法律基礎(chǔ)知識—稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù)

1、法律基礎(chǔ)知識稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù)第一節(jié) 證據(jù)概述 一、證據(jù)的概念和特性 （一）證據(jù)的概念 一般認為，證據(jù)是指一切能夠用來證明案件真實情況的材料。 （二）作為定案證據(jù)的證據(jù)基本特性 1、證據(jù)的真實性 即這些事實材料必須是客觀存在的事實材料。（排除主觀推測、臆想甚至捏造） 首先，證據(jù)的內(nèi)容必須具有真實性，必須是對客觀事物的反映。雖然這種反映可能會有錯誤和偏差，但是它必須以客觀事物為基礎(chǔ)。純粹的主觀臆斷，毫無根據(jù)的猜測，以及夢幻中的情節(jié)和迷信邪說的咒語，即使被當(dāng)事人提供為證據(jù)，也不具有可采性。 其次，證據(jù)必須具備客觀存在的形式，必須是人們可以某種方式感知的東西。無論是物證、書證，還是證人證言、鑒定結(jié)論，

2、都必須有其客觀的外在表現(xiàn)形式，都必須是看得見摸得著的東西。 第三，證據(jù)的真實性是相對于需要證明的案件事實而言的。 從一起舊案看證據(jù)的真實性 2、證據(jù)的關(guān)聯(lián)性 即這些事實材料必須與待證的案件事實存在內(nèi)在的聯(lián)系。（排除與案件事實無關(guān)的的事實材料） 人們在具體的司法和執(zhí)法活動中可以把證據(jù)的關(guān)聯(lián)性標(biāo)準分解為以下三個問題：第一，這個證據(jù)能夠證明什么事實；第二，這個事實對解決案件中的爭議問題有沒有實質(zhì)性意義；第三，法律對這種關(guān)聯(lián)性有沒有具體的要求。 證據(jù)的關(guān)聯(lián)性 3、證據(jù)的合法性 即這些事實材料必須是按照法律要求和法定程序而取得的。 證據(jù)的合法性標(biāo)準包括以下內(nèi)容：第一，證據(jù)的主體必須符合有關(guān)法律的規(guī)定。這

3、主要指各種“人證”。第二，證據(jù)的形式必須符合有關(guān)法律的規(guī)定。第三，證據(jù)的收集程序或提取方法必須符合 法律的有關(guān)規(guī)定。 證據(jù)的合法性 二、證據(jù)的分類 （一）證據(jù)的法定種類 根據(jù)行政訴訟法第31條之規(guī)定，證據(jù)可以分為以下七種：書證，物證，視聽資料，當(dāng)事人陳述，證人證言，鑒定結(jié)論，勘驗、現(xiàn)場筆錄。 （二）證據(jù)的學(xué)理分類 1、原始證據(jù)和傳來證據(jù)。原始證據(jù)是直接來源于案件事實或出自于證據(jù)形成的原始出處的證據(jù)。 傳來證據(jù)又稱派生證據(jù)，是指非直接來源于案件事實或原始出處，而是間接地從原始材料派生而獲得的證據(jù)。 原始證據(jù)的證明力一般高于傳來證據(jù)。 2、言詞證據(jù)和實物證據(jù) 言詞證據(jù)是以人的陳述為表現(xiàn)形式的證據(jù)，

4、又稱人證。言詞證據(jù)主要包括當(dāng)事人陳述、證人證言、鑒定結(jié)論。其中鑒定結(jié)論具有比普通言詞證據(jù)更高的效力。 實物證據(jù)是以實物形態(tài)存在的證據(jù)。包括物證、書證、視聽資料、現(xiàn)場筆錄等。實物證據(jù)的穩(wěn)定性較強，其證明力一般高于言詞證據(jù)。 3、直接證據(jù)和間接證據(jù) 直接證據(jù)是指直接說明案件事實的證據(jù)。 間接證據(jù)是證據(jù)不能直接說明案件事實，需要與其他證據(jù)相結(jié)合，通過綜合分析判斷才能證明案件事實的證據(jù)。 某婦楊某與王某通奸，被其夫陳某察覺。楊某恐其夫日后對己不利，遂起謀殺惡念，并與王某合力于某年某月某日晚殺死其夫陳某，并放火燒了房子。謊報其夫被火燒死。公安人員赴現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了王某之腳印。 問：根據(jù)理論上將證據(jù)分為原始證據(jù)

