WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議教程文件

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議-補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議目錄HYPERLINKjavascript:toggleToc()隱藏HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E6.A6.82.E8.BF.B0#.E6.A6.82.E8.BF.B01概述HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%

2、A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E4.B8.80.E9.83.A8.E5.88.86_.E6.80.BB.E5.88.99#.E7.AC.AC.E4.B8.80.E9.83.A8.E5.88.86_.E6.80.BB.E5.88.992第一部分總則HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E

3、6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E4.BA.8C.E9.83.A8.E5.88.86_.E7.A6.81.E6.AD.A2.E7.9A.84.E8.A1.A5.E8.B4.B4#.E7.AC.AC.E4.BA.8C.E9.83.A8.E5.88.86_.E7.A6.81.E6.AD.A2.E7.9A.84.E8.A1.A5.E8.B4.B43第二部分禁止的補(bǔ)貼HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6

4、%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E4.B8.89.E9.83.A8.E5.88.86_.E5.8F.AF.E7.94.B3.E8.AF.89.E7.9A.84.E8.A1.A5.E8.B4.B4#.E7.AC.AC.E4.B8.89.E9.83.A8.E5.88.86_.E5.8F.AF.E7.94.B3.E8.AF.89.E7.9A.84.E8.A1.A5.E8.B4.B44第三部分可申訴的補(bǔ)貼HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8

5、%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E5.9B.9B.E9.83.A8.E5.88.86_.E4.B8.8D.E5.8F.AF.E7.94.B3.E8.AF.89.E7.9A.84.E8.A1.A5.E8.B4.B4#.E7.AC.AC.E5.9B.9B.E9.83.A8.E5.88.86_.E4.B8.8D.E5.8F.AF.E7.94.B3.E8.AF.89.E7.9A.84.E8.A1.A5.E8.B4.B45第四部分不可申訴的補(bǔ)貼HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%A5%E

6、8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E4.BA.94.E9.83.A8.E5.88.86_.E5.8F.8D.E8.A1.A5.E8.B4.B4.E6.8E.AA.E6.96.BD#.E7.AC.AC.E4.BA.94.E9.83.A8.E5.88.86_.E5.8F.8D.E8.A1.A5.E8.B4.B4.E6.8E.AA.E6.96.BD6第五部分反補(bǔ)貼措施HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8

7、%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E5.85.AD.E9.83.A8.E5.88.86_.E7.BB.84.E7.BB.87.E6.9C.BA.E6.9E.84#.E7.AC.AC.E5.85.AD.E9.83.A8.E5.88.86_.E7.BB.84.E7.BB.87.E6.9C.BA.E6.9E.847第六部分組織機(jī)構(gòu)HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8

8、F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E4.B8.83.E9.83.A8.E5.88.86_.E9.80.9A.E7.9F.A5.E4.B8.8E.E7.9B.91.E7.9D.A3#.E7.AC.AC.E4.B8.83.E9.83.A8.E5.88.86_.E9.80.9A.E7.9F.A5.E4.B8.8E.E7.9B.91.E7.9D.A38第七部分通知與監(jiān)督HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F

9、%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E5.85.AB.E9.83.A8.E5.88.86_.E5.8F.91.E5.B1.95.E4.B8.AD.E5.9B.BD.E5.AE.B6.E6.88.90.E5.91.98#.E7.AC.AC.E5.85.AB.E9.83.A8.E5.88.86_.E5.8F.91.E5.B1.95.E4.B8.AD.E5.9B.BD.E5.AE.B6.E6.88.90.E5.91.989第八部分發(fā)展中國(guó)家成員HYPERLINK/wiki/%E3%8

10、0%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E4.B9.9D.E9.83.A8.E5.88.86_.E8.BF.87.E6.B8.A1.E6.80.A7.E5.AE.89.E6.8E.92#.E7.AC.AC.E4.B9.9D.E9.83.A8.E5.88.86_.E8.BF.87.E6.B8.A1.E6.80.A7.E5.AE.89.E6.8E.9210第九部分過(guò)渡性安排HYPERLINK/wiki/%E3%8

11、0%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E5.8D.81.E9.83.A8.E5.88.86_.E4.BA.89.E7.AB.AF.E8.A7.A3.E5.86.B3#.E7.AC.AC.E5.8D.81.E9.83.A8.E5.88.86_.E4.BA.89.E7.AB.AF.E8.A7.A3.E5.86.B311第十部分爭(zhēng)端解決HYPERLINK/wiki/%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4

12、%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8Bl.E7.AC.AC.E5.8D.81.E4.B8.80.E9.83.A8.E5.88.86_.E6.9C.80.E5.90.8E.E6.9D.A1.E6.AC.BE#.E7.AC.AC.E5.8D.81.E4.B8.80.E9.83.A8.E5.88.86_.E6.9C.80.E5.90.8E.E6.9D.A1.E6.AC.BE12第十一部分最后條款HYPERLINK/w/index.php?title=%E3%80%8A%E

13、8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8B&action=edit§ion=1o編輯段落:概述編輯概述中文名補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議中文簡(jiǎn)稱(chēng)反補(bǔ)貼協(xié)議英文名AgreementonSubsidiesandCountervailingMeasures英文簡(jiǎn)稱(chēng)SCMAgreement原文鏈接HYPERLINK/english/docs_e/legal_e/24-scm_01_e.htmo/english/docs_e/legal_e/24-scm

14、_01_e.htmt_blank/english/docs_e/legal_e/24-scm_01_e.htm生效時(shí)間HYPERLINK/w/index.php?title=%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8B&action=edit§ion=2o編輯段落:第一部分總則編輯第一部分總則第一條補(bǔ)貼的定義1、為本協(xié)議之目的，以下情況應(yīng)視為存在補(bǔ)貼：(a)(1)在某一成員的領(lǐng)土內(nèi)由政府或任何公共機(jī)構(gòu)(在本協(xié)議中統(tǒng)稱(chēng)

15、“政府”提供的財(cái)政資助，即：(i)涉及資金直接轉(zhuǎn)移的政府行為(如贈(zèng)予、HYPERLINK/wiki/%E8%B4%B7%E6%AC%BEo貸款貸款、投股)、資金或HYPERLINK/wiki/%E5%80%BA%E5%8A%A1o債務(wù)債務(wù)潛在的轉(zhuǎn)移(如貸款擔(dān)保)；(ii)政府本應(yīng)征收收入的豁免或未予征收(如稅額減免之類(lèi)的財(cái)政鼓勵(lì))；(iii)政府不是提供一般基礎(chǔ)設(shè)施而是提供商品或服務(wù)，或收購(gòu)產(chǎn)品；(iv)政府通過(guò)向基金機(jī)構(gòu)支付或向私人機(jī)構(gòu)擔(dān)?；蛑甘竞笳咝惺股鲜鏊信e的一種或多種通常應(yīng)由政府執(zhí)行的功能，這種行為與通常的政府從事的行為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性差別，或(2)存在1994年HYPERLINK/wik

