14000系列標準和我國環(huán)境管理標準化

1、.：.；ISO14000系列規(guī)范和我國的環(huán)境管理規(guī)范化一、ISOTC 207和ISO 14000系列規(guī)范 ISOTC 207是國際規(guī)范化組織(ISO)擔任環(huán)境管理規(guī)范化的技術(shù)委員會，成立于1993年。其目的是支持環(huán)境維護任務，改善并維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少人類各項活動所呵斥的環(huán)境污染，使之與社會經(jīng)濟開展到達平衡，促進經(jīng)濟的繼續(xù)開展。 ISOTC 207成立后，著手制定關(guān)于環(huán)境管理體系和其他環(huán)境管理技術(shù)的規(guī)范，即著名的ISO 14000環(huán)境管理系列規(guī)范。該系列規(guī)范是ISO繼ISO 9000系列規(guī)范之后推出的又一個管理規(guī)范體系(或稱戰(zhàn)略規(guī)范體系)。它是對近年來常用的環(huán)境管理技術(shù)的總結(jié)與提高。這些環(huán)境

2、管理技術(shù)，是人們?yōu)榱司S護環(huán)境，實現(xiàn)可繼續(xù)開展所開發(fā)的最新管理工具。對這些環(huán)境管理工具的規(guī)范化，不僅可以協(xié)助 組織改良環(huán)境行為，還有助于減少國際貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘。 二、ISO 14000系列規(guī)范體系 1環(huán)境管理體系規(guī)范 ISO 14001(環(huán)境管理體系一要求及運用指南) ISO 14004(環(huán)境管理體系一原那么、體系和支持技術(shù)通用指南)。 環(huán)境管理體系是組織在環(huán)境方針的指點下，對其環(huán)境要素進展管理的一系列相互支持、相互關(guān)聯(lián)的活動。 ISO 14001是ISO 14000系列中最重要的規(guī)范。它規(guī)定了環(huán)境管理體系的要求，是本系列中獨一的認證性規(guī)范。這使它一經(jīng)問世，就遭到了各國政府和有關(guān)各界的高度注

3、重，并得到迅速推行。它適用于任何類型、規(guī)模和處于任何背景條件下的組織。并可為其他環(huán)境管理技術(shù)的實施提供一個管理平臺，其他環(huán)境管理技術(shù)，都可以作為輔助工具在環(huán)境管理體系中有效地發(fā)揚作用。 ISO 14004為組織建立和實施環(huán)境管理體系提供了通用指南和一些適用指點。 2環(huán)境審核規(guī)范售 2002年10月3日，ISO發(fā)布了由TC 207和TC 176結(jié)合制定的國際規(guī)范ISO 19011“質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南。 ISO 19011規(guī)定了審核的原那么，對審核方案管理和進展質(zhì)量及環(huán)境管理體系審核的指南。此外，它還提供了關(guān)于審核員才干及其評價的指南。 3環(huán)境標志和聲明規(guī)范 關(guān)于環(huán)境標志和聲明的國際

4、規(guī)范，已發(fā)布了三項國際規(guī)范，另有一項國際規(guī)范正在制定。 環(huán)境標志和聲明的作用，是經(jīng)過對產(chǎn)品(包括效力)作出標志(或闡明)，向消費者提供有關(guān)產(chǎn)品環(huán)境特性和環(huán)境要素的信息，以引導購買傾向，擴展環(huán)境友善產(chǎn)品的市場份額，帶動同類產(chǎn)品的良性競爭，從而減少該類產(chǎn)品所帶來的環(huán)境壓力。目前存在的環(huán)境標志可分為三種類型。其中，I型環(huán)境標志是經(jīng)過第三方根據(jù)預定的復合準那么進展認證而授予的環(huán)境標志；II型環(huán)境標志用于對產(chǎn)品環(huán)境優(yōu)越性的自我聲明；III型環(huán)境聲明是基于生命周期評價的量化產(chǎn)品環(huán)境信息(也可包括其他附加的環(huán)境信息)。 已發(fā)布(或起草中)的四項國際項規(guī)范規(guī)定了實施各種環(huán)境標志(或聲明)應遵守的通用原那么，以