5、和傳來證據(jù)、直接證據(jù)和間接證據(jù)、言詞證據(jù)和實物證據(jù)的分類方法，“王某腳印”分別屬于哪種？ 參考答案：原始證據(jù)是指直接來源于案件事實或原始出處的證據(jù)?！巴跄衬_印”系公安人員在犯罪現(xiàn)場所發(fā)現(xiàn)，屬于直接來源于案件事實或原始出處的證據(jù)，是原始證據(jù)。 實物證據(jù)是指以實物形態(tài)為存在和表現(xiàn)形式的證據(jù)，又稱作廣義上的物證?！巴跄衬_印”是以痕跡形式表現(xiàn)的證據(jù)，是實物證據(jù)。 間接證據(jù)是指不能單獨直接證明， 而需要與其他證據(jù)結(jié)合才能證明案件主要事實的證據(jù)?！巴跄衬_印”僅表明王某到過現(xiàn)場，但不能僅憑此認定殺人、放火為王某所為，是否為王某所為，需要結(jié)合其他證據(jù)加以認定，因而是間接證據(jù)。 4、本證和反證 本證又稱證實證據(jù)

6、，是能夠用以證明待證事實成立的證據(jù)。 反證又稱證偽證據(jù)，是能夠用來證明待證事實不成立的證據(jù)。陳甲訴李乙借款糾紛案 稅務(wù)機關(guān)收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循全面、客觀和公正合法的原則。 全面原則要求稅務(wù)機關(guān)在收集有關(guān)證據(jù)時，既要收集對當(dāng)事人不利的證據(jù)，同時也要收集對當(dāng)事人有利的證據(jù)； 客觀原則要求收集證據(jù)應(yīng)著眼案件的本來面目，如實進行還原反映； 公正合法原則要求收集證據(jù)時應(yīng)不偏不倚，既要保證取證程序符合法定要求，也要保證所取得的證據(jù)符合證據(jù)的形式要件。 第二節(jié) 證據(jù)的收集 一、書證 （一）書證的概念和種類 1、書證，是指以文字、符號、圖畫等所表達和記載的思想內(nèi)容證明案件待證事實的書面文件或其他物品。 2、書證具

7、有穩(wěn)定性強、易于復(fù)制保存、不受載體限制的特點。 3、書證的種類 從查處稅務(wù)案件實際需要的角度出發(fā)，書證可分為： 證明稅務(wù)案件當(dāng)事人主體身份、資格的書證。例見教材P131。 證明稅務(wù)案件當(dāng)事人違法事實的書證。 證明稅務(wù)機關(guān)具體行政執(zhí)法行為合法的書證。 （二）書證調(diào)取的一般要求 1、提取書證的原件。提取發(fā)票原件時，應(yīng)使用統(tǒng)一的發(fā)票換票證，索取其他資料原件應(yīng)當(dāng)向被查單位開具提取證據(jù)專用收據(jù)。 2、提取復(fù)制件、影印件或者抄錄件。提供書證的原件，原本、正本和副本均屬于書證的原件。提供原件確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本；提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)

