2022年民政地名系統(tǒng)項目實施方案及工作計劃

1、地名數(shù)字化管理系統(tǒng)項目實施方案及工作計劃2010年1月文檔控制 修改記錄日期作者版本更改內(nèi)容審閱人單 位審閱人簽字目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc345078666 目 錄 PAGEREF _Toc345078666 h II HYPERLINK l _Toc345078667 1.引言 PAGEREF _Toc345078667 h 1 HYPERLINK l _Toc345078668 1.1編寫目的 PAGEREF _Toc345078668 h 1 HYPERLINK l _Toc345078669 1.2背景 PAGEREF _Toc34507

2、8669 h 1 HYPERLINK l _Toc345078670 1.3術(shù)語 PAGEREF _Toc345078670 h 2 HYPERLINK l _Toc345078671 1.4參考資料 PAGEREF _Toc345078671 h 2 HYPERLINK l _Toc345078672 2.項目概述 PAGEREF _Toc345078672 h 2 HYPERLINK l _Toc345078673 2.1項目建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc345078673 h 2 HYPERLINK l _Toc345078674 2.2項目工作范圍 PAGEREF _Toc3450

3、78674 h 3 HYPERLINK l _Toc345078675 2.2.1番禺區(qū)地名數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè) PAGEREF _Toc345078675 h 3 HYPERLINK l _Toc345078676 2.2.2硬件環(huán)境建設(shè) PAGEREF _Toc345078676 h 4 HYPERLINK l _Toc345078677 2.3項目主要交付物 PAGEREF _Toc345078677 h 5 HYPERLINK l _Toc345078678 3.技術(shù)解決途徑 PAGEREF _Toc345078678 h 5 HYPERLINK l _Toc345078679 3.1

4、總體技術(shù)路線 PAGEREF _Toc345078679 h 5 HYPERLINK l _Toc345078680 3.2 具體技術(shù)路線 PAGEREF _Toc345078680 h 6 HYPERLINK l _Toc345078681 4.項目實施團隊 PAGEREF _Toc345078681 h 7 HYPERLINK l _Toc345078682 4.1組織結(jié)構(gòu)圖 PAGEREF _Toc345078682 h 7 HYPERLINK l _Toc345078683 4.2職能劃分及人員安排 PAGEREF _Toc345078683 h 7 HYPERLINK l _Toc3

5、45078684 4.3雙方職責(zé) PAGEREF _Toc345078684 h 8 HYPERLINK l _Toc345078685 5.項目實施工作計劃 PAGEREF _Toc345078685 h 10 HYPERLINK l _Toc345078686 5.1 項目實施周期 PAGEREF _Toc345078686 h 10 HYPERLINK l _Toc345078687 5.2 項目里程碑計劃 PAGEREF _Toc345078687 h 10 HYPERLINK l _Toc345078688 5.3 項目進度計劃 PAGEREF _Toc345078688 h 11

6、HYPERLINK l _Toc345078689 5.4 項目質(zhì)量計劃 PAGEREF _Toc345078689 h 16 HYPERLINK l _Toc345078690 5.5 項目溝通計劃 PAGEREF _Toc345078690 h 17 HYPERLINK l _Toc345078691 5.5.1會議安排 PAGEREF _Toc345078691 h 17 HYPERLINK l _Toc345078692 5.5.2 項目會議管理程序和標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc345078692 h 18 HYPERLINK l _Toc345078693 5.5.3項目溝通協(xié)調(diào)應(yīng)

7、對措施 PAGEREF _Toc345078693 h 18 HYPERLINK l _Toc345078694 5.5.4問題處理 PAGEREF _Toc345078694 h 19 HYPERLINK l _Toc345078695 5.6 項目風(fēng)險計劃 PAGEREF _Toc345078695 h 20 HYPERLINK l _Toc345078696 6.項目實施支持條件 PAGEREF _Toc345078696 h 20 HYPERLINK l _Toc345078697 6.1民政局及用戶的配合 PAGEREF _Toc345078697 h 20 HYPERLINK l

8、_Toc345078698 6.2制約條件 PAGEREF _Toc345078698 h 21 HYPERLINK l _Toc345078699 7.驗收標(biāo)準(zhǔn)和流程 PAGEREF _Toc345078699 h 21 HYPERLINK l _Toc345078700 7.1驗收內(nèi)容 PAGEREF _Toc345078700 h 21 HYPERLINK l _Toc345078701 7.2啟動條件 PAGEREF _Toc345078701 h 21 HYPERLINK l _Toc345078702 7.3驗收標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc345078702 h 22 HYPER

9、LINK l _Toc345078703 7.4驗收組織 PAGEREF _Toc345078703 h 23 HYPERLINK l _Toc345078704 7.5驗收流程 PAGEREF _Toc345078704 h 23 HYPERLINK l _Toc345078705 8.項目需求變更處理流程 PAGEREF _Toc345078705 h 251.引言1.1編寫目的本方案書的編寫目的是為了明晰項目的實施步驟、工作計劃、確定項目開發(fā)人員的組織結(jié)構(gòu)及分工、項目的風(fēng)險控制等，為項目的順利實施確定整體框架和方向。1.2背景隨著經(jīng)濟全球化、社會信息化的不斷發(fā)展，特別是二十世紀(jì)90年代以