16、i/%E5%85%B3%E8%B4%B8%E6%80%BB%E5%8D%8F%E5%AE%9Ao關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十六條規(guī)定所定義的任何形式的收支或價(jià)格支持，和(b)由此而給予的某種利益。2、上述第1款所定義的補(bǔ)貼應(yīng)遵守第二部分條款的規(guī)定，如果該項(xiàng)補(bǔ)貼根據(jù)第二條規(guī)定是屬于專(zhuān)向性的，則僅遵守第3部分或第5部分規(guī)定。第二條專(zhuān)向性1、判定上述第一條第1款所定義的補(bǔ)貼是否屬于授予當(dāng)局專(zhuān)向性地給予管轄范圍內(nèi)的某個(gè)HYPERLINK/wiki/%E4%BC%81%E4%B8%9Ao企業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、HYPERLINK/wiki/%E4%BC%81%E4%B8%9A%E9%9B%86%E5%9B%A2o企

17、業(yè)集團(tuán)企業(yè)集團(tuán)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)(在本協(xié)議中均稱(chēng)“特定企業(yè)”)的專(zhuān)向往，應(yīng)適用以下原則：(a)如果補(bǔ)貼授予當(dāng)局或該當(dāng)局以執(zhí)行的立法將補(bǔ)貼的獲得明確限于特定企業(yè)，這種補(bǔ)貼即具有專(zhuān)向性。(b)如果補(bǔ)貼授予當(dāng)局據(jù)已執(zhí)行的立法對(duì)獲得補(bǔ)貼的資格和數(shù)額規(guī)定了客觀的標(biāo)準(zhǔn)或條件，如能?chē)?yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)和條件，并且一旦符合資格便能自動(dòng)獲得補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼即不具有專(zhuān)向性。有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或條件必須在法律、規(guī)章或其官方文件中明確寫(xiě)明，以便能夠?qū)ζ浼右院藢?shí)。(c)如果雖按上述(a)項(xiàng)和(a)項(xiàng)規(guī)定的原則而表現(xiàn)為非專(zhuān)向性，但有理由使人相信其在實(shí)際上具有專(zhuān)向性，則應(yīng)考慮其他的因素。這些因素包括：由數(shù)量有限的特定企業(yè)使用的補(bǔ)貼計(jì)劃，主要由特定

18、企業(yè)支配使用的補(bǔ)貼，向特定企業(yè)提供按比例說(shuō)是過(guò)分大的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼授予當(dāng)局以任意的方式做出授予補(bǔ)貼的決定。在引用本項(xiàng)規(guī)定時(shí)應(yīng)考慮到補(bǔ)貼授予當(dāng)局管轄范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化的程序，以及已在實(shí)施的補(bǔ)貼計(jì)劃的時(shí)間跨度。2、僅僅給予補(bǔ)貼授予當(dāng)局管轄權(quán)范圍內(nèi)指定地區(qū)的特定企業(yè)的補(bǔ)貼是專(zhuān)向性的。不言而喻，由各級(jí)政府的稅收部門(mén)對(duì)普遍通用HYPERLINK/wiki/%E7%A8%8E%E7%8E%87o稅率稅率加以制定或改變不應(yīng)被視為是一種專(zhuān)向性的補(bǔ)貼。3、第三條內(nèi)規(guī)定的補(bǔ)貼應(yīng)認(rèn)為具有專(zhuān)向性。4、根據(jù)本條規(guī)定對(duì)專(zhuān)向性進(jìn)行認(rèn)定需在正面證據(jù)的基礎(chǔ)上加以明確證實(shí)。HYPERLINK/w/index.php?title=%

19、E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8B&action=edit§ion=3o編輯段落:第二部分禁止的補(bǔ)貼編輯第二部分禁止的補(bǔ)貼第三條禁止1、除在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議中已有規(guī)定的以外，下述的屬于第一條規(guī)定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼應(yīng)于禁止：(a)在法律或事實(shí)上，作為唯一或多種條件之一，以出口實(shí)績(jī)作為條件而提供的補(bǔ)貼，包括附件1所列舉的補(bǔ)貼。(b)將HYPERLINK/wiki/%E8%BF%9B%E5%8F%A3%E6%9B%BF%E4%

20、BB%A3o進(jìn)口替代進(jìn)口替代作為唯一或多種條件之一而提供的補(bǔ)貼。2.成員既不應(yīng)授權(quán)、也不應(yīng)維持第三條第1款中所指的補(bǔ)貼。第四條補(bǔ)救1.任何時(shí)候一成員有理由認(rèn)為另一成員在授予或維持某項(xiàng)被禁止的補(bǔ)貼，該成員可要求與另一成員進(jìn)行磋商。2.上述第1款提請(qǐng)磋商的請(qǐng)求應(yīng)提供一份對(duì)所涉及的補(bǔ)貼的存在和性質(zhì)的說(shuō)明，并附有可以得到的證據(jù)。3.對(duì)于按第1款所提請(qǐng)的磋商，被認(rèn)為授予或維持有關(guān)補(bǔ)貼的成員應(yīng)盡快進(jìn)行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實(shí)并達(dá)成相互同意的解決辦法。4.如果在提請(qǐng)磋商后的30天內(nèi)不能達(dá)成為各方都能接受的解決辦法，參與磋商的任一成員均可將該事項(xiàng)提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)，以便立即建立專(zhuān)家組，除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)認(rèn)為不

21、必要成立該專(zhuān)家組。5.專(zhuān)家組一經(jīng)成立，即可請(qǐng)求設(shè)專(zhuān)家小組(在本協(xié)議中稱(chēng)為“PGE”)幫助判定所涉及的措施是否為一項(xiàng)被禁止的補(bǔ)貼。一旦收到請(qǐng)求，常設(shè)專(zhuān)家小組應(yīng)立即審查有關(guān)補(bǔ)貼的存在及性質(zhì)的證據(jù)，并向使用及維持該補(bǔ)貼的成員提供機(jī)會(huì)，以便表明有關(guān)措施不是被禁止的補(bǔ)貼。常設(shè)專(zhuān)家小組應(yīng)在專(zhuān)案組限定的期限內(nèi)報(bào)告所得出的結(jié)論，常設(shè)專(zhuān)家小組對(duì)有關(guān)措施是否為一項(xiàng)受禁止補(bǔ)貼的結(jié)論應(yīng)由專(zhuān)家組無(wú)修改地予以接受。6.專(zhuān)家組應(yīng)向爭(zhēng)議各方提出一份最終報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)在專(zhuān)家組建立和權(quán)限確定之日起的90天內(nèi)在所有成員之間傳閱。7.如所涉及的措施被認(rèn)為是一種被禁止的補(bǔ)貼，專(zhuān)家組將建議實(shí)行該補(bǔ)貼的成員立即取消該項(xiàng)補(bǔ)貼。為此，專(zhuān)家組應(yīng)

