天津開發(fā)區(qū)2015年度促進企業(yè)構(gòu)建和諧

1、PAGE PAGE 8天津開發(fā)區(qū)2015年度促進企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系獎勵評選辦法為做好2015年度“天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”（以下簡稱“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”）及“天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建立工資正常增長機制突出貢獻獎”（以下簡稱“工資增長貢獻獎”）評選，鼓勵企業(yè)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，建立工資正常增長機制，促進區(qū)域勞動關(guān)系和諧，按照天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系獎勵辦法（津開發(fā)201119號）（以下簡稱獎勵辦法）的規(guī)定，結(jié)合區(qū)域和企業(yè)實際，制定本評選實施辦法。一、評選機構(gòu)開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)委員會（以下簡稱三方委員會）負(fù)責(zé)“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”及“工資增長貢獻獎”的評選工作，下

2、屬三方協(xié)調(diào)委員會辦公室（以下簡稱三方辦公室）負(fù)責(zé)咨詢、初審、公示等工作。二、評選方式（一）和諧企業(yè)創(chuàng)建獎“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”評選采取書面申報和審核評議相結(jié)合的方式。企業(yè)通過自我評價并填寫相關(guān)材料后，報三方辦公室。三方辦公室對企業(yè)申報材料進行初審，對未按要求填報或填報存在問題的，及時告知企業(yè)修正。初審?fù)ㄟ^后，三方辦公室將企業(yè)申報材料報三方委員會。三方委員會對企業(yè)申報材料進行審核，組織有關(guān)部門進行考評，確定獲“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”企業(yè)名單，并報管委會批準(zhǔn)。對公示期間沒有異議的，授予“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”；提出異議的，三方辦公室及時進行調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)果書面報三方委員會，由三方委員會最終確定。（二）工資增

3、長貢獻獎按照獎勵辦法第四條規(guī)定，“工資增長貢獻獎”從獲得當(dāng)年“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”一等獎和二等獎企業(yè)中選取。企業(yè)為一線職工增長工資的數(shù)額，由三方委員會委托會計師事務(wù)所進行審計。開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)審計結(jié)果，對該企業(yè)一線職工工資增長額的15%予以財政獎勵，最高獎勵100萬元。三、評價體系企業(yè)申報“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”實施“四評一否”制。“四評”指對企業(yè)以下四個方面進行評價：（一）企業(yè)遵守勞動法律、法規(guī)，以及履行法定義務(wù)的情況，包括勞動合同、社會保險、工資支付、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職工培訓(xùn)以及勞動定額管理等方面的具體執(zhí)行情況；（二）建立集體協(xié)商制度和勞資雙方正常溝通機制的情況；（三）建立工資正常

4、調(diào)整機制、民主管理和人文關(guān)懷情況；（四）建立健全勞動保障法律監(jiān)督、勞動爭議調(diào)解、勞動關(guān)系隱患防控組織和制度及勞動爭議案件情況?！耙环瘛敝钙髽I(yè)存在以下三個問題之一的，實行一票否決：（一）2015年度發(fā)生生產(chǎn)安全較大以上（3人以上死亡，或10人以上重傷，或1000萬以上直接損失）責(zé)任事故的；（二）2015年內(nèi)發(fā)生因企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致的30人以上（含30人）集體停工事件或?qū)ι鐣斐奢^大影響事件的；（三）2015年內(nèi)存在以下重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的：1、未依法及時足額支付勞動者勞動報酬、法定福利待遇的；2、未依法及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記手續(xù)，未按時足額為勞動者繳納社會保險費的；

5、3、違反國家休息休假規(guī)定，強迫勞動者加班或加班時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)的，以及未經(jīng)勞動行政部門審批實行特殊工時制度的；4、未依法與勞動者簽訂書面勞動合同，或者在勞動合同簽訂、履行、續(xù)訂、變更、解除或終止過程中存在違法情形侵害勞動者合法權(quán)益的；5、未依法向勞動者提供勞動保護、勞動衛(wèi)生和職業(yè)危害防護等行為的；6、其他嚴(yán)重違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情形。關(guān)于四個方面的具體評價標(biāo)準(zhǔn)見天津開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建獎考評指標(biāo)體系（簡稱指標(biāo)體系，見附件1）。評選采取積分制，按照指標(biāo)體系對參選企業(yè)逐項評分，最后匯總，總分共計300分。綜合得分高者排名靠前，按照最終得分對參選企業(yè)進行排名：前10名，獲一等獎