10、來計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展普及應(yīng)用，經(jīng)濟發(fā)展、信息傳遞、人際溝通、社會生活等方面正在發(fā)生著深刻的變化。發(fā)展和應(yīng)用信息技術(shù)，加強信息化進程，以信息化和全球化推動新經(jīng)濟的發(fā)展，成為國家未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點和世界各國在激烈競爭中共同做出的戰(zhàn)略抉擇。地名作為重要的基礎(chǔ)地理信息，地名信息化是一項公益性、基礎(chǔ)性事業(yè)。它涉及國家的內(nèi)政外交、軍事國防、交通運輸、郵電通信、新聞出版、測繪制圖等眾多領(lǐng)域，與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日常生活休戚相關(guān)。特別是伴隨著工業(yè)化、城市化和信息化進程的加快，國內(nèi)外各種經(jīng)濟社會活動變得越來越頻繁，運用現(xiàn)代化手段對地名信息進行獲取、管理和應(yīng)用顯得尤其迫切。2003年，國家民政部審

11、時度勢地根據(jù)國內(nèi)外地名信息化發(fā)展其實，提出“開展地名普查、建立地名數(shù)據(jù)庫”。2005年5月民政部為進一步加快“數(shù)字地名”步伐，召開了全國地名公共服務(wù)工程視頻會議，啟動和實施地名公共服務(wù)工程。當(dāng)前，正值國家大力推動地名公共服務(wù)工程之時，番禺區(qū)地名數(shù)據(jù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)在國家有關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，經(jīng)過精心準(zhǔn)備和籌劃、充分調(diào)研和論證，借鑒其他省級地理空間數(shù)據(jù)庫以及廣東省已經(jīng)成功或正在建設(shè)的市級地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)的方法和經(jīng)驗，具有成功實施的充分可行性。它的建成必將全面升級地名信息資源在番禺國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的服務(wù)保障能力。番禺區(qū)地名數(shù)字化管理系統(tǒng)，是以番禺區(qū)面積約786平方公里的全國第二次地名普查試點

12、工作為基礎(chǔ)，將查清的地名信息，進行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化處理，建立番禺區(qū)地名數(shù)字化管理系統(tǒng)。1.3術(shù)語1.4參考資料 1. 計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南 GB/T 8567-19882.項目概述2.1項目建設(shè)目標(biāo)以GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，構(gòu)建全區(qū)地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)地名庫的合理管理，及公眾化的地名需求。通過番禺區(qū)地名數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),一是可以實現(xiàn)地名管理的信息化,方便地名的申請、查詢辦理情況等；二是可以解決番禺區(qū)地名信息的更新不及時，更新不方便的問題。三是可以實現(xiàn)番禺區(qū)綜合業(yè)務(wù)的集成管理，實現(xiàn)地名管理和其他業(yè)務(wù)管理的整合。四是可以通過系統(tǒng)實現(xiàn)地名使用的監(jiān)督檢查管理，以保證地名使

13、用的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性。2.2項目工作范圍根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，定義項目的工作范圍及邊界。項目的工作任務(wù)包括番禺區(qū)地名數(shù)字化管理系統(tǒng)和硬件環(huán)境建設(shè)兩部分。2.2.1番禺區(qū)地名數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)番禺區(qū)地名數(shù)字化管理系統(tǒng)的建設(shè)主要包括：地名數(shù)據(jù)庫管理、地名綜合業(yè)務(wù)管理、地名公共服務(wù)、地名信息維護。具體功能列表如下:序號子系統(tǒng)功能模塊詳細功能說明1地名數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)管理用于地名數(shù)據(jù)的管理，對地名數(shù)據(jù)進行管理，共享，查詢與統(tǒng)計分析，制作專題圖等。包括提供新增各類地物點、刪除、圖形編輯及屬性修改等數(shù)據(jù)更新的編輯功能，以及數(shù)據(jù)查詢與定位功能，數(shù)據(jù)查詢包括簡單查詢、復(fù)合查詢及空間查詢。數(shù)據(jù)交換用于地名

14、數(shù)據(jù)的交換，主要是用于與廣州市地名數(shù)據(jù)庫的交換以及與番禺區(qū)數(shù)據(jù)中心的地名數(shù)據(jù)交換，包括提供地名數(shù)據(jù)共享，“上通”廣州市地名數(shù)據(jù)庫和與番禺區(qū)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心互連互通的功能。2地名綜合業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)地名管理地名管理包括地名申請，地名審批，業(yè)務(wù)查詢，地名監(jiān)督管理，系統(tǒng)安全管理，地名數(shù)據(jù)及時更新和地名檔案管理功能。行政區(qū)界管理行政區(qū)界管理包括行政區(qū)域界線、界樁、行政區(qū)查詢，行政區(qū)域界線檔案管理，界線衍變，歷史對比和統(tǒng)計數(shù)據(jù)功能。3地名公共服務(wù)子系統(tǒng)地圖門戶網(wǎng)站提供基于電子地圖的便民服務(wù)網(wǎng)站，包括的內(nèi)容：走進城市、行政區(qū)劃查詢、地名分類查詢、道路查詢、公交查詢、自駕車查詢、周邊查詢。還需要提供公眾感興趣的各

