型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力培育（提升）計(jì)劃激勵(lì)方案（征求意見(jiàn)

1、大鵬新區(qū)2017年度大型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力培育（提升）計(jì)劃激勵(lì)方案（征求意見(jiàn)稿）為貫徹落實(shí)廣東省創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)精神，促進(jìn)新區(qū)大型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，按照市政府和新區(qū)管委會(huì)工作部署，實(shí)施大型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力培育（提升）計(jì)劃，引導(dǎo)、幫助新區(qū)大型工業(yè)企業(yè)設(shè)立或高標(biāo)準(zhǔn)提升研發(fā)機(jī)構(gòu)，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，特制定本激勵(lì)方案。一、工作目的按照深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)關(guān)于印發(fā)深圳市落實(shí)廣東省創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)實(shí)施方案的通知深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì) 深圳市發(fā)展和改革委員會(huì) 深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì) 深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于實(shí)施大型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力培育（提升）計(jì)劃的通知深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì) 深圳市發(fā)展和改革委員會(huì) 深圳市

2、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)大型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力培育（提升）工作指引的通知深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)關(guān)于做好2017年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋考核工作的通知等文件要求，引導(dǎo)、支持新區(qū)大型工業(yè)企業(yè)設(shè)立或高標(biāo)準(zhǔn)提升研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。二、資助對(duì)象（一）生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)地在大鵬新區(qū)，2017年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3億元（單位人民幣，下同）以上，2016年未設(shè)立任何研發(fā)機(jī)構(gòu)，2017年新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)（以新區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)入庫(kù)名單為準(zhǔn)，下同）。（二）生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)地在大鵬新區(qū)，2017年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3億元以上，2016年已設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)但未獲得過(guò)市級(jí)以上工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、工程中

3、心建設(shè)資助的企業(yè)。（三）培育計(jì)劃資助上述第一類(lèi)企業(yè)，提升計(jì)劃資助上述第二類(lèi)企業(yè)。三、資助條件（一）培育計(jì)劃資助企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照有技術(shù)人員、有固定場(chǎng)所、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有科研設(shè)備、有具體研究方向的要求進(jìn)行建設(shè)，并符合以下要求：1.公司相關(guān)會(huì)議決定成立研發(fā)機(jī)構(gòu)（部門(mén)），并發(fā)布相應(yīng)成立研發(fā)機(jī)構(gòu)的文件，確定研發(fā)機(jī)構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人和人員組成；2.本科以上學(xué)歷的研發(fā)人員不少于3人；3.有研發(fā)固定場(chǎng)所，包括研發(fā)人員辦公場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地以及相應(yīng)的配套設(shè)施，場(chǎng)地面積不少于30平方米；4.建立相應(yīng)的管理制度，建立研發(fā)投入核算體系，編制研發(fā)費(fèi)用輔助賬；5.開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，有研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃（包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃）和可行性

4、報(bào)告；6.配備相應(yīng)的研發(fā)設(shè)備，設(shè)備原值不少于30萬(wàn)元。（二）提升計(jì)劃資助企業(yè)對(duì)已設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提升，并符合以下要求：1工程中心建設(shè)提升（1）內(nèi)部已設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，近2年每年經(jīng)稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額在250萬(wàn)元以上，或每年參照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的研發(fā)費(fèi)用500萬(wàn)元以上。（2）申請(qǐng)單位具有健全的研發(fā)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，近2年獲得授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明、實(shí)用新型、非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀(guān)設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種）總計(jì)不少于7項(xiàng)（其中發(fā)明專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)或植物新品種總計(jì)不少于3項(xiàng)）。（3）具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基

5、礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)專(zhuān)門(mén)用房面積250平方米以上，儀器設(shè)備及專(zhuān)用軟件的現(xiàn)值不低于350萬(wàn)元（軟件類(lèi)實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)的現(xiàn)值不低于200萬(wàn)元）。（4）擁有崗位專(zhuān)職研發(fā)人員10人以上，其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)或碩士以上學(xué)位不少于5人（其中具有高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位不少于1人）。2重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提升（1）企業(yè)已設(shè)立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)，有能力和資源從事行業(yè)前沿、關(guān)鍵技術(shù)研究，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，實(shí)驗(yàn)室研究方向明確，目標(biāo)清晰。近2年研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于2%，且近2年每年經(jīng)稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額在1000萬(wàn)元以上，或每年參照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的研發(fā)費(fèi)用200

