新勞動(dòng)法培養(yǎng)和培訓(xùn)課件

1、新勞動(dòng)法培養(yǎng)和培訓(xùn)課件 第二章 勞 動(dòng) 法第一節(jié) 勞動(dòng)法的體系 一、勞動(dòng)法的概念 1、什么是法或法律？ 法或法律是一定基礎(chǔ)之上的上層建筑，由國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)創(chuàng)制，以權(quán)利義務(wù)的設(shè)定為調(diào)整機(jī)制，并通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保證的調(diào)整社會(huì)關(guān)系的規(guī)范的總和。2、什么是法律體系？ 法由于其調(diào)整社會(huì)關(guān)系的不同而劃分為不同的法律部門(mén)，不同的法律部門(mén)的總和構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家的法律體系。勞動(dòng)法就是一國(guó)法律體系的重要組成部分。憲 法民法行政法國(guó)家根本大法經(jīng)濟(jì)法刑 法訴訟法 勞動(dòng)法 勞動(dòng)法是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律。有時(shí)，勞動(dòng)法也可以專(zhuān)指一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)法典，如中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法。3、對(duì)勞動(dòng)法定義的理

2、解？1）勞動(dòng)法有廣義和狹義之分 2）關(guān)于勞動(dòng)法，需明確的是： 第一，勞動(dòng)法是資本主義發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的法律部門(mén)。 第二，勞動(dòng)法與民法關(guān)系密切，它是從民法中分離出來(lái)的法律部門(mén)。 第三，它是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其它一些社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 3）勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系有以下特點(diǎn)： 第一，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的原因是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過(guò)程，即勞動(dòng)者要直接參加某種生產(chǎn)物品或提供服務(wù)的過(guò)程。 第二，勞動(dòng)關(guān)系是在用人單位錄用了勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者與勞動(dòng)過(guò)程有了聯(lián)系之后才發(fā)生的。 第三，勞動(dòng)關(guān)系是由職業(yè)的有償?shù)膭趧?dòng)而發(fā)生的關(guān)系，非職業(yè)的勞動(dòng)、無(wú)償?shù)膭趧?dòng)、義務(wù)的勞動(dòng)所發(fā)生的關(guān)系都不由勞動(dòng)法調(diào)整。 4）與勞

3、動(dòng)法關(guān)系密切的其它社會(huì)關(guān)系是指： 這些社會(huì)關(guān)系有些是發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的必要前提，有些是勞動(dòng)關(guān)系的直接后果，有些是隨著勞動(dòng)關(guān)系而附帶產(chǎn)生的關(guān)系。比如：關(guān)于勞動(dòng)力管理方面的關(guān)系 關(guān)于執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)方面的關(guān)系 關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方面的關(guān)系 二、勞動(dòng)法的基本原則（一）勞動(dòng)法基本原則的含義和特征 必須遵循的基本規(guī)范和指導(dǎo)思想其基本原則的特點(diǎn)是： 第一，具有指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的法律規(guī)范 第二，反映了勞動(dòng)法律部門(mén)的本質(zhì)和特點(diǎn) 第三，具有高度的穩(wěn)定性 第四，具有高度的權(quán)威性（二）勞動(dòng)法基本原則的作用 1）指導(dǎo)意義，貫穿制定、修改和廢止，保證統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。 2）指導(dǎo)實(shí)踐，正確適用。 3）勞動(dòng)法的基本原則可以直接適用，補(bǔ)充不足

4、。 根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，我國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。這為勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與其密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系確立了出發(fā)點(diǎn)。有勞動(dòng)能力的公民從事勞動(dòng)，既是行使國(guó)家賦予的權(quán)利，又是履行對(duì)國(guó)家承擔(dān)的義務(wù)。（三）勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容1、保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的原則（首要原則） 1）權(quán)利與義務(wù)的問(wèn)題2）我國(guó)具有勞動(dòng)能力公民的規(guī)定 年滿(mǎn)16周歲、身體健康、具有初中以上文化的公民，視為具有勞動(dòng)能力公民，個(gè)別特種行業(yè)可以在16周歲以下。 3)勞動(dòng)權(quán)的含義 勞動(dòng)權(quán)是指勞動(dòng)者能參加社會(huì)勞動(dòng)并因勞動(dòng)而產(chǎn)生或與勞動(dòng)有密切聯(lián)系的各項(xiàng)權(quán)利，主要有六大權(quán)利：A、平等的勞動(dòng)就業(yè)權(quán) B、自由擇業(yè)權(quán) C、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)D、休息休假權(quán) E、勞動(dòng)保