22、在建議中指定一個(gè)必須撤銷(xiāo)上述補(bǔ)貼的期限。8.在專(zhuān)家組向所有成員提交報(bào)告的30天內(nèi)，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)接受該報(bào)告，除非爭(zhēng)議的某一方正式通知爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)決定進(jìn)行上訴，或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)一致決定不接受該報(bào)告。9.對(duì)專(zhuān)家組的報(bào)告提出上訴時(shí)，上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在爭(zhēng)議當(dāng)事人正式通知進(jìn)行上訴的30天內(nèi)做出決定。如果上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為它不能在30天內(nèi)提出該報(bào)告，它應(yīng)向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提供一書(shū)面材料解釋它必須延期的理由并告知它可提出報(bào)告的時(shí)間。不論如何，該程序不得超過(guò)60天。上訴報(bào)告應(yīng)得到爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的采納，并由爭(zhēng)端各方無(wú)條件地接受，除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在申訴報(bào)告向所有成員提交的20天內(nèi)做出不接受該上訴報(bào)告的一致決定。10.如果專(zhuān)家組沒(méi)有按

23、指定的期限執(zhí)行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的指示，則應(yīng)從采納專(zhuān)家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告之日開(kāi)始，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)允許提出指控的成員采取適當(dāng)?shù)姆囱a(bǔ)貼措施，除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)一致決定反對(duì)該要求。11.在爭(zhēng)端一方當(dāng)事人要求按爭(zhēng)端解決的諒解第二十二條第6款進(jìn)行HYPERLINK/wiki/%E4%BB%B2%E8%A3%81o仲裁仲裁時(shí)，仲裁員應(yīng)對(duì)該補(bǔ)貼反措施的適當(dāng)與否做出裁決。12.為使?fàn)幎艘辣緱l規(guī)定解決，除在本條有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的期限情況外，其他按爭(zhēng)端解決諒解解決爭(zhēng)端適用的期限應(yīng)為其中規(guī)定時(shí)間的一半。HYPERLINK/w/index.php?title=%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8

24、E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8B&action=edit§ion=4o編輯段落:第三部分可申訴的補(bǔ)貼編輯第三部分可申訴的補(bǔ)貼第五條不利影響任何成員不能因?qū)嵤┍緟f(xié)議第一條的第1、2款的補(bǔ)貼而對(duì)其他成員造成不利的影響，即：(a)損害另一成員的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)；(b)使其他成員享受在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定中直接或間接獲得的利益取消或減少；特別是根據(jù)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二條約束性減讓的利益；(c)嚴(yán)重?fù)p害另一成員的利益；本條不適用于農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條規(guī)定中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品所保留的補(bǔ)貼。第六條嚴(yán)重?fù)p

25、害1.以下情況將被認(rèn)為存在第五條(c)款中所認(rèn)定的嚴(yán)重?fù)p害；(a)對(duì)某產(chǎn)品的從價(jià)補(bǔ)貼總額超過(guò)5%；(b)對(duì)某產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)虧損實(shí)施彌補(bǔ)的補(bǔ)貼；(c)對(duì)某企業(yè)的經(jīng)營(yíng)虧損實(shí)施彌補(bǔ)補(bǔ)貼，但不包括為長(zhǎng)期發(fā)展和避免嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題而向該企業(yè)而提供的非循環(huán)性和不能重復(fù)的一次性補(bǔ)貼；(d)直接的債務(wù)免除，即免除政府債權(quán)，和以補(bǔ)助抵銷(xiāo)債務(wù)。2.盡管有第1款的規(guī)定，如果實(shí)施補(bǔ)貼的成員證明有關(guān)補(bǔ)貼沒(méi)有造成第3款所列舉的結(jié)果，應(yīng)不認(rèn)為存在嚴(yán)重?fù)p害。3.如存在以下一種或幾種情況，即存在第五條(c)款所指的嚴(yán)重?fù)p害；(a)補(bǔ)貼的結(jié)果是排斥或阻礙另一成員某一同類(lèi)進(jìn)口商品進(jìn)入實(shí)施補(bǔ)貼的成員市場(chǎng)；(b)補(bǔ)貼的結(jié)果是排斥或阻礙其他成員

26、的同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)入第三國(guó)市場(chǎng)；(c)補(bǔ)貼的結(jié)果是在同一市場(chǎng)上，與其他成員同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格相比獲得補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格明顯下降，或?qū)ν皇袌?chǎng)的同類(lèi)產(chǎn)品造成了嚴(yán)重的價(jià)格抑制，跌價(jià)、銷(xiāo)售量減少等后果；(d)與以往3年的平均市場(chǎng)份額相比，補(bǔ)貼的結(jié)果造成了實(shí)施補(bǔ)貼成員的特定受補(bǔ)貼的初級(jí)產(chǎn)品或商品在HYPERLINK/wiki/%E4%B8%96%E7%95%8C%E5%B8%82%E5%9C%BAo世界市場(chǎng)世界市場(chǎng)上的份額增加，并且這一增加是自實(shí)施補(bǔ)貼后呈持續(xù)上升趨勢(shì)。4.為第3款(b)項(xiàng)的目的，關(guān)于對(duì)進(jìn)口的排斥或阻礙應(yīng)包括除第七款另有規(guī)定應(yīng)受該款約束外，對(duì)同類(lèi)未受補(bǔ)貼產(chǎn)品相對(duì)市場(chǎng)份額的不利影響證明(在一段合適的代

27、表期內(nèi)，充分表明有關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)變化的明確趨勢(shì)，在通常情況下，該期限至少應(yīng)為1年)，“相對(duì)市場(chǎng)份額變化”應(yīng)包括以下任何一種情況；(a)受補(bǔ)貼產(chǎn)品的HYPERLINK/wiki/%E5%B8%82%E5%9C%BA%E4%BB%BD%E9%A2%9Do市場(chǎng)份額市場(chǎng)份額增加；(b)由于受補(bǔ)貼而使該產(chǎn)品市場(chǎng)份額穩(wěn)定，否則應(yīng)會(huì)減少；(c)受補(bǔ)貼產(chǎn)品的市場(chǎng)份額在減少，但若無(wú)此補(bǔ)貼會(huì)減少的更快。5.為第3(c)面的目的，價(jià)格下降應(yīng)包括任何情況下在同一市場(chǎng)受補(bǔ)貼產(chǎn)品與未受補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格比較所顯示的價(jià)格下降。價(jià)格比較應(yīng)在可比時(shí)期內(nèi)在同等貿(mào)易水平上進(jìn)行，并應(yīng)適當(dāng)考慮影響價(jià)格比較的任何其他因素。然而，如果這種直接的價(jià)

28、格比較不可能做出，則可以出口單價(jià)作為判定價(jià)格下降的基礎(chǔ)。6.凡被指控存在嚴(yán)重?fù)p害的成員，除附件5第3款另有規(guī)定應(yīng)受該款約束外，應(yīng)向由第七條引起爭(zhēng)端各方和按第七條第4款成立的專(zhuān)家組提供所有能夠得到的，關(guān)于爭(zhēng)端各方有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格及市場(chǎng)份額變化的資料。7.在相關(guān)時(shí)期內(nèi)存在以下任何一種情況，即不應(yīng)認(rèn)為存在上述第三款所指的嚴(yán)重?fù)p害所導(dǎo)致的排斥或阻礙：(a)對(duì)來(lái)自起訴的成員的同類(lèi)產(chǎn)品出口采取禁止或限制，或?qū)λ蛴嘘P(guān)第三國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口采取禁止或限制；(b)在有關(guān)產(chǎn)品上實(shí)行壟斷貿(mào)易或HYPERLINK/wiki/%E5%9B%BD%E8%90%A5%E8%B4%B8%E6%98%93o國(guó)營(yíng)貿(mào)易國(guó)營(yíng)貿(mào)易的進(jìn)口方政府

