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文檔簡(jiǎn)介
1、保利地產(chǎn)開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流保利地產(chǎn)黨委副書(shū)記 付俊2010-10 保利地產(chǎn)自2008年初開(kāi)始成立了集團(tuán)采購(gòu)部(后改為成本控制部),專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大宗材料、設(shè)備等進(jìn)行集團(tuán)采購(gòu)工作,公司組織監(jiān)察部全程配合監(jiān)督集團(tuán)采購(gòu)工作的開(kāi)展。 集團(tuán)采購(gòu)是指:采用集團(tuán)化采購(gòu)方式,通過(guò)招投標(biāo)程序,選擇實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好、信譽(yù)好、具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的材料、設(shè)備供應(yīng)單位進(jìn)行戰(zhàn)略合作,各子公司在戰(zhàn)略合作品牌框架內(nèi)選用產(chǎn)品。目 錄開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)及效能監(jiān)察工作的背景一 開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)工作的具體做法二 組織監(jiān)察部在集團(tuán)采購(gòu)中的主要工作三 集團(tuán)采購(gòu)項(xiàng)目工作成果四1、開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)及效能監(jiān)察工作的背景 保利地產(chǎn)開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)工作,并將
2、此工作立項(xiàng)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)項(xiàng)目,并非心血來(lái)潮或追逐時(shí)髦,而是公司自身已具備了 開(kāi)展該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件,同時(shí)也是建立節(jié)約型企業(yè)、提高企業(yè)效能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。主要有以下幾方面的原因: 只有企業(yè)自身綜合實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、區(qū)域布點(diǎn)廣,才具有進(jìn)行集團(tuán)采購(gòu)的可行性與必要性,才能引起供應(yīng)廠商的足夠重視。 公司2006年A股上市后,經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,在項(xiàng)目拓展、工程在建擬建面積都有了跨越式增長(zhǎng),開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)工作時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。至2008年初,公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃全年在建面積1380萬(wàn)平方米,其中新開(kāi)工面積630萬(wàn)平方米,全國(guó)化戰(zhàn)略布局已基本完成,已具備了開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件,公司在此時(shí)決定設(shè)立專門(mén)部門(mén)及
3、人員,著力開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)工作,是擇機(jī)行事,順勢(shì)而為。1 2006年,公司實(shí)現(xiàn)銷售簽約額63億元;經(jīng)過(guò)上市以來(lái)的發(fā)展,2009年,公司實(shí)現(xiàn)銷售簽約額高達(dá)434億元,上市以來(lái)年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到90。 2006年,公司全國(guó)市場(chǎng)占有率僅為0.49;2009年公司的全國(guó)市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到1.30,市場(chǎng)占有率不斷提升。 2009年,公司還成為國(guó)內(nèi)唯一在北京、上海、廣州三大中心城市均排名銷售額前三的房地產(chǎn)龍頭企業(yè)。銷售情況和市場(chǎng)占有率: 截至2010年9月,公司已進(jìn)入30個(gè)國(guó)內(nèi)大中型城市,共有在建擬建項(xiàng)目130余個(gè),計(jì)劃在建面積達(dá)2300萬(wàn)平方米,計(jì)劃新開(kāi)工面積約800萬(wàn)平方米,集團(tuán)采購(gòu)的必要性與規(guī)模效應(yīng)會(huì)更加
4、得到凸顯。 保利地產(chǎn)主要項(xiàng)目分布圖 集團(tuán)采購(gòu)對(duì)節(jié)約項(xiàng)目成本與工程造價(jià)效果明顯。通過(guò)對(duì)行業(yè)內(nèi)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),部分大宗材料、設(shè)備可不分區(qū)域各公司均需大量采購(gòu),參照其他國(guó)內(nèi)大型地產(chǎn)公司做法及經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行集團(tuán)采購(gòu)相對(duì)于單獨(dú)采購(gòu)可節(jié)約成本1520%。 集團(tuán)采購(gòu)可有效預(yù)防工程領(lǐng)域腐敗滋生。工程材料、設(shè)備招投標(biāo)一直是房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)鍵性敏感工作,將大宗材料、設(shè)備由集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu),能預(yù)防腐敗產(chǎn)生及暗箱操作,提高公司規(guī)范化管理程度,從制度源頭上加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)。23 集團(tuán)采購(gòu)可有力彌補(bǔ)部分子公司成本、技術(shù)力量不強(qiáng)的缺陷,提 高材料采購(gòu)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。 公司已經(jīng)積累了集團(tuán)采購(gòu)的成功個(gè)案經(jīng)驗(yàn)。 基于此,公司組織監(jiān)察部
