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文檔簡(jiǎn)介
1、固體廢物處理與處置 徐德福固體廢物、危險(xiǎn)廢物 、 “3R”原則、“3C”原則、 “3化”原則、全過程管理 。其它:固體廢物的分類;固體廢物的污染途徑及污染控制策略;固體廢物管理制度;我國(guó)固體廢物管理標(biāo)準(zhǔn)。概念第一章 緒論2019年8月30日浙江余姚黃家埠鎮(zhèn)境內(nèi)的杭州灣一處海涂邊典型固體廢物污染事故案例1:長(zhǎng)沙鉻渣治理;案例2:云南鉻渣污染事件;案例3:廣東貴嶼鎮(zhèn):全球電子垃圾之殤;案例4: 1978年美國(guó)“Love Canal”(拉夫運(yùn)河)污染事件案例5:科特迪瓦危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移事故案例6: 放射性廢物危害案例1:長(zhǎng)沙鉻渣治理 位于長(zhǎng)沙市湘江西岸的原長(zhǎng)沙鉻鹽廠,是鉻鹽行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大的國(guó)有企業(yè)
2、,但其大量排放的鉻渣是含有重金屬六價(jià)鉻的危險(xiǎn)廢物。1989年,原長(zhǎng)沙鉻鹽廠籌資2000萬元進(jìn)行“三廢”治理,建成了當(dāng)時(shí)全國(guó)鉻鹽行業(yè)規(guī)模最大的處理設(shè)施。但鉻渣排放量大,治理成本高,致使污染問題沒有得到根治,成為全社會(huì)關(guān)注的老大難問題。2019年10月,市政府關(guān)閉了長(zhǎng)沙鉻鹽廠并依法對(duì)其實(shí)施破產(chǎn)。關(guān)閉后,原長(zhǎng)沙鉻鹽廠遺留的42萬噸鉻渣一直露天堆放,在距湘江不足50米的廠區(qū)形成了一座“鉻渣山”。渣中六價(jià)鉻隨著地表水不斷溶解浸出,滲入地下,流入湘江,對(duì)湘江及周邊環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重污染。2019年10月,全國(guó)治理鉻渣污染的權(quán)威專家匯聚長(zhǎng)沙,對(duì)長(zhǎng)沙鉻鹽廠的含鉻鹽廢渣綜合利用燒結(jié)粘土磚和含鉻鹽廢渣綜合利用生產(chǎn)水泥兩
3、方案的實(shí)用技術(shù)進(jìn)行篩選評(píng)定工作。主要是要解決鉻渣處理技術(shù)層面上的問題,防止處理中的二次污染,通過解毒處理和綜合利用使鉻渣中的有害物質(zhì)六價(jià)鉻轉(zhuǎn)化為三價(jià)鉻,再通過技術(shù)升級(jí)等手段,最終徹底解決鉻渣污染問題。2019年8月16日,記者用電話聯(lián)系到了某化工學(xué)院的一位鉻渣治理專家,據(jù)他介紹,鉻渣治理是一個(gè)世界性的難題,到現(xiàn)在為止并沒有成熟的技術(shù)?!澳壳拔覈?guó)許多地方都存在歷史遺留鉻渣治理的問題,只是長(zhǎng)沙鉻鹽廠鉻渣數(shù)量最多,所以治理難度要相對(duì)大一些?!便t渣治理到現(xiàn)在為止沒有成熟的技術(shù)2019年7月14日,在長(zhǎng)沙市環(huán)保工作會(huì)議上,一位負(fù)責(zé)人表示:“污染者在使用環(huán)境資源時(shí)所聚集的財(cái)富,與修復(fù)治理其破壞環(huán)境所需成本
4、相比,相差成百上千倍,代價(jià)十分巨大。而承受者是整個(gè)社會(huì),企業(yè)造成的污染要人民群眾埋單,我們?cè)僖膊荒芨蛇@種傻事了!”?!般t渣現(xiàn)象”帶來的新思考該負(fù)責(zé)人還說,長(zhǎng)沙鉻鹽廠建廠幾十年來,其上繳利稅幾千萬元,而現(xiàn)在光治理其遺留的42萬噸有害鉻渣就需要兩億多元,這還不包括已經(jīng)造成的污染影響和對(duì)土壤、水環(huán)境的治理成本?!八?,我們要對(duì)環(huán)境資源的使用導(dǎo)入成本意識(shí),堅(jiān)持誰污染誰負(fù)責(zé),誰破壞誰出錢的原則,來限制對(duì)環(huán)境資源的掠奪式使用。”案例2:云南鉻渣污染事件(1)云南曲靖公安機(jī)關(guān)刑拘3名非法傾倒鉻渣嫌疑人 據(jù)云南省曲靖市公安局2019年8月23日通報(bào),云南省陸良化工實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理左某、職工王某及貴州省興義
5、市三力燃料有限公司副總經(jīng)理袁某三人因涉嫌“非法傾倒鉻渣”犯罪,被麒麟公安分局依法刑事拘留。 2019年8月14日,一些工人正在清理、整治化工廠堆積在南盤江畔的鉻渣山(2)再調(diào)查:11名村民因癌死亡疑問一:鉻渣堆到底在江邊堆存了多久?調(diào)查:至少已10年以上!在南盤江邊,陸良化工實(shí)業(yè)有限公司堆放了超過14萬噸的鉻渣堆。陸良化工實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理湯再楊說:“2019年收購(gòu)這個(gè)廠的時(shí)候,鉻渣就在這里了,總共28.84萬噸,工人們也都知道,起碼10年多了。我們爭(zhēng)取了兩個(gè)國(guó)家項(xiàng)目來處理這些鉻渣,目前還剩下一半沒有處理掉?!卑咐?:廣東貴嶼鎮(zhèn):全球電子垃圾之殤 貴嶼鎮(zhèn)是廣東省汕頭市朝陽區(qū)所轄一個(gè)鎮(zhèn),是全球最
