2016年高臺縣高橋至寨子等10條建制村通暢工程施工

1、2016年高臺縣高橋至寨子等10條建制村通暢工程施工招標文件（第1冊共1冊） 招 標 人：高臺縣農(nóng)村公路通暢工程項目建設(shè)管理辦公室 招標代理人：中辰工程咨詢有限公司2016年3月22日總 目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc420570846 第一卷3第一章 招標公告4第二章 HYPERLINK l _Toc420570847 投標人須知8第三章 評標辦法30第四章 合同條款及格式43第五章 工程量清單127 第二卷139第六章 圖紙（另冊）139第七章 技術(shù)規(guī)范、標準和要求140第八章 投標文件格式141第一卷參照2009年公路工程標準施工招標文件范本，依

2、據(jù)公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2015年第24號）招標公告2016年高臺縣高橋至寨子等10條建制村通暢工程施工及監(jiān)理招標公告審查方式：資格后審 交易編碼：GJA1603280261.招標條件本招標項目2016年高臺縣高橋至寨子等10條建制村通暢工程已由張掖市交通運輸局以張交發(fā)2015267號文件批準建設(shè)，建設(shè)資金來源為國家補助資金和受益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社自籌資金。項目已具備招標條件，根據(jù)中華人民共和國招標投標法、公路工程施工招標投標管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對該項目的施工及監(jiān)理進行公開招標。項目概況與招標范圍及評標辦法 2.1工程地點：張掖市高臺縣。2.

3、2建設(shè)規(guī)模：2016年高臺縣高橋至寨子等10條建制村通暢工程路線總長為35.1公里。2.3計劃總工期：122日歷天。 2.4招標范圍： 2016年高臺縣高橋至寨子等10條建制村通暢工程施工圖設(shè)計范圍內(nèi)的施工及缺陷責(zé)任期內(nèi)維修及完善等。2.5標段劃分：施工劃分為 一 個標段，監(jiān)理劃分為 一 個標段。標段項目名稱建設(shè)規(guī)模及標準（公里）技術(shù)等級路面類型所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目行政村施工標段2016年高臺縣高橋至寨子等10條建制村通暢工程（高橋至寨子路、臺子寺通村路至臺子寺6社路、巷宣線至王馬灣路、高石線朱家堡路口至朱家堡村路、G312線成號村路口至成號村路、高石線樂一村路口至樂一村路、元紅線至上壩4社路、高石線

4、至黑泉6、7社路、石泉子鐵道口至雙豐村路、元紅線光明村路口至光明村路）35.1四級瀝青（水泥）路面南華鎮(zhèn)、宣化鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)、黑泉鄉(xiāng)、羅城鎮(zhèn)寨子村、臺子寺村、王馬灣村、朱家堡村、成號村、樂一村、上壩村、黑泉村、雙豐村、光明村監(jiān)理標段2016年高臺縣高橋至寨子等10條建制村通暢工程35.1四級瀝青（水泥）路面南華鎮(zhèn)、宣化鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)、黑泉鄉(xiāng)、羅城鎮(zhèn)寨子村、臺子寺村、王馬灣村、朱家堡村、成號村、樂一村、上壩村、黑泉村、雙豐村、光明村 2.6評標方法：施工：合理低價法（雙信封）監(jiān)理：綜合評標法（雙信封）3.投標人資格要求 3.1施工資質(zhì)要求3.1.1投標人必須具備獨立法人資格，同時具備公路工程施工(主項)

5、總承包叁級及以上資質(zhì)，近3年內(nèi)（2013年1月至今）有1項或多項合計里程不少于30公里農(nóng)村公路通暢工程施工業(yè)績，并通過交工或竣工驗收。項目經(jīng)理必須持有公路工程貳級及以上建造師資格證，并持有行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，近3年內(nèi)（2013年1月至今）有1項或多項合計里程不少于30公里農(nóng)村公路通暢工程施工業(yè)績，并通過交工或竣工驗收；技術(shù)負責(zé)人具有公路橋梁工程專業(yè)（道路與橋梁工程、道路與鐵道工程、橋梁與隧道工程、道路橋梁與渡河工程、公路與城市道路工程及道橋方向的土木工程）中級及以上技術(shù)職稱。安全負責(zé)人具有C類安全考核合格證書，且有2年以上安全管理工作經(jīng)驗。在人員、設(shè)備、資金等方面具有相

