征地補償數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)方案

1、XX市征地補償數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)設(shè)計2012年4月、數(shù)據(jù)庫建設(shè)的目的與任務(wù)（一）目的通過建立xx市征地補償數(shù)據(jù)庫，以征地數(shù)據(jù)為支持，實現(xiàn)了用 地報批、征地管理、臨時用地管理和相關(guān)征地數(shù)據(jù)即時統(tǒng)計。數(shù)據(jù)庫 的建成，豐富國土資源一張圖內(nèi)容，提升了征地管理信息化水平， 為加強建設(shè)用地批后監(jiān)管提供了有力支持。（二）任務(wù)1、收集整理2002年以來全市征地補償相關(guān)數(shù)據(jù)，包含：圖形電 子數(shù)據(jù)、文字資料及其他檔案資料。2、資料預(yù)處理（1）圖形電子數(shù)據(jù)：對已矢量化的數(shù)據(jù)進(jìn)行誤差校正、地理坐標(biāo) 匹配，使之符合建庫要求。（2）柵格電子數(shù)據(jù)：對柵格數(shù)據(jù)進(jìn)行鑲嵌配準(zhǔn)、地理坐標(biāo)匹配， 使之符合作業(yè)要求。（3）紙質(zhì)資料：對紙質(zhì)

2、資料進(jìn)行掃描（300DPI、TIFF格式）、建 立索引字段、分類統(tǒng)一命名，使之符合建庫要求。3、收集、整理xx市2011年土地利用現(xiàn)狀變更數(shù)據(jù)，作為本次 建庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4、收集、整理xx市最新遙感影像數(shù)據(jù)，作為基礎(chǔ)圖層。5、對電子圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行實地補充測量，完善圖形數(shù)據(jù)。5、建立xx市征地補償數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)查詢分析。二、作業(yè)依據(jù)1、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程（全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會，1984 年）；2、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程的補充規(guī)定和說明（國家土地 管理局，1987年）；3、土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007）；5、縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國土資源部，2001 年

3、）；6、縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行（國土資 源部，2002年）；7、中華人民共和國行政區(qū)域代碼（國土資源部，1999年）；三、數(shù)據(jù)采集、處理與建庫（一）技術(shù)流程依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程，收集整理近年來xx市征地補償相 關(guān)檔案。對紙質(zhì)資料進(jìn)行掃描糾正、圖形電子數(shù)據(jù)坐標(biāo)匹配 并對部分不符合建庫要求的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行野外補測；利用 2011年度xx市土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和遙感影像數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ) 信息數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上將歷年征地范圍圖形數(shù)據(jù)，實地占用 圖形數(shù)據(jù)和征地補償數(shù)據(jù)按區(qū)塊和項目分類錄入，建立專項 圖層，并掛接掃描檔案，設(shè)立關(guān)鍵索引字段。建立具有查詢、 統(tǒng)計、匯總、分析功能的xx市征地補償數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

4、，建庫 流程如下：刖過數(shù)據(jù)檢查數(shù)據(jù)檢查邏輯拓?fù)錂z查數(shù) 據(jù) 庫 建 設(shè)期 準(zhǔn) 備數(shù)據(jù) 處理未通通過未通過過未通通過通過勘測定界、實地占用、實 地補償測圖數(shù)據(jù)構(gòu)建拓?fù)潢P(guān)系、屬性結(jié)構(gòu)、屬性錄入歷年征地補償文字 材料數(shù)據(jù)預(yù)處理查詢、分析、試運行構(gòu)建索引關(guān)鍵字段數(shù)據(jù)分層入庫拆檔、歸類處理柵格化掃描補測圖形綜合處理坐標(biāo)比配、分層處理點線數(shù)據(jù)拼接處理柵格文件掛接土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資料收集整理數(shù)據(jù)庫成果外業(yè)補測（二）資料收集整理1、資料準(zhǔn)備征地補償數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求選擇內(nèi)容詳盡、完整的原始資料。依據(jù) XX市實際情況，收集歷年征地補償項目卷宗、圖形電子數(shù)據(jù)；另外 還要選用坐標(biāo)統(tǒng)一、質(zhì)量良好、具有權(quán)威性的2011年土地

5、利用現(xiàn)狀 數(shù)據(jù)及遙感影像數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。征地補償項目卷宗；勘測定界圖電子數(shù)據(jù)；縣（區(qū)）、鄉(xiāng)土地邊界接合圖表；最新坡耕地田坎系數(shù)測算表；縣（區(qū)）級以下行政單位代碼表； 2012年度1： 1萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫；其他相關(guān)資料。（三）數(shù)據(jù)處理資料的完整性和準(zhǔn)確性是數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接 影響到土地利用數(shù)據(jù)庫的建庫質(zhì)量，以及信息的可靠性。在建庫工作 開展以前需要對所有資料進(jìn)行分類、整理、補充處理，主要有以下幾 個方面：（1）紙制卷宗預(yù)處理對各種征地補償項目中紙制報告、圖件進(jìn)行掃描光柵化處理，掃 描格式為TIFF格式，分辨率300dpi，同時進(jìn)行水平和垂直矯正，保 證圖紙在掃描過程中變形最小化