6、大的電子垃圾處理場(chǎng)。位于潮陽區(qū)西部與潮南區(qū)和普寧市三區(qū)市交界處,總面積52.17平方公里。飽受污染的練江流經(jīng)此地。因污染練江已變成名副其實(shí)的黑江 從上世紀(jì)90年代初開始,貴嶼人涉及舊五金電器拆解工作,由于獲利豐厚,整個(gè)行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,逐漸成為貴嶼人的主業(yè)。慢慢的,大面積土地開始拋荒,貴嶼鎮(zhèn)區(qū)80的家庭參與到這個(gè)行業(yè)中來,并通過這個(gè)行業(yè)迅速積累財(cái)富。 他們用1200年前的工藝來處理21世紀(jì)的垃圾,先徒手拆分出鐵、銅、塑料和電路板,再用硫酸洗出金子,用炭爐熔化銅,把塑料切成丸狀,賣出去再利用。 在貴嶼的28個(gè)村中,有21個(gè)村、80以上的家庭直接參與了電子垃圾分解,這些工人每年分解的電子垃圾可以達(dá)到1
7、50萬噸。 這樣的電子垃圾處理工藝讓貴嶼飽受污染之苦。這些垃圾,造成了貴嶼地區(qū)癌癥高發(fā),其婦女流產(chǎn)率是別處的6倍。在征兵體檢時(shí),貴嶼88%的人都是不合格的。 廣東省汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院的霍霞教授,曾多次深入貴嶼鎮(zhèn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)調(diào)查與咨詢服務(wù)。她在報(bào)告中指出,電子垃圾燃燒的過程中,會(huì)產(chǎn)生很多持久性有機(jī)污染物。通過動(dòng)物實(shí)驗(yàn)證明,它們都是致癌的。 霍霞教授還反復(fù)提到了“不可逆”損害,意即鉛等重金屬一旦存在于人體內(nèi),對(duì)中樞神經(jīng)等造成了傷害,以后就算通過各種方式將體內(nèi)的這些重金屬排出去了,但這個(gè)傷害卻是永遠(yuǎn)沒有辦法彌補(bǔ)了。堆積成山的垃圾:據(jù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站顯示,貴嶼地區(qū)每年都要拆卸150萬磅(約68.04萬噸)的廢棄電腦、
8、手機(jī)和其它電子設(shè)備。專業(yè)分工:這個(gè)彈丸之地聚集了數(shù)萬人,他們大部分人都在一些小型的家庭作坊里干活。提煉:電路板、電線、芯片等其它電子設(shè)備中含有鉛、金、銅等金屬。在圖片中我們看到,一名工人把電腦主板放在一塊鐵板上進(jìn)行加熱,然后把焊接在主板上的電腦芯片取下來。烏黑的河水:小作坊里的大部分垃圾,尤其是燒盡后的煤灰都被倒在貴嶼鎮(zhèn)的河流和溝渠里,這樣會(huì)污染井水和地下水。巨大的供應(yīng)量:貴嶼鎮(zhèn)有80%的電子垃圾來自國(guó)外,其中包括美國(guó)。精工細(xì)作:在貴嶼這種約束力不夠強(qiáng)的地方處理電子垃圾的費(fèi)用是非常低廉的,而發(fā)達(dá)國(guó)家的電子垃圾處理費(fèi)用是很昂貴的,因?yàn)檫@些國(guó)家有非常嚴(yán)格的法律約束。所以,貴嶼就像印度和非洲的一些地
9、方看似興旺發(fā)達(dá)而已。鉆取:根據(jù)貴嶼當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站透露,每年整個(gè)貴嶼鎮(zhèn)的電子垃圾交易額都能達(dá)到7500萬美元。分類整理:經(jīng)過鹽酸處理后就能提煉出電路板里微量的金與銀。小作坊:據(jù)貴嶼健康報(bào)告顯示,相當(dāng)數(shù)量的貴嶼鎮(zhèn)兒童都患有鉛中毒。艱苦的工作:汕頭大學(xué)的一份報(bào)告表明,貴嶼鎮(zhèn)因二氧(雜)芑而致癌、流產(chǎn)的幾率是全球最高的。專家預(yù)計(jì)全球每年會(huì)產(chǎn)生2000-2500萬噸電子垃圾,其中70%都被運(yùn)往中國(guó),剩下30%中的大部分則被運(yùn)往印度和非洲國(guó)家。2019年,貴嶼鎮(zhèn)廢舊電子電器及塑料回收、拆解、加工行業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值近15.6億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值90%以上。2019年,在金融風(fēng)暴的沖擊下,即使貴嶼鎮(zhèn)廢舊電子及塑料分解產(chǎn)業(yè)
10、陷入困境,仍創(chuàng)造出約22億元的產(chǎn)值。 貴嶼不是孤本?,F(xiàn)在,廣東、浙江、海南都出現(xiàn)了類似的“電子垃圾城”。而貴嶼人艱難的命運(yùn),也不單單屬于貴嶼。有環(huán)保組織檢測(cè)到,整個(gè)廣東上空的二惡英含量,都越來越高。案例4:1978年美國(guó)“Love Canal”(拉夫運(yùn)河)污染事件 固體廢物對(duì)人類的危害,最著名的案例恐怕要數(shù)美國(guó)的“拉芙運(yùn)河(Love Canal)案”了。 1942年,美國(guó)一家農(nóng)藥廠購(gòu)買了一條大約1000米長(zhǎng)被廢棄了的運(yùn)河拉夫河,用來傾倒生產(chǎn)的廢物。在11年的時(shí)間內(nèi),共倒了氯化物、硫化物等約2萬噸。1953年,工廠在附近開發(fā)了房地產(chǎn)。在70年代后期,這里地面流出一種有毒有害的黑液,激起當(dāng)?shù)鼐用駪?/p>
11、慨。80年代美國(guó)政府對(duì)受害居民給予高額賠償。 紐約的拉夫運(yùn)河小區(qū)是典型的美國(guó)城市郊區(qū),是藍(lán)領(lǐng)集中的社區(qū)。這里靠近尼亞加拉大瀑布,環(huán)境宜人。工薪一族在這里擁有自己的住房,他們生兒育女,生活美滿。然而,1987年春,一樁丑聞從這里傳播開來,并很快震驚全國(guó)。洛伊斯吉布斯是一名家庭主婦,有兩個(gè)孩子,5歲大的兒子麥克患有肝病、癲癇、哮喘和免疫系統(tǒng)紊亂癥。5年來,她絕大多數(shù)時(shí)間是在醫(yī)院兒科病房度過的。她不明白為什么兒子小小年紀(jì)竟會(huì)患上這么多奇怪的病癥。有一天,她偶然從報(bào)紙上得知,拉夫運(yùn)河小區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)堆滿化學(xué)廢料的大垃圾場(chǎng),于是她開始懷疑兒子的病是不是由這些化學(xué)廢料導(dǎo)致的。當(dāng)她把自己的懷疑說給鄰居們聽的時(shí)