5、及開展I、II、III型環(huán)境標志(或聲明)所適用的原那么、要求和程序。 4環(huán)境表現(xiàn)評價規(guī)范 環(huán)境表現(xiàn)評價是一種用于搜集和提供關(guān)于組織環(huán)境表現(xiàn)的真實和可驗證的信息，以支持組織內(nèi)部管理和決策的環(huán)境管理工具。環(huán)境表現(xiàn)評價規(guī)范規(guī)定了一個過程，要求組織根據(jù)其活動、產(chǎn)品和效力的特點，設立一系列環(huán)境績效參數(shù)和環(huán)境情況參數(shù)，針對所設立的參數(shù)搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進展分析、評價、報告及交流，并定期評審和改良。 5生命周期評價規(guī)范(LCA) 關(guān)于生命周期評價，現(xiàn)已發(fā)布了四項國際規(guī)范和三項其他支撐性的技術(shù)文件。 生命周期評價全面思索一個產(chǎn)品系統(tǒng)生命周期中的輸入輸出及其環(huán)境影響(包括資源運用、人體安康和生態(tài)后果等方面

6、要素)，以了解資源耗費和環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移情況。它貫穿產(chǎn)品的整個生命周期，從獲取原資料，歷經(jīng)消費、運用直至最終處置的全過程。它有助于全面了解產(chǎn)品生命各個階段中環(huán)境影響的轉(zhuǎn)移情況，從而權(quán)衡利弊，提供決策根據(jù)。 生命周期評價主要可運用于企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)(如產(chǎn)品的生態(tài)設計)、戰(zhàn)略規(guī)劃和市場營銷(如環(huán)境標志和聲明)、公共決策(如綠色采購、廢物管理政策、包裝政策等)o四項生命周期評價規(guī)范規(guī)定了從事這項研討的根本原那么，以及各個研討階段所采取的步驟、方法和要求等。 6現(xiàn)場和組織的環(huán)境評價 ISO 14015環(huán)境管理一現(xiàn)場和組織的環(huán)境評價。 在組織的運轉(zhuǎn)過程中，或在進展資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移時，往往需求了解某一現(xiàn)場或活動的環(huán)境

7、情況。該規(guī)范即為滿足這一要求制定的。它提供了實施現(xiàn)場和組織環(huán)境評價的指南，即經(jīng)過一個系統(tǒng)化的過程確定現(xiàn)場和組織的環(huán)境要素和問題，及其能夠產(chǎn)生的運營后果。 該規(guī)范適用于與評價現(xiàn)場具有財富關(guān)系(如銀行、投資人、保險公司、現(xiàn)場業(yè)主等)和發(fā)生責任轉(zhuǎn)移的情況。 7術(shù)語規(guī)范 術(shù)語規(guī)范ISO 14050是對ISO 14000系列已發(fā)布規(guī)范中術(shù)語的匯編。由于新規(guī)范相繼制定發(fā)布，對ISO 14050內(nèi)容也需求進展相應的更新。目前正對該規(guī)范進展第二次修訂。 8產(chǎn)品中的環(huán)境要素 現(xiàn)包括一個ISO指南和一個技術(shù)報告各種產(chǎn)品(包括效力)，都能夠在其生命周期的任何階段產(chǎn)生對環(huán)境的某種影響。人們對產(chǎn)品中的環(huán)境要素及其影響的

8、關(guān)注在日益增長，提供這些產(chǎn)品的組織也認識到對產(chǎn)品中的環(huán)境要素給予適當?shù)乃妓魉軒淼睦妗?上述ISO指南和技術(shù)報告分別闡明在產(chǎn)品規(guī)范和進展產(chǎn)品設計時如何對其中的環(huán)境要素進展思索。 9環(huán)境信息交流 近年來，由于全社會環(huán)境認識的提高和有關(guān)立法的日趨嚴厲，環(huán)境信息交流已成為組織運轉(zhuǎn)活動中一個重要事項。 環(huán)境信息交流根據(jù)詳細的交流對象、目的和條件，可采取多種方式，并具有不同的相關(guān)方參與程度。起草中的ISO 14063提供了適用于組織進展內(nèi)部和外部信息交流的通用原那么、方針、戰(zhàn)略、方式等。 10氣候變化規(guī)范 目前TC 207正在制定兩項有關(guān)氣候變化的國際規(guī)范ISO 14064和ISO 14065。 由

9、于溫室氣體排放而引起的氣候變化問題曾經(jīng)越來越遭到國際社會的關(guān)注。 TC 207鑒于目前在組織或工程層次上的溫室氣體排放還沒有一個國際上廣泛接受的規(guī)范(在國家層次上建立溫室氣體排放清單曾經(jīng)有IPCC協(xié)議的指點)的情況。決議制定ISO 14064以填補這方面的空缺。 ISO 14064共分為三個部分(相當于三個規(guī)范)。第一部分規(guī)定了組織對其溫室氣體排放和削減的量化、監(jiān)測和報告所應滿足的要求；第二部分規(guī)定了工程級溫室氣體排放、削減和消除的量化、監(jiān)測和報告所應滿足的要求，此處工程指溫室氣體減排工程；第三部分規(guī)定了對溫室氣體排放的信息進展確認或驗證該當滿足的要求和指南，以及從事確認或驗證的人員應具備的技