29、以非商業(yè)理由決定將由起訴成員進(jìn)口轉(zhuǎn)向其他國(guó)家；(c)起訴成員有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格受到自然災(zāi)害、罷工、交通混亂或其他不可抗力的嚴(yán)重影響；(d)存在由起訴成員出口的限制的安排；(e)起訴成員自動(dòng)減少有關(guān)產(chǎn)品的出口能力除(其他情況外，包括起訴成員企業(yè)自動(dòng)將產(chǎn)品出口調(diào)整到新的市場(chǎng))；(f)未能達(dá)到進(jìn)口國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)或其他法規(guī)要求。8.在未發(fā)生第7款所列情況時(shí)，對(duì)存在嚴(yán)重?fù)p害的確認(rèn)應(yīng)在向?qū)＜医M提供或由專(zhuān)家組獲得(包括根據(jù)附件5規(guī)定而提供的資料基礎(chǔ)上做出)。9.本條不適用于按農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保留補(bǔ)貼的情況。第七條補(bǔ)救1.平分秋色在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條中另有規(guī)定以外，無(wú)論何時(shí)當(dāng)一成員有理由認(rèn)

30、為另一成員實(shí)施了本協(xié)議第一條所指的任何一種補(bǔ)貼，對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害、取消、減少或嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，它就可以要求與實(shí)施了該項(xiàng)補(bǔ)貼的成員進(jìn)行磋商。2.按上述第1款提出的磋商要求應(yīng)包括有以下的可以得到的證據(jù)的聲明：(a)有關(guān)補(bǔ)貼的存在和性質(zhì)，和(b)對(duì)提出磋商要求的成員的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害，或?qū)ζ淅嬖斐傻娜∠?、減少或嚴(yán)重?fù)p害。3.對(duì)于按上述第1款所提出的磋商要求，被認(rèn)為授予或維持了有關(guān)補(bǔ)貼的成員應(yīng)盡快進(jìn)行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實(shí)以及達(dá)成能共同同意的解決辦法。4.如果經(jīng)過(guò)磋商未能在60天內(nèi)達(dá)成共同接受的解決辦法，參加磋商的任何一方可將問(wèn)題提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以求建立專(zhuān)家組，除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)一方認(rèn)為不需

31、建立這個(gè)專(zhuān)家組。并應(yīng)在建立之日起15天內(nèi)決定其人員構(gòu)成及其權(quán)限范圍。5.專(zhuān)家組應(yīng)審議提交的問(wèn)題并向涉及糾紛的各成員提出最終意見(jiàn)報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)在專(zhuān)家組的組成及權(quán)限確定后的120天內(nèi)遞交至所有成員。6.在專(zhuān)家組向所有成員提交報(bào)告的30天內(nèi)，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)接受該報(bào)告，除非爭(zhēng)端的一方正式通知爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)它決定上訴或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以一致同意方式?jīng)Q定拒絕該報(bào)告。7.對(duì)專(zhuān)家組的報(bào)告提出上訴的，上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在爭(zhēng)端當(dāng)事人正式通知其上訴決定的60天內(nèi)做出它的決定。如果該上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為無(wú)法在60天內(nèi)提出該報(bào)告，則應(yīng)以書(shū)面的形式報(bào)告爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)說(shuō)明它推遲呈交報(bào)告的原因和預(yù)計(jì)提出報(bào)告的日期。在任何情況下，該程序不能超過(guò)90天

32、。爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)采納該報(bào)告，爭(zhēng)端雙方也應(yīng)無(wú)條件地接受該報(bào)告，除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在報(bào)告提交后的20天內(nèi)以一致同意方式拒絕采納該報(bào)告。8.專(zhuān)家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告得到了采納，而這些報(bào)告判定補(bǔ)貼已經(jīng)對(duì)另一成員利益造成第五條所稱(chēng)的不利影響的，提供或維持了該補(bǔ)貼的成員應(yīng)采取適當(dāng)?shù)牟襟E來(lái)消除這些不利影響或撤銷(xiāo)該補(bǔ)貼。9.如果在爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)采納了專(zhuān)家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告后的6個(gè)月內(nèi)，受指控的成員沒(méi)有采取適當(dāng)?shù)牟襟E來(lái)消除補(bǔ)貼的不利影響或撤銷(xiāo)該補(bǔ)貼，在沒(méi)有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的情況下，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)可授權(quán)起訴的一方采取反補(bǔ)貼措施，這些措施應(yīng)與判定存在的不利影響的性質(zhì)與程度相當(dāng)，除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以一致意見(jiàn)駁回實(shí)施反補(bǔ)貼措施

33、的請(qǐng)求。10.如果爭(zhēng)議的一方要求按HYPERLINK/wiki/%E4%BA%89%E7%AB%AF%E8%A7%A3%E5%86%B3%E8%B0%85%E8%A7%A3o爭(zhēng)端解決諒解爭(zhēng)端解決諒解第二十二條第6款進(jìn)行仲裁，仲裁方則應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼措施是否與判定存在的不利影響的程度和性質(zhì)相當(dāng)做出裁決。HYPERLINK/w/index.php?title=%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8B&action=edit&sec

34、tion=5o編輯段落:第四部分不可申訴的補(bǔ)貼編輯第四部分不可申訴的補(bǔ)貼第八條不可申訴補(bǔ)貼的鑒定1.以下補(bǔ)貼應(yīng)認(rèn)為是不可申訴的補(bǔ)貼：(a)按第二條定義，該補(bǔ)貼不具有專(zhuān)向性；(b)按第二條屬于具有專(zhuān)向性的補(bǔ)貼，但符合下述第2款(a)和(b)或(c)項(xiàng)中一切條件的補(bǔ)貼。2.盡管有第三部分和第五部分的規(guī)定，下列補(bǔ)貼仍為不可申訴的補(bǔ)貼：(a)對(duì)企業(yè)或高等教育、科研機(jī)構(gòu)在與企業(yè)合同基礎(chǔ)上進(jìn)行研究的資助，條件是：資助不超過(guò)工業(yè)研究費(fèi)用75%，或競(jìng)爭(zhēng)前開(kāi)發(fā)活動(dòng)費(fèi)用的50%。并且這些資助僅限于：(i)人員費(fèi)用(專(zhuān)為研究活動(dòng)而錄用的研究人員、技術(shù)人員和其他輔助人員)；(ii)專(zhuān)門(mén)并長(zhǎng)期(在商業(yè)的基礎(chǔ)上處分的除外