8、當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章；（簽注“與原件核對無誤，原件存我單位”） 3、附說明材料。提供報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料； （三）執(zhí)法實踐中的常見問題發(fā)票換票證 二、物證 （一）物證的概念 物證，指以其存在形式、外部特征、內(nèi)在屬性證明案件待證事實的實體物和痕跡。 有的物證同時也是書證。比如假發(fā)票和假賬。書證和物證的區(qū)別 （二）物證的提取要求 1、提取原物。稅務(wù)機關(guān)在提取原物時，應(yīng)同時制作現(xiàn)場筆錄等加以佐證。提取原物確有困難的，可以提取與原物核對無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)。 2、抽樣取證。抽樣取證必須與現(xiàn)場筆錄、統(tǒng)計表格

9、、照片、錄像資料或其他證據(jù)相印證。 3、攝制有關(guān)照片、錄像。對于不宜、不易提取的原物，可以采用攝制有關(guān)照片、錄像等方式加以復(fù)制和固定。 三、視聽資料 （一）視聽資料的概念和特點 視聽資料，是指運用現(xiàn)代技術(shù)手段，以錄音、錄像反映的聲音、形象，電子計算機存貯的資料及其他科技設(shè)備提供的資料來證明案件真實情況的證據(jù)。 視聽資料信息量大、便利高效、形象直觀，但成本高、容易被剪輯、篡改，收集過程中有可能涉及侵犯他人隱私。我曾經(jīng)上過山下過鄉(xiāng)也曾經(jīng)做過小商及小販唉,那段時光可是真難忘啊! （二）視聽資料提取制作的一般要求 1、提取有關(guān)資料的原始載體。確有困難的，也可以提取復(fù)制件。 2、復(fù)制視聽資料。復(fù)制視聽資

10、料，應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄。 3、制作提供文字記錄。聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。 （三）電子數(shù)據(jù)資料提取的要求和手段 1、電子數(shù)據(jù)證據(jù)的取證應(yīng)遵循科學(xué)性、合法性的原則。 2、將計算機中的電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為書證。 3、復(fù)制數(shù)據(jù)。對于數(shù)據(jù)量較大或當(dāng)事人不配合檢查的情況，可以采用復(fù)制相關(guān)電子數(shù)據(jù)方式。復(fù)制數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)對方當(dāng)事人確認或經(jīng)公證、見證，并制作現(xiàn)場筆錄，由參與的人員及見證人簽名。 （四）稅務(wù)執(zhí)法實踐中的常見問題偷拍錄像資料能否作為證據(jù)被采信 四、證人證言和當(dāng)事人陳述 （一）證人證言的概念和要求 證人證言，是當(dāng)事人之外的第三人就其感知的案件事實情況向調(diào)查機關(guān)所作的陳述。 證人必須是能夠正確表達其

11、意志的人。 （二）當(dāng)事人陳述的概念及種類 當(dāng)事人陳述，是當(dāng)事人對案件事實的描述，包括承認、反駁及辯解。 稅務(wù)案件中當(dāng)事人陳述與證人證言的區(qū)別。教材P137。一起交通肇事案證人的資格 在一起交通肇事案件中，駕駛員將行人撞死后駕車逃逸，當(dāng)時沒有成年的目擊者，只有一個4歲半的小女孩在現(xiàn)場附近玩耍。根據(jù)小女孩的描述，肇事車輛為電視廣告中經(jīng)常出現(xiàn)的某某型號貨車，小女孩還具體說出了汽車是什么顏色的。經(jīng)近一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)肇事現(xiàn)場附近一建筑工地當(dāng)天來過一輛這樣的車送建筑材料。公安人員到這輛車所屬的運輸公司找到了這輛車，盡管駕駛員對車輛進行了清洗，但最終還是在輪胎上發(fā)現(xiàn)了肇事后留下的血跡，經(jīng)專家鑒定，該血跡血型與