12、候,許多人也產(chǎn)生了同樣的懷疑。隨后吉布斯聯(lián)絡(luò)了一些姐妹開始進(jìn)行調(diào)查,看是否還有類似遭遇的家庭。結(jié)果她們吃驚地發(fā)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)家庭都曾出現(xiàn)流產(chǎn)、死胎和新生兒畸形、缺陷等經(jīng)歷。此外,許多成年人體內(nèi)也長(zhǎng)出了各種腫瘤。隨即,一個(gè)令人不安的事實(shí)被曝光:從1942年到1953年,胡克化學(xué)公司在運(yùn)河邊傾倒了兩萬多噸化學(xué)物質(zhì)。 1954年,胡克公司將垃圾埋藏封存在那里之后,以一美元的價(jià)格將土地賣給了當(dāng)?shù)氐慕逃瘑T會(huì),并附有關(guān)于有毒物質(zhì)的警告。令人氣憤的是,政府明知土地已被污染,但仍然在那里建立了一所小學(xué)。不久之后,小學(xué)周邊的地區(qū)開始繁盛起來,逐漸形成了今天的拉夫運(yùn)河小區(qū)。然而,新來的居民哪里知道有毒物質(zhì)正在滲
13、入他們的社區(qū)。那些化學(xué)廢料逐漸滲出地面,威脅著人們的健康。 這一事實(shí)的揭露令小區(qū)居民震驚不已。人們感到彷徨失措、驚恐不已。他們走上大街游行示威,要求政府進(jìn)行更加詳細(xì)的調(diào)查,并做出合理的解釋和相應(yīng)的措施。1978年4月,當(dāng)時(shí)的紐約衛(wèi)生局局長(zhǎng)羅伯特萬雷親自前往視察,他親眼見到以前埋在地下的金屬容器已經(jīng)露出了地面,流出黏乎乎的液體,像是重油一樣,又黑又稠。整個(gè)春天與夏天,市政府官員都在與當(dāng)?shù)鼐用裉接戇@起影響身心健康的災(zāi)難。居民的呼聲令人揪心:“我想知道我的孩子是否能夠正常地長(zhǎng)大成人?”“我們家的小珍妮是死胎。我請(qǐng)求你們查明原因,千萬不要讓悲劇再次發(fā)生?!薄拔覀円岢鋈?!離開這里!”四個(gè)月后,紐約衛(wèi)生
14、局宣布小區(qū)處于緊急狀態(tài)。但是政府仍然拒絕對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行疏散,因?yàn)檎畵?dān)心這樣會(huì)引起恐慌,會(huì)讓紐約西部所有的人都以為自己的居住地被污染了,那樣的結(jié)果是政府承擔(dān)不起的。拉夫運(yùn)河小區(qū)的居民們意識(shí)到必須團(tuán)結(jié)起來,給州政府施加壓力,讓他們有所行動(dòng)。義憤填膺的居民們扣留了美國(guó)環(huán)保署代表作為人質(zhì),要求白宮答應(yīng)幫助他們解決問題,疏散居民,并宣布這里是重災(zāi)區(qū)。此事一時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),各路媒體也表現(xiàn)出了驚人的一致,紛紛發(fā)表文章譴責(zé)政府,宣稱支持居民的行動(dòng),呼吁政府就這一丑聞盡快做出解釋,并妥善解決。幾天后,居民們終于得到了回應(yīng)。卡特總統(tǒng)頒布了緊急令,允許聯(lián)邦政府和紐約州政府為尼亞加拉瀑布區(qū)的拉夫運(yùn)河小區(qū)近700戶
15、人家實(shí)行暫時(shí)性的搬遷。7個(gè)月后,卡特頒布了劃時(shí)代的法令,創(chuàng)立了“超級(jí)備用金”。這是有史以來聯(lián)邦資金第一次被用于清理泄漏的化學(xué)物質(zhì)和有毒垃圾場(chǎng)。拉夫運(yùn)河事件喚醒了世界對(duì)化學(xué)廢棄物的認(rèn)識(shí),同時(shí)也曝出了一樁能讓媒體大肆炒作的政府丑聞。 在美國(guó),離尼亞加拉瀑布不遠(yuǎn),有一條名為“愛之河”的拉芙運(yùn)河(Love Canal)。1947年到1952年之間,當(dāng)?shù)匾患颐麨椤案?ā钡幕瘜W(xué)工業(yè)公司把含二惡英和苯等82種致癌物質(zhì)、共21800多噸重的工業(yè)垃圾傾倒在該運(yùn)河中。運(yùn)河被填埋后,這一帶便成了一片廣闊的土地,此地又被公司廉價(jià)轉(zhuǎn)賣給了市教育委員會(huì)。市教委在此建起了小學(xué)和住宅。每逢降雨,這里便污水橫溢,惡臭撲鼻。 1
16、978年的調(diào)查表明,1/3的妊娠婦女出現(xiàn)流產(chǎn),l/5的兒童有先天性畸形,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常人群的發(fā)生率。此外,拉芙運(yùn)河地區(qū)的哮喘、鼻炎、鼻竇炎等呼吸系統(tǒng)疾病明顯增加,不少人還出現(xiàn)頭痛、皮疹、尿道痙攣等癥狀。1980年,卡特總統(tǒng)宣布該地區(qū)處于緊急狀態(tài),800個(gè)家庭被迫疏散。政府出資清除該地區(qū)的危險(xiǎn)廢物,其費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了采取正確措施而花費(fèi)的成本。 拉夫運(yùn)河事件是典型的固體廢棄物無控填埋污染事件。固體廢棄物主要來源于人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng),是指被丟棄的固體和泥狀物質(zhì),包括從廢水、廢氣中分離出來的固體顆粒。固體廢棄物可對(duì)環(huán)境造成多方面的污染,其危害從拉夫運(yùn)河事件可見一斑。如果把固體廢棄物直接傾倒入江河湖海,會(huì)
