第4章工程項目設(shè)計管理

1、第4章 工程項目設(shè)計管理第4章 工程項目設(shè)計管理4.1 工程項目設(shè)計的概念及其階段劃分4.2 工程項目設(shè)計管理的模式及任務(wù)4.3 工程項目設(shè)計單位的選擇與合同管理工程項目管理24.1 工程項目設(shè)計的概念及其階段劃分4.1.1 工程項目設(shè)計的含義與特征4.1.2 工程項目設(shè)計的意義和作用4.1.3 工程項目設(shè)計的階段劃分4.1.4 工程項目設(shè)計的基本原則和依據(jù)4.1.5 工程項目設(shè)計的內(nèi)容和深度工程項目管理34.1.1 工程項目設(shè)計的含義與特征1.工程項目設(shè)計的含義設(shè)計是項目實施過程的一個重要階段。工程項目設(shè)計是以工程可行性研究報告為依據(jù)，運(yùn)用工程技術(shù)理論及技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法，解決工程建設(shè)項目實施的具

2、體技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題，為工程建設(shè)項目功能布局、組合、造型、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、生產(chǎn)工藝流程、材料設(shè)備選型、周圍環(huán)境的相互聯(lián)系等進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，制定一個完整的建設(shè)方案，編制系統(tǒng)的設(shè)計圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程項目管理44.1.1 工程項目設(shè)計的含義與特征2.工程項目設(shè)計的特征（1）創(chuàng)新性（2）全程性（3）專業(yè)性（4）咨詢性工程項目管理54.1.2 工程項目設(shè)計的意義和作用1.設(shè)計是影響工程項目成功的關(guān)鍵因素之一。 2.設(shè)計是工程項目實施過程中技術(shù)含量最高的階段，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是優(yōu)化和控制工程質(zhì)量、造價最重要和最有利的階段，是工程項目增值的重要體現(xiàn)3.隨著EPC等總承包模式以及DBO、BOT

3、等涉及運(yùn)營的建設(shè)模式的出現(xiàn)，工程設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣成為企業(yè)能否中標(biāo)的關(guān)鍵之一。工程項目管理64.1.3 工程項目設(shè)計的階段劃分建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定（2003年版）規(guī)定：民用建筑工程一般應(yīng)分為方案設(shè)計（Conceptual Design）、初步設(shè)計（Preliminary Design）和施工圖設(shè)計（Working Drawings Design）三個階段；對于技術(shù)要求簡單的民用建筑工程，經(jīng)有關(guān)主管部門同意，并且合同中有不做初步設(shè)計的約定，可在方案設(shè)計審批后直接進(jìn)入施工圖設(shè)計。在英美等國，一般將設(shè)計分為三個階段：概念設(shè)計（Conceptual Design）、基本設(shè)計（Basic Desig

4、n）與詳細(xì)設(shè)計（Detailed Design）。長沙卷煙廠“十五”技術(shù)改造項目設(shè)計階段如下圖所示。工程項目管理74.1.3 工程項目設(shè)計的階段劃分工程項目管理8長沙卷煙廠“十五”技術(shù)改造項目設(shè)計階段劃分4.1.4 工程項目設(shè)計的基本原則和依據(jù)1.工程項目設(shè)計的基本原則（1）貫徹國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針和政策；（2）遵守國家和地方的法律法規(guī)，符合國家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；（3）合理利用資源，節(jié)約能源；（4）重視技術(shù)進(jìn)步，選用的技術(shù)要先進(jìn)（成熟）適用；（5）堅持安全可靠、質(zhì)量第一；（6）堅持經(jīng)濟(jì)合理；（7）重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持；（8）以人為本，合理使用勞動力，重視勞動安全。工程項目管理9

5、4.1.4 工程項目設(shè)計的基本原則和依據(jù)2.工程項目設(shè)計的依據(jù)工程項目設(shè)計不同階段的依據(jù)不盡相同，前一階段設(shè)計的成果構(gòu)成了下一階段設(shè)計的依據(jù)。一般情況下，工程項目設(shè)計的主要依據(jù)如下:（1）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或可行性研究報告及有關(guān)文件。（2）設(shè)計所需的各種基礎(chǔ)資料和技術(shù)文件。（3）國家頒發(fā)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范等。工程項目管理104.1.5 工程項目設(shè)計的內(nèi)容和深度1.方案設(shè)計的內(nèi)容和深度2.初步設(shè)計的內(nèi)容和深度3.技術(shù)設(shè)計的內(nèi)容和深度4.招標(biāo)設(shè)計的內(nèi)容和深度5.施工圖設(shè)計的內(nèi)容和深度工程項目管理11第4章 工程項目設(shè)計管理4.1 工程項目設(shè)計的概念及其階段劃分4.2 工程項目設(shè)計管理的模式及

