會(huì)計(jì)法規(guī)與職業(yè)道德第1章課件

1、第一章 會(huì)計(jì)法規(guī)概述第一節(jié) 會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)職業(yè)概述一、會(huì)計(jì)的內(nèi)涵目前最有代表性的兩種觀點(diǎn)是“信息系統(tǒng)論”和“管理活動(dòng)論”。管理活動(dòng)論認(rèn)為，會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分，是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采用專門(mén)方法進(jìn)行反映和監(jiān)督，并參與計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)的一種管理活動(dòng)。 信息系統(tǒng)論認(rèn)為，會(huì)計(jì)是計(jì)量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，處理和加工經(jīng)濟(jì)信息，并將結(jié)果提供給信息使用者的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。 兩種觀點(diǎn)以貨幣作為主要計(jì)量單位采用專門(mén)的方法和程序?yàn)橄嚓P(guān)方面做出經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)和全面記錄二、會(huì)計(jì)的特點(diǎn)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)是股東了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。1是潛在投資者了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，作出投資決策的重要依據(jù)。2是

2、債權(quán)人評(píng)價(jià)其債權(quán)的安全程度，作出持有或收回債權(quán)決策的重要依據(jù)。3是供應(yīng)商和銷售商評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，作出有關(guān)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)。4是政府有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)管企業(yè)，調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要依據(jù)。5三、會(huì)計(jì)的作用（一）會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息外部使用者的作用（二）會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息內(nèi)部使用者的作用 會(huì)計(jì)提供的資料和信息是企業(yè)內(nèi)部管理者作出經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)和前提。企業(yè)管理人員在作出某項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，往往需要企業(yè)有關(guān)部門(mén)提供相應(yīng)的決策依據(jù)和數(shù)據(jù)支持，以保證決策的科學(xué)性。古代發(fā)展階段近代發(fā)展階段現(xiàn)代發(fā)展階段會(huì)計(jì)職業(yè)的產(chǎn)生產(chǎn)生會(huì)計(jì)起源于人類社會(huì)的生產(chǎn)實(shí)踐和管理活動(dòng)，是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。古代“龍門(mén)賬”的出現(xiàn)有著劃時(shí)

3、代的意義，標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)記賬法由單式記賬發(fā)展為復(fù)式記賬。近代20世紀(jì)30年代以后，美國(guó)和其他一些國(guó)家先后制定并頒布施行了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，從法律的角度對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行了規(guī)范。現(xiàn)代兩個(gè)重要的標(biāo)志 ：（1） 會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)的發(fā)展相融合。 （2） 以向企業(yè)內(nèi)部信息使用者提供決策信息為主的管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中分離出來(lái)，成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科 四、會(huì)計(jì)職業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展第二節(jié) 會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系 一、會(huì)計(jì)法律規(guī)范及其必要性 會(huì)計(jì)法律規(guī)范是國(guó)家或社會(huì)為保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，防止或糾正市場(chǎng)失靈而做出的制度性安排，是約束會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)法律規(guī)范是指國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)會(huì)計(jì)方面的法律、法規(guī)、條例、準(zhǔn)

4、則、制度、辦法、規(guī)定等的總和。它是會(huì)計(jì)人員的行為標(biāo)準(zhǔn)，是指導(dǎo)和約束會(huì)計(jì)工作向著合法化、合理化、有效化方向發(fā)展的路標(biāo)。1公認(rèn)性3穩(wěn)定性與發(fā)展性相融合43212目標(biāo)性4普遍適用性二、會(huì)計(jì)法律規(guī)范的特征三、會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系的構(gòu)成地方性會(huì)計(jì)法規(guī)會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)行政法規(guī) 01 03 02 04構(gòu)成 四、會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系中各層次之間關(guān)系 在會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系中，從會(huì)計(jì)管理的具體實(shí)施和最終結(jié)果的角度看，關(guān)于會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)制度的規(guī)范是其中的核心內(nèi)容。 會(huì)計(jì)法律規(guī)范從外在特定的方面來(lái)約束和影響會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)制度規(guī)范的確立。會(huì)計(jì)法律是會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系中的最高層次，對(duì)會(huì)計(jì)行為的約束力最強(qiáng)。為會(huì)計(jì)理論規(guī)范和會(huì)計(jì)