10、藝和才干。規(guī)范所規(guī)定的要求不影響有關(guān)宏觀政策或方案的推行，可以將這些政策或方案的要求，與規(guī)范的要求結(jié)合起來共同實施。 ISO 14065規(guī)定了從事溫室氣體確認和驗證的機構(gòu)所應遵守的原那么和要求。它適用于對這類機構(gòu)的認可。 三、16國的環(huán)境管理規(guī)范化 我國的環(huán)境管理規(guī)范化任務開場于，1995年。1995年11月，當時的國家技術(shù)監(jiān)視局組織有關(guān)部委、行業(yè)主管部門和科研院所，成立了全國環(huán)境管理規(guī)范化技術(shù)委員會，秘書處設在中國規(guī)范化研討院。 委員會的目的是經(jīng)過積極開展環(huán)境管理規(guī)范化任務，提供和引進先進的環(huán)境管理技術(shù)與工具，以預防和減少各類組織的活動和產(chǎn)品對環(huán)境的不良影響，支持環(huán)境維護，使之與社會經(jīng)濟開展

11、相協(xié)調(diào)，并推進我國貿(mào)易的國際化。職責是組織對環(huán)境管理國家規(guī)范轉(zhuǎn)化和制定，逐漸建立我國的環(huán)境管理規(guī)范體系；開展環(huán)境管理規(guī)范的宣貫與實施；代表中國參與 IS0TC 207的活動，為環(huán)境管理系列國際規(guī)范化做出奉獻，并在此過程中反映我國國情，維護我國的利益；開展有關(guān)領(lǐng)域的國際交流，引進國外先進閱歷；擔任籌建分技術(shù)委員會并指點與協(xié)調(diào)各分技術(shù)委員會的任務等。 委員會成立以采，開展了以下方面任務： 1參與ISOTC 207活動和有關(guān)國際環(huán)境規(guī)范化任務 組織委員單位參與IS0TC 207年會。 組織委員單位或有關(guān)專家參與了歷屆IS0TC 207年會，以及年會期間召開的各分委員會和任務組會議，以跟蹤和參與TC

12、207的各項任務，如制定委員會的戰(zhàn)略方案、規(guī)范制修訂任務、規(guī)范的實施研討和推行、區(qū)域性協(xié)作、開展中國家事務等。 參與IS0 14000系列規(guī)范制定。 對IS0 14000系列規(guī)范各階段草案發(fā)表意見和投票，使之具有更好的適用性，表述更加明確，規(guī)定更加合理。 參與其他國際學術(shù)活動。 組織人員參與有關(guān)IS0 14000系列規(guī)范實施的國際研討活動，交流情況和閱歷，根據(jù)我國國情發(fā)表意見。 承當與IS0TC 207的日常聯(lián)絡、信息提供和投票。 2規(guī)范的轉(zhuǎn)化制定和宣貫 為了順應國內(nèi)企業(yè)和科研的需求，及時對已發(fā)布的一切IS0 14000系列規(guī)范進展轉(zhuǎn)化。目前已根據(jù)國際規(guī)范的制、修訂進程，完成了18項國家規(guī)范的

13、制定和修訂。 IS0TC 207于2004年11月完成了對IS0 1400l和IS0 14004兩項環(huán)境管理體系規(guī)范的修訂。為了與國際上對規(guī)范實施的進度堅持一致，委員會組織有關(guān)專家，及時將這兩項規(guī)范轉(zhuǎn)化為國家規(guī)范，并于2005年5月10日發(fā)布。為使寬廣用戶更好地了解和實施新規(guī)范，兩項國家規(guī)范的起草任務組正會同有關(guān)專家編寫一致宣貫教材。 3機構(gòu)組建 2000年12月，以中國石油天然氣集團公司為主任委員單位，組建了由14個國有企事業(yè)單位、科研機構(gòu)、大專院校和認證機構(gòu)等參與的“環(huán)境表現(xiàn)評價分委員會。 4吸收有關(guān)各界的參與 環(huán)境管理規(guī)范化為各類組織提供了有效的環(huán)境管理工具。這些工具產(chǎn)生于、并效力于組織的環(huán)境管理實際，這些實際是環(huán)境管理規(guī)范化的技術(shù)根底和規(guī)范的對象。另外，隨著公眾環(huán)境認識的日益提高，一些社會團體也對環(huán)境管理規(guī)范化表示關(guān)注。因此，國際規(guī)范化組織提倡成員國鼓勵非政府組織(NGO)對規(guī)范化任務的參與，本委員會正著手推行這一戰(zhàn)略