15、種專題圖的瀏覽，如旅游番禺、食在番禺、購在番禺專題圖。運行維護系統(tǒng)提供地名分類管理、用戶組織機構(gòu)管理、系統(tǒng)專題圖配置等，可以靈活的通過后臺的分類管理和專題圖制作等方式，對地圖門戶網(wǎng)站的內(nèi)容進行維護以及更新。4地名信息維護子系統(tǒng)圖層管理允許用戶管理多層地理信息，可根據(jù)顯示開關(guān)控制圖層的顯示；可隨時查看所在位置或跳躍到指定位置，具有定位區(qū)域管理功能；用戶可設(shè)定每個圖層的顯示比例尺，系統(tǒng)會根據(jù)用戶設(shè)定的比例尺，自動顯示關(guān)閉圖層。地圖瀏覽包括放大，縮小，漫游，鷹眼瀏覽，全圖顯示，鳥瞰圖，圖層控制，測距和導(dǎo)航功能。打印輸出系統(tǒng)支持輸出多種格式的地圖和打印，包括jpg、gif和png。地理分析系統(tǒng)可以提供

16、通過多層次的組合統(tǒng)計，將統(tǒng)計結(jié)果與電子地圖相關(guān)聯(lián)，用平面色標(biāo)或不同大小的符號在地圖上展現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)信息的統(tǒng)計分析結(jié)果。2.2.2硬件環(huán)境建設(shè)硬件環(huán)境建設(shè)，購置設(shè)備如下：1）地名工作站（一臺）2）地名公共服務(wù)網(wǎng)站服務(wù)器（一臺）3）主機監(jiān)控與審計系統(tǒng)（一套）4）防火墻（一臺）5）筆記本電腦（2臺）具體購置型號及配置如下表所示：序號產(chǎn)品名稱品牌型號配置及性能說明數(shù)量1地名工作站HP DL320 G61個四核Intel Xeon E5620(2.4GHz)CPU,4GB內(nèi)存, 2塊300GB SAS 15K rpm硬盤, CD-ROM,集成2個10/100/1000M-BaseT 以太網(wǎng)接口, 1個40

17、0W 非熱插拔電源,3年原廠免費服務(wù)1臺2地名公共服務(wù)網(wǎng)站服務(wù)器HP DL360 G71個四核Intel Xeon E5606(2.13 GHz)CPU, 4GB內(nèi)存,2塊2.5寸 600Gb熱插拔 SAS硬盤, DVD-ROM, 2個10/100/1000M-BaseT 以太網(wǎng)接口,1個460W熱插拔冗余電源,3年原廠免費服務(wù)1臺3主機監(jiān)控與審計系統(tǒng)匯源 HY-LPS單機版,1個USB管理KEY,配置2個主機授權(quán)1套4防火墻H3C F100-C5 個百兆電口, 防火墻吞吐量:10Mbps,并發(fā)連接數(shù):5萬,每秒新建連接數(shù):5001臺5筆記本電腦ThinkPad T420酷睿雙核i5-2430

18、M處理器2.4GH-3.0 GH, 3GB DDR3內(nèi)存, 500GB 7200轉(zhuǎn)SATA硬盤,Rambo,14.0英寸HD+ LED背光顯示屏,NVIDIA 1G獨顯,10/100/1000Mbps網(wǎng)卡,英特爾 6205AGN無線網(wǎng)卡,藍牙,攝像頭,4合1讀卡器,6芯標(biāo)準(zhǔn)電池, 正版Windows 7 Professional2臺2.3項目主要交付物1. 本項目開發(fā)的應(yīng)用軟件，及源代碼和目標(biāo)代碼。2. 購置的硬件設(shè)備。3開發(fā)過程文檔。詳見合同中的提交技術(shù)文檔。3.技術(shù)解決途徑3.1 總體技術(shù)路線本項目整個系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)路線主要采用B/S為主，C/S為輔的框架。對于B/S部分采用J2EE技術(shù)體

19、系，搭建基于SOA的面向服務(wù)架構(gòu)，方便與外圍系統(tǒng)集成，C/S部分采用.NET Framework進行開發(fā)，數(shù)據(jù)庫采用oracle。整個系統(tǒng)以奧格的agCom和agAds開發(fā)平臺為基礎(chǔ)，進行系統(tǒng)功能和相關(guān)技術(shù)設(shè)計。3.2 具體技術(shù)路線在面向應(yīng)用的系統(tǒng)構(gòu)建中采用J2EE架構(gòu)設(shè)計，并采用先進的SOA理念構(gòu)建系統(tǒng)支撐平臺。地名綜合業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)和地名公共服務(wù)子系統(tǒng)采用的技術(shù)方法包括：系統(tǒng)將采用成熟的基于WEB的B/S結(jié)構(gòu)和圖形化的GUI設(shè)計，保證系統(tǒng)易于操作使用、界面友好，并具有良好的可移植性，實現(xiàn)對地名數(shù)據(jù)的管理及提供地名數(shù)據(jù)服務(wù)；數(shù)據(jù)庫采用Oracle 10g，以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全、可靠。地名數(shù)據(jù)