5、高度重視集團(tuán)采購(gòu)工作,將其立項(xiàng)為企業(yè)效能監(jiān)察重點(diǎn)項(xiàng)目,作為公司組織監(jiān)察部的主要日常工作來(lái)抓。452、開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)的具體做法 目前,在不斷的探索中,公司已經(jīng)形成了較為成熟的集團(tuán)采購(gòu)流程與方式,制定下發(fā)了集團(tuán)采購(gòu)管理規(guī)定。為保證集團(tuán)采購(gòu)的順利實(shí)施,在工程施工過(guò)程中真正起到節(jié)約成本、提高管理效能、保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的,公司在集團(tuán)采購(gòu)的立項(xiàng)階段、招標(biāo)實(shí)施過(guò)程階段、使用階段等都制訂了嚴(yán)格規(guī)范的流程及制度,通過(guò)有效的監(jiān)控,推動(dòng)集團(tuán)采購(gòu)的不斷完善及發(fā)展。 立項(xiàng)階段招投標(biāo)實(shí)施階段使用階段Part1立項(xiàng)階段 進(jìn)行各公司大宗材料使用情況調(diào)研。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累及數(shù)據(jù)分析,找出各公司各項(xiàng)目普遍通用的可納入集團(tuán)采購(gòu)的材料設(shè)備
6、。 深入進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,充分了解目前市場(chǎng)上各種材料、設(shè)備品牌的特性,多方尋找合格供方資源。 與材料設(shè)備供應(yīng)方初步洽談,了解產(chǎn)品技術(shù)特性與價(jià)格。Part2招投標(biāo)實(shí)施階段 公司技術(shù)部門(mén)確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)擬招投標(biāo)的生產(chǎn)廠商進(jìn)行實(shí)地考察,進(jìn)行全面評(píng)估。如在電梯前期階段,公司一共接觸考察了5家電梯生產(chǎn)廠商。 劃分產(chǎn)品檔次,制訂可行的招標(biāo)實(shí)施方案,向意向供方發(fā)放招標(biāo)文件。 各供應(yīng)商旗下的產(chǎn)品系列較多,各種產(chǎn)品的價(jià)格差異較大,給價(jià)格比 較分析造成困難,因此需要?jiǎng)澐殖龆喾N產(chǎn)品檔次分類招標(biāo)。 嚴(yán)格按公司的招投標(biāo)流程,遵照“先評(píng)技術(shù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)合格后再評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)”的原則,技術(shù)標(biāo)通過(guò)我司技術(shù)部門(mén)評(píng)審合格的單位,再由公司的
7、招投標(biāo)小組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)。公司集團(tuán)采購(gòu)招投標(biāo)小組成員一般由公司黨委專職副書(shū)記、經(jīng)辦部門(mén)、組織監(jiān)察部人員、財(cái)務(wù)人員組成。為了獲取更低的價(jià)格,一般都采取多次開(kāi)經(jīng)濟(jì)標(biāo)、反復(fù)議標(biāo)的方式。通過(guò)對(duì)開(kāi)標(biāo)價(jià)格與以往使用價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格的對(duì)比分析,按最低價(jià)中標(biāo)的原則,確定中標(biāo)單位。并擬定中標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)呈批件報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)表(需招投標(biāo)小組全體成員簽字方有效)中標(biāo)呈批件(需附上各廠商報(bào)價(jià)及比較報(bào)告) 為了引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),確保質(zhì)量,每種材料、設(shè)備原則上選定不少于兩家集團(tuán)采購(gòu)供方以備各子公司選擇采購(gòu)。 與中標(biāo)單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,同時(shí)編制集團(tuán)采購(gòu)使用說(shuō)明,各單位均按統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)及合同條款執(zhí)行各公司可根據(jù)項(xiàng)目檔次、