6、提名；第11至40名，獲二等獎提名；第41至100名，獲三等獎提名。三方委員會綜合評審前100名企業(yè)，確定 獲“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”企業(yè)名單，并報管委會審批。四、評選程序（一）和諧企業(yè)創(chuàng)建獎“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”每年評選一次，評選程序具體分為征求意見、自查申報、三方審議、社會公示、命名表彰五個步驟：1、征求意見（2015年12月29日2016年1月10日）。區(qū)三方辦公室向區(qū)三方各成員單位征求對獎勵評選辦法的意見建議，并匯總各方意見進一步修訂、完善，報經(jīng)三方委員會審核通過后，及時在泰達政務(wù)網(wǎng)予以發(fā)布。2、自查申報（2016年1月11日2016年2月6日）。申報企業(yè)對照指標(biāo)體系逐項進行自查自評。自查合格的

7、，填報天津開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建獎、建立工資正常增長機制突出貢獻獎申報表（見附件2），一并報送企業(yè)勞資溝通、民主管理、人文關(guān)懷、勞動關(guān)系隱患防控等方面主要做法及提供相關(guān)證明材料（見附件3），于2016年2月6日16:00前報區(qū)三方辦公室（地址：開發(fā)區(qū)第三大街22號濱海職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定中心實驗樓B區(qū)二樓勞動關(guān)系三方辦公室，電話：25204186）。3、三方審議（2016年2月中旬2016年3月上旬）。區(qū)三方辦公室對企業(yè)申報材料初審，對未按要求填報或填報存在問題的，及時告知企業(yè)修正。初審?fù)ㄟ^后，三方辦公室將企業(yè)申報材料報三方委員會。三方委員會組織有關(guān)部門按照指標(biāo)體系對參選企業(yè)逐項評分，并進行綜

8、合審議，確定獲“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”企業(yè)名單，并報管委會審批。4、社會公示（3月中旬）。經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會審批后，對擬評定為“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”的單位在泰達政務(wù)網(wǎng)向社會公示，公示期為5天。公示期間，對被舉報的企業(yè)，要逐一調(diào)查核實，凡發(fā)現(xiàn)有不符合條件的，由三方委員會取消評選資格。公示期滿無異議的企業(yè)，由開發(fā)區(qū)管委會授予“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”。5、命名表彰（3月下旬）。公示期滿后，開發(fā)區(qū)管委會授予“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”，并給予財政獎勵。（二）工資增長貢獻獎獲得“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”一等獎和二等獎的企業(yè)，開展工資集體協(xié)商，簽訂工資協(xié)議并為一線職工增長工資，且增長比例不低于當(dāng)年本市企業(yè)工資指導(dǎo)線下線的，由三方委員會委托會計

9、師事務(wù)所于3月中旬對其為一線職工增長工資情況進行審計。根據(jù)審計結(jié)果，符合條件的企業(yè)，開發(fā)區(qū)管委會授予“工資增長貢獻獎”，并給予財政獎勵。五、申報材料企業(yè)申報“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”及“工資增長貢獻獎”，需提交以下材料：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，一式三份；（二）天津開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建獎、建立工資正常增長機制突出貢獻獎申報表（見附件2），一式三份；（三）企業(yè)規(guī)章制度正本，同時附規(guī)章制度審議及公示等材料，一式三份；（四）企業(yè)勞資溝通、民主管理、人文關(guān)懷、勞動關(guān)系隱患防控等方面主要做法，并按要求提供相關(guān)證明材料（見附件3），一式三份。六、成果運用（一）被授予“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”榮譽稱號的企業(yè)，予以