20、庫管理子系統(tǒng)及地名信息維護子系統(tǒng)采用的技術(shù)方法包括：地名數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)采用C/S方式實現(xiàn)；地名信息維護子系統(tǒng)采用易用性強的WebGIS架構(gòu)；基于靜態(tài)圖片與動態(tài)加載的地圖服務(wù)技術(shù)；基于AJAX的無刷新地圖瀏覽技術(shù)；基于Web Service的技術(shù)設(shè)計；基于組件化的設(shè)計思想；采用本公司的GIS應(yīng)用平臺和開源中間件平臺。4.項目實施團隊4.1組織結(jié)構(gòu)圖根據(jù)番禺地名系統(tǒng)項目的特點和要求，為保證該工程項目能夠按期、順利、高質(zhì)量的完成，我們將成立由用戶和開發(fā)方共同組成的專門項目管理機構(gòu)來管理、實施及監(jiān)督項目的進度和質(zhì)量。項目的組織框架如下圖所示。圖4-1項目內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)圖4.2職能劃分及人員安排角色職能

21、人數(shù)配備人員配置項目經(jīng)理負責(zé)整個項目的實施與管理。全面履行合同，處理合同變更，協(xié)調(diào)與相關(guān)單位的關(guān)系，接受業(yè)主的監(jiān)督；制定項目計劃和各種技術(shù)方案， 對工程進度、質(zhì)量和成本進行總體控制；對外、對內(nèi)溝通協(xié)調(diào)，內(nèi)部考核管理。1商務(wù)經(jīng)理負責(zé)監(jiān)督履行合同中相關(guān)的商務(wù)條款，協(xié)調(diào)項目參與各方及項目建設(shè)過程中的重大變更等。1技術(shù)經(jīng)理進行系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計和技術(shù)路線設(shè)計，制訂軟件開發(fā)和測試計劃，系統(tǒng)部署。1需求調(diào)研組負責(zé)對需求的調(diào)研并形成書面報告，包括數(shù)據(jù)需求、業(yè)務(wù)需求、功能需求、非功能需求等。3設(shè)計開發(fā)組負責(zé)整體系統(tǒng)的分析與建模，搭建系統(tǒng)框架與業(yè)務(wù)模型，以及系統(tǒng)原型及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。3硬件集成組負責(zé)軟、硬件設(shè)備采

22、購及硬件工作環(huán)境搭建。1系統(tǒng)測試組對系統(tǒng)各功能進行測試。1質(zhì)量保證組負責(zé)項目過程監(jiān)控，保障系統(tǒng)質(zhì)量，保障項目按時交付。34.3雙方職責(zé)為有利于雙方的密切配合，特在下表說明各項工作任務(wù)和相關(guān)職責(zé)：序號工作任務(wù)奧格公司職責(zé)民政局職責(zé)主要責(zé)任者1項目管理質(zhì)量管理；進度管理；風(fēng)險控制；人員調(diào)度、管理；變更控制；協(xié)調(diào)各合作產(chǎn)商質(zhì)量監(jiān)控；進度監(jiān)控；協(xié)調(diào)用戶方資源，保障用戶方對項目的支持力度，努力保證項目的質(zhì)量和進度不被影響2項目準(zhǔn)備建立開發(fā)環(huán)境；制定項目標(biāo)準(zhǔn)；確定項目范圍；確定項目組人員及角色劃分；確定項目計劃；確定項目實施方案及工作計劃；對項目組人員進行培訓(xùn)；提供開發(fā)設(shè)備和場所；提供項目需求；確定參與人

23、員及其分工3需求分析構(gòu)造原型系統(tǒng)快速分析應(yīng)用系統(tǒng)需求產(chǎn)生需求規(guī)格說明書提供需求資料參加討論需求提供業(yè)務(wù)支持與指導(dǎo)對需求規(guī)格說明書進行評審，并最終確認(rèn)4設(shè)計確定總體設(shè)計方案；組織總體設(shè)計及建立流程；設(shè)計質(zhì)量審查；產(chǎn)生設(shè)計說明書參加設(shè)計討論和文檔編寫；提供業(yè)務(wù)支持與指導(dǎo)；對技術(shù)設(shè)計文檔進行評審5數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)清洗和脫密處理；地名專題數(shù)據(jù)整理；遵守數(shù)據(jù)保密協(xié)議內(nèi)容提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料6編碼提供技術(shù)方案支持；編寫編碼規(guī)范；編碼；產(chǎn)生相應(yīng)的文檔7測試提供測試樣例；組織進行測試；對測試過程中出現(xiàn)的錯誤進行修改參與各階段測試，并組織進行評審；配合提供測試樣例組織人員參加測試8試運行監(jiān)控試運行過程；對試運行過程中

24、出現(xiàn)的錯誤進行修改記錄試運行過程中發(fā)生的錯誤并提交給奧格；組織評審9系統(tǒng)驗收編制驗收報告組織驗收小組，對系統(tǒng)進行驗收；簽署驗收報告5.項目實施工作計劃5.1 項目實施周期項目合同關(guān)于項目實施周期的要求如下：第五條 研究開發(fā)計劃合同簽訂后的90個日歷日內(nèi)完成（不包括初步驗收、試運行和最終驗收時間），項目完成后一個月內(nèi)完成初步驗收，初步驗收通過后進入為期三個月的試運行，試運行結(jié)束后一個月內(nèi)完成最終驗收。項目合同 第7至8頁注：合同簽訂日期為2011年12月19日。5.2 項目里程碑計劃根據(jù)項目工期要求，擬定如下里程碑計劃。表5-1 項目里程碑計劃事件計劃完成時間完成標(biāo)志合同簽訂、項目啟動會2011

