海南省2020年中央財政動物防疫等

1、 - 10 -海南省2020年中央財政動物防疫等補助經(jīng)費使用方案根據(jù)財政部關(guān)于提前下達2020年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金預算的通知（財農(nóng)2019108號）精神，進一步提高中央財政動物防疫等補助經(jīng)費使用效益，加強經(jīng)費管理，結(jié)合我省實際，制定本方案。一、基本原則 全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面提高我省無規(guī)定動物疫病區(qū)動物疫病防控能力，助力海南自由貿(mào)易港和海南全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地建設(shè)為目標，認真貫徹落實中華人民共和國動物防疫法海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理條例等法律法規(guī)，全面落實各項重大動物疫病防控工作。 二、績效目標 （一）強制免疫病種應免畜禽的群體免疫密

2、度達到90以上，除布病外其他病種的平均抗體合格率常年保持在70%以上；（二）病死豬專業(yè)無害化處理率不斷提高；（三）經(jīng)費統(tǒng)籌使用效率進一步提高。三、項目實施任務動物防疫等補助經(jīng)費按照“政策目標明確、分配辦法科學、支出方向協(xié)調(diào)、績效結(jié)果導向”的原則分配和使用。 （一）中央財政強制免疫補助經(jīng)費。1.強制免疫疫苗采購經(jīng)費1642萬元,撥付省動物疫病預防控制中心,其中1582萬元用于口蹄疫、H5+H7三價禽流感、小反芻獸疫（或小反芻獸疫-山羊痘二聯(lián)活疫苗）、豬瘟、禽流感-新城疫重組二聯(lián)苗等強制免疫疫苗采購，60萬元用于規(guī)模場自購口蹄疫、禽流感（H5+H7三價）疫苗“先打后補”的補貼等（見附件2）;2.基

3、層動物防疫補助經(jīng)費720萬元,用于購買基層動物防疫服務的補貼（村級防疫員勞務補貼）。以各市縣行政村及農(nóng)墾改革后設(shè)居數(shù)量、聘用村級畜牧獸醫(yī)員數(shù)量、2018年度畜禽養(yǎng)殖量、上一年度基層動物防疫工作開展情況等為測算依據(jù)，撥付至各市縣依規(guī)使用（見附件3）。 （二）中央財政養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助經(jīng)費76萬元。用于2018年12月-2019年12月期間，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助，按照每個市縣病死豬無害化處理量占全省病死豬無害化處理量的比例及中央資金測算，將補助經(jīng)費下達各有關(guān)市縣，每頭按照標準80元的標準，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度繼續(xù)用于病死豬無害化處理補貼（見附件4）。四、項目資金監(jiān)督和績效管理各

4、級財政部門和獸醫(yī)主管部門應根據(jù)財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)動物防疫等補助經(jīng)費管理辦法的通知（財農(nóng)201743號）以及海南省財政廳 海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)的通知（瓊財農(nóng)20181039號）要求，切實加強對資金分配、使用、管理情況的監(jiān)督檢查，壓實資金使用和管理責任，確保防控措施和強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。各市縣畜牧獸醫(yī)主管部門，在項目完成后，主動開展績效自評，并于當年12月中旬會同財政部門向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送自評報告和項目實施總結(jié)（未申請養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助的市縣另附情況說明）。附件:1.2020年中央轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效目標表 2.2020年中央財政動物防疫等補助經(jīng)費使用計劃總表 3.2020年基層動物防

5、疫工作補助經(jīng)費分配計劃表 4.2019年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理經(jīng)費分配計劃表 附件12020年中央轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效目標表市縣合計市縣小計海口三亞儋州瓊海文昌萬寧五指山東方澄邁定安屯昌臨高瓊中保亭昌江白沙樂東陵水洋浦省動物疫病預防控制中心資金情況年度金額（萬元）24387966540.5328060.89661.7870.084103655373338342037.60851.1402421642其中：中央財政資金24387966540.5328060.89661.7870.084103655373338342037.60851.1402421642地方財政資金00.0000000000000

