DB11∕T 1655-2019 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除安全管理規(guī)范

1、 ICS 13.100C 65DB11備案號(hào)：62699-2019北 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB11/T 16552019危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除安全管理規(guī)范Safety management specification of installations removal for hazardouschemical enterprises2019-09-26發(fā)布2020-04-01實(shí)施 DB11/T 16552019前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。I DB11/T 16552019危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除安全管理規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除的基本要求

2、、拆除準(zhǔn)備、清理置換、拆除施工和應(yīng)急管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除工程的安全管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 6722爆破安全規(guī)程GB/T 11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB/T 29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB 30077危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急求援物資配備要求GB 30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB 50194建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB 50798石油化工大型設(shè)備吊裝工程規(guī)范GBZ 2.1工作

3、場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值3基本要求3.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）應(yīng)負(fù)責(zé)裝置設(shè)施及儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置安全，并負(fù)責(zé)拆除過(guò)程的安全管理。擬拆除的裝置設(shè)施依法發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，受讓方承擔(dān)企業(yè)的相應(yīng)責(zé)任。3.2應(yīng)成立企業(yè)裝置設(shè)施拆除工程現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。應(yīng)明確負(fù)責(zé)拆除過(guò)程的安全管理部門(mén)或人員。3.3企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托施工方進(jìn)行裝置設(shè)施拆除。3.4企業(yè)及施工方應(yīng)針對(duì)拆除過(guò)程建立安全管理制度，并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.5企業(yè)施工前應(yīng)與施工方簽署施工合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議。施工方應(yīng)制定施工方案，施工方案的主要內(nèi)容見(jiàn)附錄A。3.6從事安全管理的人員應(yīng)具有一定的化工專(zhuān)業(yè)

4、知識(shí)或者相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，經(jīng)針對(duì)性培訓(xùn)并考核合格。3.7作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)并考核合格。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按GB/T 11651的規(guī)定，穿戴與作業(yè)環(huán)境相符的防護(hù)用品，并正確使用。3.8爆破拆除作業(yè)的分級(jí)和爆破器材的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及爆破作業(yè)應(yīng)符合GB 6722的規(guī)定。3.9裝置設(shè)施拆除過(guò)程中，企業(yè)宜聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位和第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全程負(fù)責(zé)施工的安全監(jiān)督管理。4拆除準(zhǔn)備1 DB11/T 165520194.1拆除裝置設(shè)施前，企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。識(shí)別的范圍包括但不限于以下作業(yè)過(guò)程：a)抽凈；b)排空；c)吹掃；d)置換；e)清洗、清理及拆除特殊

5、作業(yè)（動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)）；f)使用瓶裝氣體；g)使用大型機(jī)械拆除；h)裝卸及運(yùn)輸作業(yè)。4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)識(shí)別出的事故風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施和處置方案，處置方案的主要內(nèi)容見(jiàn)附錄B。4.3企業(yè)應(yīng)將處置方案向施工方進(jìn)行技術(shù)交底，明確拆除內(nèi)容、步驟、方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人員分工、注意事項(xiàng)、分系統(tǒng)或設(shè)備的可燃?xì)怏w分析結(jié)果、其他可能存在的危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的安全措施，并組織施工方拆除人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，熟悉作業(yè)環(huán)境，核實(shí)安全措施可靠性。5清理置換5.1清理置換拆除過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備、設(shè)施及環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作，確保作業(yè)條件安全。5.2企業(yè)在清

6、理置換過(guò)程要對(duì)設(shè)備管線內(nèi)的易燃易爆、有毒有害介質(zhì)進(jìn)行抽凈、排空、吹掃、置換、通風(fēng)；積附在設(shè)備或管道壁上的可燃、有毒、有害介質(zhì)殘?jiān)刹捎谜糁?、洗滌、機(jī)械及人工等方式進(jìn)行清理。5.3裝置及設(shè)施拆除前，設(shè)備或管線內(nèi)部殘留可燃?xì)鉂舛葢?yīng)滿足GB30871中動(dòng)火作業(yè)檢測(cè)要求，有毒氣體檢測(cè)濃度應(yīng)符合GBZ 2.1的要求。5.4用惰性氣體吹掃或置換過(guò)的設(shè)備和管道，需要人工作業(yè)時(shí)，應(yīng)采用自然或強(qiáng)制通風(fēng)的方式將惰性氣體置換。檢測(cè)氧含量宜為18%21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%，同時(shí)應(yīng)符合GB 30871中進(jìn)入受限空間作業(yè)檢測(cè)的其他要求。5.5采用化學(xué)清洗時(shí)，企業(yè)應(yīng)注意采取措施防止可能產(chǎn)生的硫化氫等有毒氣體