10、財政獎勵。一等獎不超過10個、二等獎不超過30個、三等獎不超過60個，分別給予10萬元、5萬元、2萬元財政獎勵。（二）被授予“工資增長貢獻獎”榮譽稱號的企業(yè)，予以財政獎勵。按該企業(yè)一線職工工資增長額的15%予以財政獎勵，最高獎勵100萬元。（三）被授予“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”榮譽稱號的企業(yè),本年度免于勞動保障書面審查（僅做備案登記即可）,同時不作為勞動保障監(jiān)察日常檢查重點對象。（四）被授予“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”榮譽稱號的企業(yè)，作為本年度授予企業(yè)五一勞動獎狀、先進集體等榮譽稱號的優(yōu)先推薦條件。（五）被授予“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”榮譽稱號的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人是下列榮譽稱號或政治安排的優(yōu)先推薦條件：勞動模范、五一勞

11、動獎?wù)芦@得者等。（六）被授予“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”榮譽稱號的企業(yè)，將按照天津市用人單位勞動監(jiān)察守法信用等級管理辦法規(guī)定，納入用人單位勞動監(jiān)察守法信用A級企業(yè)類別管理，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。七、工作要求（一）各企業(yè)要如實上報評選材料，并按要求在規(guī)定時間內(nèi)報送，如發(fā)現(xiàn)填報內(nèi)容與實際情況不符，將取消“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”及“工資增長貢獻獎”的評選資格。（二）區(qū)三方委員會各部門要按照職責(zé)分工，落實人員，積極參與“和諧企業(yè)創(chuàng)建獎”及“工資增長貢獻獎”評選工作，嚴(yán)把各項指標(biāo)的審核關(guān)。八、附則本辦法每年度將結(jié)合區(qū)域和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作實際，進行相應(yīng)調(diào)整，并及時公布。附件：1、天津開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建獎考評指標(biāo)體

12、系2、天津開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建獎、建立工資正常增長機制突出貢獻獎申報表3、企業(yè)勞資溝通、民主管理、人文關(guān)懷、勞動關(guān)系隱患防控等方面材料格式及要求 附件1： 天津開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建獎考評指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級評價指標(biāo)分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)得分一、企業(yè)遵守勞動法規(guī)及履行法定義務(wù)的情況（一）規(guī)范用工301.依法與職工簽訂書面勞動合同，使用規(guī)范性文本，并辦理勞動合同備案手續(xù)（10分）；2.依法為職工及時辦理用工登記（10分）；3.依法及時為職工辦理退工退檔手續(xù)（10分）。（二）勞動安全201.2015年工傷發(fā)生率（發(fā)生工傷人數(shù)/本企業(yè)從業(yè)人員）為0（20分），0-1.5（15分-19分），1.

13、5-3（9分-14分），高于3（1分-8分）。（三）規(guī)章制度20依法建立公平、合理、合法的規(guī)章制度，并對員工履行公示告知手續(xù)（20分）。（四）書面審查20依法及時參加2015年勞動保障書面審查，并審查合格（20分）。（五）和諧企業(yè)20獲市AAA級勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號（20分），獲AA級稱號（15分），獲A級稱號（10分）。二、建立集體協(xié)商制度和勞資雙方正常溝通機制情況（六）工會組織301.工會組織健全（10分）；2.按時足額上繳工會經(jīng)費（10分）；3.為工會開展工作提供保障，與工會的溝通渠道暢通、制度健全（10分）。（七）集體合同202015年度內(nèi)企業(yè)與員工在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，就勞動報酬、工資、