17、造成對(duì)水體的污染;如果露天堆放固體廢棄物遇到刮風(fēng),其塵粒就會(huì)隨風(fēng)飛揚(yáng),污染大氣;固體廢棄物在焚化時(shí)也會(huì)散發(fā)含有二英等有毒致癌物的毒氣和臭氣污染大氣環(huán)境;堆放或填埋的固體廢棄物及其滲出液會(huì)污染土壤,并通過土壤和水體在植物機(jī)體內(nèi)積存,進(jìn)而進(jìn)入食物鏈,影響人類健康。案例5:科特迪瓦危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移事故1988年6月,非洲的尼日利亞科特港發(fā)生了有害廢物非法進(jìn)口導(dǎo)致多人中毒死亡的事件。也正是以這一事件為契機(jī),國(guó)際社會(huì)經(jīng)過艱苦談判,在1年后通過了控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約(即巴塞爾公約)。該公約于1992年5月5日開始生效,成為嚴(yán)格管制危險(xiǎn)廢物及其廢物的越境轉(zhuǎn)移、并責(zé)成締約國(guó)確保(特別是在廢
18、物處置階段的)環(huán)境無害管理的第一個(gè)、也是最重要的全球性環(huán)境條約。 18年后的今天,在非洲的科特迪瓦阿比讓,再次發(fā)生了令人震驚的危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移導(dǎo)致多人中毒死亡的事件。事件概況兩部長(zhǎng)因毒垃圾事件丟官2019.9.15日,在科特迪瓦經(jīng)濟(jì)首都阿比讓,行人經(jīng)過散發(fā)出臭味的毒垃圾旁須掩鼻而行??铺氐贤呃欧诺挠卸練怏w硫化氫已造成7人死亡、14人住院治療,因呼吸障礙或其他不良反應(yīng)到醫(yī)院就診者超過3.65萬人次??铺氐贤呖偨y(tǒng)洛朗巴博9月16日任命過渡政府新內(nèi)閣,除前運(yùn)輸部長(zhǎng)和環(huán)境部長(zhǎng)外,其余成員均留任。科特迪瓦總理說,前運(yùn)輸部長(zhǎng)可能收取了傾倒毒垃圾企業(yè)的賄賂??菩l(wèi)生部同日宣布,因不良反應(yīng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診者
19、超過3.65萬人次。新政府增加4個(gè)職位,其中原內(nèi)政部分成領(lǐng)土部和安全部,原司法和人權(quán)部分成兩個(gè)部門,另外兩個(gè)新增職位是民事保護(hù)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)和廉潔管理國(guó)務(wù)部長(zhǎng)。此前一天,深受有毒垃圾污染之害的阿比讓居民在大街上攔截科貝南(科特迪瓦交通國(guó)務(wù)部長(zhǎng))乘坐的汽車,把他拖出痛毆,并縱火燒車。由于搶救及時(shí),科貝南才撿回一條性命。涉嫌受賄科特迪瓦過渡政府總理班尼16日說,科貝南或他的手下批準(zhǔn)在阿比讓傾倒有毒工業(yè)垃圾。前環(huán)境部長(zhǎng)安多所在的科特迪瓦工人黨撤銷了他的職務(wù)。 班尼接受媒體記者采訪時(shí)說:“新政府必須在廉潔管理方面有新作為?!币虼?,新政府增設(shè)廉潔管理國(guó)務(wù)部長(zhǎng)一職。 之所以加強(qiáng)政府廉潔作風(fēng),在班尼看來,是因?yàn)槎?/p>
20、垃圾事件中可能存在官員行賄受賄現(xiàn)象?!翱赡苡幸幻賳T腐敗,”他說,但他沒有透露涉嫌腐敗官員的情況。除科貝南外,科特迪瓦當(dāng)局此前已暫停阿比讓海關(guān)負(fù)責(zé)人、港務(wù)局局長(zhǎng)和地區(qū)行政長(zhǎng)官等官員的職務(wù),并逮捕8名嫌疑人。雖然聯(lián)合國(guó)和法國(guó)已派遣專家前往阿比讓,幫助當(dāng)?shù)卣幚矶纠:Α5钊松罡胁话驳氖?,上周公布的一份?bào)告顯示,一些毒垃圾被傾倒在入???,可能導(dǎo)致阿比讓附近自然食物鏈遭到污染。為減輕毒垃圾給阿比讓居民造成的身心痛苦,科特迪瓦過渡政府總理班尼說,一家法國(guó)廢棄物處理企業(yè)從17日開始,清理毒垃圾后將它們裝船運(yùn)回歐洲。他同時(shí)建議人們不要過于擔(dān)憂,因?yàn)檎呀?jīng)查明毒垃圾成分。毒垃圾的來龍去脈據(jù)新華社電
21、毒垃圾污染事件近日造成科特迪瓦至少7人死亡,數(shù)萬人染病,并引發(fā)其國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重騷亂。這些毒垃圾究竟來自何方,為何毒害如此巨大?據(jù)報(bào)道,這些垃圾最早是在清洗一艘希臘貨輪的油箱時(shí)產(chǎn)生的。7月底,世界上最大的期貨公司之一荷蘭托克有限公司租借一艘巴拿馬貨船將其運(yùn)往荷蘭阿姆斯特丹,試圖由荷蘭APS公司對(duì)這些工業(yè)垃圾進(jìn)行處理。托克公司聲稱這些工業(yè)垃圾是“汽油、水和腐蝕性洗滌液的混合物”,但APS公司對(duì)這些垃圾取樣分析后,發(fā)現(xiàn)其成分與托克公司的說法完全不符,而且發(fā)出難聞的“臭雞蛋氣味”,因此拒絕對(duì)其進(jìn)行處理。此后,荷蘭另一家公司在抽樣測(cè)試后也拒絕對(duì)這些垃圾進(jìn)行處理。于是,裝有垃圾的貨船幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)來到科特迪瓦,當(dāng)?shù)?/p>