6、任務(wù)4.3 工程項目設(shè)計單位的選擇與合同管理工程項目管理124.2 工程項目設(shè)計管理的模式及任務(wù)4.2.1 工程項目設(shè)計管理的含義4.2.2 工程項目設(shè)計管理模式和特點(diǎn)4.2.3 工程項目設(shè)計管理的程序及任務(wù)4.2.4 工程項目設(shè)計管理的注意事項工程項目管理134.2.1 工程項目設(shè)計管理的含義工程項目設(shè)計管理具有兩層含義，一是指業(yè)主方的設(shè)計管理，屬于跨組織的行為，其管理客體是設(shè)計單位或總承包單位所承擔(dān)的設(shè)計任務(wù)；二是指EPC等工程總承包商內(nèi)部的設(shè)計管理。本書中的工程項目設(shè)計管理主要指業(yè)主方的設(shè)計管理。工程項目管理144.2.2 工程項目設(shè)計管理模式和特點(diǎn)建設(shè)工程設(shè)計管理模式主要有如下三種。（

7、1）業(yè)主直接管理模式（2）代理管理模式（3）委托管理模式工程項目管理154.2.3 工程項目設(shè)計管理的程序及任務(wù)工程項目設(shè)計管理包括從建設(shè)項目核準(zhǔn)后的設(shè)計委托到設(shè)計后評價的全過程管理，按建設(shè)的基本程序分階段進(jìn)行管理。（1）設(shè)計委托階段（2）初步設(shè)計的工程方案設(shè)計與勘察階段（3）初步設(shè)計階段（4）招標(biāo)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段（5）施工階段和驗收階段（6）后評價階段工程項目管理164.2.4 工程項目設(shè)計管理的注意事項1.設(shè)計審核2.設(shè)計變更3.設(shè)計監(jiān)理4.設(shè)計過程中施工單位的參與工程項目管理17第4章 工程項目設(shè)計管理4.1 工程項目設(shè)計的概念及其階段劃分4.2 工程項目設(shè)計管理的模式及任務(wù)4.3

8、工程項目設(shè)計單位的選擇與合同管理工程項目管理184.3 工程項目設(shè)計單位的選擇與合同管理4.3.1 工程項目設(shè)計單位的選擇方式4.3.2 工程項目設(shè)計單位的招標(biāo)與評標(biāo)4.3.3 工程項目設(shè)計合同的談判與簽訂工程項目管理194.3 工程項目設(shè)計單位的選擇與合同管理合同管理是工程項目設(shè)計管理的重要內(nèi)容和手段。依據(jù)不同的設(shè)計管理模式，工程項目設(shè)計合同管理的內(nèi)容也不相同，此處是指直接管理模式或代理管理模式，合同是指業(yè)主方與設(shè)計單位所簽訂的合同。工程項目管理204.3.1 工程項目設(shè)計單位的選擇方式設(shè)計單位的選定可以采取直接指定、設(shè)計招標(biāo)及設(shè)計方案競賽等方式。關(guān)于不同階段的設(shè)計任務(wù)可以采用不同的設(shè)計單位

9、選擇方式，也可以要求實行單獨(dú)設(shè)計或合作設(shè)計。在國際工程實踐中，也可采用更替型合同模式。工程項目管理214.3.1 工程項目設(shè)計單位的選擇方式更替型合同模式（Novation Contract，NC）指業(yè)主在項目實施初期委托某一咨詢設(shè)計公司進(jìn)行項目的初步設(shè)計（根據(jù)不同類型的建筑物，可能達(dá)到全部設(shè)計要求的3080），當(dāng)此部分工作完成后業(yè)主可開始招標(biāo)選擇承包商。承包商除承擔(dān)施工之外，還要承擔(dān)未完成的設(shè)計工作。原咨詢設(shè)計公司成為該承包商的業(yè)主方指定分包商，完成剩余的設(shè)計工作。該模式的示意圖如下圖所示。工程項目管理224.3.1 工程項目設(shè)計單位的選擇方式工程項目管理23更替型項目管理模式4.3.2 工

10、程項目設(shè)計單位的招標(biāo)與評標(biāo)工程項目設(shè)計招標(biāo)的目的是打破地區(qū)、部門界限，開展工程勘察、設(shè)計競爭，優(yōu)選工程勘察設(shè)計單位；促使工程勘察設(shè)計單位改進(jìn)管理工作，提高工作質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度；達(dá)到采用先進(jìn)技術(shù)、降低工程造價、縮短建設(shè)周期和提高投資效益的目的。工程項目管理244.3.2 工程項目設(shè)計單位的招標(biāo)與評標(biāo)1.工程項目設(shè)計招標(biāo)的條件（1）要有經(jīng)過審定的可行性研究報告，即建設(shè)項目已經(jīng)批準(zhǔn)，或核準(zhǔn)，或核備同意；（2）工程場地取得了批準(zhǔn)文件，或與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面達(dá)成了臨時協(xié)議或承諾；（3）具有開展工程設(shè)計必需的建設(shè)條件協(xié)議文件；（4）已具備開展工程設(shè)計必需的可靠基礎(chǔ)資料；（5）成立專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，并有專人開展工

