2022年某煤業(yè)公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

1、麒麟?yún)^(qū)江達(dá)煤業(yè)有限公司咱德煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編 二0一三年二月修訂目 錄第一編 安全管理基本制度 1一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1二、安全辦公會議制度 2三、安全目標(biāo)管理制度 3四、安全獎懲制度 4五、安全隱患排查與治理制度 5六、安全監(jiān)督檢查制度 6七、安全教育與培訓(xùn)制度 8八、安全投入保障制度10九、安全技術(shù)措施審批制度11十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度12十一、礦用設(shè)備、器材使用管理制度13十二、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度15十三、事故應(yīng)急救援制度16十四、入井人員管理制度17十五、管理人員下井及帶班制度18十六、火工品管理制度19第二編 補(bǔ)充制度 22第一節(jié) 安全管理 221、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度222

2、、井下交接班制度243、井下作業(yè)人員地面交接班制度254、跟班安全員、瓦檢員現(xiàn)場報告制度265、帶班領(lǐng)導(dǎo)及瓦檢員班中匯報制度276、安全事故調(diào)查、分析與處理制度287、安全警示教育制度298、特種作業(yè)人員管理制度309、安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度3110、安全活動經(jīng)費(fèi)管理制度 32第二節(jié) “一通三防”331、礦井測風(fēng)制度332、礦井測塵制度343、瓦斯檢查報告制度354、瓦斯抽放管理制度365、瓦斯巡回檢查制度376、通風(fēng)設(shè)施檢查及檢修維護(hù)制度387、瓦斯超限分析處理制度398、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)管理制度409、綜合防塵制度41第三節(jié) 開拓開采及井巷檢修維護(hù) 421、技術(shù)分析會議制度422、

3、工程施工技術(shù)管理制度433、井巷檢修維護(hù)制度444、重大作業(yè)事項請示匯報制度455、工程質(zhì)量檢查驗收制度466、工程結(jié)算管理制度 47第四節(jié) 礦井防治水 481、礦井水患預(yù)測預(yù)報制度 482、礦井探放水管理制度 49第五節(jié) 機(jī)電運(yùn)輸 501、礦燈領(lǐng)退和保養(yǎng)維護(hù)制度 502、井下電氣設(shè)備巡回檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度 513、主要通風(fēng)機(jī)管理制度 524、停送電管理制度 54第六節(jié) 井下爆破551、“一炮三檢查”制度552、“三人連鎖放炮”制度56第七節(jié) 材料管理561、材料庫房管理制度 562、井下材料回收管理制度 57第一編 安全生產(chǎn)管理基本制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度為明確我礦各級職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員的

4、安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)我礦各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，按照崗位、職能，權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，特制訂本制度。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度要層層落實及簽訂。2、由礦委成員組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定并實施煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、安全生產(chǎn)責(zé)任制采取分級負(fù)責(zé)制，從各級領(lǐng)導(dǎo)到崗位人員實行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，并建立、健全煤礦各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。4、為保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，從各級領(lǐng)導(dǎo)到崗位人員，實行分級督促，檢查單位的安全生產(chǎn)工作5、應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。6、煤礦主要負(fù)責(zé)人對本礦事故排查治理工作全面負(fù)

5、責(zé)。7、任何科室、班組和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安通科和調(diào)度室報告，調(diào)度室及安全監(jiān)察科接到報告后，應(yīng)及時按照職責(zé)分工，立即組織核實并予以查處，及時消除安全隱患。8、及時報告生產(chǎn)安全事故，并組織進(jìn)行調(diào)查分析和處理。9、各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)是按照本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，組織有關(guān)人員做好本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，并對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各職能部門的工作人員則是在本人的職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作，并對自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。10、班組長是搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，對本班的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，督促本班組的作業(yè)人員遵守有關(guān)安全生

6、產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。11、崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，崗位工人的主要職責(zé)是要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程遵守勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。二、安全辦公會議制度為了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，及時處理安全生產(chǎn)中存在的問題，加強(qiáng)現(xiàn)場事故隱患排查和治理，充分發(fā)揮各職能部門和負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的管理作用，特制定本制度。1、安全生產(chǎn)辦公會議由礦長每月主持召開兩次。2、安全辦公會議由礦長主持，礦長外出時，由礦長委托生產(chǎn)副礦長或安全副礦長主持召開。3、參加

7、安全辦公會議的人員有礦領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)隊長及由礦直管的重要班組長4、安全辦公的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級一系列的安全工作會議指示、指令、文件精神，在認(rèn)真聽取各職能部門安全生產(chǎn)情況的匯報的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和安排月度安全生產(chǎn)工作，并研究制定相應(yīng)的工作措施和對存在問題的處理意見。5、安全辦公會議內(nèi)容要認(rèn)真整理并形成安全辦公會議紀(jì)要，并及時下發(fā)各科室和施工隊貫徹落實，凡工作事項涉及的科室和施工隊，必須及時貫徹和抓好落實。6、對會議制定的各類事故隱患整改方案和措施，應(yīng)形成書面材料，由安全管理部門統(tǒng)一抓好監(jiān)督、檢查、落實、統(tǒng)計、歸檔工作，并在下一次安全辦公會議上通報整改情況。7、安全辦公會議紀(jì)要要妥

8、善保管，以便接受上級有關(guān)部門的檢查。8、會議要求各單位、科室領(lǐng)導(dǎo)在礦時本人必須親自參加會議，否則按無故缺席處理。如遇到特殊情況不能到會時，必須在會前向領(lǐng)導(dǎo)請假。各施工隊負(fù)責(zé)人若因特殊情況不能到會時，必須安排副隊長參加。參加會議人員若因人事變動，則按變動后的情況執(zhí)行。安全辦公室會議的主要內(nèi)容是分析、總結(jié)上階段時期的安全生產(chǎn)情況，研究安排布置下階段的安全生產(chǎn)工作，解決當(dāng)前及今后一段時期存在的安全問題。對無故不參加會議者，或開會時請假者，出現(xiàn)一次罰200元，由礦安委會辦公室出具罰款通知單通知礦財務(wù)科從本人當(dāng)月工資中扣除，罰款進(jìn)入礦安全獎勵基金。三、安全目標(biāo)管理制度為加強(qiáng)我礦安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核，使

9、安全工作目標(biāo)層層分解落實到各職能部門和施工區(qū)隊和班組，用以檢查和督促全礦安全管理工作，并促進(jìn)各級安全生職責(zé)的落實，特制訂本制度。（一）安全目標(biāo)1、杜絕煤礦安全生產(chǎn)無傷亡和重特大事故的發(fā)生，重傷率控制在6以內(nèi)，輕傷率控制在8以內(nèi)。2、安全基礎(chǔ)工作：力爭礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到省級。（二）總體要求1、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針。2、堅持“三不生產(chǎn)”的原則；堅持“四不放過”的原則；堅持安全生產(chǎn)重獎重罰的原則。3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，特別是礦井“一通三防”責(zé)任制的落實；強(qiáng)化以現(xiàn)場管理為重點(diǎn)的安全管理；強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)