6、應(yīng)的施工能力,滿足本建設(shè)工程的要求。2015年下半年和2016年新注冊成立的投標企業(yè)，業(yè)績不做要求。 3.1.2單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標項目投標。 3.1.3 2015年被各級法院納入失信被執(zhí)行人的單位或單位法人代表，不得參加本項目投標。 3.1.4 2014年以來施工企業(yè)信用評價中，信用等級為兩個C級或一個D級的企業(yè)，不得參加本項目投標。 3.1.5 投標人必須提供企業(yè)所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，并說明未發(fā)生行賄犯罪行為。 3.1.6 投標人必須提供企業(yè)所在地人民法院出具的單位和法人代表失信查詢結(jié)果告知函，并說明無失信行為。 3

7、.2監(jiān)理資質(zhì)要求 3.21投標單位必須為在中國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)。3.22本次招標要求投標人具備：交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)證書，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，總監(jiān)理工程師具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格且具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，近三年承擔過四級及以上公路路基、路面的監(jiān)理；其他監(jiān)理人員（監(jiān)理團隊）應(yīng)具有相關(guān)資格證書并完全符合本項目的需要，且具有良好的監(jiān)理經(jīng)驗、業(yè)績和信譽的監(jiān)理企業(yè)。3.2.3具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同

8、時對同一招標項目提出申請。 3.24本次招標不接受聯(lián)合體投標。 4.招標文件的獲取凡有意參加投標者，請于2016年3月28日至2016年4月1日，每日上午 09:00 時至 11:00 時，下午 15:00 時至 17:00 時（法定公休日、法定節(jié)假日不除外）在張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心持法人授權(quán)委托書報名及拷貝招標文件電子版，（聯(lián)系人：閆琴，聯(lián)系電話：），逾期不報名的，視為報名程序不完整，開標時，招標人不予接收其投標文件。注：為了保證人員信息及證書的真實合法有效，所有報名成功的投標企業(yè)，須在開標前10天向代理機構(gòu)提供:1.擬承擔本工程項目的項目經(jīng)理在近3年內(nèi)（2013-2015年）至

9、少承擔過總長度不少于30公里通暢工程的施工業(yè)績（復(fù)印件）；2.擬承擔本工程項目的項目總監(jiān)在近三年承擔過四級及以上公路路基、路面的監(jiān)理業(yè)績（復(fù)印件）；3.公司資質(zhì)、擬投入本項目的人員信息和公司信譽度相關(guān)資料（復(fù)印件），密封后交至招標人處調(diào)查核實。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2016年4月19日（星期二）上午09時30 分。地點為張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心（高臺縣財政局二樓）。 5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。5.3凡報名成功的投標人，須按招標文件規(guī)定要求繳納投標保證金。6.開標時間、地點 6.1開標時間：招標人定于2

10、016年4月19日（星期二）上午09時30分（北京時間） 6.2開標地點：張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心（高臺縣財政局二樓） 7.發(fā)布公告的媒介本公告同時在張掖日報、張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站和張掖市交通運輸局網(wǎng)站發(fā)布。窗體頂端招標投標監(jiān)管機構(gòu)8.1監(jiān)管機構(gòu)名稱：高臺縣交通運輸局8.2監(jiān) 督 電 話：9. 招 標 人：高臺縣農(nóng)村公路通暢工程項目建設(shè)管理辦公室 地 址：張掖市高臺縣 郵政編碼：734400 聯(lián) 系 人： 李雪梅10.招標代理機構(gòu)：中辰工程咨詢有限公司 地 址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)天水北路萬達廣場1215室 郵 政 編 碼：730000 聯(lián) 系 人：閆 琴 電 張掖市公共資源交易