6、00000000其 他 資 金00.000000000000000000000年度目標1：強制免疫病種應免畜禽的群體免疫密度達到90以上，平均抗體合格率常年保持70%以上；2：病死豬專業(yè)無害化處理率不斷提高；3：經(jīng)費統(tǒng)籌使用效率進一步提高?？冃е笜艘患壷笜硕壷笜巳壷笜撕？谌齺嗁僦莪偤Ｎ牟f寧五指山東方澄邁定安屯昌臨高瓊中保亭昌江白沙樂東陵水洋浦/數(shù)量指標產(chǎn)出指標1.強制免疫病種應免畜禽的免疫密度90%以上2.完成國家重大動物疫病強制免疫疫苗的采購、調(diào)撥/全部完成3.按照程序完成對規(guī)模養(yǎng)殖場申請“先打后補”的補貼經(jīng)費的發(fā)放積極宣傳國家政策，配合做好有條件規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補”的審核報送工作。

7、全部發(fā)放4.發(fā)放2019年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助經(jīng)費完成2018年12月-2019年12月期間病死豬無害化處理補助經(jīng)費發(fā)放，三亞373頭，瓊海524頭，文昌788頭，萬寧3479頭，白沙3029，昌江381頭。質(zhì)量指標5.中央財政補助經(jīng)費使用率100%6.依法對重大疫情處置率100%7.免疫質(zhì)量和免疫效果除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率達70%效益指標社會效益8.口蹄疫、高致病性禽流感、布病等優(yōu)先防治病種防治工作疫情保持平穩(wěn)9.資金使用重大違規(guī)違紀問題無生態(tài)效益10.病死豬造成環(huán)境污染情況不發(fā)生大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件/附件22020年中央財政動物防疫等補助經(jīng)費使用計劃總表單位：萬元

8、序號經(jīng)費名稱經(jīng)費實施單位分配資金備注1強制免疫疫苗采購省動物疫病預防控制中心1582用于口蹄疫、H5+H7三價禽流感、小反芻獸疫（或小反芻獸疫-山羊痘二聯(lián)活疫苗）、豬瘟、禽流感-新城疫重組二聯(lián)苗等強制免疫疫苗采購。2動物防疫60用于規(guī)模場自購口蹄疫、禽流感（H5+H7三價）疫苗“先打后補”的補貼等3基層動物防疫工作補助經(jīng)費18個市縣、洋浦720具體分配計劃見附件24養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理經(jīng)費6個市縣76具體分配計劃見附件3小計2438具體實施要求繼續(xù)按照2017年海南省農(nóng)業(yè)廳、海南省財政廳關(guān)于印發(fā)動物疫病防控財政支持政策實施方案的通知 （瓊農(nóng)字2017146號）執(zhí)行。附件32020年海南省基

9、層動物防疫工作補助經(jīng)費分配計劃單位：人、個、萬元序號市 縣村級畜牧獸醫(yī)員數(shù)行政村數(shù)居數(shù)分配資金備注1?？谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局302247265 根據(jù)國務院辦公廳關(guān)于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應和價格大幅波動的通知（國辦發(fā)明電201126號）規(guī)定，中央財政對基層動物防疫員的工作經(jīng)費補助標準為每人每年1200元。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各市縣行政村數(shù)量、農(nóng)墾改革后設(shè)立的居數(shù)量、國家統(tǒng)計局公布的2018年各市縣畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、上一年度基層動物防疫工作開展情況等綜合分配，制定本計劃。 請各市縣按照農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（農(nóng)辦財201735 號）、農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加強基層動物防

10、疫工作補助經(jīng)費管理的通知（農(nóng)辦財201251號 ）規(guī)定，嚴格使用基層動物防疫經(jīng)費。2三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局181955373文昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1542553564瓊海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2101895565儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局27824516806萬寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1272075387五指山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局66590108東方市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1951853369定安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局12610933710屯昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局11911953311澄邁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局21715933813昌江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局8974173414樂東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局11611622416白沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局897472517保亭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局776052018瓊中縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局11210093419洋浦經(jīng)濟發(fā)展局9902小計28312667101720附件4 海南省2019年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理經(jīng)費分配計劃單位：頭、元市縣名病死豬無害化處理數(shù)量中央財政補助備 注三亞市畜牧獸醫(yī)局37335320請各市縣按照海南省農(nóng)業(yè)廳、海南省財政廳關(guān)于印發(fā)動物疫病防控財政支持政策實施方案的通知（瓊農(nóng)字2017146號）實施，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度繼