12、死者的血型一致。據(jù)此，公安部門逮捕了駕駛員，駕駛員對自己肇事后逃逸的罪行供認不諱。 問：（1）本案在偵破方面主要依據(jù)的是什么證據(jù)？ （2）小女孩能否作為本案的證人？ 參考答案： （1）本案在偵破方面主要依據(jù)的證據(jù)有：證人證言（4歲半女孩的描述）、鑒定結(jié)論（專家對肇事車輛留下的血跡血型與死者的血型一致的鑒定）、犯罪嫌疑人、被告人供述與辯解（駕駛員對自己肇事后逃逸的罪行供認）。 （2）小女孩可以作為本案的證人。刑事訴訟法規(guī)定：凡是知道案件情況并有作證能力的人，都可以作為證人；生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達的人，不能作為證人。本案中，小女孩雖然年幼，但不影響其對看到肇事車輛

13、的辨認和表達。 （三）詢問筆錄的制作要求 詢問必須由兩名以上具有執(zhí)法資格的稅務(wù)干部實施。 詢問筆錄的主要制作要求包括： 1、寫明基本情況。 2、告知權(quán)利義務(wù)。 3、詢問正文部分采用問答形式記錄。 4、記錄詢問內(nèi)容要全面、詳細、具體。 5、詢問雙方確認。 詢問筆錄范文 關(guān)于稅務(wù)行政詢問筆錄的法律效力問題 一、詢問筆錄的程序意義和證據(jù)意義 所謂程序意義，在一般情況下，法規(guī)部門和審理部門如果發(fā)現(xiàn)案卷中沒有詢問筆錄，辦案人員又不能說明理由，則應(yīng)認為該案程序不到位，不符合正當(dāng)程序的要求，應(yīng)當(dāng)一律退回補充調(diào)查。 所謂證據(jù)意義，是詢問筆錄可以發(fā)揮多種證明作用。 1、在有的案件中，詢問筆錄可作為主要證據(jù)。如果

14、案件無法構(gòu)建完整的書證體系，則可以用詢問筆錄作為案件的核心證據(jù)來搭建證據(jù)體系。 2、詢問筆錄可對書證起到必要的補充作用、輔助作用。案件中的有些事實環(huán)節(jié)沒有形成書證，如果該環(huán)節(jié)確實需要查明，則詢問筆錄可以彌補。 3、詢問筆錄在明釋案件疑點問題上能發(fā)揮特有的作用。有的書證是外人難以讀懂的，有的案件證據(jù)體系中存在著瑕疵和疑點，通常都需要通過詢問筆錄來釋疑。 4、詢問筆錄在溝通證據(jù)方面的作用也是其他證據(jù)難以替代的，可以將多種分散、難以理清的書證串聯(lián)起來。 有的人錯誤認為，詢問筆錄制作后，如果被詢問人反悔，則詢問筆錄失去了效力。詢問筆錄作為證據(jù)，其證據(jù)力（作為證據(jù)的資格）和證明力（證明事實的能力），應(yīng)通

15、過對詢問筆錄本身的真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性，以及其與全案其他證據(jù)的吻合度來判斷，并不存在“以后面說的為準”問題。 二、詢問筆錄的法定證據(jù)類型 1、當(dāng)事人陳述與證人證言的法律效力不同。當(dāng)事人陳述可以產(chǎn)生承認的法律效力，而證人證言則不能。如果當(dāng)事人陳述構(gòu)成證據(jù)規(guī)則中的承認，對所承認的事實如無相反證據(jù)，原則上應(yīng)予認定。 2、在稅務(wù)檢查的詢問過程上，當(dāng)事人享有并可以主張陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請回避權(quán)，證人則不能主張這樣的權(quán)利。 3、 五、鑒定結(jié)論 （一）鑒定結(jié)論的概念 鑒定結(jié)論，是指調(diào)查機關(guān)依法委托或者指定的鑒定人，運用其專門知識對案件中的某些專門性問題進行的分析、鑒別和判斷所作出的結(jié)論性意見。 （二）鑒定

