第四章刑事訴訟主體和職能-精品課件

1、 第四章 刑事訴訟主體與職能 知識結(jié)構(gòu): 一、刑事訴訟主體與職能概述 二、控訴主體及其控訴職能 三、辯護(hù)主體及其辯護(hù)職能 四、審判主體及其審判職能 五、協(xié)助主體及其協(xié)助職能 六、執(zhí)行主體及其執(zhí)行職能 七、監(jiān)督主體及其監(jiān)督職能一、刑事訴訟主體與職能概述 （一）刑事訴訟主體的概念和分類 1.刑事訴訟主體的概念 （1）內(nèi)涵：是指所有參與刑事訴訟活動(dòng)并在刑事訴訟中擁有一定權(quán)力或者享有一定權(quán)利、履行一定職責(zé)或承擔(dān)一定義務(wù)的國家專門機(jī)關(guān)或訴訟參與人。 國家專門機(jī)關(guān) （2）外延： 當(dāng)事人 其他訴訟參與人 國家專門機(jī)關(guān)：公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、 軍隊(duì)保衛(wèi)部門、走私犯罪偵查部門、檢察院、法院； 當(dāng)事人：犯

2、罪嫌疑人、被告人、被害人、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人 【法條鏈接】 刑事訴訟法第八十二條第（二）規(guī)定：“當(dāng)事人是指被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟的原告人和被告人；” 其他訴訟參與人：法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員 【法條鏈接】 刑事訴訟法第八十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定：“訴訟參與人是指當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員。 ” 【法條鏈接】 刑事訴訟法第八十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定：“法定代理人是指被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護(hù)人和負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān)、團(tuán)體的代表；” 訴訟代理人 【法條鏈接】刑事訴訟法第八十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定：“

3、訴訟代理人是指公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人委托代為參加訴訟的人和附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人委托代為參加訴訟的人；” 刑事訴訟法第八十二條第（六）項(xiàng)規(guī)定：“近親屬是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。” 證人 【法條鏈接】 刑事訴訟法第四十八條規(guī)定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。 生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人，不能作證人?！?法定代理人 辯護(hù)人 【法條鏈接】刑事訴訟法第三十二條規(guī)定：“犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)以外，還可以委托一至二人作為辯護(hù)人。下列的人可以被委托為辯護(hù)人： （一）律師； （

4、二）人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人； （三）犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、親友。 正在被執(zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的人，不得擔(dān)任辯護(hù)人?！?鑒定人 【法條鏈接】 刑事訴訟法第一百一十九條規(guī)定：“為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定?！?翻譯人員 2、刑事訴訟主體的分類 （1）權(quán)力主體與權(quán)利主體 標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)刑事訴訟主體是擁有權(quán)力還是享有權(quán)利的不同 權(quán)力主體：是指在刑事訴訟中享有國家法律所賦予的偵查權(quán)、公訴權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主體，即國家專門機(jī)關(guān)； 權(quán)利主體：是指在刑事訴訟中享有一定訴訟權(quán)利、負(fù)有一定訴訟義務(wù)的除國家

5、專門機(jī)關(guān)工作人員以外的主體，即訴訟參與人。 （2）控訴主體、辯護(hù)主體、審判主體、協(xié)助主體、執(zhí)行主體、監(jiān)督主體 標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)刑事訴訟主體在刑事訴訟中所承擔(dān)的訴訟職能不同 控訴主體：又稱控訴方，是指在刑事訴訟中承擔(dān)控訴職能的主體，包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄、走私犯罪偵查部門、檢察院、自訴人及其法定代理人或訴訟代理人或近親屬、被害人及其法定代理人或訴訟代理人； 辯護(hù)主體：又稱辯護(hù)方，是指在刑事訴訟中承擔(dān)辯護(hù)職能的主體，包括犯罪嫌疑人、被告人、辯護(hù)人； 審判主體：又稱審判方，是指在刑事訴訟中承擔(dān)審判職能的主體，即法院； 執(zhí)行主體：是指在刑事訴訟中承擔(dān)執(zhí)行職能的主體，包括公安機(jī)關(guān)、人民

6、法院、監(jiān)獄； 監(jiān)督主體：是指在刑事訴訟中承擔(dān)法律監(jiān)督職能的主體，即人民檢察院； 協(xié)助主體：又稱協(xié)助方，是指在刑事訴訟中承擔(dān)協(xié)助職能的主體，包括證人、鑒定人、翻譯人員。（二）刑事訴訟職能 1.刑事訴訟職能的含義：是指根據(jù)法律規(guī)定，刑事訴訟主體在刑事訴訟中所承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的作用或功能。 2.刑事訴訟職能的區(qū)分及其與訴訟主體的關(guān)系 （1）刑事訴訟職能的區(qū)分是指參與刑事訴訟活動(dòng)的訴訟主體在角色、功能和作用方面的分工。 （2）訴訟職能與訴訟主體關(guān)系 訴訟職能的背后存在著訴訟主體的利益機(jī)制或訴求 訴訟職能決定著訴訟主體的法律地位 訴訟職能制約著訴訟主體行為的性質(zhì)和方向3.刑事訴訟職能的分類 標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)