6、0萬(wàn)元以上。（2）具有健全的研發(fā)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，近2年獲得授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)總計(jì)不少于10項(xiàng)（其中授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)或植物新品種總計(jì)不少于5項(xiàng)）。（3）具備較好的科研實(shí)驗(yàn)環(huán)境，科研用房面積350平方米以上，儀器設(shè)備及專(zhuān)用軟件的現(xiàn)值不低于350萬(wàn)（軟件類(lèi)實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)的現(xiàn)值不低于200萬(wàn)）。（4）實(shí)驗(yàn)室主任或副主任、學(xué)術(shù)帶頭人和其他專(zhuān)職科研人員不得在已建市級(jí)創(chuàng)新載體兼職（包括但不限于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、孵化器等）。專(zhuān)職科研人員總數(shù)10人以上（不含博士后等短期聘用人員），其中學(xué)術(shù)帶頭人1人以上，骨干科研人員2人以上

7、。3.工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提升（1）企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的研發(fā)基礎(chǔ)條件，經(jīng)營(yíng)管理狀況良好，相關(guān)研發(fā)設(shè)備原值數(shù)不少于300萬(wàn)元，上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于500萬(wàn)元，相關(guān)研發(fā)場(chǎng)地面積不少于300平方米。（2）工程實(shí)驗(yàn)室總?cè)藬?shù)不少于10人，其中專(zhuān)職研發(fā)人數(shù)不少于7人，能為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研究、開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等提供支撐和保障。（3）工程實(shí)驗(yàn)室的定位明確，發(fā)展思路清晰，任務(wù)、目標(biāo)合理，管理體制和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。應(yīng)有新增固定資產(chǎn)投資（土建工程、新購(gòu)置設(shè)備等），建設(shè)期一般不超過(guò)3年。（4）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。（5）項(xiàng)目已按有關(guān)規(guī)定完成審批、備案或核

8、準(zhǔn)，且時(shí)限未超過(guò)兩年，根據(jù)需要取得項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等批準(zhǔn)文件。4.技術(shù)中心建設(shè)提升（1）企業(yè)內(nèi)部已設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，連續(xù)2年的納稅額（營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅）在250萬(wàn)元以上。（2）申請(qǐng)單位擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，近2年獲得授權(quán)的專(zhuān)利（包括發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、軟件著作權(quán)）總計(jì)不少于2項(xiàng)。（3）具備研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)機(jī)構(gòu)專(zhuān)屬用房面積在100平方米以上，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元，其中30%以上集中在研發(fā)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地內(nèi)使用。（三）企業(yè)在每年年初填報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)時(shí)應(yīng)正確填報(bào)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況（表號(hào)：107-1表）和企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況（表號(hào)：107-2表）中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)

9、，其中企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況第三項(xiàng)“企業(yè)辦（境內(nèi)）研發(fā)機(jī)構(gòu)情況”的“期末機(jī)構(gòu)數(shù)”、“機(jī)構(gòu)人員合計(jì)”、“機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出”、“期末儀器和設(shè)備原價(jià)”等數(shù)據(jù)要完整、準(zhǔn)確填報(bào)，并滿(mǎn)足審核關(guān)系。填報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)通過(guò)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定。四、研發(fā)活動(dòng)說(shuō)明研發(fā)活動(dòng)是指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)活動(dòng)。基礎(chǔ)研究是指認(rèn)識(shí)自然現(xiàn)象、揭示自然規(guī)律，獲取新知識(shí)、新原理、新方法的研究活動(dòng)。應(yīng)用研究是指為獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究，主要針對(duì)某一特定的目的或目標(biāo)。試驗(yàn)發(fā)展是指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí)，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材

10、料和裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)，以及對(duì)已產(chǎn)生和建立的上述各項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。五、資助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)條件要求，準(zhǔn)確填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定，完成設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)任務(wù)的企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元資金支持。對(duì)符合研發(fā)機(jī)構(gòu)提升條件要求，準(zhǔn)確填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定的企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元資金支持。資助資金主要用于研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、研發(fā)人員及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)費(fèi)用。六、資金安排根據(jù)2017年企業(yè)月報(bào)數(shù)據(jù)，新區(qū)2017年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3億元以上企業(yè)共15家，其中2016年未設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)9家，已設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)6家。按培育計(jì)劃資助9家企業(yè)，提升計(jì)劃資助2家企業(yè)計(jì)算（有4家企業(yè)獲得過(guò)上級(jí)資金支持），支持金額合計(jì)200萬(wàn)元，具體金額以企業(yè)實(shí)際完成情況為準(zhǔn)。支持經(jīng)費(fèi)從新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。七