四項(xiàng)措施構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

1、堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系近年來(lái)，我縣以貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)為主線，以促 進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持注重預(yù)防、調(diào) 處并舉的方針，做到四個(gè)注重，積極穩(wěn)妥推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系工 作。經(jīng)過(guò)努力，今年勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁案件與去年同期相比，分 別下降了 12%和35%，勞動(dòng)關(guān)系狀況總體上和諧穩(wěn)定。一、注重完善組織機(jī)制。強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用。協(xié) 調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制堅(jiān)持例會(huì)制度，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系重 大問(wèn)題。各方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，又加強(qiáng)溝通 協(xié)調(diào)，形成了做好勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān) 系維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)成效顯著，提 升了勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格管理

2、效能。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)初見(jiàn) 成效，建立了一支高素質(zhì)、專業(yè)化的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員隊(duì)伍。建 立基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。各鎮(zhèn)區(qū)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心， 縣內(nèi)主要?jiǎng)趧?dòng)密集型或用工較多的50戶企業(yè)，分兩批組建了勞 動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，搭建了勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解工作平臺(tái)。二、注重宣傳政策法規(guī)。加大法律法規(guī)政策宣傳力度，引 導(dǎo)企業(yè)依法用工。通過(guò)街頭咨詢、加強(qiáng)與新聞媒體的合作、網(wǎng) 站開(kāi)辟宣傳專欄、送法進(jìn)企、編印勞動(dòng)保障政策摘編及實(shí) 務(wù)指南免費(fèi)發(fā)放以及有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班等形式進(jìn)行宣傳， 在全縣營(yíng)造濃烈的勞動(dòng)保障法制氛圍。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法律服務(wù)和 督促，指導(dǎo)企業(yè)依法用工。建立起定報(bào)企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系制度，實(shí) 現(xiàn)雙向聯(lián)絡(luò)，方便企業(yè)

3、及時(shí)反饋情況并獲得幫助。建立了督促 企業(yè)糾正違法行為建議制度，指導(dǎo)企業(yè)依法用工和管理，預(yù)防 企業(yè)勞動(dòng)違法行為產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛。三、注重開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展了 依法用工服務(wù)促進(jìn)年 活動(dòng)，推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作進(jìn)社區(qū)，著力提升了用人單位依 法用工意識(shí)和勞動(dòng)用工管理水平，規(guī)范企業(yè)用工行為。以鎮(zhèn)區(qū)、 社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為依托，將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到鎮(zhèn) 區(qū)和社區(qū)，為建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。 開(kāi)展了勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，培育一批基層勞動(dòng)關(guān) 系和諧企業(yè)作為典型。健全用人單位守法誠(chéng)信檔案和誠(chéng)信評(píng)價(jià) 辦法。選擇一批勞動(dòng)用工管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，作為誠(chéng)信示范 企業(yè)培育對(duì)象，幫助企業(yè)查找、梳理勞動(dòng)

4、用工中存在的問(wèn)題， 提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。開(kāi)展了勞動(dòng)保障專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)厲制 裁和打擊違法違規(guī)行為。引導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者通過(guò)合理方式反映 訴求，利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)惡意欠薪、欠薪逃匿等 嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為，依法予以制裁。四、注重構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)集體協(xié)商制度，簽訂并實(shí)施集體合同和工資集體協(xié)議。把集體協(xié)商作為職工與企業(yè)凝 聚合力、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展的制度保障，推動(dòng)企 業(yè)建立集體協(xié)商機(jī)制。以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò) 大集體合同制度覆蓋面。做好集體合同的審查備案和指導(dǎo)和服 務(wù)工作。構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解機(jī)制，以調(diào)為主，調(diào)處結(jié)合化 解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。加強(qiáng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村X企業(yè)三級(jí)調(diào)

5、解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 形成勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解格局?？h政府辦發(fā)文規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng) 議調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由縣財(cái)政按每調(diào)解一起勞動(dòng)關(guān)系 糾紛補(bǔ)助200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，符合法律援助的，由縣司法 局按法律援助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。下半年，我們將進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，同時(shí)又積極開(kāi) 拓創(chuàng)新，努力將我縣勞動(dòng)關(guān)系工作水平推上一個(gè)新臺(tái)階。具體 要做到五個(gè)突出：一是突出辦班培訓(xùn)。進(jìn)一步加大法律法規(guī)宣傳力度，在做 好常規(guī)宣傳工作的同時(shí)，重點(diǎn)針對(duì)用人單位在勞動(dòng)用工管理中 的實(shí)際情況，到重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)舉辦多期用人單位學(xué)法培 訓(xùn)班，為企業(yè)解決管理難題。二是突出組織建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)建立基層工會(huì)工作， 引導(dǎo)符合建立基層工會(huì)法

6、定條件的企業(yè)組建工會(huì)，依法進(jìn)行民 主管理。引導(dǎo)企業(yè)積極建立基層黨組織，提高企業(yè)核心凝聚力。 加大企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建力度，引導(dǎo)企業(yè)積極建立勞 動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，化解企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議。三是突出掛鉤服務(wù)。進(jìn)一步完善科級(jí)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)制 度，科級(jí)干部要向企業(yè)宣傳法律法規(guī)和政策，幫助企業(yè)做好協(xié) 調(diào)有關(guān)部門、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)管理、工會(huì)組建等工作?？h人社 局、總工會(huì)等勞動(dòng)關(guān)系工作部門也要結(jié)合職能，開(kāi)展掛鉤服務(wù) 企業(yè)工作，幫助企業(yè)完善規(guī)章制度，指導(dǎo)企業(yè)依法用工，依法 管理，預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議。是突出基層調(diào)解。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，以調(diào)為主、 調(diào)處結(jié)合化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。實(shí)現(xiàn)基層調(diào)解組織實(shí)質(zhì)性 運(yùn)作，組

7、織編印專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材，對(duì)基層調(diào)解組織相關(guān)人 員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層組織的工作能力和業(yè)務(wù)水平， 努力把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案 件中的農(nóng)民工、工傷職工、群體性案件中的勞動(dòng)者以及其他弱 勢(shì)群體開(kāi)展法律援助工作，幫助弱勞動(dòng)者維護(hù)合法權(quán)益。五是突出集體協(xié)商。積極推進(jìn)集體合同和工資集體協(xié)商制 度，把集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、履行作為工作重點(diǎn)， 進(jìn)一步推動(dòng)覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工工資收入得到合理增長(zhǎng)， 進(jìn)而保障職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。在此基礎(chǔ)上，樹(shù)立一 批勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)典型?；仡櫧陙?lái)我縣的勞動(dòng)關(guān)系工作，我們深刻體會(huì)到，企業(yè) 受國(guó)際金融危機(jī)的影響，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)勞資 糾紛