7、訴訟職能本身對刑事訴訟的重要性程度 （1）基本訴訟職能：即在刑事訴訟中不可或缺的職能。 控訴職能：是指向法院揭露、證實(shí)犯罪并要求法院對被告人確定刑罰權(quán)的職能； 辯護(hù)職能：是指向針對犯罪嫌疑、被告人的指控進(jìn)行反駁，說明犯罪嫌疑、被告人指控不存在、不成立，要求宣布犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者從輕、減輕、免除刑罰處罰的職能； 審判職能：是指通過審理確定被告人是否犯有被指控的罪行和應(yīng)否處以刑罰以及處以何種刑罰的職能。（2）非基本訴訟職能：即在刑事訴訟中不是不可或缺的職能。 執(zhí)行職能：是指為了實(shí)現(xiàn)法院作出的具有執(zhí)行內(nèi)容的生效裁判而采取法定執(zhí)行措施的職能； 監(jiān)督職能：是指為了更好實(shí)現(xiàn)國家專門機(jī)關(guān)依法進(jìn)

8、行刑事訴訟活動(dòng)，而對刑事訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察和督促的職能； 協(xié)助職能：是指協(xié)助國家專門機(jī)關(guān)查找案件證據(jù)，查清案件事實(shí)，順利進(jìn)行訴訟的職能。二、控訴主體及其控訴職能 （一）人民檢察院 1.性質(zhì)：國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān) 【法條鏈接】 憲法第129條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。 ” 刑事訴訟法第8條規(guī)定：“人民檢察院依法對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。 ” 2.組織體系： 按行政區(qū)劃 （1）最高人民檢察院 （2）省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院 （3）省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院 設(shè)區(qū)的市、自治州人民檢察院 （4）縣、自治縣、縣級市、市轄區(qū)人民檢察院 專門人檢察院：鐵路運(yùn)輸、軍事檢察院 3

9、.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制：實(shí)行檢察一體化原則 （1）上下級檢察院之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 【法條鏈接】 人民檢察院組織法第十條第二款規(guī)定：“最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作?！?上級檢察院擁有對下級檢察院的事務(wù)指揮監(jiān)督權(quán) 上級檢察院擁有對下級檢察院的事務(wù)調(diào)取權(quán) 上級檢察院擁有對下級檢察院的事務(wù)轉(zhuǎn)交權(quán) （2）在各級人民檢察院內(nèi)部實(shí)行檢察長負(fù)責(zé)制：重要檢察事務(wù)均需要檢察長批準(zhǔn)。 【法條鏈接】人民檢察院組織法第三條第二款規(guī)定：“各級人民檢察院設(shè)檢察長一人，副檢察長和檢察員若干人。檢察長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)檢察院的工作?！?4.在刑事訴訟中的職責(zé) （1）審查起訴

10、（2）提起公訴并出庭支持公訴 （3）依法提起抗訴 （4）決定立案 （5）偵查 （6）批準(zhǔn)或決定實(shí)施強(qiáng)制措施 （7）對刑事訴訟過程進(jìn)行法律監(jiān)督（二）公安機(jī)關(guān) 1.性質(zhì)：國家行政機(jī)關(guān)，隸屬于國家行政系統(tǒng)； 2.組織體系 （1）公安部國務(wù)院 （2）公安廳省、自治區(qū)人民政府 公安局直轄市人民政府 （3）公安局設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府 （4）公安局縣、縣級市、自治縣人民政府 公安分局市轄區(qū)人民政府 3.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制：雙重領(lǐng)導(dǎo) （1）本級政府對所屬公安機(jī)關(guān)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo) （2）上級公安機(jī)關(guān)對下級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo) 4.在刑事訴訟中承擔(dān)的職責(zé) （1）決定立案 （2）組織和實(shí)施偵查 （3）決定或執(zhí)行強(qiáng)制措施 （4）預(yù)審

11、（5）移送審查起訴 （6）執(zhí)行某些種類的刑罰 （三）控訴主體中其他承擔(dān)控訴職能的國家專門機(jī)關(guān) 1.國家安全機(jī)關(guān) 【法條鏈接】 刑事訴訟法第四條規(guī)定：“國家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，辦理危害國家安全的刑事案件，行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán)。” 2.軍隊(duì)保衛(wèi)部門和監(jiān)獄 【法條鏈接】 刑事訴訟法第二百二十五條規(guī)定：“軍隊(duì)保衛(wèi)部門對軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)。 對罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。 軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄辦理刑事案件，適用本法的有關(guān)規(guī)定。” 3.走私犯罪偵查部門 【法條鏈接】 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署關(guān)于走私犯罪偵查機(jī)關(guān)辦理走私犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問