25、-12-23簽訂合同、召開項目啟動會。確認(rèn)項目需求說明書2012-2-23最終確認(rèn)項目需求說明書，并以此為依據(jù)進行設(shè)計開發(fā)，以后如果需求發(fā)生變更必須嚴(yán)格按變更流程進行審批。系統(tǒng)設(shè)計2012-3-12完成系統(tǒng)概要設(shè)計說明書、系統(tǒng)詳細設(shè)計說明書數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書軟件開發(fā)編碼2012-3-30番禺民政地名系統(tǒng)開發(fā)完成，完成測試系統(tǒng)安裝部署與培訓(xùn)2012-4-20用戶操作手冊、系統(tǒng)維護手冊培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄系統(tǒng)試運行2012-7-24試運行報告系統(tǒng)終驗2012-8-3驗收報告項目結(jié)項2012-8-10項目總結(jié)、歸檔5.3 項目進度計劃圖5-2 項目進度計劃表項目實施階段或過程 輸出成果參與人員時間計劃工

26、作任務(wù)工作產(chǎn)品開始時間結(jié)束時間1 項目準(zhǔn)備階段編制項目合同項目實施計劃V1.02011-12-192011-12-31編制項目實施方案與工作計劃項目實施方案與工作計劃V1.0項目組成立項目經(jīng)理任命書準(zhǔn)備項目啟動會材料PPT召開項目啟動會議會議紀(jì)要2 可行性研究階段制定調(diào)研計劃調(diào)研計劃V1.02012-1-42012-1-4初步調(diào)研調(diào)研報告2012-1-52012-1-19編寫需求規(guī)格說明書與項目實施計劃需求規(guī)格說明書V1.0 項目實施計劃V1.02012-1-162011-1-19原型開發(fā)（快速原型）系統(tǒng)原型V1.02012-1-162012-1-19完善下一步調(diào)研計劃調(diào)研計劃V1.12012

27、-2-12012-2-13 業(yè)務(wù)研究階段地名數(shù)據(jù)庫管理需求調(diào)研調(diào)研報告2012-2-22012-2-3地名綜合業(yè)務(wù)管理需求調(diào)研調(diào)研報告地名公共服務(wù)需求調(diào)研調(diào)研報告地名信息維護需求調(diào)研調(diào)研報告需求業(yè)務(wù)分析和需求功能分析需求規(guī)格說明書V2.0項目實施計劃v2.02012-2-62012-2-7業(yè)務(wù)建模系統(tǒng)原型V2.02012-2-62012-2-104 功能建模階段修改需求規(guī)格說明書v2.0，需求完善需求規(guī)格說明書V3.02012-2-132012-2-14修改項目實施計劃項目實施計劃v3.0功能建模系統(tǒng)原型V3.02012-2-132012-2-175 需求與計劃評審階段需求評審會議準(zhǔn)備包括：文

28、檔裝訂、ppt、會議安排2012-2-202012-2-21需求評審會議部門公司檢查檢查意見2012-2-222012-2-22需求評審會議 專家評審意見2012-2-232012-2-23根據(jù)評審意見完成修改需求規(guī)格說明書v3.1項目實施計劃v3.1及確定需求2012-2-242012-2-246 系統(tǒng)設(shè)計編程階段編制系統(tǒng)概要設(shè)計系統(tǒng)概要設(shè)計方案2012-2-272012-3-9編制系統(tǒng)詳細設(shè)計系統(tǒng)詳細設(shè)計說明書編制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書編寫測試用例設(shè)計測試用例設(shè)計設(shè)計評審評審意見2012-3-122012-3-12修改和完善設(shè)計文檔2012-3-132012-3-13開發(fā)框架技術(shù)培

29、訓(xùn)培訓(xùn)記錄2012-3-142012-3-14數(shù)據(jù)管理模塊(包括提供新增各類地物點、刪除、圖形編輯及屬性修改等數(shù)據(jù)更新的編輯功能，以及數(shù)據(jù)簡單查詢、復(fù)合查詢、空間查詢和定位功能)源代碼2012-3-152012-3-28數(shù)據(jù)交換(包括提供地名數(shù)據(jù)共享，“上通”廣州市地名數(shù)據(jù)庫和與番禺區(qū)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心互連互通的功能)源代碼地名管理(包括地名申請，地名審批，業(yè)務(wù)查詢，地名監(jiān)督管理，系統(tǒng)安全管理，地名數(shù)據(jù)及時更新和地名檔案管理功能)源代碼2012-3-152012-3-30行政區(qū)界管理(包括行政區(qū)域界線、界樁、行政區(qū)查詢，行政區(qū)域界線檔案管理，界線衍變，歷史對比和統(tǒng)計數(shù)據(jù)功能)源代碼數(shù)據(jù)清洗和脫密處理