35、)用于科研活動(dòng)的儀器、設(shè)備、土地和建筑費(fèi)用；(iii)僅用于研究活動(dòng)的咨詢及類(lèi)似服務(wù)的費(fèi)用，包括購(gòu)買(mǎi)研究成果、技術(shù)知識(shí)、HYPERLINK/wiki/%E4%B8%93%E5%88%A9o專(zhuān)利專(zhuān)利等費(fèi)用；(iv)由研究活動(dòng)直接產(chǎn)生的額外附加費(fèi)用；(v)由研究活動(dòng)直接產(chǎn)生的其他運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用(諸如資料費(fèi)、供應(yīng)和類(lèi)似花費(fèi))。(b)在成員的領(lǐng)土范圍內(nèi)根據(jù)地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃并且不具有(第二條意義上的)專(zhuān)向性地在適當(dāng)區(qū)域?qū)Σ焕貐^(qū)提供的資助，其條件是：(i)每個(gè)不利地區(qū)必須是一種明確界定的，連續(xù)的地理區(qū)域，它必須具有可以認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)或行政同一性。(ii)該地區(qū)認(rèn)為不利的地區(qū)應(yīng)基于中性和客觀的標(biāo)準(zhǔn)，表明該地區(qū)所面臨

36、的困難超出了暫時(shí)的狀況；這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在法律、法規(guī)或其他官方文件中闡明，以便能加以核查。(iii)該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，該指標(biāo)至少應(yīng)基于以下因素中的一種：人均收入或家庭平均收入，或HYPERLINK/wiki/%E4%BA%BA%E5%9D%87%E5%9B%BD%E5%86%85%E7%94%9F%E4%BA%A7%E6%80%BB%E5%80%BCo人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，上述指標(biāo)不應(yīng)超過(guò)有關(guān)領(lǐng)土平均水準(zhǔn)的85%；HYPERLINK/wiki/%E5%A4%B1%E4%B8%9A%E7%8E%87o失業(yè)率失業(yè)率，必須至少達(dá)到有關(guān)領(lǐng)土平均水平的110%；由于是一個(gè)三年期的指標(biāo)，這

37、樣的指標(biāo)可以是綜合性的，也可以包含其他因素。(c)改造現(xiàn)有設(shè)施使之適應(yīng)由法律和/或法規(guī)所提出的新的環(huán)境要求而是提供的資助，這些環(huán)境保護(hù)上的要求會(huì)對(duì)企業(yè)構(gòu)成更大的限制和更重的負(fù)擔(dān)，所以只要這些資助：(i)是一種一次性的，非重復(fù)性的措施；和(ii)限制在適應(yīng)性改造HYPERLINK/wiki/%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%88%90%E6%9C%ACo工程成本工程成本的20%以內(nèi)；和(iii)不包括對(duì)輔助性投資的安裝與測(cè)試費(fèi)用，該項(xiàng)支付必須完全由企業(yè)負(fù)責(zé)；和(iv)與企業(yè)減少?gòu)U料、污染有直接和適當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)，而不包括任何制造業(yè)能夠取得的成本節(jié)約；和(v)應(yīng)是能給予所有使用新設(shè)施和/或生產(chǎn)

38、工藝的企業(yè)。3.適用于第2款規(guī)定的補(bǔ)貼計(jì)劃，應(yīng)按照第七部分的規(guī)定于執(zhí)行之前通知委員會(huì)，以便能夠使其他成員就補(bǔ)貼計(jì)劃及其條件與標(biāo)準(zhǔn)是否與上述第2款規(guī)定相一致進(jìn)行評(píng)價(jià)。成員還應(yīng)每年向委員會(huì)提供最新情況的報(bào)告，特別要提供每項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃全球性支出方面的信息，以及對(duì)該計(jì)劃的任何修改。其他成員應(yīng)有權(quán)要求得到已通知的補(bǔ)貼計(jì)劃中各個(gè)事項(xiàng)方面的資料。4.根據(jù)成員的要求，秘書(shū)處應(yīng)對(duì)按上述第3款所作的通知進(jìn)行審查，在必要情況下，還可要求提供補(bǔ)貼的成員提供被通知而正在審議的計(jì)劃的補(bǔ)充資料。秘書(shū)處應(yīng)向委員會(huì)報(bào)告他們審核的結(jié)果。然后委員會(huì)將根據(jù)要求，盡快地審核秘書(shū)處的結(jié)論(或在要求秘書(shū)處進(jìn)行審核的情況下對(duì)通報(bào)本身進(jìn)行審議)

39、，以確定其是符上述第2款的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如果在做出通知的時(shí)間和委員會(huì)例會(huì)的時(shí)間間隔在2個(gè)月以上，則本款所規(guī)定的程序最遲應(yīng)在自補(bǔ)貼計(jì)劃通知發(fā)出后委員會(huì)第一次例會(huì)上完成。本款所議及的審議程序還將根據(jù)要求將第3款的仲裁程序進(jìn)行仲裁。第九條磋商與授權(quán)的補(bǔ)救1.在執(zhí)行上述第八條第2款所述的補(bǔ)貼計(jì)劃過(guò)程中，盡管該項(xiàng)計(jì)劃符合該款所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但如果某成員有理由認(rèn)為該項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響，以至造成難以補(bǔ)救的損害，則該成員可以要求與授予或維持該補(bǔ)貼的成員進(jìn)行磋商。2.對(duì)于按上述第1款提出的磋商要求，授予或維持該補(bǔ)貼計(jì)劃的成員應(yīng)盡可能快地進(jìn)行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實(shí)并達(dá)成可共同接受的解決辦法

40、。3.如在提出磋商要求后的60天內(nèi)，磋商各方未能按第2款達(dá)成能共同接受的解決辦法。提出磋商要求的成員可以將該問(wèn)題提交委員會(huì)處理。4.委員會(huì)收到提交的問(wèn)題后，應(yīng)立即就事實(shí)本身及上述第1款所提及的影響的證據(jù)進(jìn)行審查。如果委員會(huì)認(rèn)為這種影響存在，它可建議實(shí)施補(bǔ)貼的成員對(duì)補(bǔ)貼計(jì)劃進(jìn)行修改，以致消除這些影響。委員會(huì)應(yīng)按第三條規(guī)定在事件提交后的120天內(nèi)做出裁決。如果委員會(huì)的建議在提出的6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有得到貫徹實(shí)行，委員會(huì)可授權(quán)提出申訴的成員根據(jù)認(rèn)定存在的影響的性質(zhì)及程度做出相應(yīng)的反措施。HYPERLINK/w/index.php?title=%E3%80%8A%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E4%B8

41、%8E%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E6%8E%AA%E6%96%BD%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E3%80%8B&action=edit§ion=6o編輯段落:第五部分反補(bǔ)貼措施編輯第五部分反補(bǔ)貼措施第十條1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的適用各成員應(yīng)采取一切必要的措施，以保證對(duì)來(lái)自任何另一方領(lǐng)土的任何產(chǎn)品反補(bǔ)貼稅的征收，都符合1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條及本協(xié)議的規(guī)定，HYPERLINK/wiki/%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4o反補(bǔ)貼反補(bǔ)貼措施只有根據(jù)本協(xié)議以及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的有關(guān)規(guī)定才可以發(fā)起，調(diào)查、執(zhí)行對(duì)HYPERLINK/wi