8、定位等從兩個(gè)品牌的各系列產(chǎn)品內(nèi)選用。 Part3使用階段 與中標(biāo)單位確定12名集團(tuán)采購(gòu)專職聯(lián)系人,采取“集團(tuán)對(duì)集團(tuán)”模式,負(fù)責(zé)跟蹤協(xié)調(diào)集團(tuán)采購(gòu)使用過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,聽(tīng)取各公司使用情況的反饋,糾正行為偏差,確保問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)解決,保證集團(tuán)采購(gòu)的順利實(shí)施。 對(duì)集團(tuán)采購(gòu)的中標(biāo)單位的工作情況進(jìn)行定期化評(píng)估,并制定了相關(guān)的評(píng)估制度及相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施。建立了清退機(jī)制,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等未滿足預(yù)期,并不能夠按時(shí)整改的供方,予以及時(shí)清退,系統(tǒng)內(nèi)不再選用該單位產(chǎn)品。 制作 “集團(tuán)采購(gòu)月報(bào)”及“集團(tuán)采購(gòu)季報(bào)”呈公司領(lǐng)導(dǎo)審閱,并在每年的年中及年底形成分析總結(jié)報(bào)告;整理完成“集團(tuán)采購(gòu)資料匯編”并不斷完善,建立“集團(tuán)采
9、購(gòu)材料樣板展示廳”,對(duì)集團(tuán)采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)物展示。3、組織監(jiān)察部在集團(tuán)采購(gòu)中的主要工作 對(duì)集團(tuán)采購(gòu)進(jìn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng),成立集團(tuán)采購(gòu)效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組。該項(xiàng)目組主要由組織監(jiān)察部人員、財(cái)務(wù)管理人員等相關(guān)部門(mén)人員組成,黨委副書(shū)記擔(dān)任項(xiàng)目組組長(zhǎng)。由于項(xiàng)目組成員對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)I(yè)不熟悉,由專業(yè)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。 對(duì)集團(tuán)采購(gòu)各項(xiàng)制度、流程進(jìn)行審定、把關(guān)。按照中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法中合法性、合規(guī)性、合理性、時(shí)限性的標(biāo)準(zhǔn)要求,項(xiàng)目組對(duì)集團(tuán)采購(gòu)管理規(guī)定初稿、內(nèi)部操作流程等進(jìn)行了全面審核、把關(guān),并在與經(jīng)辦部門(mén)積極溝通過(guò)程中,形成了較為完善、合理的各項(xiàng)制度、流程規(guī)范。 組織監(jiān)察部人員作為集團(tuán)采購(gòu)招投標(biāo)小組成員,
10、全程參與技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)工作,其中經(jīng)濟(jì)標(biāo)的價(jià)格確認(rèn)需由公司黨委副書(shū)記、監(jiān)察人員等招投標(biāo)小組成員共同簽字確認(rèn)方可有效。 在集團(tuán)采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中,對(duì)各主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行持續(xù)的跟蹤與監(jiān)督,對(duì)在集團(tuán)采購(gòu)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題或偏差會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)完善、解決。 進(jìn)行集團(tuán)采購(gòu)效能監(jiān)察工作的定期總結(jié)。集團(tuán)采購(gòu)工作分工圖集團(tuán)采購(gòu)1432技術(shù)部門(mén):提供產(chǎn)品參數(shù)與技術(shù)支持公司領(lǐng)導(dǎo):最終審定組織監(jiān)察部:成立效能監(jiān)察項(xiàng)目組,全程參與、監(jiān)督成本管理部:具體經(jīng)辦單位4、集團(tuán)采購(gòu)項(xiàng)目工作成果 集團(tuán)采購(gòu)作為公司效能監(jiān)察的重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)制定嚴(yán)格的制度與流程,對(duì)各主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控,不斷歸納問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了集團(tuán)采購(gòu)工作的不斷
11、完善發(fā)展及有效實(shí)施,各子(分)公司也積極加大集團(tuán)采購(gòu)產(chǎn)品的執(zhí)行力度,積極推進(jìn)并使用集團(tuán)采購(gòu)成果,提高了工作效率,降低成本,提升了產(chǎn)品品質(zhì)。 目前,公司已完成電梯、戶式中央空調(diào)等17種材料設(shè)備的集團(tuán)采購(gòu)工作,共有32個(gè)供應(yīng)商與我司簽訂集團(tuán)采購(gòu)協(xié)議,確定長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,截至2010年8月,共計(jì)發(fā)生集團(tuán)采購(gòu)金額達(dá)7.64億元,在18個(gè)城市區(qū)域,已有20余個(gè)子公司正在使用集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果,集團(tuán)采購(gòu)的使用范圍及采購(gòu)金額呈逐年遞增趨勢(shì)。 17種已納入集團(tuán)采購(gòu)范圍的設(shè)備、材料電梯空調(diào)發(fā)電機(jī)入戶門(mén)戶內(nèi)門(mén)櫥柜塑料管材龍頭潔具戶內(nèi)配電箱涂料可視對(duì)講開(kāi)關(guān)插座廚房電器電線電纜 在集團(tuán)采購(gòu)下一步工作中,我們一方面會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大
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