22、的一家承包商將這些重達(dá)數(shù)百噸的垃圾傾倒在阿比讓的居民區(qū)附近,釀成環(huán)境悲劇。根據(jù)法國(guó)研究人員提供的檢測(cè)結(jié)果,這些垃圾中毒性最大的物質(zhì)是硫化氫。硫化氫被稱為具有刺激性和窒息性的無色氣體,有很濃的臭雞蛋味道,而且溶于水和油,被視為“神經(jīng)毒劑”。在這些垃圾被傾倒數(shù)日后,垃圾中的硫化氫氣體大多揮發(fā)出來,造成附近居民出現(xiàn)呼吸困難、惡心嘔吐、頭痛等癥狀,嚴(yán)重者還因窒息而死亡。案例6 、放射性廢物危害大約在18年前,當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)的一個(gè)城市里,有一對(duì)工人夫婦高高興興地搬進(jìn)了一所三居室樓房住宅??伤麄?nèi)f萬沒有想到,剛住了一年多,他們的大女兒便得白血病死去了;沒過多久,他們可愛的小兒子也因同樣的病夭折了;又過了一段時(shí)
23、間,孩子的媽媽也去世了。這位工人十分悲痛,他以為這里的風(fēng)水不好,于是搬往別處。后來,這所房子又搬進(jìn)來一戶人家。沒過多久,新主人的大兒子也得白血病死了。這套房子究竟怎么了?里邊到底有什么“害人精”,接連害死四條人命?新主人百思不得其解,他立即報(bào)告了市衛(wèi)生防疫站。經(jīng)過測(cè)試發(fā)現(xiàn);原來孩子的房間里有大量的放射性物質(zhì)。仔細(xì)一看,又發(fā)現(xiàn)壁毯上有一個(gè)小窟窿。揭去壁毯一檢查,墻里面有一塊放射物!經(jīng)過立案?jìng)刹?,原因如下?1)起初是有人把工業(yè)用的放射性材料扔在了采石場(chǎng)上;(2) 建筑材料工廠把放射性材料,糊里糊涂地和其他石子一起制成了水泥預(yù)制板,砌在了這套房子的墻壁上。垃圾越境轉(zhuǎn)移八成電子垃圾出口到亞洲西非國(guó)家
24、科特迪瓦發(fā)生了毒垃圾致人死亡事件,科過渡政府也因此集體辭職。這一事件再次引起了人們對(duì)洋垃圾的關(guān)注。其實(shí),洋垃圾引發(fā)的環(huán)境問題由來已久。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年產(chǎn)生有毒廢物5億多噸,大部分產(chǎn)生于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。這些危險(xiǎn)廢物處理起來非常復(fù)雜,而且費(fèi)用不菲,因此,國(guó)際間的垃圾轉(zhuǎn)移隨之產(chǎn)生并逐年加劇。不少洋垃圾漂洋過海,被運(yùn)送到法規(guī)相對(duì)不嚴(yán)、處理費(fèi)用相對(duì)便宜的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)??梢哉f,科特迪瓦毒垃圾事件只是冰山一角,而冰山下掩蓋的是更多未造成人員嚴(yán)重傷亡的洋垃圾污染事件。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全世界每年產(chǎn)生的電子垃圾就有80出口到亞洲。這些有害“電子廢物”到達(dá)目的地后,很多并沒有被回收利用,而是進(jìn)入了當(dāng)?shù)氐暮哟病?/p>
25、池塘、沼澤以及水渠等,引發(fā)環(huán)境污染。近年來,我國(guó)雖然出臺(tái)了一系列禁止進(jìn)口洋垃圾的法規(guī),但來自發(fā)達(dá)國(guó)家的洋垃圾在我國(guó)口岸被查獲的事件時(shí)有發(fā)生。去年年底,國(guó)家質(zhì)檢總局還通報(bào)了一起外國(guó)基金會(huì)捐贈(zèng)“醫(yī)療垃圾”及失效產(chǎn)品的事件??铺氐贤叨纠录俅握f明,受利益驅(qū)動(dòng),發(fā)達(dá)國(guó)家一些企業(yè)不愿也從未放棄向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移洋垃圾的做法,防范洋垃圾應(yīng)警鐘長(zhǎng)鳴。 英國(guó)向中國(guó)傾倒洋垃圾事件背后的深思 中國(guó)環(huán)境問題突出,已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,甚至在局部地區(qū)環(huán)境已經(jīng)威脅人類的生存,環(huán)境移民或者環(huán)境難民時(shí)常涌現(xiàn),如何快速遏制中國(guó)環(huán)境惡化,不僅是中國(guó)政府必須嚴(yán)正以待的經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系到民族存亡的重大政治問題。
26、中國(guó)的環(huán)境問題十分復(fù)雜,隨著世界一體化趨勢(shì)加劇,中國(guó)融入世界的步伐加快,中國(guó)的環(huán)境問題帶有濃厚的世界性特征,中國(guó)的環(huán)境問題與世界的環(huán)境緊緊地聯(lián)系在一起。一方面,中國(guó)已經(jīng)成為逐步成為“世界工廠”,一些產(chǎn)品正源源不斷輸入世界各國(guó),與此同時(shí),生產(chǎn)這些產(chǎn)品產(chǎn)生的垃圾卻留在在中國(guó),中國(guó)漸漸演變成“世界垃圾場(chǎng)”;另一方面,中國(guó)也成為發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾的主要傾泄地,“洋垃圾”污染本已脆弱的中國(guó)環(huán)境。 據(jù)東南快報(bào)報(bào)道,中國(guó)每年有價(jià)值160億英鎊的貨物運(yùn)往英國(guó),作為“回報(bào)”,英國(guó)每年將190萬噸垃圾運(yùn)回中國(guó)。根據(jù)有關(guān)資料,2019年英國(guó)大約有1.2萬噸垃圾傾泄到中國(guó),2019年英國(guó)運(yùn)往中國(guó)的垃圾數(shù)量高達(dá)190萬噸,短