5、護(hù)權(quán) F、職業(yè)培訓(xùn)權(quán) 這是與勞動(dòng)有關(guān)的一組權(quán)利束。平等的就業(yè)權(quán)和自由擇業(yè)權(quán)是勞動(dòng)權(quán)的核心 勞動(dòng)是社會(huì)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，勞動(dòng)是人謀生的手段。勞動(dòng)過(guò)程就是人的勞動(dòng)力的消費(fèi)過(guò)程，而勞動(dòng)力有如下特點(diǎn)： 第一，勞動(dòng)力存在的人身性。 第二，勞動(dòng)力形成的長(zhǎng)期性。 第三，勞動(dòng)能力一旦形成是無(wú)法儲(chǔ)存的，過(guò)了一定時(shí)間，勞動(dòng)能力就會(huì)自然消失。 勞動(dòng)權(quán)具體體現(xiàn)為三方面的保護(hù) 基本保護(hù) 基本保護(hù)是指對(duì)勞動(dòng)者的最低限度保護(hù)，也就是對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)。（身體安全、基本生活需要等） 全面保護(hù) 全面保護(hù)是指勞動(dòng)者的合法權(quán)益，包括財(cái)產(chǎn)權(quán)益和人身權(quán)益，包括法定權(quán)益和約定權(quán)益，無(wú)論其內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等哪個(gè)方面，無(wú)論它存在

6、于勞動(dòng)關(guān)系締結(jié)以前、締結(jié)以后或終止以后，都應(yīng)受到保護(hù)。 優(yōu)先保護(hù) 優(yōu)先保護(hù)是指勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的利益都給與合法保護(hù)的同時(shí)，優(yōu)先保護(hù)在勞動(dòng)關(guān)系中事實(shí)上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者。 換句話說(shuō)，優(yōu)先保護(hù)就是在特定條件下，當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)與對(duì)用人單位利益的保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，勞動(dòng)法應(yīng)優(yōu)先保護(hù)勞動(dòng)者利益。（比如：安全重于生產(chǎn)）2、勞動(dòng)關(guān)系民主化原則1）參加和組織工會(huì)的權(quán)利（工會(huì)有七大權(quán)利）2）平等協(xié)商的權(quán)利3）集體協(xié)商和共同決定權(quán)4）政府應(yīng)當(dāng)貫徹“三方原則”5）工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用6）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成應(yīng)當(dāng)貫徹“三方原則”7）工會(huì)享有廣泛的參與權(quán)、知情權(quán)和咨詢(xún)權(quán) 3、物質(zhì)幫助權(quán)原則 物質(zhì)

7、幫助權(quán)是指勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去就業(yè)機(jī)會(huì)是有從社會(huì)獲取物質(zhì)幫助的權(quán)利。 它主要是通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而且是一種強(qiáng)行性規(guī)范。具體為生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)等。 社會(huì)保險(xiǎn)的特征如下： 1）社會(huì)性 2）互濟(jì)性 3）補(bǔ)償性 三、勞動(dòng)法律淵源（一）勞動(dòng)法律淵源的含義 1、什么是法律淵源 又稱(chēng)“法的淵源”，是指哪些來(lái)源不同（制定法，立法機(jī)關(guān)制定與政府制定等等），因而具有法的不同效力意義和作用的法的外在表現(xiàn)形式，即可稱(chēng)“法的形式”。比如：我國(guó)社會(huì)主義法律的淵源即外在表現(xiàn)形式就是：憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章等。 （二）勞動(dòng)法律淵源的類(lèi)別1、憲法中關(guān)于勞動(dòng)問(wèn)題的規(guī)定（首要淵源）2、勞動(dòng)法律（最

8、主要的表現(xiàn)形式）3、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政法律（特別授權(quán)）4、勞動(dòng)規(guī)章5、地方性勞動(dòng)法規(guī)6、我國(guó)立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的相關(guān)國(guó)際公約 2、勞動(dòng)法律淵源的含義 勞動(dòng)法律的淵源就是由國(guó)家制定認(rèn)可的勞動(dòng)法律規(guī)范的表現(xiàn)形式。7、正式解釋 立法解釋 司法解釋 （具有法律效力） 行政解釋?zhuān)ㄔ谖覈?guó)正式解釋作為重要的法律淵源意義重大）此外，還有其它類(lèi)別：（主要是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家）A、雇傭規(guī)則（內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則） (它是勞動(dòng)法淵源之一）B、勞動(dòng)（雇傭）合同 C、集體合同D、習(xí)慣法E、法官法或判例法 四、勞動(dòng)法的體系由以下勞動(dòng)法律制度構(gòu)成 1、促進(jìn)就業(yè)法律制度 2、勞動(dòng)合同和集體合同制度 3、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度 （子法） 4、職業(yè)培訓(xùn)制度 5