7、危害人體及污染環(huán)境。5.6排空置換時(shí)，企業(yè)應(yīng)通知周?chē)┕し浇褂没鹱鳂I(yè)，設(shè)置警戒線及標(biāo)志，必要時(shí)人員需撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.7清洗、清理作業(yè)前及作業(yè)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)封蓋清洗、清理作業(yè)對(duì)象及周?chē)滤偷芈挂兹?、易爆介質(zhì)排入工業(yè)下水系統(tǒng)；清洗、清理工作完成后，再次對(duì)地面、明溝、地池內(nèi)的揮發(fā)性污染物進(jìn)行清理，封蓋裝置及其周?chē)南滤偷芈乐构I(yè)下水系統(tǒng)殘留易燃易爆氣體。5.8未經(jīng)倒空置換的裝置，企業(yè)不應(yīng)將消防水、可燃?xì)怏w報(bào)警儀等消防安全設(shè)施停止運(yùn)行；應(yīng)按照定置管理進(jìn)行配置消防器材。5.9清理置換合格的設(shè)備設(shè)施、管道應(yīng)進(jìn)行有效隔離。5.10企業(yè)在裝置清理置換過(guò)程中應(yīng)做好各種物料的回收工作，禁忌物應(yīng)分

8、開(kāi)存放，并按有關(guān)規(guī)定處理。5.11企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)清理置換作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，達(dá)到下列要求：a)無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛不應(yīng)隨意進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，清理置換拆除過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，應(yīng)立即停止各種作業(yè)，待隱患排除后方可繼續(xù)作業(yè)；b)企業(yè)應(yīng)建立清理置換的相關(guān)臺(tái)賬和記錄，詳細(xì)記錄實(shí)際清理危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的品種、數(shù)量，并對(duì)清理過(guò)程及檢測(cè)結(jié)果做好記錄。6拆除施工2 DB11/T 165520196.1拆除工程施工前，施工方應(yīng)編制拆除工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。應(yīng)對(duì)拆除工程過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別，并制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全應(yīng)急措施。施工方案實(shí)施前應(yīng)經(jīng)企業(yè)方、施工方及監(jiān)理方安全、設(shè)備、工藝等專(zhuān)業(yè)部門(mén)確認(rèn)會(huì)簽。對(duì)危險(xiǎn)性較大的拆除工程專(zhuān)項(xiàng)施工

9、方案，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家論證。6.2應(yīng)編制臨時(shí)用電方案，建立臨時(shí)用電管理制度與安全用電操作規(guī)程，按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行實(shí)施，進(jìn)行安全用電培訓(xùn)，并應(yīng)符合GB 50194的規(guī)定。6.3施工方應(yīng)明確拆除工程安全負(fù)責(zé)人，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)整個(gè)拆除作業(yè)過(guò)程的具體安全工作。還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。6.4拆除工程施工前，施工方應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，調(diào)查了解地上、地下裝置設(shè)施和毗鄰裝置設(shè)施等分布情況；應(yīng)對(duì)擬拆除物的實(shí)際狀況、周邊環(huán)境、防護(hù)措施、人員清場(chǎng)、施工機(jī)具及人員培訓(xùn)教育情況等進(jìn)行檢查。6.5拆除工程施工前，施工方應(yīng)保證所使用的機(jī)械設(shè)備和防護(hù)用具合格。腳手架、起重機(jī)械

10、、電氣焊用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具應(yīng)符合安全作業(yè)要求，手持式、移動(dòng)式電氣工具應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置。腳手架、安全網(wǎng)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員按專(zhuān)項(xiàng)施工方案搭設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按類(lèi)別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并應(yīng)有驗(yàn)收記錄。6.6施工方應(yīng)在企業(yè)對(duì)擬拆除的裝置設(shè)施清理置換處理完成，分析合格后進(jìn)行拆除作業(yè)。6.7動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)執(zhí)行作業(yè)票證管理，作業(yè)要有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。6.8當(dāng)進(jìn)入受限空間拆除作業(yè)時(shí)，施工方應(yīng)采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通。經(jīng)檢測(cè)合格后再進(jìn)行作業(yè)，不應(yīng)采用氧氣通風(fēng)換氣。6.9拆除工程施工的區(qū)域，施工