27、短的8年時(shí)間,垃圾數(shù)量擴(kuò)大了158倍!另據(jù)國(guó)家環(huán)??偩钟嘘P(guān)人員透露,全世界數(shù)量驚人的電子垃圾,有80出口亞洲,其中有90進(jìn)入中國(guó)。2019年2月25日,硅谷防止有毒物質(zhì)聯(lián)盟和巴塞爾行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合公布了亞洲電腦垃圾進(jìn)口情況的調(diào)查報(bào)告,報(bào)告指出,美國(guó)每年大約有5080%的電腦垃圾被出口到了亞洲,主要出口地是中國(guó)。中國(guó)成了世界最大的垃圾傾倒場(chǎng)。 面對(duì)中國(guó)成為“世界垃圾場(chǎng)”的現(xiàn)實(shí),我們不能再等待了,我們必須盡快行動(dòng)起來,摘掉“世界垃圾場(chǎng)”帽子,保衛(wèi)我們賴以生存的環(huán)境,還民眾一個(gè)曾經(jīng)擁有的碧水藍(lán)天,要做到就要注意以下幾點(diǎn):世界垃圾場(chǎng)”的顯現(xiàn)與發(fā)展,凸現(xiàn)我國(guó)有關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán),缺乏足夠的敏感度和快速的反應(yīng)
28、能力,我們必須深刻反思,汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。建立“世界垃圾場(chǎng)”的強(qiáng)制性長(zhǎng)效性機(jī)制,消除“世界垃圾場(chǎng)”迫在眉睫。逐步改變我國(guó)“世界工廠”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 建立中國(guó)特色的“綠色貿(mào)易壁壘”制度 。 “世界垃圾場(chǎng)”的顯現(xiàn)與發(fā)展,凸現(xiàn)我國(guó)有關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán),缺乏足夠的敏感度和快速反應(yīng)能力,必須深刻反思,汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)世界垃圾傾倒中國(guó),早已有跡可尋,如1993年9月韓國(guó)7家公司以“其它燃料油”的名義,將1228噸腐蝕性化工廢棄物廢運(yùn)抵南京港;1994年7月在廈門非法進(jìn)口了美國(guó)70臺(tái)廢多氯聯(lián)苯變壓器;2019年6月,從德國(guó)進(jìn)口食品袋、飯盒、飲料罐等生活廢棄物等678噸貨物抵運(yùn)江西;2019年2月28日,浙江省臺(tái)
29、州海關(guān)查獲一批重達(dá)800噸的“洋垃圾”。2019年3月,在荷蘭鹿特丹港截獲的一艘前往中國(guó)的英國(guó)貨船上,54個(gè)集裝箱內(nèi)裝滿了食品垃圾、塑料廢品、飲料罐、舊衣服、廢電池以及廢舊手提袋等生活垃圾。如果僅從1993年垃圾傾倒算起,到現(xiàn)在近15年了,發(fā)達(dá)國(guó)家傾倒垃圾現(xiàn)象不僅沒有得到有效的遏制,而且呈現(xiàn)“蓬勃發(fā)展”的態(tài)勢(shì),不能不引起我國(guó)政府及有關(guān)部門的反思,我們不能再容忍類似的事件發(fā)生了,必須采取果斷措施,提高快速反應(yīng)能力,遏制這種情況的繼續(xù)蔓延! 建立“世界垃圾場(chǎng)”的強(qiáng)制性長(zhǎng)效性機(jī)制,消除“世界垃圾場(chǎng)”迫在眉睫 建立健全相關(guān)法律法規(guī),是中國(guó)消除“世界垃圾場(chǎng)”的強(qiáng)制性長(zhǎng)效性機(jī)制。1989年3月22日聯(lián)合國(guó)
30、環(huán)境規(guī)劃署在瑞士巴塞爾召開的世界環(huán)境保護(hù)會(huì)議上通過了控制危險(xiǎn)廢料越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約,1992年5月正式生效,已有近百個(gè)國(guó)家簽署了這項(xiàng)公約,中國(guó)于1990年3月22日在該公約上簽字。巴塞爾公約旨在遏止越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料,特別是向發(fā)展中國(guó)家出口和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料。公約要求各國(guó)把危險(xiǎn)廢料數(shù)量減到最低限度,用最有利于環(huán)境保護(hù)的方式盡可能就地儲(chǔ)存和處理。公約明確規(guī)定:如出于環(huán)保考慮確有必要越境轉(zhuǎn)移廢料,出口危險(xiǎn)廢料的國(guó)家必須事先向進(jìn)口國(guó)和有關(guān)國(guó)家通報(bào)廢料的數(shù)量及性質(zhì);越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料時(shí),出口國(guó)必須持有進(jìn)口國(guó)政府的書面批準(zhǔn)書。我國(guó)雖然批準(zhǔn)了巴塞爾公約,但相關(guān)國(guó)內(nèi)配套性法律主要是2019年12月底修訂的中
