的。10.2懲罰在險情應急救援或應急演練工作中，有下列情形之一的，按照有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予行政處分、經(jīng)濟處罰，構成犯罪的移交司法機關處理。不按照規(guī)定制定應急預案，不實施預案演練，拒絕履行應急準備的。不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。拒不執(zhí)行應急救援指令，或者在應急救援時臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應急救援資金或應急搶險物資的。阻礙應急救援人員依法執(zhí)行任務或進行破壞

14、活動的。散布謠言，擾亂社會秩序的。其它危害應急救援工作行為的。11 附則（1）本預案經(jīng)組織專家評審通過后，報西安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并抄報蓮湖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（2）本預案至少3年進行一次修訂，出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定需要重新進行修訂的情況，公司應及時組織對預案進行修訂，并重新組織專家評審，通過后按有關要求重新進行報備。本預案自2012 年 12 月 7日起施行。附件應急通訊錄類別序號姓名職務聯(lián)系電話備注本公司1蘇秀英法人2王鵬總經(jīng)理3蘇保安員工北京鑫中富商貿(mào)有限公司4李永樂法人供應商5顧建華經(jīng)理陜西沃克齒輪有限公司6劉少波法人客戶7薛宏奎經(jīng)理滄州安運貨物運輸服務有限公司8張寶華法人運輸單位9劉振學司機消防 119衛(wèi)生 120西安市應急救援中心 029-867883（2）應急器