12、題的通知 （2019年12月3日）規(guī)定：“緝私警察是對走私犯罪案件依法進(jìn)行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審的專職刑警隊(duì)伍，走私犯罪偵查局既是海關(guān)總署的一個(gè)內(nèi)設(shè)局，又是公安部的一個(gè)序列局，實(shí)行海關(guān)與公安雙重垂直領(lǐng)導(dǎo)、以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，按照海關(guān)對緝私工作的統(tǒng)一部署和指揮，部署警力，執(zhí)行任務(wù)。走私犯罪偵查局在廣東分署和全國各直屬海關(guān)設(shè)立走私犯罪偵查分局；走私犯罪偵查分局原則上在隸屬海關(guān)設(shè)立走私犯罪偵查支局。各級走私犯罪偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其所在海關(guān)業(yè)務(wù)管轄區(qū)域內(nèi)的走私犯罪案件的偵查工作?！?（四）被害人及其法定代理人、訴訟代理人 1.被害人的訴訟地位：獨(dú)立的當(dāng)事人地位 2.被害人在訴訟中享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)履行

13、的訴訟義務(wù)（參見教材第139頁）（五）自訴人及其訴訟代理人 1.自訴人的含義：是指在法律規(guī)定的自訴案件范圍內(nèi)，向人民法院直接提出起訴，請求追究被告人刑事責(zé)任的當(dāng)事人。 2.自訴人與被害人的關(guān)系：并非完全重合 【法條鏈接】 刑事訴訟法第八十八條規(guī)定：“對于自訴案件，被害人有權(quán)向人民法院直接起訴。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理?！?3.自訴人享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)履行的訴訟義務(wù)（參見教材第139-140頁）三、辯護(hù)主體及其辯護(hù)職能 （一）犯罪嫌疑人、被告人 1.犯罪嫌疑人與被告人稱謂的區(qū)分（公訴案件） （1）犯罪嫌疑人：偵查機(jī)關(guān)立案后到

14、公訴機(jī)關(guān)向法院正式提起公訴之前的稱謂； （2）被告人：公訴機(jī)關(guān)正式向法院提起公訴后直到生效裁判作出前的稱謂。 【法條鏈接】全國人大關(guān)于修改的決定（2019年3月17日）第三十四條規(guī)定：“向人法院提起公訴前，原被告人的稱謂修改為犯罪嫌疑人?！?2. 犯罪嫌疑人、被告人的訴訟地位 （1）是訴訟主體，而不僅僅是被追訴者，更不是訴訟客體； （2）是當(dāng)事人，而不僅是一般的訴訟參與人； （3）在我國，是重要的證據(jù)來源。 3.犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和義務(wù)（參見教材第141-142頁） （二）辯護(hù)人(具體內(nèi)容見第八章刑事辯護(hù)與代理）四、審判主體及其審判職能人民法院（一）性質(zhì)：國家的審判機(jī)關(guān) 【法條鏈接】

15、 憲法第一百二十三條規(guī)定：“中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。” （二）組織體系 1.最高人民法院 2.地方各級人民法院 （1）高級人民法院省、自治區(qū)、直轄市 （2）中級人民法院自治州、設(shè)區(qū)的市、直轄市內(nèi) （3）基層人民法院縣、自治縣、縣級市、市轄區(qū) 3.專門人民法院 （1）軍事法院 （2）鐵路運(yùn)輸法院 （3）海事法院(不管轄刑事案件）（三）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 1.堅(jiān)持每一審級人民法院整體獨(dú)立； 2.上下級人民法院之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 （1）通過受理被告人、自訴人的上訴或公訴機(jī)關(guān)的抗訴，來對下級法院的審判過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督； （2）在涉及死刑案件中，通過死刑復(fù)核程序來監(jiān)督下級法院死刑的裁判； （3）通過上級法院主動(dòng)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序來監(jiān)督下級法院生效的裁判。（四）在刑事訴訟中的具體職責(zé) 1.審判職責(zé) 2.決定采取某些強(qiáng)制措施拘傳、逮捕、取保候?qū)?、監(jiān)視居住 3.行使某些刑事執(zhí)行權(quán) （1）死刑立即執(zhí)行的執(zhí)行權(quán) 【法條鏈接】 刑事訴訟法第二百一十一條規(guī)定：“下級人民法院接到最高人民法院執(zhí)行死刑的命令后，應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)交付執(zhí)行。” （2）罰金的執(zhí)行