10、工作。4、抓好五項工作：事故隱患排查工作；礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；礦井安全資金投入工作；職業(yè)病危害工作及地面安全工作；礦山搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)工作。四、安全獎懲制度為切實抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全管理，使各安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處，堅持安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，結(jié)合煤礦實際，堅持獎優(yōu)懲劣，獎懲分明，制定以下獎懲制度。1、完成煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)，實現(xiàn)全年無任何事故，完成全年產(chǎn)量6萬噸，獎副礦長、井長各2000元，獎大班長、安全員各1500元，機(jī)電、瓦檢員各1000元，小班長及其他特員特工各500元，獎大班長、安全員各300元，機(jī)電、瓦檢員各200元，小班長及其他特員特工100元。2、全年出現(xiàn)傷亡事

11、故，礦長風(fēng)險抵押金扣除，副礦長、井長、大班長、安全員、瓦檢員各特員和小班長取消全部獎金，并處罰礦長3000元，副礦長、井長2000元，大班長、安全員、瓦檢員各1500元，各特員、小班長500元的罰款。3、完成全年生產(chǎn)指標(biāo)，獎副礦長、井長各1000元，大班長、安全員、電鉗工800元，小班長、其他特員500元，未完成生產(chǎn)指標(biāo)取消全年獎金，并按獎給金額處罰。五、安全隱患排查與治理制度為認(rèn)真貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)，落實各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)現(xiàn)場中的安全隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。1、各級管理人員深入井下、深入現(xiàn)場、靠前指

12、揮，及時發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)現(xiàn)場的不安全隱患，為工人創(chuàng)造安全生產(chǎn)作業(yè)場所，各連隊（班）組在生產(chǎn)作業(yè)前必須檢查現(xiàn)場的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時處理，處理完畢后方可安排進(jìn)行作業(yè)。2、礦機(jī)關(guān)科室部門人員下井發(fā)現(xiàn)隱患后及時交待連隊（班組）長或現(xiàn)場作業(yè)人員，立即整改；現(xiàn)場不能整改的隱患，要及時向調(diào)度室或值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便及時安排整改。如需礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決的問題，必須及時提交礦領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，不得拖延。3、礦安全生產(chǎn)調(diào)度會，必須對安全管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進(jìn)行落實整改，督促整改。屬于需較長時間處理的隱患，必須逐班進(jìn)行跟蹤落實。4、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患后，須及時處理，一時處理不了的及時向隊長匯報，由隊

13、長進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。發(fā)現(xiàn)無人作業(yè)地點(diǎn)的隱患時，立即向生產(chǎn)調(diào)度室或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，由調(diào)度室協(xié)調(diào)處理。5、機(jī)電設(shè)備事故隱患發(fā)現(xiàn)者及時向當(dāng)班值班副隊長匯報，及時安排電、鉗工進(jìn)行處理。6、采掘工程隱患，發(fā)現(xiàn)者及時向當(dāng)班值班副隊長匯報，及時安排人員進(jìn)行處理。7、“一通三防”隱患，現(xiàn)場瓦斯檢查員、管理人員須立即采取措施進(jìn)行處理，處理及時向通風(fēng)調(diào)度室、生產(chǎn)調(diào)度室匯報；一時處理不了的瓦斯隱患，須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源后通風(fēng)調(diào)度室、生產(chǎn)調(diào)度室、通風(fēng)隊長、安全副井長、井長、技術(shù)副井長、生產(chǎn)副井長匯報。8、火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)者須沉著、冷靜，與其它現(xiàn)場作業(yè)人員一道及時用煤、矸捂住火源，同時打開防塵水沖滅明火或用滅火器滅

14、火。如無其它作業(yè)人員時，發(fā)現(xiàn)者須沉著、冷靜用煤、矸捂住火源，同時打開防塵水沖滅明火或用滅火器滅火，處理不了時所有人員須沿進(jìn)風(fēng)側(cè)就近避災(zāi)，同時及時向井口生產(chǎn)調(diào)度室匯報。9、重大隱患發(fā)現(xiàn)人員必須及時向井口生產(chǎn)調(diào)度室匯報，井口生產(chǎn)調(diào)度室及時向調(diào)度室匯報，礦調(diào)度室及時向有關(guān)礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。六、安全監(jiān)督檢查制度井下采掘作業(yè)場所在施工過程中必須組織定期和定期的安全檢查，主要內(nèi)容是查思想、查制度、查教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查操作行為、查勞保用品的作用。1、煤礦必須每季度組織一次全礦性安全大檢查。2、每季度一次安全大檢查必須有煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)參加，必須有檢查記錄，查的隱患必須定項目，定人員、定時限整改。

15、3、安全檢查工作必須納入各種形式經(jīng)濟(jì)承包的合同，作為計發(fā)工資、獎金的重要考核指標(biāo)。4、煤礦每月還必須對當(dāng)月的安全質(zhì)量經(jīng)行驗收。5、井口每旬由主要負(fù)責(zé)人組織安全質(zhì)量檢查。6、班組每班必須由副隊長和班長、安全員對當(dāng)班的安全質(zhì)量進(jìn)行驗收，并做好驗收安全質(zhì)量的原始記錄。7、礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員，必須堅持深入井下，開展經(jīng)常性的安全巡回檢查工作。8、安全監(jiān)督檢查的要求各種安全檢查應(yīng)根據(jù)檢查要求抽調(diào)專業(yè)人員參加，明確檢查負(fù)責(zé)人、檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。檢查的不安全隱患記錄必須認(rèn)真、詳細(xì)、具體、記清隱患的部位、危害程度、處理意見等。隱患整改是安全檢查工作的重要組成部分，是檢查結(jié)果的歸宿。安全檢查后必

16、須對不安全隱患進(jìn)行的認(rèn)真的整改。9、對查出的不安全隱患的處理檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，除進(jìn)行認(rèn)真登記外，還必須及時發(fā)出整改通知單要求限期整改，對重大不安全隱患檢查人員必須責(zé)令停工進(jìn)行整改。對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員必須當(dāng)場指出進(jìn)行糾正。對檢查出來的不安全隱患，必須立即按照“三定”原則制定措施進(jìn)行整改。整改后煤礦各專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)查，合格后方可銷案。 2、每月必須組織三次由各級管理人員參加的井上下安全檢查工作，檢查落實上一階段的安全工作，并對下一階段的安全工作進(jìn)行詳細(xì)的安排。3、每次的安全檢查，參檢人員必須在規(guī)定的時間（早9：00正）準(zhǔn)時到井口集中不參加或不按時到位的處罰520元/次，連續(xù)

17、三次不參加者，作撤職處理。4、在檢查過程中必須認(rèn)真檢查，不能流于形式走過程，對查的隱患，要召開整改會議，并按“三定”原則落實整改，同時組織人員在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查，未按時整改的，每項50元對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。并下達(dá)重大隱患整改指令。下次檢查還未整改的，視重復(fù)隱患，加倍處罰，并作出嚴(yán)肅處理。七、安全教育培訓(xùn)制度1、全員培訓(xùn)，指企業(yè)對全體在職人員和新入井進(jìn)行的教育和培訓(xùn)。其主要內(nèi)容為：思想政治與技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。2、上崗培訓(xùn)，指按不同崗位的基本要求，對未上崗的職工和新入井的的人員進(jìn)行教育活動。培訓(xùn)的內(nèi)容包括；必備的專業(yè)知識、操作技能、工藝規(guī)程、安全生產(chǎn)知識、職工守則和職業(yè)道德規(guī)范等。3、崗位培訓(xùn)，