16、機構(gòu)的資質(zhì)和要求 我國目前推行的是以司法鑒定為主要手段的鑒定體系。 為保證鑒定結(jié)論的得出符合客觀、公正的基本要求，稅務(wù)機關(guān)在委托或指定有關(guān)鑒定機構(gòu)時應(yīng)注意選擇那些通過司法行政主管部門審核登記，具有司法鑒定資質(zhì)的機構(gòu)。 司法鑒定機構(gòu)通常應(yīng)在簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起30日個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。稅務(wù)機關(guān)取得的司法鑒定文書包括司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗報告書，司法鑒定文書除由司法鑒定人簽名或者蓋章外，還應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章，并附有司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)證明和司法鑒定人資格證明。 （三）稅收執(zhí)法實踐中的問題 稅務(wù)機關(guān)是發(fā)票真?zhèn)蔚姆ǘㄨb定機關(guān)。除此之外，稅務(wù)機關(guān)不能逾越法定的權(quán)限，為其

17、它機關(guān)出具“鑒定”文書，但可以為其它機關(guān)提供稅收執(zhí)法中掌握的證據(jù)。 六、現(xiàn)場筆錄和勘驗筆錄 （一）現(xiàn)場筆錄和勘驗筆錄的概念 現(xiàn)場筆錄，是行政主體工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中當(dāng)場進行調(diào)查、處理、處罰而制作的文字記載材料。 勘驗筆錄是在行政執(zhí)法程序和訴訟程序過程中由行政機關(guān)執(zhí)法人員或人民法院司法審判人員對案件有關(guān)場所、物品進行現(xiàn)場勘查、檢測、測量、拍照、繪圖后制作的筆錄。現(xiàn)場筆錄 （二）現(xiàn)場筆錄和勘驗筆錄的適用和目的 現(xiàn)場筆錄的適用：通常情況下，稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查、收集物證材料、提取電子數(shù)據(jù)證據(jù)、聽取當(dāng)事人陳述申辯、實施稅收保全、強制執(zhí)行等過程中應(yīng)同時制作現(xiàn)場筆錄。 勘驗筆錄的

18、適用：稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施進行檢測、用電用水?dāng)?shù)據(jù)采集、經(jīng)營場所繪圖、倉庫原材料、成品進行盤點等過程中應(yīng)以勘驗筆錄方式加以固定有關(guān)事實。 制作現(xiàn)場筆錄的目的主要是： 1、在固定案件事實的同時，將稅務(wù)行政執(zhí)法機關(guān)依法進行執(zhí)法的過程中予以記載，從而規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為，防止出現(xiàn)行政違法、濫用職權(quán)的情況發(fā)生。 2、有利于在日后的行政訴訟中有效的承擔(dān)舉證責(zé)任。 （三）現(xiàn)場筆錄和勘驗筆錄的制作要求 現(xiàn)場筆錄必須是在進行稅務(wù)行政執(zhí)法行為的過程中即時制作?，F(xiàn)場筆錄和勘驗筆錄應(yīng)當(dāng)載明時間、地點、參加執(zhí)法的人員和事件過程、事實結(jié)果等內(nèi)容，不同的現(xiàn)場筆錄和勘驗筆錄，其制作方法各有不同。筆錄應(yīng)由執(zhí)法人員和

19、當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因，可由其他在場人簽名證明。 七、域外證據(jù) （一）域外證據(jù)的概念 域外證據(jù)，是形成、來源于中華人民共和國領(lǐng)域外的，能夠證明案件事實的有關(guān)書證、物證、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料；包括在我國香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的證據(jù)材料。 域外證據(jù)的取得通常有兩種途徑：一是辦案人員為了證明案件事實，依照職權(quán)主動向域外有關(guān)單位或個人發(fā)出調(diào)查要求，由域外有關(guān)單位或個人協(xié)助提供有關(guān)證據(jù)材料，或就有關(guān)事實作出證明。二是案件當(dāng)事人為了支持自己的主張，主動提供或者應(yīng)辦案人員的要求提供其在域外形成的有關(guān)證據(jù)。 （二）域外證據(jù)的收集要求 1、按照國際公約或司法協(xié)定收集。 2、按照規(guī)