42、ki/%E5%8F%8D%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E7%A8%8Eo反補(bǔ)貼稅反補(bǔ)貼稅的征收。第十一條調(diào)查的發(fā)起和繼續(xù)1.除第6款的規(guī)定外，對(duì)指控的一項(xiàng)補(bǔ)貼的存在、程度和效果而進(jìn)行的調(diào)查，應(yīng)由或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供的一份書(shū)面請(qǐng)求而發(fā)起。2.僅第1款提出的申請(qǐng)應(yīng)包括充足的證據(jù)說(shuō)明存在著(a)某項(xiàng)補(bǔ)貼以及如果可能的話，它的數(shù)額，(b)在按本協(xié)議解釋的1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條定義的損害以內(nèi)，以及(c)受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品和有關(guān)損害之間的因果關(guān)系。簡(jiǎn)單的斷言，但有關(guān)證據(jù)不足，都將被認(rèn)為不符合本款要求。請(qǐng)求書(shū)還應(yīng)包括申請(qǐng)者有理由得到的下列資料：(i)申請(qǐng)者身份，其所從事的HYPERLINK/wiki/

43、%E7%9B%B8%E5%90%8C%E4%BA%A7%E5%93%81o相同產(chǎn)品相同產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值，當(dāng)以代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)名義提出書(shū)面申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)表明代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同產(chǎn)品全部已知的HYPERLINK/wiki/%E7%94%9F%E4%BA%A7%E5%8E%82%E5%95%86o生產(chǎn)廠商生產(chǎn)廠商名錄(或該產(chǎn)業(yè)的同業(yè)商會(huì))，并盡可能地闡明這類(lèi)廠商生產(chǎn)的全國(guó)生產(chǎn)總值和生產(chǎn)總量；(ii)對(duì)指控受補(bǔ)貼產(chǎn)品的完整描述，所涉及的國(guó)家或原產(chǎn)地國(guó)或出口國(guó)，所涉及產(chǎn)品的每個(gè)HYPERLINK/wiki/%E5%87%BA%E5%8F%A3%E5%95%86o出口商出口商及國(guó)外生產(chǎn)者的名錄，以及進(jìn)口

44、該產(chǎn)品的進(jìn)口商名單；(iii)有關(guān)補(bǔ)貼的存在、數(shù)量和性質(zhì)的證據(jù)；(iv)由補(bǔ)貼的進(jìn)口而使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害的證據(jù)；這些證據(jù)包括對(duì)受補(bǔ)貼進(jìn)口數(shù)量的估計(jì)，這些進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)值的影響，和由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)口的影響，這些影響通過(guò)在本協(xié)定第2款、第4款所列出的，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況有關(guān)的因素及有影響作用的指數(shù)來(lái)說(shuō)明。3.調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對(duì)申請(qǐng)者提出并據(jù)以要求發(fā)起調(diào)查的證據(jù)的正確與否及充分與否加以審查，并根據(jù)審查結(jié)果決定是否發(fā)起調(diào)查。4.調(diào)查當(dāng)局只有在經(jīng)過(guò)審查由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的或以其名義提出的申請(qǐng)受到該產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)同行中所受支持或反對(duì)程度的基礎(chǔ)上，才能根據(jù)上述第1款發(fā)起調(diào)查。如果是由合計(jì)產(chǎn)出大于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出50

45、%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者對(duì)一項(xiàng)起訴提出支持和反對(duì)，則這種意見(jiàn)可以認(rèn)作是“由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出，或以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)名義提出的”。然而，在明顯支持一項(xiàng)申訴的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的集體產(chǎn)出不足國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的25%時(shí)，就不能發(fā)起調(diào)查。5.除非是在已做出發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查的決定以后，調(diào)查當(dāng)局應(yīng)避免對(duì)外公開(kāi)要求發(fā)起的調(diào)查的申請(qǐng)。6.在某些特殊情況下，調(diào)查當(dāng)局未收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)起調(diào)查的書(shū)面請(qǐng)求而決定發(fā)起調(diào)查，只有他們掌握有上述第2款中述及的補(bǔ)貼和損害存在，及其因果關(guān)系的證據(jù)，證明發(fā)起調(diào)查是有理由的，才能進(jìn)行調(diào)查。7.(a)在對(duì)是否發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查和(b)對(duì)在隨后的調(diào)查期間，在不遲于本協(xié)議規(guī)定的最早日期里采取臨時(shí)性措施做出決定時(shí)，應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼和損害的證

46、據(jù)同時(shí)加以考慮。8.在有關(guān)產(chǎn)品不是從原產(chǎn)國(guó)直接進(jìn)口，而是由中間國(guó)向進(jìn)口成員出口的情況下，本協(xié)議的規(guī)定應(yīng)完全運(yùn)用，根據(jù)本協(xié)議，有關(guān)的交易活動(dòng)應(yīng)被視為發(fā)生在原產(chǎn)國(guó)和進(jìn)口成員之間。9.一旦調(diào)查當(dāng)局得到證實(shí)，不存在據(jù)以發(fā)起調(diào)查的有關(guān)存在補(bǔ)貼或損害的足夠證據(jù)，即應(yīng)拒絕根據(jù)上述第1款提出的調(diào)查申請(qǐng)，并立即停止調(diào)查。在證實(shí)補(bǔ)貼的數(shù)量微小，或受補(bǔ)貼產(chǎn)品的實(shí)際或潛在進(jìn)口量，或損害小到可以忽略不計(jì)，也應(yīng)立即中止調(diào)查。在本協(xié)議中，少于總價(jià)值1%的補(bǔ)貼應(yīng)被視為微小數(shù)量。10.調(diào)查不應(yīng)妨礙清關(guān)程序。11.除特殊情況外，調(diào)查應(yīng)在發(fā)起之日的1年內(nèi)結(jié)束，并且在任何情況下不得超過(guò)18個(gè)月。第十二條證據(jù)1.對(duì)一項(xiàng)反補(bǔ)貼調(diào)查利害有

47、關(guān)的成員和所有有利害有關(guān)方應(yīng)得到調(diào)查當(dāng)局要求的資料方面的通知，并給予充分的機(jī)會(huì)來(lái)書(shū)面提供它們認(rèn)為與調(diào)查的問(wèn)題有關(guān)的證據(jù)。(a)收到一項(xiàng)反補(bǔ)貼調(diào)查問(wèn)卷的出口商、外國(guó)生產(chǎn)者或利害有關(guān)的成員都至少應(yīng)得到30天的時(shí)間作答復(fù)。對(duì)要求對(duì)30天的期限加以延長(zhǎng)的任何要求都應(yīng)給予考慮。并且在說(shuō)明原因以后，只要客觀條件許可，均應(yīng)給予延長(zhǎng)。(b)以對(duì)資料的保密要求為條件，由一個(gè)利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方以書(shū)面形式提供的證據(jù)應(yīng)及時(shí)向參與調(diào)查的其他利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方提供。(c)調(diào)查一開(kāi)始，調(diào)查當(dāng)局即應(yīng)將按第十一條第1款提交的書(shū)面調(diào)查請(qǐng)求書(shū)的全文提供給已知的出口商和出口成員當(dāng)局及其他提出要求的利害有關(guān)方。并按第十一條