18、是指對從業(yè)人員進(jìn)行崗位需要的以提高工作能力和生產(chǎn)技能為重點(diǎn)的教育活動，具體分為規(guī)范化和非規(guī)范化兩種。規(guī)范崗位培訓(xùn)是按照崗位規(guī)范的要求進(jìn)行培訓(xùn)。內(nèi)容包括：政治思想和職業(yè)道德、文化科學(xué)知識，特殊工作崗位專業(yè)知識和實際技能方面的教育和培訓(xùn)。接受培訓(xùn)的人員，經(jīng)考試合格由有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)合格證書。作為上崗資格的證明。從業(yè)人員在轉(zhuǎn)換崗位、晉升職務(wù)前也要按新的崗位要求，進(jìn)行規(guī)范崗位培訓(xùn)。非規(guī)范化崗位培訓(xùn)，是對也取得上崗資格的人員，根據(jù)生產(chǎn)和工作中提出的新要求，經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，一般為短期的一事一訓(xùn)。4、班組長培訓(xùn)，是對企業(yè)班組長的崗位培訓(xùn)活動(包括黨、團(tuán)、工會小組長)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：政治理論、安全管理、現(xiàn)代化管理、明

19、主管理、班給管理、文化基礎(chǔ)知識和專業(yè)技術(shù)等，其目的是提高班組長的思想水平和班組管理能力。5、職工專業(yè)教育。是指按照企業(yè)生產(chǎn)、工作需要、為培養(yǎng)各級各類專門人才，在職工中進(jìn)行專業(yè)技術(shù)教育。6、安全生產(chǎn)教育（含安全資格教育），指對職工進(jìn)行防止和消除生產(chǎn)過程中人身設(shè)備事故及職業(yè)危害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)教育。內(nèi)容包：安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)法令政策知識、操作技術(shù)規(guī)程、有關(guān)規(guī)章制度，安全安裝及防護(hù)器具的使用方法，典型經(jīng)驗及事故分析、安全崗位培訓(xùn)等。7、工人技術(shù)等級培訓(xùn)及考核，按勞動部要求進(jìn)行的工人技術(shù)等級考核前進(jìn)行的專門培訓(xùn)。8、職工思想政治教育，提高社會主義覺悟和思想政治水平的教育。主要內(nèi)容包括：用鄧小平建設(shè)有中國

20、特色社會主義理論為指導(dǎo)、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅持四項基本原則和堅持改革開放的教育;自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的教育、愛國主義、集體主義和傳統(tǒng)教育；思想、道德、紀(jì)律的教育；社會主義明主與法制教育；國防教育，形式政策教育。9、職工教育的經(jīng)費(fèi)來源，按照國家有管政策規(guī)定，由礦按每年職工工資總額的1.5%提取，統(tǒng)一由礦科領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)審批、專款專用。10、職工教育經(jīng)費(fèi)的使用范圍，主要用于在職工的安全教育培訓(xùn)。八、安全費(fèi)用投入保障制度為了我礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、主動性、不斷的提高和增

21、強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識、做好安全自保、互保和聯(lián)保工作，制止“三違”，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進(jìn)我礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特專門用于我礦安全生產(chǎn)活動設(shè)施投入的資金保障制度。（一）安全投入資金的來源1、礦各單位的安全獎金計入本單位工資總額內(nèi)或包干工資中提取。2、對事故責(zé)任者及“三違”人員的罰款。3、礦機(jī)關(guān)安全資金從礦包干工資中提取。4、實行安全結(jié)構(gòu)工資。實行安全結(jié)構(gòu)工資的范圍：礦屬各單位及礦機(jī)關(guān)各部門。井口發(fā)生傷亡事故考核井屬班組發(fā)生重傷一人時，扣減當(dāng)月全部班組職工（當(dāng)月不在礦的除外）技能工資的10%。礦井發(fā)生工亡時，扣減當(dāng)月全井職工技能工資20%。發(fā)生重傷超標(biāo)一人時，除扣減發(fā)

22、生事故連隊當(dāng)月技能工資的10%外，還要扣減井口領(lǐng)導(dǎo)全體成員技能工資的10%。（即：扣減安全工資通知單）書面通知礦勞動扣減并進(jìn)行礦安全獎勵基金。6、噸煤10元的礦井安全專項治理費(fèi)用。7、職工教育經(jīng)費(fèi)按單位職工工資總額的1.5%提取，各單位和個人要寶所需提的教育經(jīng)費(fèi)提足，用好、?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得厥留和用，如單位不能正常提取使用教育經(jīng)費(fèi)，今后各單位結(jié)余的教育經(jīng)費(fèi)礦要統(tǒng)一調(diào)劑使用，以滿足職工教育、培訓(xùn)工作的正常開展。 （二）安全投入資金的具體使用范圍1、針對我礦的實際，必須確保礦井的通風(fēng)瓦斯專項治理費(fèi)用。2、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造的支出。3、完善和改造礦井防滅火的支出。4、完善和改造礦井

23、防治水的支出。5、完善和改造機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。6、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施指出。7、完善和改造礦井運(yùn)輸提升系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)施支出。8、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出。9、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。如安全獎金支出、技改工程資金支出、安全知識競賽等活動支出。九、安全技術(shù)審批制度1、安全技術(shù)措施是指井下采掘作業(yè)安全、正常運(yùn)行、確保施工安全，提高經(jīng)濟(jì)效益的全面技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是指導(dǎo)現(xiàn)場施工的法規(guī)。適用于井下所有進(jìn)行采掘作業(yè)人員和場所。2、安全技術(shù)措施要有針對性，編制安全技術(shù)措施的工程技術(shù)人員必須掌握工程概念，施工方法、場地環(huán)境、條件等第一手資料，并熟悉安全法規(guī)，

24、標(biāo)準(zhǔn)等。要把各種因素考慮周全，力求做工到細(xì)致，具體。3、安全技術(shù)措施由井（隊）分管技術(shù)人員負(fù)責(zé)編。4、由井技術(shù)負(fù)責(zé)人組織井技術(shù)部門、井有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（包括安全、生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、井長）等進(jìn)行初審。5、初審后由此地所編技術(shù)人員報礦生產(chǎn)技術(shù)部門組織安監(jiān)部門、通風(fēng)部門進(jìn)行審核。6、會審后報礦總工程師批準(zhǔn)后分行。7、經(jīng)審批生效的安全技術(shù)措施由編制技術(shù)員按規(guī)定發(fā)放并向施工全體人員貫徹，發(fā)放、貫徹要有比較全面的相關(guān)人員簽字。8、施工人員必須嚴(yán)格按照貫徹后的安全技術(shù)措施要求作業(yè)，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為加強(qiáng)管理，發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大總量，降低消耗，創(chuàng)造效益，真正做到“管理上臺階，質(zhì)量達(dá)標(biāo)化，安全創(chuàng)水平

25、“，一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，礦成立質(zhì)量保準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo) 1 、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為國家煤礦安全監(jiān)察局，中國工業(yè)煤炭協(xié)會制定2004年版煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法2、工作目標(biāo)杜絕安全責(zé)任事故，重大工程責(zé)任事故及機(jī)電設(shè)備事故，實現(xiàn)（1）通風(fēng)：部級；（2）機(jī)電：省級，運(yùn)輸；企業(yè)級；(3)采掘：省級；（4）地質(zhì)測量；省級；（5）調(diào)度：省級；（6）選煤廠：省級。三、考核、獎罰辦法1、各專業(yè)組按月對照管理辦法進(jìn)行考核達(dá)到工作目標(biāo)，對礦領(lǐng)導(dǎo)小組及各專業(yè)組成人員按人均200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵；完成工作目標(biāo)的60%-75%按人均100元罰款；完成工作目標(biāo)的60%以下，