9、、社會(huì)保險(xiǎn)和福利制度 6、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度 7、工會(huì)和職工民主管理制度 8、勞動(dòng)法的監(jiān)督檢查制度 （并列關(guān)系） 第二節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系 一、勞動(dòng)法律關(guān)系及其特征 （一）勞動(dòng)法律關(guān)系的含義 1、什么是法律關(guān)系？ 法律關(guān)系是指法律在調(diào)整人們行為過(guò)程中形成的一種特殊的社會(huì)關(guān)系，即法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。比如：買(mǎi)賣(mài)關(guān)系、運(yùn)輸關(guān)系、租賃關(guān)系等。 法律關(guān)系由主體、內(nèi)容和客體三要素組成。 勞動(dòng)法律關(guān)系是指勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中所形成的勞動(dòng)者（雇員）與用人單位（雇主）之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即雇員與雇主在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。它體現(xiàn)著雙重意志：首先體現(xiàn)國(guó)家意志；然后體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的共同意

10、志。2、什么是勞動(dòng)法律關(guān)系？勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)法律關(guān)系轉(zhuǎn)變勞動(dòng)合同A、存在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系B、存在著調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī) （二）勞動(dòng)法律關(guān)系的種類(lèi)1、勞動(dòng)合同關(guān)系（主要形態(tài)）2、勞動(dòng)行政法律關(guān)系 1）什么是行政法律關(guān)系 是指調(diào)整國(guó)家行政機(jī)關(guān)在履行其職能的過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。一方必須是國(guó)家機(jī)關(guān)，另一方可以是國(guó)家機(jī)關(guān)，也可以是企事業(yè)單位、公民等。行政主體 行政相對(duì)人稅務(wù)局納稅的組織和公民 3、勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系 它的運(yùn)行是為了在勞動(dòng)力市場(chǎng)上和勞動(dòng)過(guò)程中給勞動(dòng)關(guān)系正常運(yùn)行創(chuàng)造條件，其服務(wù)對(duì)象、項(xiàng)目、規(guī)則及主體資格條件等為勞動(dòng)法律或勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)所規(guī)定。比如：工會(huì)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。 而民事勞務(wù)關(guān)系在于，是個(gè)

11、人提供勞動(dòng)力，對(duì)方支付報(bào)酬的一種勞務(wù)關(guān)系。比如：雇保姆等。勞動(dòng)行政主體勞動(dòng)行政相對(duì)人勞動(dòng)廳勞動(dòng)者和用人單位 比如：監(jiān)督檢查關(guān)系就是勞動(dòng)行政法律關(guān)系。（三）勞動(dòng)法律關(guān)系的特征1、勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)形態(tài) 法定的權(quán)利義務(wù) 現(xiàn)實(shí)的權(quán)利義務(wù) （效力） （實(shí)際價(jià)值） （實(shí)效）2、勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù) （第一次調(diào)整和第二次調(diào)整）3、勞動(dòng)法律關(guān)系的雙務(wù)關(guān)系 （互為對(duì)價(jià)關(guān)系）4、勞動(dòng)法律關(guān)系具有國(guó)家強(qiáng)制性轉(zhuǎn)化（一）勞動(dòng)法律關(guān)系主體 勞動(dòng)法律關(guān)系主體是指勞動(dòng)法律關(guān)系的參加者，是勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者。其主體主要包括雇主和雇員。工會(huì)是團(tuán)體勞動(dòng)法律關(guān)系的形式主體。 二、勞動(dòng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素 勞動(dòng)

12、法律關(guān)系的構(gòu)成要素分別為勞動(dòng)法律關(guān)系的主體、內(nèi)容與客體。 勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利能力勞動(dòng)行為能力法人民事權(quán)利能力民事行為能力（三）勞動(dòng)法律關(guān)系的客體 勞動(dòng)法律關(guān)系的客體是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)所指向的事物。包括體現(xiàn)一定的行政管理和物質(zhì)利益性質(zhì)的事物，如勞動(dòng)、工資、保險(xiǎn)福利、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事物。（二）勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容權(quán)利與義務(wù) 勞動(dòng)者的權(quán)利 與義務(wù)（見(jiàn)教材43頁(yè)，7權(quán)利、4義務(wù)） 三、勞動(dòng)法律事實(shí) 依法能夠引起勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象為勞動(dòng)法律事實(shí)。這個(gè)事實(shí)必須是帶有一定的法律后果的事實(shí)才能成為勞動(dòng)法律事實(shí)。 能產(chǎn)生、變更、消滅勞動(dòng)法律關(guān)系 合法事實(shí)單方意思表示 或 違法行為 注意:行為人