11、作。工程項目管理254.3.2 工程項目設(shè)計單位的招標(biāo)與評標(biāo)2.工程項目設(shè)計招標(biāo)、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容（1）工程設(shè)計招標(biāo)文件由招標(biāo)人組織編制，一般包括投標(biāo)須知(或競賽須知)、投標(biāo)文件要求、設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計服務(wù)合同四個部分。工程項目管理264.3.2 工程項目設(shè)計單位的招標(biāo)與評標(biāo)應(yīng)載明以下幾個主要內(nèi)容：1)招標(biāo)項目勘察設(shè)計的項目與范圍、投標(biāo)人資質(zhì)要求；2)建設(shè)項目說明；3)經(jīng)過審定的可行性研究報告及有關(guān)行政批文；4)勘察設(shè)計合同條件；5)投標(biāo)文件要求；6)招標(biāo)與投標(biāo)的事項說明及投標(biāo)截止日期；7)評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)文件。在工程設(shè)計招標(biāo)文件中，最重要的是對投標(biāo)人提出明確的要求，由招標(biāo)人組織編制形

12、成工程設(shè)計任務(wù)書，指導(dǎo)投標(biāo)人投標(biāo)設(shè)計，并作為合同條件。工程項目管理274.3.2 工程項目設(shè)計單位的招標(biāo)與評標(biāo)（2）工程項目設(shè)計投標(biāo)文件的主要內(nèi)容有：1)建設(shè)項目的特點(diǎn)、技術(shù)問題和主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等分析，勘察設(shè)計思路規(guī)劃；2)總體設(shè)計和主要單項工程設(shè)計方案、工藝與設(shè)備設(shè)計方案等說明；3)工程施工規(guī)劃與工期方案；4)工程投資估算和經(jīng)濟(jì)分析；5)主要設(shè)計方案的圖紙與效果圖(或建筑模型)；6)勘察設(shè)計工作大綱；7)勘察設(shè)計資質(zhì)文件，及主要人員資歷文件；8)建設(shè)項目勘察設(shè)計工作報價。工程項目管理284.3.2 工程項目設(shè)計單位的招標(biāo)與評標(biāo)3.工程項目設(shè)計招標(biāo)的評標(biāo)條件工程設(shè)計招標(biāo)的評標(biāo)主要考慮工程設(shè)計方案

13、；投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益；工程勘察設(shè)計工作進(jìn)度；設(shè)計單位的資質(zhì)；投標(biāo)報價的合理性等條件。工程項目管理294.3.3 工程項目設(shè)計合同的談判與簽訂設(shè)計單位選定以后，建設(shè)單位和設(shè)計單位就設(shè)計費(fèi)用及委托設(shè)計合同中的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行談判、磋商，雙方取得一致意見后，簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同。在此過程中，首先應(yīng)了解工程建設(shè)中有關(guān)設(shè)計的行業(yè)慣例。工程項目管理304.3.3 工程項目設(shè)計合同的談判與簽訂1.中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）中關(guān)于設(shè)計的約定該標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中關(guān)于設(shè)計的約定體現(xiàn)了業(yè)主方關(guān)于設(shè)計的責(zé)任，需要在與設(shè)計單位簽訂的合同中得到重視，主要有1.6條中的部分內(nèi)容和2.5條。2.工程總承包合同中關(guān)

14、于設(shè)計的約定工程項目管理314.3.3 工程項目設(shè)計合同的談判與簽訂3.建設(shè)工程設(shè)計合同（示范文本）目前，我國的建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本有兩種，分別適用于民用建設(shè)工程設(shè)計合同和專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計合同。工程項目管理324.3.3 工程項目設(shè)計合同的談判與簽訂關(guān)于設(shè)計的有關(guān)約定，一份高質(zhì)量的工程項目設(shè)計合同應(yīng)包括如下要點(diǎn)。（1）對設(shè)計深度應(yīng)有明確規(guī)定；（2）明確設(shè)計中各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，特別是有國外企業(yè)參與的時候；（3）明確設(shè)計各方的任務(wù)分工；（4）設(shè)計方必須對專業(yè)設(shè)計進(jìn)行認(rèn)可；（5）對額外服務(wù)的規(guī)定；（6）關(guān)于溝通、協(xié)調(diào)的方式；（7）有關(guān)施工階段的配合；（8）有關(guān)提供圖紙的份數(shù)；工程項目管理334.3.3 工程項目設(shè)計合同的談判與簽訂（9）提供設(shè)備和系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范書（Technical Specification），滿足招標(biāo)需要；（10）關(guān)于設(shè)計酬金及其支付。此外，在合同中需要明確設(shè)計進(jìn)度及設(shè)計成果交付的時間和數(shù)量。目前國內(nèi)大部分的設(shè)計合同在某種程度上來講缺乏對設(shè)計方進(jìn)度控制的約束。為了更好的解決這一問題，應(yīng)該在設(shè)計合同中明確表示出以項目設(shè)計階段的可交付成果（里程碑）作