26、按人均200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款。2、各專業(yè)組實行安全、工程、機(jī)電設(shè)備責(zé)任事故一票否決制。3、按月考核、按季獎罰，計獎時就高不就低，不重復(fù)計獎。4、考核時限為當(dāng)月20日至月末，考核由各專業(yè)組組長組織進(jìn)行，并做好考核記錄，妥善保存，以備抽檢，考核結(jié)果必須于次月3日前上報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。5、獎罰由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室書面報告，報礦領(lǐng)導(dǎo)簽批后，送交財務(wù)科執(zhí)行。十一、設(shè)備、器材使用管理制度應(yīng)保證在使用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法；進(jìn)行統(tǒng)計按季向機(jī)電科匯報。1、使用設(shè)備：指經(jīng)常運(yùn)轉(zhuǎn)使用

27、的2、備用設(shè)備：指為保證礦井連續(xù)生產(chǎn)，隨時可以投入生產(chǎn)替換工作的設(shè)備。3、檢修設(shè)備：指經(jīng)常運(yùn)轉(zhuǎn)使用的4、閑置設(shè)備：指可以平衡外調(diào)不需用的設(shè)備5、備品情況：指機(jī)電的組成部分，并可以向其它設(shè)備互換通用的稱備品6、應(yīng)設(shè)保管倉庫，集中保管新到貨、未使用和閑置設(shè)備，避免設(shè)備丟失、損壞7、使用中的設(shè)備，應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)日常維修、保管和合理使用。8、機(jī)電設(shè)備如發(fā)生丟失、損壞等責(zé)任事故時，各單位應(yīng)進(jìn)行分析，追查原因，并提出處理意見。9、嚴(yán)格按機(jī)械設(shè)備說明書的要求和安全操作規(guī)程使用機(jī)械，操作人員必須做到“四懂三會”，即懂結(jié)構(gòu)懂原理懂性能用途和會操作，會維護(hù)，會排除一般故障。10、設(shè)備的報廢，設(shè)備超過使用的年限，

28、損壞嚴(yán)重，再行修復(fù)，其復(fù)修費(fèi)超過設(shè)備價值80以上者。11、遭受意外災(zāi)害，設(shè)備損壞不能修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用超過80。12、設(shè)備的檢修（1）必須根據(jù)零件的磨損期限制定每臺設(shè)備的配件消耗定額，并要有13個月正常消耗的儲備配件。（2）從礦倉庫領(lǐng)存配件，必須驗收，質(zhì)量不合格不予領(lǐng)取，通過使用驗證不合格應(yīng)作退庫處理。（3）配件應(yīng)實行定額及分級管理制，大型特殊配件。（4）配件必須有專人負(fù)責(zé)管理，要保管在清潔干燥的倉庫中，并按用途分類，建立卡片置于臺架上，保證不損壞生銹和遺失，對光潔表面的鋼制配件，應(yīng)涂上油脂進(jìn)行防銹處理。（5）配件和材料的領(lǐng)用，必須實行以舊換新制度使用單位領(lǐng)用配件時，必須交還舊配件，對換下來的配件

29、，凡能修理使用者，應(yīng)送修理廠整修。（6）對大、中、小修復(fù)更換的配件應(yīng)進(jìn)行記錄，搞清配件的消耗情況。（7）由機(jī)電組每月匯總各使用的配件加工計劃（含外購及內(nèi)部加工）13、設(shè)備的完好標(biāo)準(zhǔn)（1）完成任務(wù)號，做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、安全無事故，配合施工協(xié)作好。（2）技術(shù)狀況好，機(jī)械設(shè)備必須達(dá)到一類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)房整潔，工作性能和出力達(dá)到規(guī)定要求。（3）維護(hù)保養(yǎng)好，認(rèn)真執(zhí)行“清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防銹”十字作業(yè)，達(dá)到規(guī)定要求，機(jī)械故障少。（4）合理使用好，認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項規(guī)定、制度，做到合理使用，正確操作。（5）保管工作好，機(jī)械設(shè)備的零件、部件、隨機(jī)工具，附屬裝置完整齊全，無缺少損壞。十二

30、、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度為防止礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，必須對礦井主要事故災(zāi)害制訂防范管理措施，加強(qiáng)對主要災(zāi)害的預(yù)防，嚴(yán)防事故發(fā)生。1、礦有可能導(dǎo)致重大事故的災(zāi)害主要有：頂板事故、水害事故、瓦斯燃燒爆炸事故、煤塵爆炸事故、機(jī)電事故、提升運(yùn)輸事故、放炮事故和火災(zāi)事故等。2、對各類主要災(zāi)害事故，由各業(yè)務(wù)部門分別制定管理制度和預(yù)防措施，同時要加強(qiáng)監(jiān)控和強(qiáng)化管理，防止重特大事故的發(fā)生。3、對各類主要災(zāi)害事故的管理制度和預(yù)防措施，安監(jiān)部門要對其貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保落實到位。4、一旦礦井發(fā)生災(zāi)害事故，礦調(diào)度接到匯報后立即按礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時組織開展搶險救災(zāi)工作

31、。十三、煤礦事故應(yīng)急救援制度為提高我礦應(yīng)對重大事故的處理和救援能力，做好礦井災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，特別是在礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時，能使搶險救災(zāi)工作有計劃地開展，使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低程度，特制定事故應(yīng)急救援制度。1、礦每年必須根據(jù)礦井生產(chǎn)的實際情況，由礦總工程師組織有關(guān)部門及人員，編制年度礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃或重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。并認(rèn)真進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)。2、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃或重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，必須切合礦的安全生產(chǎn)實際，對礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故進(jìn)行全面分析，并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時的應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)?shù)V井安全生產(chǎn)條件或安全生產(chǎn)部署發(fā)生重大改變時，必須及時對礦井災(zāi)害預(yù)防

32、與處理計劃或重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3、事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)礦務(wù)局總工程師批準(zhǔn)后，礦必須組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，使每位員工熟悉掌握每種災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處理措施，熟悉避災(zāi)路線。4、為提高處理礦井安全事故的能力，礦每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)、每季度進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練，具體組織工作，由安通科進(jìn)行策劃落實。5認(rèn)真搞好演習(xí)記錄和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正演習(xí)中存在的問題，并對記錄和總結(jié)進(jìn)行建檔管理。6、礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦調(diào)度室必須按事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的通知順序，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位開展搶險救災(zāi)工作，嚴(yán)禁無組織程序，嚴(yán)禁匯報不清、通知不明。7、所有應(yīng)參加事故應(yīng)急救援工作的人員，在接到調(diào)度室通知后，必

33、須立即趕赴調(diào)度室或零時成立的應(yīng)急救援指揮部，等候應(yīng)急救援命令，嚴(yán)禁工作拖拉，貽誤應(yīng)急救援工作。否則，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任。十四、出入井人員管理制度1、明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、出井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計、報告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常出入井的人員并查明原因。2、接班人員必須將前班所發(fā)礦燈數(shù)量和收回礦燈數(shù)量進(jìn)行核對，搞清未收回的礦燈數(shù)量。發(fā)現(xiàn)問題及時向井生產(chǎn)調(diào)度室和井口檢身站登記當(dāng)班出井人數(shù)。3、每班班、組長下井前必須首先到井口生產(chǎn)調(diào)度室和井口檢身站登記當(dāng)班下井人數(shù)，出井時班、組長必須到井口生產(chǎn)調(diào)度室和井口檢身站登記當(dāng)班出井人數(shù)。4、每班班、組