5、制度規(guī)范等提供法律保障。 五、會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系的作用1是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作、處理會(huì)計(jì)信息的基本依據(jù)2為評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)行為確定了客觀標(biāo)準(zhǔn)3是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序一項(xiàng)重要工作第三節(jié) 會(huì)計(jì)法律關(guān)系一、會(huì)計(jì)法律關(guān)系的內(nèi)涵與類型（一）會(huì)計(jì)法律關(guān)系的內(nèi)涵 會(huì)計(jì)法律關(guān)系是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在會(huì)計(jì)活動(dòng)中發(fā)生的受會(huì)計(jì)法律、法規(guī)調(diào)整的具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系。會(huì)計(jì)法律關(guān)系是會(huì)計(jì)法律、法規(guī)在調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的過(guò)程中在會(huì)計(jì)法律主體間形成的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。（二）會(huì)計(jì)法律關(guān)系的類型12345以會(huì)計(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)具有合法性體現(xiàn)意志性會(huì)計(jì)法律關(guān)系的主體具有廣泛性會(huì)計(jì)法律關(guān)系最重要的客體是會(huì)計(jì)行為二、會(huì)計(jì)法律關(guān)

6、系的特征會(huì)計(jì)法律關(guān)系主體會(huì)計(jì)法律關(guān)系的主體主要有會(huì)計(jì)行為主體、會(huì)計(jì)主體、國(guó)家有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)、有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的其他單位、對(duì)會(huì)計(jì)信息有合法需求的投資者和債權(quán)人等。會(huì)計(jì)法律關(guān)系客體會(huì)計(jì)行為會(huì)計(jì)信息三、會(huì)計(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成（三）會(huì)計(jì)法律關(guān)系內(nèi)容會(huì)計(jì)權(quán)利會(huì)計(jì)權(quán)利是權(quán)利人為了滿足自身利益而采取的，并由他人的法律義務(wù)所保證的，被允許的行為尺度。會(huì)計(jì)義務(wù)會(huì)計(jì)義務(wù)是指給承擔(dān)義務(wù)人規(guī)定的必要的行為尺度。 四、會(huì)計(jì)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 會(huì)計(jì)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅，實(shí)際上是會(huì)計(jì)法律主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。 法律規(guī)范和法律事實(shí)是最主要的兩個(gè)推動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件。會(huì)計(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生

7、、變更和消滅的法律依據(jù)是會(huì)計(jì)法律規(guī)范，而會(huì)計(jì)法律事實(shí)則是會(huì)計(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅所必須具備的直接的前提條件.第四節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制 一、會(huì)計(jì)工作管理體制產(chǎn)生的原因及內(nèi)涵 18世紀(jì)英國(guó)“南海公司事件” 爆發(fā)后，英國(guó)政府頒布了1844年股份公司法對(duì)股份公司的會(huì)計(jì)記錄作出了明確要求，國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的干預(yù)才真正開(kāi)始。 會(huì)計(jì)工作管理體制是劃分管理會(huì)計(jì)工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度，具體包括了會(huì)計(jì)工作管理組織形式、管理權(quán)限劃分、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。 二、會(huì)計(jì)工作的主管部門(mén)1.規(guī)定由財(cái)政部門(mén)主管會(huì)計(jì)工作的原因2.財(cái)政部門(mén)主管會(huì)計(jì)工作是一種責(zé)任3.財(cái)政部門(mén)應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則4.業(yè)務(wù)主管部門(mén)和其他政府管理部門(mén)依據(jù)職責(zé)發(fā)揮作用三、會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限（一）國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定并公布（二）對(duì)有特殊要求的行業(yè)、系統(tǒng)的特別授權(quán)四、會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查 （一）財(cái)政部門(mén)依法對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督（二）其他部門(mén)依法監(jiān)督檢查有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料 五、會(huì)計(jì)人員的管理 （一）業(yè)務(wù)管理 根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。擔(dān)任單位會(huì)