31、華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法,對(duì)于控制外國(guó)向我國(guó)越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物和其他廢物的規(guī)定則比較簡(jiǎn)略,這樣法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足控制我國(guó)“世界垃圾場(chǎng)”的現(xiàn)實(shí)需求,建議進(jìn)一步完善相關(guān)法律的實(shí)施細(xì)則,使相關(guān)法律更具有操作性。同時(shí),適時(shí)調(diào)整有關(guān)廢物進(jìn)口管理名錄,并且根據(jù)進(jìn)口的實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行更新,遏制垃圾進(jìn)口。 逐步改變我國(guó)“世界工廠”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式我國(guó)已經(jīng)漸漸成為“世界工廠”,“世界工廠”式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將中國(guó)與世界更加緊密地聯(lián)系在一起,經(jīng)濟(jì)相互依賴。但不可否認(rèn)的是,這種生產(chǎn)模式也出現(xiàn)了新問題,“世界工廠”為世界生產(chǎn)產(chǎn)品,消耗了大量的資源環(huán)境,給我國(guó)的環(huán)境帶來了前所未有的壓力,特別是,生產(chǎn)
32、過程中產(chǎn)生的廢棄物留在了中國(guó),中國(guó)自覺不自覺地成為“世界垃圾場(chǎng)”,中國(guó)以犧牲自己賴以生存的環(huán)境為代價(jià)為世界環(huán)境做出了“巨大的貢獻(xiàn)”!我們必須想方設(shè)法、因地制宜地改變這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境承載力相適應(yīng),產(chǎn)品出口與環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,改變“世界垃圾場(chǎng)”式的自殺發(fā)展方式,將碧水藍(lán)天留給我們自己,也留給我們的后代!第一章 緒論1.1 固體廢物的來源及分類1.2 固體廢物的危害及污染控制1.3 固體廢物管理1.1 固體廢物的來源及分類什么是固體廢物?根據(jù)中華人民共和國(guó)固體物污染防治法的規(guī)定,固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其它活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或
33、者說雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢物的時(shí)間和空間相對(duì)性。1.1.1固體廢物的來源固體廢物來自人類活動(dòng)的許多環(huán)節(jié),主要包括生產(chǎn)過程和生活過程的一些環(huán)節(jié)。固體廢物的來源:大體上分為兩類,一類是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物(不包括廢水、廢氣),稱為生產(chǎn)廢物;一類是產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)在流動(dòng)過程中或使用消費(fèi)過程中產(chǎn)生的固體廢物,稱為生活廢物。 固廢污染物與生產(chǎn)力的關(guān)系原始人類17、18世紀(jì)19世紀(jì)末20世紀(jì)初20世紀(jì)以來糞便、動(dòng)植物殘?jiān)匀晃餀C(jī)械加工、物理性狀、屑末元素或人工合成物質(zhì)的廢渣,汞、鉛、砷、氰等廢渣原子核層
34、次、人工重核裂變和輕核聚變、放射性廢渣。分工細(xì)化、需求多樣化、廢物更加復(fù)雜。1.1.2固體廢物的分類分類標(biāo)準(zhǔn)類 別化學(xué)性質(zhì)有機(jī)固體廢物和無機(jī)固體廢物污染特性一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物以及放射性固體廢物來 源工礦業(yè)固體廢物、城市固體廢物以及其它固體廢物形 態(tài)固態(tài)、半固態(tài)、容器中的氣態(tài)或液態(tài)危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或是根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的、具有危險(xiǎn)特性的廢物。危險(xiǎn)廢物的主要特征不在于其相態(tài),而在于它們的危險(xiǎn)特性,對(duì)人體和環(huán)境產(chǎn)生極大危害,因而國(guó)內(nèi)外均將其作為廢物管理的重點(diǎn),采取一切措施保證其妥善處理。危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)特性腐蝕性毒性易爆性易燃性浸出毒性反應(yīng)性
35、傳染性工業(yè)固體廢物工業(yè)固體廢物是指工業(yè)生產(chǎn)過程和工業(yè)加工過程產(chǎn)生的廢渣、粉塵、碎屑、污泥等。主要有下列幾種:礦冶、能源、鋼鐵、化學(xué)、石油化工、有色金屬等工業(yè)固體廢物。 煤矸石(能源業(yè)固體廢物)城市固體廢物城市固體廢物是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)視作城市生活垃圾的固體廢物。城市固體廢物,是由城市居民家庭、城市商業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等,以及市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、城市交通運(yùn)輸、文教機(jī)關(guān)團(tuán)體、行政事業(yè)、工礦企業(yè)等單位所排出的固體廢物。 城市生活垃圾(城市固體廢物)城市污泥(城市固體廢物)電子垃圾(城市固體廢物)白色垃圾(城市固體廢物)其
