協(xié)同處置固廢項目批復(fù)

1、 常環(huán)建202022號常德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于臨澧冀東水泥有限公司水泥窯綜合利用固廢危廢項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)臨澧冀東水泥有限公司：你公司臨澧冀東水泥有限公司水泥窯綜合利用固廢危廢項目環(huán)境影響報告書(以下簡稱報告書)行政許可申請書、常德市生態(tài)環(huán)境局臨澧分局關(guān)于臨澧冀東水泥有限公司水泥窯綜合利用固廢危廢項目環(huán)境影響報告書的初審意見及常德市生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心關(guān)于臨澧冀東水泥有限公司水泥窯綜合利用固廢危廢項目環(huán)境影響報告書技術(shù)評估意見等有關(guān)材料收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下:一、臨澧冀東水泥有限公司水泥窯綜合利用固廢危廢項目位于臨澧縣新安鎮(zhèn)臨澧冀東水泥有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，工程依托臨澧冀東水泥廠現(xiàn)已運行的一條4

2、500 噸/日新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，綜合利用固廢危廢51025t/a，本項目固廢危廢服務(wù)范圍僅限常德市境內(nèi)。設(shè)計規(guī)模為危險廢物41025t，一般固廢10000t，擬綜合利用對象為列入國家危險廢物名錄（2016年版）的HW02（醫(yī)藥廢物）、HW04（農(nóng)藥廢物）、HW06（廢有機溶劑與含有機溶劑廢物）、HW08（廢礦物油與含礦物油廢物，僅限臨澧冀東水泥有限公司產(chǎn)生的廢油）、HW11（精（蒸）餾殘渣）、HW12（染料涂料廢物）、HW13（有機樹脂類廢物）、HW17（表面處理廢物）、HW18（焚燒處置殘渣）、HW49（其他廢物）、HW50（廢催化劑）等 11大類危險廢物和一般固體廢物。工程主要建設(shè)內(nèi)

3、容包括建設(shè)固廢貯存庫（含有包裝的固體、半固體、液體廢料貯存）、預(yù)處理車間（廢料預(yù)處理以及喂料系統(tǒng)）、廢液車間等輔助工程及環(huán)保工程。根據(jù)湖南葆華環(huán)保有限公司編制的報告書的分析結(jié)論，擬建工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策。在建設(shè)單位按照報告書中所列性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和原料范圍進行建設(shè)運營，嚴格落實報告書和本批復(fù)提出的各項污染防治措施及風(fēng)險防范措施，并確保各類污染物穩(wěn)定達標排放且符合總量控制要求的前提下，工程對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。我局原則同意該工程建設(shè)。二、在工程設(shè)計、建設(shè)和運營管理過程中，必須全面落實報告書提出的各項污染防治措施并著重做好如下工作： （一）嚴格按照水泥窯協(xié)同處置工業(yè)廢物設(shè)計

4、規(guī)范（GB50634-2010）、水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范 (HJ662-2013)、水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)保部公告 2016 年第 72 號）和水泥窯協(xié)同處置危險廢物經(jīng)營許可證審查指南(試行) （環(huán)保部公告 2017 年第 22 號）的要求進行建設(shè)和運行。（二）加強項目綜合利用固廢危廢來源管理。原料來源須嚴格按報告書所列范圍執(zhí)行，不得接收常德市境外固體廢物，不得處置含汞廢物、醫(yī)療廢物、放射性廢物、爆炸物及反應(yīng)性廢物、未經(jīng)拆解的廢電池、廢家用電器和電子產(chǎn)品、含汞的溫度計、血壓計、熒光燈管和開關(guān)、鉻渣、未知特性和未經(jīng)鑒定的廢物，并嚴格執(zhí)行報告書中提出的危險廢物綜

5、合利用負面清單。項目運營過程中廢液過濾產(chǎn)生的廢渣、備用車間除臭活性炭凈化設(shè)施定期更換的廢活性炭均屬于危險廢物，全部進入水泥窯處置；除氯系統(tǒng)收集下來的粉塵做為混合材按設(shè)定比例摻入水泥粉磨系統(tǒng)，不外排。（三）加強項目危險廢物收集、運輸污染防治措施。建設(shè)單位須在取得某類危險廢物的經(jīng)營許可證后方能進行該類危險廢物的收集；禁止混合收集性質(zhì)不相容或未經(jīng)安全性處置的危險廢物；必須委托具備危險廢物道路運輸經(jīng)營許可證資質(zhì)的單位運輸危險廢物，運輸單位在危險廢物運輸過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范（HJ2025-2012）中的相關(guān)規(guī)定。（四）落實大氣污染防控措施。預(yù)處理車間和固廢貯存庫廢氣負壓收集入

