石油天然氣保護法

1、石油天然氣保護法目錄TOCo1-5hz第一章總則2第二章管道規(guī)劃與建設(shè)4第三章管道運行中的保護8第四章管道建設(shè)工程與其他建設(shè)工程相遇關(guān)系的處理16第五章法律責任19第六章附則23第一章總則第一條為了保護石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全，維護國家能源安全和公共安全，制定本法。第二條中華人民共和國境內(nèi)輸送石油、天然氣的管道的保護，適用本法。城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道的保護，不適用本法。第三條本法所稱石油包括原油和成品油，所稱天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。本法所稱管道包括管道及管道附屬設(shè)施。第四條國務(wù)院能源主管部門依照本法規(guī)定主管全國管道保護工作，負責組織編制并實施全國管

2、道發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接，協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道保護的重大問題。國務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責管道保護的相關(guān)工作。第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府指定的部門，依照本法規(guī)定主管本行政區(qū)域的管道保護工作，協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護的重大問題，指導、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責管道保護的相關(guān)工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府指定的部門，統(tǒng)

3、稱縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門。第六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域管道保護工作的領(lǐng)導，督促、檢查有關(guān)部門依法履行管道保護職責，組織排除管道的重大外部安全隱患。第七條管道企業(yè)應(yīng)當遵守本法和有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護等法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求，建立、健全本企業(yè)有關(guān)管道保護的規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織實施，宣傳管道安全與保護知識，履行管道保護義務(wù)，接受人民政府及其有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督，保障管道安全運行。第八條任何單位和個人不得實施危害管道安全的行為。對危害管道安全的行為，任何單位和個人有權(quán)向縣級以上地方人接到舉報的接到舉報的民政府主管管

4、道保護工作的部門或者其他有關(guān)部門舉報。部門應(yīng)當在職責范圍內(nèi)及時處理第九條國家鼓勵和促進管道保護新技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。第二章管道規(guī)劃與建設(shè)第十條管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當符合管道保護的要求，遵循安全、環(huán)保、節(jié)約用地和經(jīng)濟合理的原則。第十一條國務(wù)院能源主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要組織編制全國管道發(fā)展規(guī)劃。組織編制全國管道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當征求國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見。全國管道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當符合國家能源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、水利、鐵路、公路、航道、港口、電信等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十二條管道企業(yè)應(yīng)當根據(jù)全國管道發(fā)展規(guī)劃編制管道建設(shè)規(guī)劃，并將

5、管道建設(shè)規(guī)劃確定的管道建設(shè)選線方案報送擬建管道所在地縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核；經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當依法納入當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的管道建設(shè)用地，不得擅自改變用途第十三條管道建設(shè)的選線應(yīng)當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區(qū)域，與建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、軍事設(shè)施、電纜、光纜等保持本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求規(guī)定的保護距離。新建管道通過的區(qū)域受地理條件限制，不能滿足前款規(guī)定的管道保護要求的，管道企業(yè)應(yīng)當提出防護方案，經(jīng)管道保護方面的專家評審論證，并經(jīng)管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門批準后，方可建

6、設(shè)。管道建設(shè)項目應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。第十四條管道建設(shè)使用土地，依照中華人民共和國土地管理法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。依法建設(shè)的管道通過集體所有的土地或者他人取得使用權(quán)的國有土地，影響土地使用的，管道企業(yè)應(yīng)當按照管道建設(shè)時土地的用途給予補償。第十五條依照法律和國務(wù)院的規(guī)定，取得行政許可或者已報送備案并符合開工條件的管道項目的建設(shè)，任何單位和個人不得阻礙。第十六條管道建設(shè)應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定。管道企業(yè)應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位進行管道建設(shè)。管道的安全保護設(shè)施應(yīng)當與管道主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。管道建設(shè)使用的管道產(chǎn)品及其附件的質(zhì)量，應(yīng)當符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。第十七條穿跨越水利工程、防洪設(shè)施、河道、航道、鐵路、公路、港口、電力設(shè)施、通信設(shè)施、市政設(shè)施的管道的建設(shè)，應(yīng)當遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。第十八條管道企業(yè)應(yīng)當按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求在管道沿線設(shè)置