計(jì)劃生育聲像檔案管理存在的問題及建議計(jì)劃生育聲像檔案管理存在

1、方案生育聲像檔案管理存在的問題及建議方案生育聲像檔案管理存在方案生育聲像檔案管理存在的問題及建議方案生育聲像檔案管理存在的問題及建議聲論文聯(lián)盟像檔案是指國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及個(gè)人在從事各種活動(dòng)中形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的照片、底片、影片、唱片、錄像帶、錄音帶等不同材料為載體，以影像、聲音為主，并輔以文字說明的歷史記錄。方案生育聲像檔案是人口與方案生育工作開展歷程的真實(shí)記錄，是具有查考價(jià)值、使用價(jià)值和研究價(jià)值的珍貴財(cái)富。做好方案生育聲像檔案資料的搜集、整理和管理工作，不僅對(duì)當(dāng)前人口與方案生育工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)開展人口與方案生育工作研究具有深遠(yuǎn)的歷史意義。為了更好地保護(hù)好、利用好這些

2、生動(dòng)、形象的特殊載體檔案，筆者對(duì)鹽山縣的計(jì)生聲像檔案管理情況進(jìn)展了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，方案生育聲像檔案普遍存在隨意丟棄、歸檔不及時(shí)、保管條件差等問題，嚴(yán)重影響了聲像檔案的完好及利用價(jià)值，已到了非抓不可的程度。一、方案生育聲像檔案工作存在的問題一聲像設(shè)備存在一強(qiáng)一弱現(xiàn)象一強(qiáng)是指聲像設(shè)備齊全。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展和計(jì)生工作以言論宣傳為先導(dǎo)的當(dāng)代，該縣的縣級(jí)學(xué)校裝備了放映機(jī)、投影機(jī)等高標(biāo)準(zhǔn)的聲像設(shè)備，縣計(jì)生局8個(gè)科室備有數(shù)碼照相機(jī)，其中4個(gè)科室有數(shù)碼攝像機(jī)，可以說設(shè)備先進(jìn)。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校也都裝備了多種聲像設(shè)備，360個(gè)行政村的人口學(xué)校全部配齊了VD機(jī)，能使廣闊育齡群眾在農(nóng)閑時(shí)，既學(xué)會(huì)了很多婚育知識(shí)，又

3、豐富了業(yè)余文化生活。今年，有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦新增了數(shù)碼照相機(jī)，占70%?？梢哉f，聲像設(shè)備比擬強(qiáng)。一弱是指聲像設(shè)備管理混亂。大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定聲像設(shè)備管理制度或相應(yīng)的使用要求，難以充分發(fā)揮作用；有的設(shè)備存放在個(gè)人手中，沒有合理利用；有的設(shè)備使用人員頻繁變動(dòng)，設(shè)備不能有效利用。最終造成一些重要活動(dòng)沒有及時(shí)攝錄，檔案沒能完好保存下來，從而造成局部珍貴資料的缺失。二工作人員存在兩種誤區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，工作人員存在著兩種思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一種是局部人根本就不知道檔案的詳細(xì)概念，尤其是什么是聲像檔案？認(rèn)為拍完、錄完就算完成任務(wù)了，不需要長期保存；還有的工作人員誤以為誰拍的照片誰就可以自由支配，怎么處理這些聲像檔

4、案屬于個(gè)人行為。事實(shí)證明，工作人員弱的一面影響了強(qiáng)的一面發(fā)揮作用，加上認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，造成了方案生育聲像檔案管理工作的混亂場面。三聲像檔案管理問題突出1、管理制度不健全。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案生育聲像檔案處于無章可循的自由形成、自由處理的狀態(tài)。由于缺乏必要的管理制度，極易造成聲像設(shè)備頻頻出現(xiàn)故障，降低了使用壽命。產(chǎn)生的聲像檔案隨意放置，造成了珍貴資料的嚴(yán)重流失。2、檔案意識(shí)不強(qiáng)，難以及時(shí)完好歸檔。聲像檔案有較強(qiáng)的時(shí)效性和特殊的歸檔要求。例如，照片、底片要同時(shí)歸檔，影像需輔以文字說明，假如不及時(shí)歸檔，日后工作人員自己也難以追憶齊全和準(zhǔn)確。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣計(jì)生局雖然設(shè)有檔案室，但是聲像檔案并沒有歸檔案

5、室實(shí)行統(tǒng)一管理，只是由各科室保管。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的照片、底片早已分家或已無底片，散扔在抽屜里或一個(gè)袋子里，失去了其保存價(jià)值和利用價(jià)值；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然將照片存放在了相冊(cè)內(nèi)，但是，只有近幾年的，時(shí)間再長的照片早已不知所蹤。從錄音、錄像帶的歸檔情況看，更另人擔(dān)憂，一盤帶子反復(fù)用是普遍存在的問題，原始錄音、錄像帶沒有保存下來，非?？上?。其次，有的聲像檔案的文字說明不準(zhǔn)確、不完好，沒有從事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景等要素入手去寫，概括不出其所反映的全部信息。3、保管條件差，難以長期保存聲像檔案的保管條件要求比擬嚴(yán)格。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣、鄉(xiāng)都將聲像檔案放在文件櫥內(nèi)與其他檔案混存，存放照片檔案的裝具不夠標(biāo)準(zhǔn)，不具備防潮

6、、防磁、避光等保存要求。致使一些有歷史意義的照片變黃褪色，底片粘連，磁帶受損等，這些都直接影響著聲像檔案的壽命。二、加強(qiáng)方案生育聲像檔案工作的對(duì)策及建議一進(jìn)步認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳計(jì)生檔案能充分表達(dá)一個(gè)地區(qū)方案生育工作的開展歷程，也是方案生育工作的重要組成局部。因此，各級(jí)計(jì)生指導(dǎo)和工作人員一要充分認(rèn)識(shí)做好計(jì)生檔案工作的重要性，自覺增強(qiáng)檔案意識(shí)，加強(qiáng)管理。檔案工作人員一定要認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)在負(fù)起責(zé)任。二是加大宣傳力度，結(jié)合本地、本部門中心工作，通過現(xiàn)有的圖片、影像等資料，發(fā)揮聲像檔案自身的宣傳教育作用，使人們逐漸認(rèn)識(shí)其存在的重要性和長遠(yuǎn)的歷史意義。二建立健全檔案管理制度，做到科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)要改變聲像檔案管理

7、混亂的現(xiàn)狀，制定一個(gè)實(shí)際的管理方法來標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)工作非常必要。各級(jí)計(jì)生部門對(duì)產(chǎn)生的聲像檔案資料從搜集、歸檔到移交檔案室，要實(shí)行統(tǒng)一管理，制定一套嚴(yán)格的制度，防止分散流失，杜絕據(jù)為己有。對(duì)聲像檔案的保管、借閱要作出明確規(guī)定。對(duì)聲像檔案的分類應(yīng)力求準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)。在此根底上狠抓落實(shí)，確保聲像檔論文聯(lián)盟案歸檔質(zhì)量。三加大投入，進(jìn)步檔案根底設(shè)施建立各級(jí)計(jì)生部門要嚴(yán)格按照聲像檔案的保管要求，克制困難，加大投入，裝備專業(yè)的檔案裝備和設(shè)施，改善檔案工作條件，到達(dá)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以更好的為人口與方案生育工作效勞。四分類指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對(duì)聲像檔案管理現(xiàn)狀，建議檔案行政管理部門要加大對(duì)聲像檔案工作的指導(dǎo)力度，根據(jù)不同情況，采取靈敏多樣的方式進(jìn)展分類指導(dǎo)，力爭整體