30、數(shù)據(jù)成果2012-3-152012-3-28地名專題數(shù)據(jù)的整理數(shù)據(jù)成果2012-3-152012-3-28地圖門戶網(wǎng)站(提供基于電子地圖的便民服務(wù)網(wǎng)站，包括的內(nèi)容：走進城市、行政區(qū)劃查詢、地名分類查詢、道路查詢、公交查詢自駕車查詢、周邊查詢。還需要提供公眾感興趣的各種專題圖的瀏覽，如旅游番禺、食在番禺、購在番禺專題圖)源代碼2012-3-152012-3-30運行維護系統(tǒng)(提供地名分類管理用戶組織機構(gòu)管理系統(tǒng)專題圖配置等，可以靈活的通過后臺的分類管理和專題圖制作等方式，對地圖門戶網(wǎng)站的內(nèi)容進行維護以及更新)源代碼2012-3-152012-3-30圖層管理(允許用戶管理多層地理信息，可根據(jù)顯示

31、開關(guān)控制圖層的顯示；可隨時查看所在位置或跳躍到指定位置，具有定位區(qū)域管理功能；用戶可設(shè)定每個圖層的顯示比例尺，系統(tǒng)會根據(jù)用戶設(shè)定的比例尺，自動顯示關(guān)閉圖層)源代碼2012-3-152012-3-30地圖瀏覽(包括放大，縮小，漫游，鷹眼瀏覽，全圖顯示，鳥瞰圖，圖層控制，測距和導(dǎo)航功能)源代碼打印輸出(系統(tǒng)支持輸出多種格式的地圖和打印，包括jpggif和png)源代碼地理分析(系統(tǒng)可以提供通過多層次的組合統(tǒng)計，將統(tǒng)計結(jié)果與電子地圖相關(guān)聯(lián)，用平面色標(biāo)或不同大小的符號在地圖上展現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)信息的統(tǒng)計分析結(jié)果)源代碼系統(tǒng)集成測試測試記錄2012-4-22012-4-6bug修改修改記錄系統(tǒng)回歸測試測試報告

32、bug修改修改檢查記錄7 上線階段安裝部置系統(tǒng)部署說明書2012-4-92012-4-10培訓(xùn)材料準(zhǔn)備用戶使用手冊與培訓(xùn)教材2012-4-112012-4-13用戶培訓(xùn) 培訓(xùn)記錄2012-4-162012-4-20系統(tǒng)運行維護試運行維護記錄2012-4-232012-7-24功能確認(rèn)試運行報告2012-7-232012-7-248 項目后期驗收文檔檢查與打印裝訂文檔2012-7-252012-7-27驗收PPT準(zhǔn)備PPT2012-7-302012-7-30公司內(nèi)部驗收檢查意見2012-7-312012-7-31問題整改問題修改跟蹤記錄2012-8-12012-8-2系統(tǒng)驗收終驗報告2012-8

33、-32012-8-3項目總結(jié)項目總結(jié)報告2012-8-62012-8-7項目資料歸檔項目資料歸檔清單2012-8-82012-8-105.4 項目質(zhì)量計劃項目組建立項目負責(zé)制，層層落實責(zé)任；同時實行開發(fā)人負責(zé)制，使全面質(zhì)量管理落實到每個開發(fā)人員的每一個工作環(huán)節(jié)。督促對項目實行 “三檢一驗”。本項目的項目管理和技術(shù)負責(zé)人將編寫項目的技術(shù)設(shè)計書和相應(yīng)的技術(shù)總結(jié)交各級檢查人員審查后，呈交甲方審批；同時處理日常技術(shù)問題，并及時回答甲方提出的各種有關(guān)技術(shù)和質(zhì)量方面的質(zhì)疑。參加開發(fā)及擔(dān)任各級檢查工作的人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對自己檢查的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)必須簽署姓名、日期。項目組將制定項目

34、考核和獎懲機制，為加強開發(fā)人員的質(zhì)量意識，保證項目質(zhì)量。項目組將把工作分配到組到人，定期檢查實際完成情況，一旦發(fā)現(xiàn)不能按計劃定期完成的進度，將及時增派人員、調(diào)整人員的安排和工作量的分配。名稱檢查內(nèi)容負責(zé)人重要項目文檔檢查包括：項目需求說明書、系統(tǒng)概要設(shè)計方案、系統(tǒng)詳細設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書、系統(tǒng)維護手冊、用戶操作手冊、系統(tǒng)測試報告等組長部門經(jīng)理質(zhì)量管理員系統(tǒng)檢查代碼走查項目經(jīng)理質(zhì)量管理員具體功能模塊及整個系統(tǒng)測試組長部門經(jīng)理質(zhì)量管理員數(shù)據(jù)檢查對數(shù)據(jù)整理入庫的過程及成果進行日常檢查和質(zhì)量監(jiān)控。組長部門經(jīng)理質(zhì)量管理員5.5 項目溝通計劃為保障番禺地名系統(tǒng)項目的順利開展，民政局、奧格需共同建立

