全過程控制的工程造價跟蹤審計研究

1、全過程控制的工程造價跟蹤審計研究摘要在工程造價管理中，跟蹤審計至關(guān)重要，通過加強全過程跟蹤審計管理方式，可保證工程建設(shè)合法、合規(guī)的進行，同時提升企業(yè)投資效益。本文首先對工程造價全過程跟蹤審計的重要性進行介紹，然后對工程造價全過程跟蹤審計的依據(jù)以及具體的審計要點進行詳細探究。關(guān)鍵詞造價;全過程跟蹤審計;依據(jù);作用引言在工程全過程造價跟蹤審計中，要求審計單位從項目建設(shè)前期準(zhǔn)備至施工完成投入使用后，對項目建設(shè)經(jīng)濟活動進行規(guī)范、科學(xué)的檢查和監(jiān)督評價，及時發(fā)現(xiàn)造價管理中存在的問題，并提出有效審計意見。通過加強造價全過程跟蹤審計，有利于提升項目造價控制水平，提高投資經(jīng)濟效益。因此，亟須對全過程控制的工程造

2、價跟蹤審計要點進行深入研究。工程造價全過程跟蹤審計的作用增強工程造價監(jiān)督力度全過程跟蹤審計是一種新型造價控制模式，通過將其應(yīng)用于工程造價管控中，可避免以往事后結(jié)算審計的不足，對項目建設(shè)全過程造價進行審計管理，避免在建設(shè)過程中出現(xiàn)腐敗問題，提升項目投資效益1。加強項目建設(shè)的規(guī)范化管理與傳統(tǒng)的建筑工程審計方式相比，全過程跟蹤審計的應(yīng)用僵勢明顯，可及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中的不足，并及時提出風(fēng)險警示以及防范意見，使得工程建設(shè)參與方能夠明確自身工作職責(zé)，主動參與項目規(guī)范化管理中。提升項目投資效益在工程造價管理中，對各個建設(shè)階段進行跟蹤審計，可避免發(fā)生高估或者冒算的問題，同時還可對工程項目中的變更進行審計監(jiān)

3、管，提升項目結(jié)算的準(zhǔn)確性，避免發(fā)生資金浪費。工程造價全過程跟蹤審計依據(jù)在對建設(shè)工程進行造價全過程跟蹤審計時，要求審計單位以及審計工作人員能夠嚴格依據(jù)國家法律規(guī)定，應(yīng)用先進的審計方式，對工程建設(shè)全過程中的經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督管理。跟蹤審計的依據(jù)如下：國家政府相關(guān)法律法規(guī);相關(guān)主管部門所制定的計價規(guī)定建筑市場信息，比如施工材料費用、人工費用等;可行性研究報告、設(shè)計方案、施工圖審2批文件;經(jīng)濟合同，包括總承包合同、評估報告、施工合同、簽證等3全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計立項決策階段跟蹤審計在項目決策階段，即可進行造價管理，要求搜集項目工程施工方案，并對施工方案進行比選，確定最佳施工方案。決策階

4、段所確定的施工技術(shù)、施工要求等都會對工程造價產(chǎn)生較大影響，對此，要求綜合考慮工程實際情況，對施工方案進行可行性評估分析，對項目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題進行全面預(yù)測和分析，并提出預(yù)見性的改進對策，為項目建設(shè)的順利進行奠定基礎(chǔ)。同時，跟蹤審計單位應(yīng)對建設(shè)項目內(nèi)控制度進行評審，評審內(nèi)控制度的完整性、合法合規(guī)性、可操作性，通過內(nèi)控制度明確項目建設(shè)管理方的責(zé)、權(quán)、利，以規(guī)范建設(shè)項目管理工作。設(shè)計階段跟蹤審計工程設(shè)計的作用是對施工過程進行全面和系統(tǒng)的描述，在項目設(shè)計階段，不僅需要設(shè)計單位發(fā)揮自身作用，同時，建設(shè)單位也應(yīng)積極參與其中，并提出相關(guān)意見。在設(shè)計單位的選擇方面，應(yīng)注意在條件允許的基礎(chǔ)上，盡量選擇設(shè)