36、他固體廢物除了以上兩類固體廢物外,還有來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、林業(yè)生產(chǎn)等所產(chǎn)生的廢物,如農(nóng)作物秸稈、畜禽排泄物等固體廢物。類別廢物來源廢物中主要組成物工礦業(yè)固體廢物礦山、選冶廢石、尾礦、金屬、廢木、磚瓦、水泥、砂石等能源煤炭工業(yè)礦石、煤、炭、木料、金屬、矸石、粉煤灰、爐渣等黑色冶金工業(yè)金屬、礦渣、模具、邊角料、陶瓷、橡膠、塑料、煙塵、絕緣材料等化學(xué)工業(yè)金屬填料、陶瓷、瀝青、化學(xué)藥劑、油氈、石棉、煙道灰、涂料等石油化工工業(yè)催化劑、瀝青、還原劑、橡膠、煉制渣、塑料、纖維素等有色金屬工業(yè)化學(xué)藥劑、廢渣、赤泥、尾礦、爐渣、煙道灰、金屬等交通運(yùn)輸、機(jī)械涂料、木料、金屬、橡膠、輪胎、塑料、陶
37、瓷、邊角料等輕工業(yè)木質(zhì)素、木料、金屬填料、化學(xué)藥劑、紙類、塑料、橡膠等建筑材料工業(yè)金屬、瓦、灰、石、陶瓷、塑料、橡膠、石膏、石棉、纖維素等紡織工業(yè)棉、毛、纖維、塑料、橡膠、紡紗、金屬等電器儀表工業(yè)絕緣材料、金屬、陶瓷、研磨料、玻璃、木材、塑料、化學(xué)藥劑等食品加工工業(yè)油脂、果蔬、五谷、蛋類食品、金屬、塑料、玻璃、紙類、煙草等軍工、核工業(yè)等化學(xué)藥物、一般非危險(xiǎn)廢物、含放射性廢渣、同位素實(shí)驗(yàn)室廢物、含放射性勞保用品等城市固體廢物居民生活飲料、食物、紙屑、編織品、庭院廢物、塑料品、金屬用品、煤炭渣、家用電器、建筑垃圾、家庭用具、人畜糞便、陶瓷用品、雜物等各事業(yè)單位紙屑、園林垃圾、金屬管道、煙灰渣、建筑
38、材料、橡膠玻璃、辦公雜品等機(jī)關(guān)、商業(yè)系統(tǒng)廢汽車、建筑材料、金屬管道、輪胎、電器、辦公雜品等其它固體廢物農(nóng)林業(yè)秸稈、稻草、塑料、枯枝落葉、農(nóng)藥、畜禽糞便、污泥、畜禽類尸體等水產(chǎn)業(yè)腐爛魚蝦貝類、水產(chǎn)加工污泥、塑料、畜禽尸體等固體廢物的來源及主要組成1.1.3固體廢物的排放量工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的廢物不斷增加工業(yè)固體廢物(24.4108噸/年)城市生活垃圾(年增長(zhǎng)率2%-4%)我國(guó)的固體廢物也不斷增長(zhǎng)工業(yè)固體廢物(6108噸/年)城市生活垃圾(1.5108噸/年)1.2 固體廢物的危害及污染控制1.2.1 固體廢物的污染途徑1.2.2 固體廢物的危害1.2.3 固體廢物的控制1.2.1 固體廢物污染的途徑化
39、學(xué)物質(zhì)型固體廢物致病病源體型固體廢物致病固體廢物污染物凈化大氣污染物水污染物宿源化學(xué)物質(zhì)型固體廢物致病化學(xué)物質(zhì)型固體廢物致病:工礦業(yè)固體廢物所含化學(xué)物質(zhì)形成的污染。化學(xué)物質(zhì)型固體廢物致病途徑病源體型固體廢物致病病源體型固體廢物致?。喝诵蠹S便和生活垃圾是各種病源微生物的孽生地和繁殖場(chǎng),能形成病源體型污染。病源體型固體廢物傳播疾病途徑1.2.2 固體廢物的危害侵占土地/污染土壤污染水體污染大氣影響環(huán)境衛(wèi)生1.2.3 固體廢物的控制固體廢物的污染控制措施固體廢物的處理方法固體廢物的處置影響工業(yè)固體廢物產(chǎn)生的因素生 產(chǎn) 過 程員工管理過程控制設(shè)備技術(shù)工藝原材料及能源循環(huán)回用廢物產(chǎn)品(包括副產(chǎn)品和中間產(chǎn)
40、品)排放減少工業(yè)固體廢物的措施推行清潔生產(chǎn)采用清潔的資源和能源采用精料改用生產(chǎn)工藝,采用無廢或少?gòu)U技術(shù)和設(shè)備加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制,提高管理水平和加強(qiáng)員工環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng)提高產(chǎn)品質(zhì)量和壽命發(fā)展物質(zhì)循環(huán)利用工藝進(jìn)行綜合利用進(jìn)行無害化處理與處置減少生活垃圾的措施鼓勵(lì)城市居民使用耐用環(huán)保物質(zhì)材料,減少對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的使用加強(qiáng)宣傳教育,積極推進(jìn)城市垃圾分類收集制度改造城市的燃燒結(jié)構(gòu),提高城市的燃?xì)饣蔬M(jìn)行城市生活垃圾綜合利用進(jìn)行城市生活垃圾的無害化處理與處置,通過焚燒處理、衛(wèi)生填埋處置等無害化處理處置措施減輕污染固體廢物的污染控制措施固廢進(jìn)行綜合利用或回收利用進(jìn)行無害化處理與處置少產(chǎn)生或不產(chǎn)生準(zhǔn)入、消費(fèi)觀念結(jié)構(gòu)改進(jìn)設(shè)、環(huán)評(píng)、采用精料、延長(zhǎng)使用壽命翻新循環(huán)利用逆向物流綜合
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