35、了一整套完善的項目溝通管理機制，項目的溝通計劃包括：會議和項目團隊的特別/非正式交流。項目溝通形式包括：項目會議、項目進度報告、會議紀(jì)要、項目演示匯報等。以下列出番禺地名系統(tǒng)項目會議安排、會議管理程序和標(biāo)準(zhǔn)、溝通協(xié)調(diào)應(yīng)對措施及問題處理。5.5.1會議安排溝通種類負責(zé)人/組織者參加者溝通內(nèi)容執(zhí)行形式時間安排反饋機制項目進度例會項目組長（由甲方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）；項目經(jīng)理（乙方項目經(jīng)理）項目組成員匯報項目的進度和里程碑完成情況；下周的工作安排，調(diào)整工作計劃；匯報和解決項目的突出問題、風(fēng)險和資源配置；下達項目領(lǐng)導(dǎo)小組的決定書面的項目進度報告書面的會議紀(jì)要，并雙方簽字確認(rèn)。每周或雙周的周五下午面對面在會議紀(jì)要

36、中注明項目工作會議項目組長（由甲方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）；項目經(jīng)理（乙方實施項目經(jīng)理）項目組全體成員匯報項目工作進度、遇到的問題；解決的工作問題；具體分配下一階段的工作任務(wù)口頭問題管理日志/風(fēng)險管理日志質(zhì)量檢查報告等不定期面對面注：此會議由各項目根據(jù)情況決定是否需要召開，如需要召開，召開時間決定并通知各方，原則上不再安排其他的項目組會議。執(zhí)行，原她5.5.2 項目會議管理程序和標(biāo)準(zhǔn) 負責(zé)人程序和標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)人組織者 制定會議議程 確定并通知會議參加者 如果會議是每周舉行的，議程和時間安排應(yīng)在會議召開前2個工作日之前發(fā)出，在項目初期，還應(yīng)提前1天電話確認(rèn)； 如果會議是每月或每2月舉行的，議程應(yīng)在會議召開前5個工

37、作日之前 發(fā)出，并提前1天電話確認(rèn)； 如果會議是不定期舉行的，項目經(jīng)理應(yīng)在前一周的工作安排中通知相關(guān)人員下周的此類會議安排，發(fā)出會議通知，并提前1天電話確認(rèn)(如必要)記錄員 按照會議紀(jì)要模版記錄會議議題及討論結(jié)果； 會后，經(jīng)會議負責(zé)人組織者確認(rèn)批準(zhǔn)后（各方簽字確認(rèn)），通過相應(yīng)的渠道將會議紀(jì)要發(fā)送給所有與會人員。與會人員 在會議簽到表上簽到； 指派某一與會人員負責(zé)承擔(dān)解決會議中指定的任務(wù)，并負責(zé)跟進會后的任務(wù)執(zhí)行情況。5.5.3項目溝通協(xié)調(diào)應(yīng)對措施措施名稱措施內(nèi)容效果規(guī)范溝通方式多用電子和書面的報告；口頭或會議溝通的內(nèi)容要用書面記錄備忘；使用規(guī)范模板填寫溝通文檔，如會議紀(jì)要、工作報告等提高溝通的

38、準(zhǔn)確性規(guī)范溝通接口規(guī)定各類信息發(fā)布的渠道和接受的渠道，如規(guī)定各單位的溝通接口人員與方式提高溝通的準(zhǔn)確性集中辦公在項目特定階段，條件許可時，安排不同單位的管理或聯(lián)絡(luò)人員集中辦公提高信息溝通的及時性和準(zhǔn)確性利用網(wǎng)絡(luò)溝通工具運用網(wǎng)絡(luò)版的項目管理系統(tǒng)、項目論壇提高溝通的及時性，完整性/充分性，溝通的互動性信息集中管理，規(guī)范編號制定專人分門別類保管往來信息；不同部門或公司之間傳遞信息，賦予分類和序號編碼，以免遺漏或丟失提高溝通的準(zhǔn)確性、完整性/充分性數(shù)據(jù)量化項目進度和質(zhì)量報告使用量化分析數(shù)據(jù)提高信息的準(zhǔn)確性預(yù)定評判標(biāo)準(zhǔn)在活動開始之前或簽訂合同時，事先討論關(guān)于工作成果的評判標(biāo)準(zhǔn)；引用行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范編

39、制評判標(biāo)準(zhǔn)避免在事情期間對工作成果的評判產(chǎn)生分歧5.5.4問題處理項目溝通的目的，是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。因而建立一套高效的問題處理機制是保證項目按照計劃進展的重要措施，下表說明了建立高效的問題處理機制的若干要點，在項目開始的時候，可以依照這些要點，并通過協(xié)商編制對應(yīng)的流程規(guī)范。措施名稱措施內(nèi)容定義問題類別與級別問題嚴(yán)重程度劃分成為：嚴(yán)重問題、重要問題、一般問題問題的緊急程度劃分成為：緊急、急、一般問題分類包括以下要素：問題范圍、項目階段（設(shè)計、安裝實施階段、試運行階段等）明確報告和處理路線規(guī)定各類問題的報告入口、問題處理的第一負責(zé)人、升級負責(zé)人和全程監(jiān)視負責(zé)人，例如，關(guān)于設(shè)計變更問題，總設(shè)

