海南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地

1、 海南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法（暫行） 第一章總則 第一條 為貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國(guó)發(fā)201214號(hào)）、關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國(guó)發(fā)201452號(hào)）和海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見（瓊府201410號(hào)），推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)和支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念發(fā)展，培育一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，為小微企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件，依據(jù)國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法，制定本辦法。第二條本辦法所指海南省小型微型企

2、業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地（以下簡(jiǎn)稱示范基地）是經(jīng)海南省中小企業(yè)主管部門公告的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，是由法人單位建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)支撐的載體和場(chǎng)所。示范基地具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、創(chuàng)新鏈完整、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、服務(wù)功能齊全、服務(wù)業(yè)績(jī)突出、社會(huì)公信度高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。第三條各類符合條件的服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器；產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小微企業(yè)的園中園；依托高校和科研院所的大學(xué)科技園；行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)

3、、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地均可申報(bào)示范基地。第四條省中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)示范基地的公告和管理工作。市縣中小企業(yè)主管部門協(xié)助省中小企業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范基地進(jìn)行管理。第五條示范基地申報(bào)遵從自愿原則。第二章申報(bào)條件 第六條示范基地的申報(bào)主體須同時(shí)滿足以下基本條件：（一）申報(bào)主體具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)營(yíng)管理本基地，基地成立1年以上，經(jīng)營(yíng)和信用狀況良好；具有健全的管理制度，完整的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施；具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和實(shí)施方案；（二）為入駐小微企業(yè)提供不少于1000平方米的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)地和服務(wù)場(chǎng)所,并具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套；（三）入駐小微企業(yè)3

4、0家以上，入駐企業(yè)從業(yè)人員100人以上；（四）示范基地從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)人員不少于6人，其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于1人；引進(jìn)或戰(zhàn)略合作的外部服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于3家；（五）服務(wù)有特色，業(yè)績(jī)突出。為小微企業(yè)提供的公益性服務(wù)占到總服務(wù)量的20%以上。 第七條示范基地須至少達(dá)到以下4項(xiàng)服務(wù)功能及其要求：（一）信息服務(wù)。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線上年服務(wù)企業(yè)50家次（或線下年服務(wù)企業(yè)30家次）以上。（二）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)20家次（或200人次）以上。（三）創(chuàng)新支持。具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的

5、能力，能夠進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目、科研成果和資本等多方對(duì)接。年組織技術(shù)洽談會(huì)和技術(shù)對(duì)接會(huì)3次以上。（四）人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，年培訓(xùn)100人次以上。（五）市場(chǎng)營(yíng)銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動(dòng)每年2次（或組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對(duì)接、合作交流等活動(dòng)每年2次）以上。（六）投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資和對(duì)接等服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)10家次（或組織融資對(duì)接會(huì)4次）以上。（七）政務(wù)代理。加強(qiáng)與中小企業(yè)主管部門、工商、稅務(wù)、人社等部門溝通協(xié)調(diào)，提供政務(wù)代理服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)30家次以上。（八）管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理

6、、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等咨詢服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)10家次以上。 （九）專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會(huì)計(jì)、專利申請(qǐng)、審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)10家次以上。以上服務(wù)能力和次數(shù)的要求含基地引進(jìn)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。第三章申報(bào)程序 第八條省中小企業(yè)主管部門每年組織開展一次示范基地申報(bào)、公告工作，具體時(shí)間及要求以當(dāng)年申報(bào)工作通知為準(zhǔn)。 第九條市縣中小企業(yè)主管部門按照本辦法第六條、第七條規(guī)定的條件和要求，做好本市縣示范基地的推薦工作，填寫海南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦名冊(cè)(附件1)，并附被推薦示范基地的申報(bào)材料，報(bào)省中小企業(yè)主管部門。第十條示范基地的申報(bào)主體需提交下列材料：（一）海南省

7、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請(qǐng)報(bào)告(附件2)； （二）運(yùn)營(yíng)主體的法人證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)； （三）上一年度與基地相關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告； （四）土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證(或租賃合同)復(fù)印件 （五）開展相關(guān)服務(wù)的證明材料(合同書、通知、照片、總結(jié)等)； （六）主要管理人員和創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員名單；（七）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料；（八）基地典型服務(wù)案例（不超過2000字，可附相片）；（九）對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）。第十一條省中小企業(yè)主管部門組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，填寫海南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地評(píng)審表（附件3），評(píng)審結(jié)果在省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站對(duì)外公示10個(gè)工作日

8、。第十二條對(duì)公示無異議的公告為“海南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，示范基地名單對(duì)外公布。第四章示范基地管理 第十三條示范基地每次公告有效期三年。第十四條示范基地應(yīng)入駐海南中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，公布服務(wù)品種，及時(shí)更新信息數(shù)據(jù)庫(kù)，方便管理和企業(yè)查詢。 第十五條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況給予扶持。第十六條在示范基地有效期內(nèi)，有下列特殊情形之一的撤銷“示范基地”稱號(hào):未入駐海南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，或入駐后一年以上未及時(shí)更新平臺(tái)信息的；（二）影響較壞、受到行政機(jī)關(guān)或行業(yè)組織處罰的；（三）申報(bào)材料弄虛作假的。第十七條示范基地公告管理工作接受社會(huì)的監(jiān)督。第十八條示范基地每年1月31日前向省中小企業(yè)主管部門報(bào)告上年度運(yùn)行情況以及服務(wù)小