11、中心高臺縣分中心地址：高臺縣財政局二樓 張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心網(wǎng)：第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容招標人招 標 人：高臺縣農(nóng)村公路通暢工程項目建設(shè)管理辦公室地 址：張掖市高臺縣聯(lián) 系 人：李雪梅聯(lián)系電話：招標代理機構(gòu)代理機構(gòu)：中辰工程咨詢有限公司地 址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)天水北路萬達廣場1215室聯(lián) 系 人：閆 琴聯(lián)系電話：項目名稱2016年高臺縣高橋至寨子等10條建制村通暢工程建設(shè)地點張掖市高臺縣宣化鎮(zhèn)、南華鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)、黑泉鎮(zhèn)、羅城鎮(zhèn)資金來源國家補助資金和各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌資金出資比例國家補助92.75%，自籌7.25%資金落實情況國家補助資金

12、已落實，自籌資金由施工企業(yè)與各受益村結(jié)算招標范圍施工圖范圍內(nèi)及工程量清單范圍內(nèi)所有項目：1.高橋至寨子路：全線總建設(shè)里程5.5km，由主線和6條支線組成，路基寬度為4.5m-6.0m，路面寬度為4m-4.5m。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層。2.臺子寺通村路至臺子寺6社路：全線總建設(shè)里程0.6km，路基寬度為4.5m，路面寬度4.0m,路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層。3.巷宣線至王馬灣路：全線總建設(shè)里程2.2km,路基寬5.0-6.0m，路面寬度4.0-4.5

13、m。全線路面結(jié)構(gòu)為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層。4.高石線樂一村路口至樂一村路：全線總建設(shè)里程為2.2Km，路基寬度為5.0-6.0m，路面寬度4.0-4.5m。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層。5.高石線朱家堡路口至朱家堡村路:全線總建設(shè)里程1.7km，路基寬度為5.0-6.0m，路面寬度為4.0-4.5m；路面結(jié)構(gòu)設(shè)計均為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層。6.G312線成號村路口至成號村路：全線總建設(shè)里程5.3km,路

14、基寬度為4.5-6.0m，路面寬度為4.0-4.5m；路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層。7.高石線至黑泉6、7社路：全線總建設(shè)里程為0.6Km，路基寬度均為6.0m，路面寬度4.5m。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層。8.石泉子鐵道口至雙豐村路:全線總建設(shè)里程為13.2km，由主線和5條支線組成，路基寬度為4.5-6.0m，路面寬度4.0-4.5m；路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層和15cm天然級配

15、砂礫墊層+18cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+4cm瀝青混凝土面層。9.元紅線至上壩4社路：全線總建設(shè)里程為0.6Km，路基寬度為5m，路面寬度4.0m。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層。10.元紅線光明村路口至光明村路：全線總建設(shè)里程為3.2Km，路基寬度為6.0m，路面寬度4.0-4.5m，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為15cm天然級配砂礫墊層+16cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+18cm現(xiàn)澆C30水泥混凝土面層。計劃工期計 劃 工 期：122日歷天計劃開工日期： 2016 年 5 月 1日計劃完工日期： 2016年 8 月30日質(zhì)量要求工程交工驗收的質(zhì)量評定

16、： 合格 ；竣工驗收的質(zhì)量評定： 合格 。 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：見附錄1 財務(wù)要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3 信譽要求：見附錄4項目經(jīng)理、項目總工和其他人員資格：見附錄5、附錄6機械要求：見附錄7 試驗檢測設(shè)備：見附錄8是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 家；還應(yīng)滿足下列要求：踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：投標預(yù)備會不召開召開投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日 10 天前招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日 15 天前1.11分 包不允許允許1.12偏 離不允許允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料補遺書（如有）投標人要求澄清招

17、標文件的截止時間遞交投標文件截止之日 15 天前投標截止時間2016年 月 日 時 分（北京時間）投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后 24 小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后 24 小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）構(gòu)成投標文件的其他材料有利于投標人評審的資料工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單是否接受調(diào)價函是否投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算 60天投標保證金投標保證金繳納形式：由本公司基本賬戶轉(zhuǎn)出的銀行匯款回單投標保證金的金額： 32萬元（大寫：叁拾貳萬元整