6、窯焚燒，建設(shè)除氯系統(tǒng)，除氯系統(tǒng)廢氣經(jīng)旋風(fēng)除塵器、冷卻器、布袋除塵器處理后返回窯尾，尾氣依托現(xiàn)有水泥窯窯尾煙氣“SNCR脫硝+布袋收塵+石灰石脫硫”設(shè)施處理后由現(xiàn)有105米排氣筒外排，外排廢氣應(yīng)達到水泥工業(yè)大氣污染物排放標準（GB4915-2013）和水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染物控制標準（GB30485-2013）標準限值；飛灰儲倉廢氣經(jīng)布袋收塵后由新建25m排氣筒外排，外排廢氣應(yīng)達到水泥工業(yè)大氣污染物排放標準（GB4915-2013）表2大氣污染物特別排放限值；備用廢氣活性炭凈化裝置，確保水泥窯事故停機或檢修期間預(yù)處理車間廢氣收集處理達惡臭污染物排放標準（GB14554-93）、水泥工業(yè)大氣污

7、染物排放標準（GB4915-2013）表2大氣污染物特別排放限值標準和 工 業(yè) 企 業(yè) 揮 發(fā) 性 有 機 物 排 放 控 制 標 準 （DB12/524-2014）標準后，由新建15米排氣筒外排。（五）落實水污染防治措施。預(yù)處理車間、廢液車間和貯存庫均為封閉式結(jié)構(gòu)，嚴格按照危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）及2013年修改單中相關(guān)要求做好防滲。設(shè)備、地面及物料運輸車輛清洗廢水、化驗室廢水均排入固廢儲坑，與固廢一起入窯焚燒處置不外排。初期雨水經(jīng)收集后進入初期雨水收集池，事故廢水經(jīng)收集后進入事故應(yīng)急池；生活污水經(jīng)處理后依托水泥廠現(xiàn)有設(shè)施回用不外排；合理劃分防滲區(qū)域，并采取嚴格防

8、滲措施，防止污染土壤、地下水環(huán)境。設(shè)立地下水監(jiān)控井。（六）落實噪聲污染防治措施。優(yōu)化設(shè)備選型，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，合理布置高噪聲設(shè)備并采取有效的隔聲、消聲、減振措施，確保廠界噪聲達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）3 類區(qū)標準。（七）加強項目的日常管理和安全防范，嚴格管控環(huán)境風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)建立健全各項環(huán)保規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，設(shè)置專門的環(huán)保管理機構(gòu)，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定正常運行和污染物的穩(wěn)定達標排放，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象和事故性排放。制定環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，落實事故應(yīng)急防范措施，建設(shè)足夠容積的應(yīng)急事故池、初期雨水池和消防水池，泄漏物料、事故水要進行安全處置；建立三級防控體

9、系，做到風(fēng)險情況下切斷污染物與外部的通道、將污染控制在廠內(nèi)，防止重大事故泄漏物料和污染消防水造成的環(huán)境污染。在項目與官亭水庫之間設(shè)置截排水溝，確保官亭水庫飲用水水質(zhì)安全。環(huán)保投資納入工程投資概算并予以落實，污染物排放總量指標按生態(tài)環(huán)境部門總量控制管理要求執(zhí)行，工程投產(chǎn)前依法申領(lǐng)排污許可證。（八）嚴格按照報告書提出的監(jiān)測計劃組織實施環(huán)境監(jiān)測。強化官亭水庫區(qū)域環(huán)境跟蹤監(jiān)測，在官亭水庫取水口附近設(shè)置一個空氣環(huán)境監(jiān)測點，每年7月進行一期監(jiān)測；在官亭水庫取水口附近設(shè)立一個底泥監(jiān)測點，對重金屬每年監(jiān)測一次；設(shè)置官亭水庫地表水監(jiān)測點，每半年監(jiān)測一次（枯水期保證一次）；在廠區(qū)和官亭水庫之間設(shè)置地下水監(jiān)測點每季度監(jiān)測一次，對官亭水庫周邊大氣、地下水以及水庫水質(zhì)、底泥環(huán)境質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)控。（九）做好水泥廠防護距離內(nèi)的居民搬遷安置工作，并嚴格控制規(guī)劃用地，禁止新建醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等敏感建筑。