34、長下班時必須認(rèn)真核實出井人數(shù)和入井人數(shù)，出入井人數(shù)必須一至，如果出井人數(shù)和入井人數(shù)不符，必須首先到井下然后再到地面認(rèn)真查找，直至將所差人員找到，否則，必須立即報告礦生產(chǎn)調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)，直至將所差人員找到為止。5、凡人員下井，必須登記清楚工種或職務(wù)、作業(yè)種類、作業(yè)地點(diǎn)、出入井時間、人員定位識別卡號及檢身情況。6、任何人員入井前必須積極配合入井檢身人員進(jìn)行檢身工作。7、入井檢身時，檢查人員必須對入井人員的安全帽、工作服、水鞋、礦燈、儀器、工具（工具包）進(jìn)行嚴(yán)格檢查，若發(fā)現(xiàn)入井人員的安全帽、工作服、水鞋等不符合井下安全要求，礦燈、儀器、工具失爆或攜帶違禁物品（點(diǎn)火、煙草）等情況時，必須堅決禁止入井

35、。十五、管理人員下井及帶班制度1、跟班井長和班組長必須提前下井對工作面現(xiàn)場安全情況進(jìn)行檢查，通過檢查確認(rèn)安全后才能生產(chǎn)。2、認(rèn)真組織本班貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，堅持生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)，杜絕違章指揮作業(yè)。3、根據(jù)班組長的安排認(rèn)真組織生產(chǎn)，帶領(lǐng)全班職工按質(zhì)按量完成計劃生產(chǎn)任務(wù)及各項安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、材料消耗等指標(biāo)。4、負(fù)責(zé)分配本班的工作任務(wù)，提出質(zhì)量，安全要求及制度的執(zhí)行，認(rèn)真組織開好班前會，總結(jié)當(dāng)班安全、質(zhì)量情況并對本班發(fā)生的“三違”組織分析處理。5、負(fù)責(zé)本班所屬各作業(yè)地點(diǎn)的工程質(zhì)量，指揮職工嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工，制止“三違”，及時發(fā)現(xiàn)處理現(xiàn)場安全隱患，保證本班杜絕人身

36、事故和非人身事故，并及時將安全質(zhì)量情況向班井長和調(diào)度室匯報。6、負(fù)責(zé)與當(dāng)班“三違”人員談心，并做好職工在質(zhì)量、安全、出勤等方面的思想工作，教育本班職工嚴(yán)格按照輪休制度休假，確保本班出勤穩(wěn)定。7、及時、認(rèn)真的做好本班考勤和工分評定工作，力爭公平、準(zhǔn)確，切實做到按勞分配，多勞多得。8、負(fù)責(zé)組織本班深入開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”活動，落實班組提出的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。9、及時完成班組領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。十六、爆炸材料管理制度1、爆炸材料的儲存制度對方穩(wěn)固、整齊，保持搬運(yùn)通道整潔通暢；庫房內(nèi)或庫房周圍不能有易燃物品堆放；庫房內(nèi)禁止同時儲存多種民用爆破器材；炸藥應(yīng)堆放在木架上，并且木架每格只堆放一層爆

37、炸材料箱；庫房必須有足夠的消防器材；雷管箱嚴(yán)禁疊放，其高度不應(yīng)超過1.6米，與墻的距離不低于0.2米；認(rèn)真執(zhí)行通風(fēng)、防潮、防小動物和陽光直射措施；值班室24小時有專人看守庫房，認(rèn)真落實“人防、物防、技防”三防措施。爆炸材料庫管理人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程，規(guī)范操作，不得空崗、漏崗和隨意脫崗，值班人員之間要實行現(xiàn)場交接班，并做好交接班記錄；除庫管人員以外，其他人不準(zhǔn)擅自進(jìn)入爆炸材料庫，檢查人員必須持有相關(guān)證件，方可由庫管人員陪同檢查，進(jìn)入庫區(qū)和庫房的人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記；失效報廢的炸藥、雷管要單獨(dú)存放，建賬建卡，交接班或清點(diǎn)時，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報有關(guān)部門及有關(guān)人員；庫管人員每日應(yīng)對庫區(qū)進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)

38、問題應(yīng)及時處理、報告。應(yīng)當(dāng)建立爆炸材料出、入庫帳卡，做到手續(xù)齊全，日清月結(jié)，賬、卡、物相符；2、爆炸材料的運(yùn)輸管理制度由專人持準(zhǔn)購證、準(zhǔn)運(yùn)證道公安部門制定的銷售企業(yè)購買，專用車輛運(yùn)輸，押運(yùn)員必須陪同；運(yùn)輸爆炸材料的車輛，出車前必須經(jīng)過檢查，車廂不得用欄桿加高，并必須插有標(biāo)有“危險”字樣的黃旗。夜間運(yùn)輸時，車輛前后應(yīng)有標(biāo)志“危險”的信號燈；爆炸材料應(yīng)用帆布覆蓋、捆緊，裝有爆炸材料的車輛嚴(yán)禁在沿途或車庫逗留；嚴(yán)禁用煤氣車、拖拉機(jī)、自翻車、三輪車、自行車、摩托車運(yùn)輸爆炸材料；裝車高度必須低于上緣0.1米，用車運(yùn)送雷管時，雷管不得側(cè)放或立放，層間必須墊軟墊；在煤礦內(nèi)部運(yùn)送電雷管和炸藥時，必須遵守下列規(guī)

39、定：嚴(yán)禁將炸藥雷管放在礦車內(nèi)運(yùn)入井下；電雷管和炸藥必須分開運(yùn)送，用特制箱子裝好并上鎖，電雷管箱或炸藥箱內(nèi)不得裝入其它物品；爆炸材料箱必須是耐壓、抗沖擊、防震、防靜電的非金屬材料做成，電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)；嚴(yán)禁將爆炸材料入衣袋內(nèi)或手提出入井，嚴(yán)禁并排同行，前后保持20米距離。雷管在裝箱以前，必須將腳線扭結(jié)成短路，在運(yùn)入井下；電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送，炸藥應(yīng)由爆破工或爆破工親自監(jiān)護(hù)下由其它人員運(yùn)送。運(yùn)送炸藥、雷管的人員不能在途中逗留，應(yīng)直接送到工作地點(diǎn)；在交接班、人員上下井的時間內(nèi)嚴(yán)禁攜帶爆炸材料人員沿井筒上下。3、爆炸材料的領(lǐng)退管理制度雷管必須進(jìn)行編號管理；各隊當(dāng)班負(fù)責(zé)人根據(jù)作業(yè)規(guī)程