6、。根據(jù)各卷宗內(nèi)文件的種類進(jìn)行掃描柵格文件分類，建立數(shù)據(jù)索 引，為下一步數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)做好準(zhǔn)備。（2）圖形電子數(shù)據(jù)預(yù)處理對征地補償項目中的圖形電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理，區(qū)分征地勘 測定界數(shù)據(jù)，實際建設(shè)占用數(shù)據(jù)和征地補償區(qū)域數(shù)據(jù)。對所有圖形電子數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換，制定轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一轉(zhuǎn)換 為Mapgis點、線、面格式。圖形電子數(shù)據(jù)中，一部分是無坐標(biāo)系統(tǒng)的，需要進(jìn)行誤差矯正， 以2012年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為坐標(biāo)基準(zhǔn)，采集TIC點（每個區(qū)塊范 圍采集至少15個）。使矯正后的矢量數(shù)據(jù)與2012年現(xiàn)狀數(shù)據(jù)完全套 合。（2）外業(yè)補測對于征地補償項目卷宗中，缺少勘測定界電子數(shù)據(jù)或圖形電子數(shù) 據(jù)無法與土地利用現(xiàn)狀套

7、合的，進(jìn)行野外補充測量。將補測后最新數(shù) 據(jù)與格式轉(zhuǎn)換后圖形數(shù)據(jù)合并入庫。外業(yè)補測數(shù)學(xué)基礎(chǔ)采用1980西安坐標(biāo)系。投影帶中央子午線為 119 10，。高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。其余測量標(biāo)準(zhǔn)要符合 城市測量規(guī)范的要求。（四）數(shù)據(jù)建庫步驟數(shù)據(jù)字典和數(shù)據(jù)索引的生成；圖形分層、屬性數(shù)據(jù)構(gòu)建；柵格文件與圖形、屬性數(shù)據(jù)掛接；軟件系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的融合檢查。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)試運行測試。（五）庫體內(nèi)容1、數(shù)據(jù)庫輔助數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)字典在數(shù)據(jù)管理時為了數(shù)據(jù)的規(guī)范性、高效性和可維護(hù)性，將征地補 償檔案數(shù)據(jù)中的相關(guān)屬性字段名和字段值以及數(shù)據(jù)描述等以統(tǒng)一規(guī) 定的形式進(jìn)行定義并建立定義數(shù)據(jù)庫，稱為數(shù)據(jù)字典。分幅索引圖數(shù)據(jù)和分行政區(qū)索

8、引圖數(shù)據(jù)在管理空間數(shù)據(jù)時為了提高數(shù)據(jù)檢索的效率，常需要建立空間數(shù) 據(jù)索引。空間數(shù)據(jù)索引包括分幅索引圖數(shù)據(jù)和分行政區(qū)索引圖數(shù)據(jù)。2、分層數(shù)據(jù)分層數(shù)據(jù)的內(nèi)容一般包括：專項數(shù)據(jù)圖層：征地勘測范圍、實地建設(shè)占用范圍、補償 范圍；界線圖層：鄉(xiāng)鎮(zhèn)界、村界、權(quán)屬界；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖層:土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；柵格數(shù)據(jù)圖層：卷宗掃描數(shù)據(jù)、最新遙感影像數(shù)據(jù)；屬性數(shù)據(jù)層：與專項數(shù)據(jù)層相關(guān)的屬性文件。（六）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1、圖屬一致性結(jié)合征地補償數(shù)據(jù)與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。對轄區(qū)范圍內(nèi)的征地勘 測、實地建設(shè)占用、補償范圍等圖形和屬性數(shù)據(jù)的正確性、一致性進(jìn) 行核查和編輯，保證圖形和屬性完整。2、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)專項數(shù)據(jù)質(zhì)量控制分層數(shù)據(jù)

9、內(nèi)容齊全；坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換后的同名控制點點位絕對誤差不超過0.1mm（圖 面值）；數(shù)據(jù)具有嚴(yán)格的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)；面狀圖形數(shù)據(jù)中無碎片多邊形；圖形數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)的輸入正確；相鄰圖幅同名弧段和線的接邊誤差不超過0.1mm（圖面值）。相鄰圖幅中同名圖斑必須合并。經(jīng)過拼接和分層的數(shù)據(jù)庫文件數(shù)據(jù)庫分層正確，內(nèi)容齊全;。所有數(shù)據(jù)層的點、線（弧段）、面的屬性結(jié)構(gòu)與縣（市） 級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)一致，圖形數(shù)據(jù)的坐標(biāo)系和坐標(biāo)相互匹配， 屬性輸入正確；所有數(shù)據(jù)層具有嚴(yán)格的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)；面狀圖形數(shù)據(jù)中沒有碎片多邊形；數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)字典的數(shù)據(jù)項齊全，符合縣（市）級土地利 用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)要求；數(shù)據(jù)字典數(shù)據(jù)項的內(nèi)容正確；標(biāo)準(zhǔn)分幅索引圖范圍覆蓋整個行政區(qū)；圖形坐標(biāo)系符合3度分帶的投影帶類型。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)試運行測試試運行無死機現(xiàn)象。能對各專項數(shù)據(jù)層進(jìn)行組合查詢并且結(jié)果正確。能按要求對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析。能按要求輸出圖件。數(shù)據(jù)采集、預(yù)