20、定辦理證明手續(xù)。調(diào)取在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)具有按照有關(guān)規(guī)定辦理的證明手續(xù)。 八、證據(jù)先行登記保存 證據(jù)先行登記保存，是指稅務(wù)機關(guān)在依法調(diào)查或檢查過程中，為查明案件事實，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，對有關(guān)證據(jù)采取清點、登記并封存的措施。 （一）適用證據(jù)先行登記保存的條件 1、被調(diào)查或檢查單位或個人可能隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀、篡改或變賣證據(jù)的； 2、因受到自然條件或其他因素的限制，證據(jù)可能自然毀損或滅失的； 3、證據(jù)可能滅失或以后難以取得的其他情形。 （二）證據(jù)先行登記保存的要求和手段 1、應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負責(zé)人批準。 2

21、、應(yīng)當(dāng)會同被調(diào)查（檢查）人對證據(jù)進行逐項清點、登記并開具證據(jù)先行登記保存清單。 3、證據(jù)先行登記保存清單應(yīng)當(dāng)由兩名以上稅務(wù)執(zhí)法人員和被調(diào)查（檢查）人核對后簽字或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽字或蓋章的，應(yīng)注明情況。 4、證據(jù)先行登記保存清單一式兩份，由稅務(wù)機關(guān)和被調(diào)查（檢查）人各持一份。 （三）證據(jù)先行登記保存的方式 1、稅務(wù)機關(guān)原則上對已經(jīng)登記保存的證據(jù)應(yīng)當(dāng)加封后交由當(dāng)事人就地負責(zé)保管。 2、如果將已經(jīng)先行登記的證據(jù)調(diào)回稅務(wù)機關(guān)進行保存，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)出具提取證據(jù)專用收據(jù)。 3、特殊情況下也有將先行登記保存的證據(jù)轉(zhuǎn)移至其他安全的場所進行保存的例外情況。 4、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在采取證據(jù)先行登記保存措施后7日內(nèi)采取

22、進一步措施來收集、固定有關(guān)證據(jù)。 九、調(diào)回資料檢查 調(diào)回資料檢查，是指稅務(wù)機關(guān)在稅務(wù)檢查過程中，依法將納稅人、扣繳義務(wù)人的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料調(diào)回稅務(wù)機關(guān)檢查的行為。 （一）調(diào)回資料檢查的實施要求 1、調(diào)回資料檢查應(yīng)當(dāng)在確有必要時實施。 2、調(diào)回資料檢查要履行嚴格的程序。經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準，可以將納稅人、扣繳義務(wù)人以前會計年度的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料調(diào)回稅務(wù)機關(guān)檢查，但是稅務(wù)機關(guān)必須向納稅人、扣繳義務(wù)人開付清單，并在個月內(nèi)完整退還；有特殊情況的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長批準，稅務(wù)機關(guān)可以將納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料調(diào)

23、回檢查，但是稅務(wù)機關(guān)必須在日內(nèi)退還。稅收征管法實施細則第86條 稅收征管法實施細則第八十六條：稅務(wù)機關(guān)行使稅收征管法第五十四條第（一）項職權(quán)時，可以在納稅人、扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)場所進行；必要時，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準，可以將納稅人、扣繳義務(wù)人以前會計年度的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料調(diào)回稅務(wù)機關(guān)檢查，但是稅務(wù)機關(guān)必須向納稅人、扣繳義務(wù)人開付清單，并在個月內(nèi)完整退還；有特殊情況的， 經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長批準，稅務(wù)機關(guān)可以將納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料調(diào)回檢查，但是稅務(wù)機關(guān)必須在日內(nèi)退還。 （二）調(diào)回資料檢查的對象和范圍 可以調(diào)回資料檢查的行政相對人的范圍，包括納稅人和扣繳義務(wù)人。 可以調(diào)回檢查的資料范圍包括，納稅人、扣繳義務(wù)人的賬簿、記賬憑證（含原始憑證）、報表和合同