40、確定用量后，開具數(shù)量單據(jù)交由爆破員到庫房領(lǐng)??；倉管員收到爆破員的單據(jù)后進(jìn)行核對，按量發(fā)出，并有記錄，爆破員簽字后裝箱運(yùn)入作業(yè)點(diǎn)；井口值班人員在放炮員出入井時，必須要求放炮員打開爆破物品材料箱進(jìn)行檢查，只有賬、物相符方可準(zhǔn)許離開；當(dāng)班未用完的，應(yīng)及時退回庫房，嚴(yán)禁藏匿井下或宿舍；爆破員退回的炸藥、雷管，倉管員應(yīng)認(rèn)真核對，做好當(dāng)班用量的統(tǒng)計工作，并做好記錄；放炮員進(jìn)庫房時，要將礦燈、瓦檢儀放在庫房外。4、爆炸材料的使用制度不得使用過期或嚴(yán)重變質(zhì)的爆炸材料，不能使用的材料必須交回爆炸材料庫；爆破工必須把炸藥、電雷管分開存放在專用的爆炸材料箱內(nèi)，并加鎖；嚴(yán)禁亂扔、亂放。爆炸材料箱必須放在頂板完好、支架

41、完整，避開機(jī)械、電氣設(shè)備的地點(diǎn)。爆破時必須把爆炸材料箱放到警戒線以外的安全地點(diǎn)；從成束的電雷管中抽取單個電雷管時，不得手拉腳線硬拽管體，也不得手拉管體硬拽腳線，應(yīng)將成束的電雷管順好，拉住前端腳線將電雷管抽出。抽出單個電雷管后，必須將其腳線扭結(jié)成短路；裝配起爆藥卷時，必須遵守煤礦安全規(guī)程中有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)禁對外出售、出租、出借、轉(zhuǎn)讓民用爆破器材；所有爆破人員必須熟悉爆破材料的性能和煤礦安全規(guī)程之規(guī)定；爆破作業(yè)必須編制作業(yè)說明書，說明書符合有關(guān)要求，爆破作業(yè)工必須依照說明書進(jìn)行爆破作業(yè)。五、爆炸材料的測試制度電雷管發(fā)放前，倉庫應(yīng)對購進(jìn)的電雷管用檢測儀逐個做全電阻測試，并將腳線扭結(jié)成短路，杜絕電阻不合格

42、的電雷管入庫；根據(jù)使用炸藥的主要技術(shù)性能和保存時間不同，定期對爆力、猛力、爆速、密度、殉爆距離、含水率等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行測試，以檢測炸藥的質(zhì)量；3、認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全規(guī)程中有關(guān)規(guī)定，搞好儲存工作。六、爆炸材料的銷毀制度1、若因儲存期過長致炸藥、雷管受潮，應(yīng)采取措施進(jìn)行干燥處理；若因編制達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn)的，交由倉庫保管員進(jìn)行登記處理；2、瞎炮處理應(yīng)根據(jù)原因，按瞎炮處理方法進(jìn)行；3、因爆炸材料變質(zhì)而進(jìn)行的銷毀工作，由煤礦報請公安部門協(xié)同進(jìn)行。第二編 補(bǔ)充安全生產(chǎn)管理制度第一節(jié) 安全管理一、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強(qiáng)井下安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)處理好井

43、下生產(chǎn)現(xiàn)場中存在的問題，有效制止“三違”現(xiàn)象發(fā)生和及時消除事故隱患，并最終確保安全生產(chǎn)，特制定本制度：1、在井下生產(chǎn)過程中，每班都必須有礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，并與當(dāng)班作業(yè)人員同時入井和出井，非特殊情況，不得中途出井。2、對于礦領(lǐng)導(dǎo)的帶班安排應(yīng)在井口明顯位置進(jìn)行公示，以接受職工的監(jiān)督。3、帶班次數(shù)：法人代表、總經(jīng)理每月帶班下井不得少于5次、礦長每月帶班下井不得少于10次，副礦級領(lǐng)導(dǎo)每月下井帶班不少于15次。4、帶班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班計劃，特殊情況不能帶班的，必須與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，確保每班生產(chǎn)都有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。5、帶班人員入井時間早班7:40中班15:40夜班23:40。并在指定地點(diǎn)進(jìn)行交

44、接班，并認(rèn)真填寫好交接班記錄6、帶班出井后，要及時做好帶班記錄，記錄內(nèi)容包括出入井時間、當(dāng)班作業(yè)人數(shù)、行走線路、檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及處理情況。7、認(rèn)真落實好帶班匯報工作，尤其對于當(dāng)班無法處理的問題，必須報告分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安排處理。8、堅持普遍檢查與重點(diǎn)盯防相結(jié)合的原則，在對井下所有作業(yè)地點(diǎn)巡視檢查督促的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好重點(diǎn)區(qū)域的盯防與隱患的跟蹤落實整改工作。9、堅持管安全生產(chǎn)必須管工程質(zhì)量的原則，發(fā)現(xiàn)工程施工質(zhì)量問題，必須當(dāng)班督促進(jìn)行整改。10、凡因帶班職責(zé)落實不到位，導(dǎo)致隱患未被及時檢查發(fā)現(xiàn)和處理、或者工程質(zhì)量達(dá)不到要求的，在追究施工隊責(zé)任的同時，要根據(jù)帶班職責(zé)的落實情況，同時分析追究帶班領(lǐng)

45、導(dǎo)責(zé)任。二、井下交接班制度為幫助下一班跟班領(lǐng)導(dǎo)和安全員、瓦檢員迅速了解掌握上一班的井下安全生產(chǎn)工作情況，以便有針對性的開展好當(dāng)班的安全檢查、督促和瓦斯檢查管理工作，確保安全檢查監(jiān)督重點(diǎn)突出，措施得力，并實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制訂本制度。1、實行交接班制度的人員為帶班下井礦領(lǐng)導(dǎo)、各作業(yè)地點(diǎn)跟班安全員、瓦檢員。2、需實行井下交接班的人員，必須嚴(yán)格進(jìn)行井下交接班，下一班人員未到現(xiàn)場并進(jìn)行交接班前，上一班人員嚴(yán)禁提前出井。3、交接班時間確定為：早班7:40、中班15:40、夜班23:40。4、交接班地點(diǎn)：跟班礦領(lǐng)導(dǎo)交接班地點(diǎn)確定在副斜井1750水平提升打點(diǎn)硐室，各作業(yè)地點(diǎn)跟班安全員、瓦檢員交接班地點(diǎn)確定在各

46、作業(yè)地點(diǎn)工作面。5、凡實行井下交接班的人員，必須認(rèn)真填寫交接班記錄，記錄的內(nèi)容包括上一班的安全隱患檢查處理情況、瓦斯涌出變化情況以及下一班應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行檢查督促的事項等。6、實行井下交接班的人員必須在交接班記錄上認(rèn)真簽字，對交接班記錄內(nèi)容負(fù)責(zé)。7、凡檢查發(fā)現(xiàn)井下交接班制度落實不到位，未按時、定點(diǎn)進(jìn)行交接班，或交接班記錄填寫不認(rèn)真、工作交接不清、未進(jìn)行簽字的，每檢查發(fā)現(xiàn)一項，處罰100元。重復(fù)屢犯的，加倍處罰。三、井下作業(yè)人員地面交接班制度為避免交接班期間井下作業(yè)人員過多和工作交接不清及安排不細(xì)等問題，特制定本制度。1、各施工班組必須充分利用班前會議形式組織施工作業(yè)人員進(jìn)行地面交接班，在上一班作業(yè)人