5、計工作經(jīng)驗豐富的設(shè)計單位。對設(shè)計方案進行初步預(yù)算和評估，保證資金投入的合理性，另外，還需綜合考慮工程設(shè)計方案，確定施工技術(shù)和方法，盡量減少施工所需成本。在對設(shè)計方案進行多次修改后，還需對設(shè)計方案進行審查和評估，確定設(shè)計方案中可能存在的問題，并及時修改，為施工提供指導(dǎo)。招標(biāo)交易階段跟蹤審計在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，首先需要根據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)范進行招標(biāo)文件評審，保證招標(biāo)文件的合法合規(guī)性、科學(xué)性和合理性，對招標(biāo)文件中與費用相關(guān)的內(nèi)容及合同約定進行審核。在招標(biāo)過程中，還需對投標(biāo)文件進行評審，分析投標(biāo)文件對招標(biāo)文件響應(yīng)的完整性、充分性，分析投標(biāo)文件明示或隱含的風(fēng)險，分析投標(biāo)報價的合理性、與投標(biāo)方案的匹配性、與招標(biāo)文

6、件的符合性。應(yīng)在合同洽談中化解審計單位對投標(biāo)文件評審提出的風(fēng)險。施工階段跟蹤審計在項目施工階段，跟蹤審計的主要內(nèi)容是對工程項目進行工程款支付審核、變更簽證審核、暫估價項目認價調(diào)整審核、變更新增項目價款、關(guān)鍵材料設(shè)備進場驗收審核、造價影響較大的隱蔽工程驗收審核。對于工程變更，必須遵循“先審批后變更，先變更后實施”的原則進行規(guī)范管理，并分析產(chǎn)生工程變更的原因，落實責(zé)任方合同責(zé)任，同時對變更方案利用價值工程進行比選，減小工程變更對于工程造價所造成的不良影響。工程施工階段的跟蹤審計內(nèi)容具體如下：第一，在合同履行過程中，需要重點檢查相關(guān)單位是否履行合同條款內(nèi)容，是否存在違法違規(guī)的問題，同時對合同的變更進

7、行審查管理。第二，對工程采購工作進行審查，保證施工過程中所應(yīng)用的材料的品牌、價格等能夠與投標(biāo)合同中的內(nèi)容保持一致。第三，在對設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證進行審計時，需重點檢查施工單位是否根據(jù)設(shè)計圖紙的要求組織施工，設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證是否真實合理。第四，為了保證施工過程中資金撥付的合理性，在撥付工程款時，需要出具相應(yīng)的憑證，監(jiān)理人負責(zé)簽字蓋章，避免在資金流向方面出現(xiàn)問題?？⒐るA段跟蹤審計在工程造價全過程跟蹤審計中，竣工造價為最后環(huán)節(jié)，在竣工過程跟蹤審計中，要求審計人員對工程量進行科學(xué)合理的審查，保證工程造價計算結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。在工程竣工階段跟蹤審計中，審計人員需要對隱蔽施工內(nèi)容的驗收記錄、設(shè)計變

8、更經(jīng)濟簽證等進行仔細核杳，避免出現(xiàn)虛假記錄、事后補辦簽證等問題，保證工程造價管理質(zhì)量。另外，在竣工過程跟蹤審計中，還需要對工程建設(shè)中施工材料價格是否科學(xué)合理進行核查，避免出現(xiàn)以次充好的問題3。4結(jié)束語綜上所述，本文主要對工程造價全過程跟蹤審計內(nèi)容進行了詳細探究，在工程立項決策、設(shè)計、招標(biāo)交易、施工以及竣工階段，都必須加強審計管理，對項目建設(shè)全過程進行全方位監(jiān)督和審查，這樣才能夠合理規(guī)避項目建設(shè)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)的行為，提升項目工程造價管理水平，最終實現(xiàn)項目投資效益的最大化。參考文獻賈虎.建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理J.價值工程，2016，35（11）：54-57.薛凡.淺析建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理措施J.價值工程，2017，36（2