48、第4款的規(guī)定對(duì)機(jī)密資料的保密要求予以應(yīng)有的關(guān)注。2.在說(shuō)明理由后，利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方也應(yīng)有權(quán)以口頭形式提供信息。在口頭提供信息后，利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方應(yīng)將所提供的信息寫(xiě)成書(shū)面材料。調(diào)查當(dāng)局只能基于有關(guān)當(dāng)局的書(shū)面記錄做出決定，并且這些記錄應(yīng)供給涉及該項(xiàng)調(diào)查的利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方，同時(shí)對(duì)機(jī)密資料的保密要求給予必要的關(guān)注。3.調(diào)查當(dāng)局應(yīng)在一切可行的情況下及時(shí)向所有利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方提供查閱有關(guān)他們的案件的一切資料的機(jī)會(huì)，只要這些資料不屬于下述第4款所定義的保密資料，或僅供反補(bǔ)貼調(diào)查當(dāng)局使用的，并且是在該上述材料基礎(chǔ)上準(zhǔn)備提供出來(lái)的材料。4.任何具有機(jī)密性質(zhì)的材料(例如因?yàn)樗男孤?/p>

49、會(huì)使某一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得重大HYPERLINK/wiki/%E7%AB%9E%E4%BA%89%E4%BC%98%E5%8A%BFo競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或因?yàn)樗男孤稌?huì)使資料的提供者或者曾向資料提供者提供資料的人受到重大不利影響，或由調(diào)查的各方在保密基礎(chǔ)上提供的資料)，在說(shuō)明充分理由的情況下，調(diào)查當(dāng)局應(yīng)作為機(jī)密材料對(duì)待。這些資料在未得到資料提供方特定允許的情況下均不得加以公開(kāi)。(a)調(diào)查當(dāng)局應(yīng)要求提供機(jī)密資料的利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方提供這些材料的非機(jī)密的要求。這些提要應(yīng)足夠的詳盡，以能造成對(duì)所代替的資料合理的理解。在某些特殊情況下，這樣的成員或當(dāng)事方可能表示該資料無(wú)法歸納成摘要。在這種特殊情況下，

50、應(yīng)提交不能加以摘要的理由的聲明。(b)如果調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為保密要求無(wú)正當(dāng)理由，并且如果資料的提供者不愿將資料公開(kāi)或向調(diào)查當(dāng)局提供資料的概況或摘要形式的替代性資料，調(diào)查當(dāng)局可以拒絕這樣的資料，除非該成員能證明資料取自適當(dāng)來(lái)源，并且其內(nèi)容是正確的。5.除在下述第7款中所指的情況外，在調(diào)查過(guò)程中調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對(duì)利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方所提供資料的正確性予以承認(rèn)，并以其作為判定的依據(jù)。6.根據(jù)要求，調(diào)查當(dāng)局可在另一成員領(lǐng)土上進(jìn)行調(diào)查，只要他們及時(shí)地通知了有關(guān)成員，如該成員拒絕接受該調(diào)查即不進(jìn)行調(diào)查。此外，調(diào)查當(dāng)局可在一個(gè)HYPERLINK/wiki/%E5%85%AC%E5%8F%B8o公司公司內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，并

51、檢查該公司的記錄，只要(a)該公司同意接受調(diào)查，(b)通知了有關(guān)成員，而未提出反對(duì)。附件6中的規(guī)定可適用于在公司內(nèi)的調(diào)查。調(diào)查當(dāng)局在要求保守秘密信息的前提下，公開(kāi)任何這類(lèi)調(diào)查的結(jié)果，或根據(jù)下述第3款向被調(diào)查的企業(yè)說(shuō)明調(diào)查結(jié)果，并向申請(qǐng)者提供調(diào)查的結(jié)果。7.在利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方拒絕調(diào)查方取得、或以其他方式拒絕在適當(dāng)期間內(nèi)提供必要的情報(bào)資料，或嚴(yán)重地妨礙調(diào)查的情形下，初步和最終的裁決，肯定或否定的，都可以在已經(jīng)得到的事實(shí)基礎(chǔ)上做出。8.在做出最終裁決之前，調(diào)查當(dāng)局應(yīng)向所有利害有關(guān)成員和其他利害有關(guān)方通告他們考慮可以據(jù)以作為是否采取一定措施決定的事實(shí)要點(diǎn)。這種通知應(yīng)留下足夠時(shí)間給當(dāng)事方進(jìn)行辯護(hù)

52、。9.根據(jù)本協(xié)議，“利害有關(guān)方”應(yīng)包括：(a)作為調(diào)查對(duì)象的產(chǎn)品的出口商或外國(guó)生產(chǎn)商或進(jìn)口商，聯(lián)合了這種產(chǎn)品的大多數(shù)生產(chǎn)商、出口商或進(jìn)口商的行會(huì)或商會(huì)；和(b)進(jìn)口成員同類(lèi)產(chǎn)品的HYPERLINK/wiki/%E7%94%9F%E4%BA%A7%E5%95%86o生產(chǎn)商生產(chǎn)商或聯(lián)合了在進(jìn)口成員境內(nèi)大多數(shù)成員生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的行會(huì)或商會(huì)。本名單不應(yīng)排除各成員允許將前面未提到過(guò)的國(guó)內(nèi)外的有關(guān)方也列為利害有關(guān)方。10.調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品的工業(yè)用戶，HYPERLINK/wiki/%E5%9C%A8%E4%BA%A7%E5%93%81o在產(chǎn)品在產(chǎn)品大多以HYPERLINK/wiki/%E9%9B%B6%

53、E5%94%AEo零售零售方式出售的情況下，則是消費(fèi)者組織的代表給予機(jī)會(huì)提供有關(guān)補(bǔ)貼、損害和因果關(guān)系等有關(guān)該項(xiàng)調(diào)查的信息。11.調(diào)查當(dāng)局對(duì)利害有關(guān)方，特別是小型公司在提供所要求的資料方面所遇到的任何困難給予應(yīng)有的考慮，并應(yīng)提供任何可行的幫助。12.以上規(guī)定的程序并不意味著阻止成員的當(dāng)局按本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，盡快地發(fā)起調(diào)查，或做出肯定或否定的，初步或最后的裁決，或采取臨時(shí)的或最終的措施。第十三條磋商1.根據(jù)第十一條所提出的調(diào)查申請(qǐng)一旦被接受，和在發(fā)起任何調(diào)查以前的任何時(shí)機(jī)，應(yīng)邀請(qǐng)其產(chǎn)品可能成為被調(diào)查對(duì)象的成員進(jìn)行磋商，以澄清上述第十一條第2款所述的情況，并達(dá)成為各方所同意的解決辦法。2.之后，在整

54、個(gè)調(diào)查期間，對(duì)于其產(chǎn)品為調(diào)查對(duì)象的成員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行磋商，以便澄清事實(shí)情況和達(dá)成為各方所接受的解決辦法。3.在不影響提供適當(dāng)磋商義務(wù)的前提下，這些有關(guān)磋商的規(guī)定不意味著阻止成員當(dāng)局按本協(xié)議前規(guī)定盡快發(fā)起調(diào)查，做出肯定或否定，初步或最終的裁定、或采取臨時(shí)的或最終的措施。4.意圖發(fā)起調(diào)查或正在進(jìn)行調(diào)查的成員，根據(jù)請(qǐng)求，應(yīng)允許其產(chǎn)品為該項(xiàng)調(diào)查對(duì)象的成員了解非機(jī)密性證據(jù)，包括機(jī)構(gòu)材料的非機(jī)密性摘要，這些資料是發(fā)起和進(jìn)行調(diào)查的依據(jù)。第十四條以接受補(bǔ)貼者所獲利益計(jì)算補(bǔ)貼量為第五部分的目的，調(diào)查當(dāng)局在計(jì)算依照第一條第1款授予接受者的利益時(shí)，所用的任何方法，均應(yīng)在有關(guān)成員的全國(guó)性立法或?qū)嵤┘?xì)則中加以