14、休息制度、權(quán)益保護、保險福利等事項依法簽訂內(nèi)容具體、操作性強、標(biāo)準(zhǔn)明確的集體合同或?qū)ｍ椉w合同，并報送勞動行政部門審查合格（20分）。（八）勞資溝通機制20建立定期或不定期，且行之有效的勞資溝通協(xié)商機制，并提供相關(guān)證明材料。三、建立工資正常調(diào)整機制、民主管理和人文關(guān)懷情況（九）工資集體協(xié)商202015年度內(nèi)開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議，形成了工資正常增長機制，并報備（20分）。（十）民主管理20重視職工民主管理，實施職代會、職工代表大會等民主管理制度，并提供相關(guān)證明材料。（十一）人文關(guān)懷201.員工培訓(xùn)、激勵、關(guān)愛等各項人文關(guān)懷制度健全；2.有計劃開展旅游、聯(lián)誼、競賽等多種形式文娛體育活

15、動，滿足員工生活、文化、發(fā)展等多方面需求；3.不斷提高改善員工生活福利水平，為員工提供飲食、住宿、交通等專項津貼，并提供相關(guān)證明材料。四、建立健全勞動保障法律監(jiān)督和勞動爭議調(diào)解、勞動關(guān)系隱患防控組織和制度及勞動爭議案件情況（十二）勞動爭議調(diào)解組織20企業(yè)內(nèi)部已建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織，組織健全，運行良好（20分）。（十三）勞動爭議及勞動監(jiān)察發(fā)案率201.2015年勞動爭議案件發(fā)生率（勞動爭議涉及人數(shù)/本企業(yè)從業(yè)人員）為0（10分），0-2（6分-9分），2-5（4分-8分），高于5（1分-3分）；2.2015年勞動保障監(jiān)察投訴舉報案件發(fā)生率（勞動保障監(jiān)察投訴舉報涉及人數(shù)/本企業(yè)從業(yè)人員）為0（

16、10分），0-2（6分-9分），2-5（4分-8分），高于5（1分-3分）。（十四）勞動關(guān)系隱患防控制度201.建立勞動關(guān)系重大隱患預(yù)警機制（5分）； 2.制定企業(yè)勞動關(guān)系危機事件應(yīng)急處置預(yù)案（5分）； 3.具有勞動關(guān)系協(xié)調(diào)專業(yè)資質(zhì)人員，參加國家、市、區(qū)勞動法律法規(guī)等專業(yè)培訓(xùn)，并提供證明材料（5分）；4.積極采取穩(wěn)定崗位措施，職工隊伍保持穩(wěn)定，無一次性20人以上裁減員行為（5分）。注：1、“評價指標(biāo)”中第（三）、（八）、（十）、（十一）、（十四）項指標(biāo)所列分值均為最高值，由區(qū)三方各部門根據(jù)企業(yè)提供材料及指標(biāo)完成情況，采取目標(biāo)比較法（分好、較好、一般、差四檔）進行分別評分，計算三部門平均分作為企

17、業(yè)此項的最終得分；2、“評價指標(biāo)”中其他各項，由區(qū)相關(guān)職能部門根據(jù)企業(yè)指標(biāo)完成情況進行考核，給出企業(yè)此項指標(biāo)最終得分。PAGE PAGE 11附件2：天津開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建獎、建立工資正常增長機制突出貢獻獎申報表單位名稱注冊及經(jīng)營地址所屬行業(yè)法定代表人成立日期注冊登記類型國有及國有 集體及集體控股 港澳臺 外國投資 民營 其他（除上述以外）企業(yè)申報獎項（可多選）和諧企業(yè)創(chuàng)建獎 工資增長貢獻獎2015年度工資增長情況是否建立年度職工工資正常增長機制一線職工工資增長高于（含）18% 一線職工工資增長為10%-18%一線職工工資增長為3%-18% 一線職工工資增長低于3%從業(yè)人員總數(shù)派遣工人數(shù) 工時制度標(biāo)準(zhǔn)綜合人事負(fù)責(zé)人手機傳真簡要事跡簡要介紹：圍繞“四評一否”指標(biāo)體系進行簡要概述，500字以內(nèi)。用人單位蓋章，法定代表人簽字：年 月 日 區(qū)勞動關(guān)系三方辦公室地址：開發(fā)區(qū)第三大街22號濱海職業(yè)技能實驗樓B區(qū)二樓，電話：25204186附件3：天津開發(fā)區(qū)2015年度促進企業(yè)