47、員未出井之前，嚴(yán)禁提前入井。2、交接班作業(yè)由上一班組班長和下一班組班長進(jìn)行。根據(jù)這一要求，上班班長在安排好當(dāng)班收尾工作后，提前半小時出井，到創(chuàng)評活動室與下一班班長進(jìn)行工作交接。3、下一班班長只有在與上一班班長完成工作交接后，方可組織召開本班班前會，并針對上一班交班情況，有針對性的認(rèn)真安排好當(dāng)班的安全生產(chǎn)工作。4、必須認(rèn)真搞好交接班記錄，對于交接的事項必須記錄清楚，以便當(dāng)班工作安排更具針對性。其班前會議記錄中的工作安排，必須體現(xiàn)工作交接的內(nèi)容。5、各隊隊長是交接班的直接管理責(zé)任人，必須經(jīng)常檢查督促各施工班組的交接班工作開展情況，并及時糾正存在問題。6、各區(qū)隊要將交接班的開展情況，納入班組創(chuàng)評活動

48、的考核內(nèi)容，分別對是否正常開展交接班工作、是否認(rèn)真進(jìn)行交接班記錄進(jìn)行考核評比。凡交接班工作開展不認(rèn)真的班組，取消先進(jìn)班組評比資格。7、為檢查指導(dǎo)和督促各區(qū)隊搞好地面交接班工作，安通科要每周組織一次抽查活動，凡檢查發(fā)現(xiàn)工作未開展，或開展不認(rèn)真的，每次給予200500元的處罰。四、跟班安全員、瓦檢員現(xiàn)場報告制度為便于下井檢查工作的各級領(lǐng)導(dǎo)能迅速了解和掌握各作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)人員情況、特員配置情況、安全隱患檢查處理情況、瓦斯及二氧化碳涌出情況，以配合下井領(lǐng)導(dǎo)搞好檢查指導(dǎo)工作，特編制本制度。1、各工作地點(diǎn)所安排的安全員、瓦檢員必須跟班作業(yè)，禁止安排一崗多責(zé)，除必須離崗向地面值班領(lǐng)導(dǎo)匯報工作或處理特殊工作外

49、，嚴(yán)禁脫離所跟班的作業(yè)點(diǎn)。2、凡遇上級或本礦領(lǐng)導(dǎo)檢查工作到各作業(yè)點(diǎn)時，安全員、瓦檢員必須主動報告身份和現(xiàn)場安全情況，報告內(nèi)容包括：特員身份、工作地點(diǎn)、出勤人數(shù)、作業(yè)情況、瓦斯及二氧化碳檢查情況、隱患排查及處理情況、工作還存在什么問題或困難等。3、對于領(lǐng)導(dǎo)提出的問題要認(rèn)真回答，對于領(lǐng)導(dǎo)提出的工作安排及要求，要立即進(jìn)行落實。除特殊情況需向領(lǐng)導(dǎo)說明原因外，不得找借口推脫整改或管理責(zé)任。4、工作報告完畢后，需請領(lǐng)導(dǎo)指示工作，并對領(lǐng)導(dǎo)的指示表明落實態(tài)度。禁止對落實領(lǐng)導(dǎo)指示態(tài)度不堅決，措施不果斷。5、凡檢查發(fā)現(xiàn)安全員、瓦檢員未主動報告工作的，根據(jù)礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定先給予批評教育，屢教不改的，給予每次200

50、500元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，直至清除出特員隊伍。6、為努力提高安全員、瓦檢員的綜合素質(zhì)，提高工作報告的準(zhǔn)確性，各隊要認(rèn)真搞好特員的選拔和培訓(xùn)工作，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)所用特員不能勝任崗位工作的，要及時進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，禁止隨意配置安全員、瓦檢員。五、帶班礦領(lǐng)導(dǎo)及瓦檢員班中匯報制度為及時反饋和解決井下安全生產(chǎn)存在的問題，強(qiáng)化對井下安全生產(chǎn)工作和隱患處理的調(diào)度指揮工作，同時督促帶班礦領(lǐng)導(dǎo)及瓦檢員認(rèn)真履職，使井下存在的安全生產(chǎn)問題得到及時的協(xié)調(diào)解決，特制訂本制度。1、帶班礦領(lǐng)導(dǎo)每班檢查匯報不少于2次，匯報的內(nèi)容包括：井下各作業(yè)地點(diǎn)的生產(chǎn)進(jìn)度情況；井下各作業(yè)地點(diǎn)的安全隱患排查治理情況；井下各作業(yè)地點(diǎn)的特員配備及履職

51、情況；井下各作業(yè)地點(diǎn)落實作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施情況；主要指安全管理措施是否落實到位、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定。井下各生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否協(xié)調(diào)、暢通。2、瓦檢員每班匯報不少于4次。匯報內(nèi)容包括：瓦斯、二氧化碳檢查數(shù)據(jù)；管轄范圍內(nèi)的監(jiān)控線路及探頭是否運(yùn)行正常；當(dāng)出現(xiàn)瓦斯涌出異常甚至超限時，必須匯報人員撤離情況和瓦斯異?；虺拊?；當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，必須匯報故障原因和處理意見。3、匯報要求帶班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)緊及情況時，當(dāng)即匯報，一般性問題或安全生產(chǎn)工作正常時，可待巡檢結(jié)束后集中匯報。瓦檢員匯報的瓦斯及二氧化碳數(shù)據(jù)必須與手冊和現(xiàn)場管理牌板相一致；當(dāng)出現(xiàn)瓦斯涌出異?；虺迺r，必須先組織撤人后匯報。4、匯報記錄及處理程

52、序帶班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報由調(diào)度室負(fù)責(zé)記錄和整理，并負(fù)責(zé)對一般性問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排處理，對于重大問題，必須及時報告分管以上領(lǐng)導(dǎo)處理。瓦檢員匯報情況由監(jiān)控室負(fù)責(zé)記錄和整理，對于檢查數(shù)據(jù)匯報，必須認(rèn)真與瓦檢員和監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行核對比較，發(fā)現(xiàn)問題時，必須及時向分管科室及礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。分管科室及分管礦領(lǐng)導(dǎo)接到重大安全隱患情況后，必須立即組織相關(guān)人員查明原因、進(jìn)行處理，嚴(yán)禁工作拖拉，貽誤處理時機(jī)，影響安全隱患或問題的解決。5、罰則出現(xiàn)未按要求次數(shù)匯報的，每少一次，處罰100元；匯報情況不清、或匯報不及時的，每次處罰100500元。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)記錄情況不全或未及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報重大隱患情況的，一次處罰200元。六、安全事故

53、調(diào)查、分析與處理制度為認(rèn)真查清各類事故原因，并在查清事故原因的基礎(chǔ)上，深刻吸取事故教訓(xùn)、嚴(yán)肅追究事故責(zé)任并制定落實有針對性防范措施，杜絕同類或其它事故發(fā)生，特制訂本制度。1、凡發(fā)生安全事故，包括非傷亡事故，無論事故大小、也無論是井下還是地面，都必須按照事故分析的“四不放過”原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，杜絕認(rèn)識不到位，放棄對小事故的調(diào)查分析和處理。2、事故調(diào)查、分析與處理的組織：一般輕微事故，由安通科組織，技術(shù)科、調(diào)度室、辦公室及事故區(qū)隊、班組人員參加；較大事故由分管領(lǐng)導(dǎo)組織，安通科、技術(shù)科、調(diào)度室、辦公室及事故區(qū)隊及班組人員參加；重大事故，由礦長進(jìn)行組織，安通科、技術(shù)科、調(diào)度室、辦公室、事