40、計與集成項目經(jīng)理是接口，設(shè)計變更委員會是決策機構(gòu)；關(guān)于質(zhì)量問題投訴，監(jiān)理公司是信息接口和處理協(xié)調(diào)單位。確定問題追蹤處理辦法有些問題會持續(xù)較長時間，故需要建立問題跟蹤機制，例如在網(wǎng)絡(luò)上的項目管理系統(tǒng)建立問題跟蹤檔案，記錄問題每次處理和結(jié)果。5.6 項目風(fēng)險計劃序號風(fēng)險描述規(guī)避方法可能性影響程度等級1在需求調(diào)研時，各專業(yè)處人員提供的數(shù)據(jù)不完整或者不準(zhǔn)確，或者不是很積極得配合我方調(diào)研及時與甲方第一負責(zé)人溝通，讓他們協(xié)助督促各專業(yè)人員積極配合，按時提交準(zhǔn)確數(shù)據(jù)50%6B2地名普查數(shù)據(jù)及地名業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供及配合情況由甲方負責(zé)人督促各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)負責(zé)人按時提供相關(guān)數(shù)據(jù)40%4C4春節(jié)期間客戶請假、開發(fā)人員請假了

41、解項目成員及客戶春節(jié)請假情況，提前做好工作安排，與客戶溝通，根據(jù)實際情況適當(dāng)延長開發(fā)期。30%3D5甲方負責(zé)人與具體業(yè)務(wù)接洽人在需求方面的理解不一致，造成需求產(chǎn)生變更。甲方人員提出的需求都需要經(jīng)甲方負責(zé)人確認(rèn)。50%7A6.項目實施支持條件6.1民政局及用戶的配合只有在民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，此項目才能順利的進行。需要提供以下支持和幫助：(1)業(yè)務(wù)支持和數(shù)據(jù)提供的支持，要有專門的聯(lián)系人，負責(zé)數(shù)據(jù)的提供、數(shù)據(jù)的解釋和業(yè)務(wù)支持；(2)積極配合奧格進行需求調(diào)研和需求分析，共同編寫及確認(rèn)項目需求說明書；(3)對項目需求說明書進行書面確認(rèn)，對需求進行變更控制；(4)積極配合進行系統(tǒng)試運行和測試工作，

42、并對驗收報告進行書面確認(rèn)；(6)配合奧格系統(tǒng)開發(fā)及相關(guān)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)支持工作。6.2制約條件(1)本項目在上述“2.2 項目工作范圍”內(nèi)進行需求界定、設(shè)計、功能開發(fā)、驗收，直至交付使用。對于超出范圍界定外的一切工作均不在本合同服務(wù)范疇內(nèi)。(2)若在需求確認(rèn)后，發(fā)現(xiàn)的問題和提出的修改要求超出需求規(guī)格說明書范圍，由奧格負責(zé)起草需求任務(wù)變更單，民政局進行簽字確認(rèn)。若變更需求超出需求規(guī)格說明書內(nèi)功能點5的范圍，則由雙方另行商議解決，不影響最終驗收的進行。7.驗收標(biāo)準(zhǔn)和流程7.1驗收內(nèi)容驗收內(nèi)容包括項目成果驗收、項目各階段文檔驗收和人員培訓(xùn)情況等的驗收。7.2啟動條件番禺地名系統(tǒng)項目驗收確認(rèn)工作在系

43、統(tǒng)完工情況下進行，系統(tǒng)完工是指：（1）達到合同要求；（2）完成需求規(guī)格說明書的各項內(nèi)容；（3）單項工程文檔、總體項目文檔齊全；（4）項目達到總體設(shè)計目標(biāo)；（5）系統(tǒng)功能、性能等指標(biāo)達到單項工程總體設(shè)計要求；（6）硬件環(huán)境安裝調(diào)試完畢，運行穩(wěn)定；（7）系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行；（8）完成系統(tǒng)自檢，提供相關(guān)自檢報告。當(dāng)工程滿足以上定義，經(jīng)過民政局的完工審核批復(fù)后，由奧格向民政局提交申請，以書面形式申請交付系統(tǒng)驗收。驗收工作填寫系統(tǒng)確認(rèn)驗收單，系統(tǒng)確認(rèn)驗收單須列明需求規(guī)格說明書中所規(guī)定的主要功能以及應(yīng)當(dāng)交付的設(shè)計文檔資料和介質(zhì)，由雙方共同確認(rèn)簽字后，作為驗收完成的憑證。驗收由奧格配合民政局并按驗收要求負責(zé)指導(dǎo)用戶實際操作，民政局和奧格對驗收結(jié)果簽字、蓋章確認(rèn)。7.3驗收標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)驗收將嚴(yán)格遵守項目建設(shè)合同中提到的條款，并依據(jù)以下內(nèi)容對項目進行全面驗收。1建設(shè)單位、承建單位雙方簽訂的項目合同書；2奧格編制的項目技術(shù)解決方案、軟件開發(fā)過程文檔、系統(tǒng)實施方案說明部分，包括奧格提供的總體設(shè)計方案和項目需求說明書等文檔3測試記錄、試運行期間的維護記錄； 4用戶文檔：培訓(xùn)記錄、故障記錄、用戶意見書。 7.4驗收組織項目驗收工作由奧格和番禺民政局共同商討進行，由民政局組織，奧格積極配合。（1