11、方應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及安全警示標(biāo)志，無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛不應(yīng)進(jìn)入施工區(qū)域。6.10當(dāng)擬拆除物與毗鄰裝置設(shè)施及道路的安全距離不能滿足要求時(shí)，施工方應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。6.11進(jìn)行人工拆除作業(yè)時(shí)，水平構(gòu)件上嚴(yán)禁人員聚集或集中堆放物料，作業(yè)人員應(yīng)在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作。6.12當(dāng)拆除設(shè)備設(shè)施的欄桿、樓梯、平臺(tái)等構(gòu)件時(shí)，應(yīng)與設(shè)備設(shè)施整體拆除進(jìn)度相配合，不應(yīng)先行拆除。6.13拆除設(shè)備設(shè)施梁或懸挑構(gòu)件時(shí)，施工方應(yīng)架設(shè)臨時(shí)支架及作業(yè)平臺(tái)等設(shè)施，禁止梁或懸挑構(gòu)件直接墜落。6.14拆除裝置設(shè)施使用的機(jī)械設(shè)備，前端工作裝置的作業(yè)高度應(yīng)留有必要的安全空間，不應(yīng)超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備停放、作業(yè)的場(chǎng)

12、地應(yīng)具有足夠的承載力。6.15吊裝重物質(zhì)量大于或等于40t的吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝方案。吊裝物體質(zhì)量不足40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案，吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。6.16吊裝作業(yè)應(yīng)按照GB 50798的要求執(zhí)行。6.17當(dāng)機(jī)械作業(yè)需人工配合時(shí)，人員與機(jī)械不應(yīng)在同一作業(yè)面上同時(shí)作業(yè)。對(duì)局部拆除影響結(jié)構(gòu)安全的，施工方應(yīng)先加固后再拆除。6.18拆除地下物時(shí)，施工方應(yīng)采取保證基坑邊坡及周邊裝置設(shè)施安全與穩(wěn)定的措施。6.19當(dāng)采用爆破拆除時(shí)，爆破震動(dòng)、空氣沖擊波、個(gè)別飛散物等有害效應(yīng)的安全允許標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB6722的規(guī)定。6.20當(dāng)遇雷雨、大雪

13、、大霧或六級(jí)及以上大風(fēng)等影響施工安全的惡劣天氣時(shí)，不應(yīng)露天拆除作業(yè)。6.21當(dāng)日拆除施工結(jié)束后或暫停施工時(shí)，機(jī)械設(shè)備應(yīng)停放在安全位置，并應(yīng)采取固定措施。6.22施工方要對(duì)各種構(gòu)件及物資及時(shí)清理、分類(lèi)存放，并使其處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。6.23施工現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)焚燒各類(lèi)廢棄物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處置。3 DB11/T 165520196.24施工方應(yīng)建立拆除工程施工安全技術(shù)檔案，拆除工程施工安全技術(shù)檔案的主要內(nèi)容見(jiàn)附錄C。7應(yīng)急管理7.1應(yīng)按照GB/T 29639編寫(xiě)綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和特殊作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置方案。7.2應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布、備案、培訓(xùn)等項(xiàng)工作，并組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。7.3應(yīng)

14、按照裝置設(shè)施拆除的需要，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。參照GB30077的規(guī)定，配置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援人員個(gè)體防護(hù)裝備等，并做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)更新，確保完好有效。7.4企業(yè)和施工方要做好拆除作業(yè)期間的應(yīng)急值守工作，建立與政府各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊，當(dāng)拆除工程施工過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做好事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理等項(xiàng)工作。4 DB11/T 16552019附錄 A（資料性附錄）施工方案的主要內(nèi)容施工方案主要包括下列內(nèi)容：a)工程概況；b)組織及職責(zé)；c)進(jìn)度計(jì)劃；d)安全保障體系及措施；e)安全施工方案；f)運(yùn)輸方案；g)施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；h)拆除物資及交接程序管理

15、；i)資料及信息管理；j)疑難問(wèn)題及對(duì)策；k)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等。5 DB11/T 16552019附錄 B（資料性附錄）處置方案的主要內(nèi)容處置方案主要包括下列內(nèi)容：a)企業(yè)基本情況；b)負(fù)責(zé)拆除組織情況；c)拆除裝置設(shè)施情況概述、裝置主要工藝流程示意圖及設(shè)備明細(xì)；d)擬拆除裝置設(shè)施中危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、清除方式、清除物收集、貯存及處理方式；e)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素識(shí)別及采取的技術(shù)措施；f)擬拆除裝置設(shè)施中有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)的檢測(cè)要求；g)處置作業(yè)場(chǎng)所安全要求及應(yīng)急預(yù)案；h)裝置設(shè)施拆除后仍存在的危險(xiǎn)因素，特別是地下管線和地下設(shè)施；i)危險(xiǎn)性較大的拆除分部、分項(xiàng)工程清單和相應(yīng)的安全措施；j)其它需要說(shuō)明的問(wèn)題