54、故涉及的其它管理部門和各區(qū)隊及事故班組人員參加。3、事故調(diào)查與分析處理程序事故發(fā)生后，組織事故分析的人員要首先開展調(diào)查工作，及時弄清事故經(jīng)過及現(xiàn)場情況，其中，輕微事故的調(diào)查，可采取集體調(diào)查方式進(jìn)行，較大以上事故，必須分別對現(xiàn)場人員逐個進(jìn)行調(diào)查，并有現(xiàn)場勘查記錄。事故調(diào)查結(jié)束后，要立即召開會議進(jìn)行事故分析，并通過事故分析會，進(jìn)一步弄清事故原因、落實事故責(zé)任和制定落實防范措施。事故調(diào)查分析結(jié)束后，要形成事故調(diào)查、分析與處理報告，報礦領(lǐng)導(dǎo)班子會議審核批準(zhǔn)，然后落實處理措施并建檔備案。4、事故調(diào)查分析與處理，必須嚴(yán)格堅持“四不放過”原則，及事故原因分析不清不放過、事故教訓(xùn)未深刻吸取不放過、事故責(zé)任人未

55、受到嚴(yán)肅處理及職工未受到教育不放過、安全防范措施未落實不放過。嚴(yán)禁事故的調(diào)查分析與處理走過場，丟失嚴(yán)肅性。5、事故調(diào)查分析與處理結(jié)束后，要將調(diào)查分析與處理報告在礦各施工隊中進(jìn)行通報，對全體職工進(jìn)行警示教育。6、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)事故調(diào)查分析與處理開展不認(rèn)真，導(dǎo)致事故原因不清、事故責(zé)任不明、措施不落實和未對職工開展事故警示教育的，對組織者處罰200元，對事故區(qū)隊及相關(guān)責(zé)任人加處200元。七、安全警示教育活動制度為落實行業(yè)主管部門關(guān)于認(rèn)真搞好“三個一活動”的工作要求，深入搞好我礦職工安全意識教育工作，幫助我礦職工深刻吸取各類事故教訓(xùn)、牢固樹立安全第一思想，不斷提高我礦職工安全思想素質(zhì)，特制訂本制度。1、安

56、全警示教育活動每月進(jìn)行一次，活動時間為每月的月末。2、安全警示教育由安通科進(jìn)行組織，生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，師資人員由礦領(lǐng)導(dǎo)及安通科、技術(shù)科相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員組成。3、活動方式包括：組織觀看安全警示教育錄像片；由礦內(nèi)教師分析講解事故案例；組織開展安全知識競賽活動；利用宣傳欄和安全宣傳標(biāo)語、口號，開展宣傳教育活動。4、參加人員為全礦作業(yè)人員，具體的召集和管理人為各施工隊負(fù)責(zé)人。5、各施工隊必須認(rèn)真搞好生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)，其每次參加活動的人數(shù)不少于施工作業(yè)人數(shù)的65%，否則按每少一人罰款50元進(jìn)行處理。6、每次活動都必須制定教育計劃或活動方案，并對活動進(jìn)行認(rèn)真的記錄，尤其是活動考勤，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)禁弄

57、虛作假，否則按作假一人罰款50元處理。7、搞好活動檔案的建立和管理。每次活動結(jié)束后，都必須對所有活動資料進(jìn)行建檔管理，以備迎接工作檢查。若經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未對活動進(jìn)行建檔管理的，每少一次，對活動組織部門罰款500元。八、特種作業(yè)人員管理制度為加強(qiáng)我礦特種作業(yè)人員管理，穩(wěn)定我礦特種作業(yè)人員隊伍，并做到人和證相符，配備滿足安全生產(chǎn)需要，特制訂本制度。1、安通科是特員管理的主管部門，負(fù)責(zé)編制每年的特員配備和培（復(fù)）計劃，并進(jìn)行組織落實。2、凡是特種作業(yè)人員，在與礦簽訂勞動合同的同時，必須以特種作業(yè)人員操作資格證的有效期為服務(wù)期限，另行與礦簽訂服務(wù)協(xié)議，否則，必須按服務(wù)時間扣減培訓(xùn)費(fèi)用。3、為加強(qiáng)對特種作業(yè)

58、人員的管理和考核，對實行崗位固定工資制的特員，一律實行服務(wù)押金制。即以培訓(xùn)費(fèi)用為限，按每月200元逐月從工資中扣出培訓(xùn)費(fèi)用。服務(wù)期滿后，全部退還。同時對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、能勝任崗位工作的人員，在進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，加一倍返還服務(wù)押金，以示對工作的獎勵。4、為鼓勵特種作業(yè)人員穩(wěn)定崗位工作，對實行固定工資制的特員實行特種作業(yè)工齡工資制。其工齡工資標(biāo)準(zhǔn)，瓦檢員為30元/年，其它特員為20元/年。5、與我礦現(xiàn)行工資分配制度相適應(yīng)，所發(fā)生的特員獎勵及工齡工資費(fèi)用，由工資發(fā)放的單位或區(qū)隊進(jìn)行支付。但為確保支付兌現(xiàn)，統(tǒng)一由礦財務(wù)進(jìn)行代扣代付。6、各施工隊負(fù)責(zé)人是特員選拔配備和使用管理的直接責(zé)任者，必須對所需特員認(rèn)

59、真進(jìn)行選拔配備。嚴(yán)禁不經(jīng)考核而隨意選拔任用特種作業(yè)人員。否則，經(jīng)礦檢查發(fā)現(xiàn)不能勝任崗位工作或?qū)ぷ鞑徽J(rèn)真負(fù)責(zé)的，每人次處罰500至1000元。九、安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度為認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)調(diào)度工作，及時研究解決生產(chǎn)中存在的隱患或問題，特制訂本制度。1、調(diào)度會議由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織。2、調(diào)度會議每逢單周日組織召開，時間為早上7:30至8:00。3、參加調(diào)度會人員為礦領(lǐng)導(dǎo)、各科室領(lǐng)導(dǎo)、各施工隊負(fù)責(zé)人。4、會議內(nèi)容包括安全生產(chǎn)情況通報、各區(qū)隊存在問題匯報、礦領(lǐng)導(dǎo)安排布置安全生產(chǎn)工作、及時傳達(dá)貫徹上級主管部門的重要文件精神等。5、嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，所有參加會議人員，嚴(yán)禁無故缺席或遲到。否則，缺席按200元/次

60、進(jìn)行處罰，遲到按100元/次進(jìn)行處罰。6、所有參加會議人員，必須認(rèn)真記錄，特別是關(guān)于工作安排問題，必須記錄清楚，以便進(jìn)行落實。凡未進(jìn)行記錄的，每次罰款50元。7、對于工作匯報，必須簡明扼要，條理清楚，杜絕表述不清或啰嗦重復(fù)。十、安全活動經(jīng)費(fèi)使用管理制度為管好用好我礦安全活動經(jīng)費(fèi)，積極搞好安全教育培訓(xùn)活動、安全競賽評比活動，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，特制訂本制度。1、安全活動經(jīng)費(fèi)的來源為“三違”罰款和部分安全費(fèi)用撥款，資金由財務(wù)科建專賬進(jìn)行管理，使用由安通科擬定方案或報告，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)進(jìn)行使用。2、安全活動經(jīng)費(fèi)主要用于職工安全教育培訓(xùn)活動，職工安全競賽評比活動和對在安全生產(chǎn)中做出突出成績