55、規(guī)定，該規(guī)定在對(duì)各個(gè)具體事例使用時(shí)應(yīng)該透明并加以充分說(shuō)明。上述任何方法應(yīng)符合以下規(guī)則：(a)政府提供的HYPERLINK/wiki/%E4%BA%A7%E6%9D%83%E8%B5%84%E6%9C%ACo產(chǎn)權(quán)資本產(chǎn)權(quán)資本不應(yīng)看作是一項(xiàng)利益的授予，除非這一投資決定可以被認(rèn)定與該成員境內(nèi)的私人投資者的常規(guī)投資作法(包括風(fēng)險(xiǎn)資金的提供)不相一致。(b)政府提供的貸款不應(yīng)看作是一項(xiàng)利益的授予，除非在接受貸款的企業(yè)向政府支付的HYPERLINK/wiki/%E5%88%A9%E6%81%AFo利息利息與從市場(chǎng)上獲得的同樣HYPERLINK/wiki/%E5%95%86%E4%B8%9A%E8%B4%B

56、7%E6%AC%BEo商業(yè)貸款商業(yè)貸款本應(yīng)支付的利息之間存在差異。在這種情況下，受益量應(yīng)為兩種數(shù)額之差。(c)由政府提供的貸款擔(dān)保不應(yīng)視為一項(xiàng)利益的給予，除非獲得這項(xiàng)擔(dān)保的企業(yè)為政府擔(dān)保支付的擔(dān)保與無(wú)政府擔(dān)保的同類(lèi)商業(yè)貸款所支付的擔(dān)保費(fèi)之間存在差別。在這種情況下，得益量應(yīng)是這兩種支付在經(jīng)過(guò)任何費(fèi)用調(diào)整后存在的差額。(d)由政府提供商品或服務(wù)，或采購(gòu)商品不應(yīng)視為一項(xiàng)利益的給予。除非供應(yīng)所得少于足夠的報(bào)酬，或購(gòu)買(mǎi)所付多于足夠的報(bào)酬。所謂足夠的報(bào)酬應(yīng)按有關(guān)商品或服務(wù)在該國(guó)一般市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)確定(包括價(jià)格、質(zhì)量、效用、適銷(xiāo)性、運(yùn)輸和其他購(gòu)銷(xiāo)條件)。第十五條損害的確定1.為1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的目的

57、對(duì)損害的確定應(yīng)基于肯定的證據(jù)和客觀的調(diào)查(a)受補(bǔ)貼產(chǎn)品的進(jìn)口量及其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格影響。和(b)這些進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)此類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)者造成的影響。2.在考察受補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)口量時(shí)，調(diào)查當(dāng)局應(yīng)從絕對(duì)量與進(jìn)口成員的生產(chǎn)和消費(fèi)比較的相對(duì)量方面考慮，受補(bǔ)貼產(chǎn)品是否出現(xiàn)重大的增長(zhǎng)。在考察受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)價(jià)格的影響方面，調(diào)查當(dāng)局應(yīng)考慮與進(jìn)口國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格相比，受補(bǔ)貼產(chǎn)品是否有重大削價(jià)，或受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品是否大幅度壓低了價(jià)格，或阻止了本可出現(xiàn)的價(jià)格上漲。這些因素的一項(xiàng)或幾項(xiàng)都不足據(jù)以做出決定。3.當(dāng)來(lái)自一個(gè)以上國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品同時(shí)涉及到反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)，調(diào)查當(dāng)局只有在認(rèn)定：(a)來(lái)自每個(gè)國(guó)家的有關(guān)進(jìn)口的補(bǔ)貼數(shù)量都超過(guò)

58、了第十一條第9款所定義的極小量、或來(lái)自每一國(guó)的進(jìn)口都不得少到可忽略不計(jì)；以及(b)根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件及進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)條件考慮，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的影響做累計(jì)估算是適當(dāng)?shù)?，調(diào)查當(dāng)局才能以累計(jì)的方式估算該進(jìn)口產(chǎn)品的影響。4.測(cè)定對(duì)有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)，應(yīng)考慮到對(duì)該產(chǎn)業(yè)狀況的一切有關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指數(shù)的估評(píng)，如產(chǎn)出、銷(xiāo)售量、市場(chǎng)份額、HYPERLINK/wiki/%E5%88%A9%E6%B6%A6o利潤(rùn)利潤(rùn)、HYPERLINK/wiki/%E7%94%9F%E4%BA%A7%E8%83%BD%E5%8A%9Bo生產(chǎn)能力生產(chǎn)能力、HYPERLINK/wiki/%E6%8A%95%E8%B5

59、%84%E6%94%B6%E7%9B%8Ao投資收益投資收益、HYPERLINK/wiki/%E8%AE%BE%E5%A4%87%E5%88%A9%E7%94%A8%E7%8E%87o設(shè)備利用率設(shè)備利用率的實(shí)際和潛在的下降；影響國(guó)內(nèi)價(jià)格的諸因素；以及對(duì)資金流向、HYPERLINK/wiki/%E5%BA%93%E5%AD%98o庫(kù)存庫(kù)存、就業(yè)、HYPERLINK/wiki/%E5%B7%A5%E8%B5%84o工資工資、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、HYPERLINK/wiki/%E7%AD%B9%E8%B5%84o籌資籌資或投資能力的實(shí)際和潛在的不利影響，及在農(nóng)業(yè)方面是否增加了政府支持計(jì)劃的負(fù)擔(dān)。上述清單并非概

60、括無(wú)遺，這些因素某一或某幾項(xiàng)也不足以做出決定。5.對(duì)于受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品因其補(bǔ)貼的作用而造成本協(xié)議意義上的損害的情況必須加以說(shuō)明。受補(bǔ)貼進(jìn)口及其對(duì)國(guó)內(nèi)HYPERLINK/wiki/%E4%BA%A7%E4%B8%9A%E6%8D%9F%E5%AE%B3o產(chǎn)業(yè)損害產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系必須在向調(diào)查當(dāng)局提供有關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上加以說(shuō)明。調(diào)查當(dāng)局還應(yīng)調(diào)查在補(bǔ)貼產(chǎn)品以外的，同時(shí)期內(nèi)也損害著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的因素，由這些因素造成的后果不應(yīng)歸咎于受補(bǔ)貼的進(jìn)口。在這方面有關(guān)的因素包括，除其他外，包括有關(guān)產(chǎn)品的非補(bǔ)貼進(jìn)口的數(shù)量和價(jià)格，HYPERLINK/wiki/%E9%9C%80%E6%B1%82o需求需求的收縮，HYPE