18、）投標保證金統(tǒng)一繳納至張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司高臺支行戶 名：張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心賬 號：注：1、在投標保證金繳款單附言欄中必須填寫購買招標文件編號、招標項目名稱及標段名稱，否則無法區(qū)分投標保證金對應(yīng)的項目和標段，將導(dǎo)致投標無效。2、投標保證金遞交截止時間為：開標截止時間前一個工作日16時前（以交易中心開具發(fā)票時間為準），逾期遞交的，將導(dǎo)致投標無效。3、投標保證金必須由投標單位基本賬戶一次性轉(zhuǎn)入高臺縣公共資源交易中心投標保證金賬戶，遞交投標保證金的單位名稱必須與投標人名稱一致。4、投標保證金遞交后須在交易中心財務(wù)處換取收據(jù)，將收據(jù)復(fù)印件和

19、銀行回單復(fù)印件按標書要求粘貼。近年財務(wù)狀況的年份要求投標人須提供經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，2013年 2015年（近三年內(nèi)取得資質(zhì)企業(yè)要求，2014年取得資質(zhì)企業(yè)只要求兩年，2015、2016年新注冊成立的投標企業(yè)提供財務(wù)報表）。近年發(fā)生的類似項目的年份要求 2013年 2015年（近三年內(nèi)取得資質(zhì)企業(yè)業(yè)績要求，2014年取得資質(zhì)企業(yè)只要求兩年業(yè)績，2015下半年和2016年新注冊成立的投標企業(yè)不做要求）。近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 2013年 2015年3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許簽字或蓋章要求見投標人須知投標文件份數(shù)正本1份，副本3份，另加1份投標文件

20、電子文件（U盤）（包括商務(wù)、技術(shù)部分、已標價的工程量清單及投標預(yù)算部分，已標價的工程量清單電子版提供2003版excel文件）裝訂要求按招標文件第八章“投標文件格式”先后順序裝訂在同一冊中，其它規(guī)定見投標人須知封套上寫明內(nèi)層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 招標人地址及名稱： 電子文件用U盤提供已標價的工程量清單電子版提供2003版excel文件，U盤應(yīng)單獨密封并標明項目名稱及投標人名稱，與報價清單共同密封在第二信封內(nèi)。外層封套：招標人地址：張掖市高臺縣招標人名稱：高臺縣農(nóng)村公路通暢工程項目建設(shè)管理辦公室 （項目名稱）施工招標投標文件 年 月

21、 日上午 時 分前不得開啟遞交投標文件地點張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心（高臺縣財政局二樓）是否退還投標文件否是5.1開標時間和地點1、投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）開標時間：同投標截止時間開標地點： 詳見招標公告 2、投標文件第二信封（報價清單）投標文件第一信封評審結(jié)束后，招標人及時通知所有投標人代表參加投標文件第二信封開標會的時間和地點。開標程序（4）密封情況檢查： 監(jiān)標人和推薦的投標人代表 （5）開標順序： 按遞交投標文件逆順序 評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表1人，專家 4 人；評標專家確定方式：從張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心評標專家?guī)熘须S機抽取7.1

22、是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人的人數(shù)為1- 3 名履約擔保履約擔保金額： 10 %簽約合同價（由中標人在收到中標通知書后5天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前提交）。履約擔保形式：銀行保函100%現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門：高臺縣交通運輸局需要補充的其他內(nèi)容10.1承包人違約本項目的項目經(jīng)理和技術(shù)（質(zhì)檢）負責(zé)人不允許更換10.2企業(yè)資質(zhì)證件原件（如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等）以及標書內(nèi)項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人等人員的職稱證、資格證書原件以及檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件、人民法院出具的單位和法人代表失信查詢結(jié)果告知函原件（復(fù)印件加蓋公章裝訂在投標文件內(nèi)，原

23、件帶至開標現(xiàn)場由評標專家核查），上述證書原件單獨包裝（不得密封），并在包裝外粘貼證書清單。投標人若不能按要求提供有關(guān)證書原件，將按照提供虛假材料取消其投標資格，并予以通報。10.31.本項目采用合理低價法，雙信封形式密封，即：第一信封內(nèi)為商務(wù)、技術(shù)文件，第二信封內(nèi)為報價清單，在開標前同時提交給招標人。2.本項目招標評標程序簡介如下：（1）招標人按照第二章“投標人須知”第5.2.1項第5.2.3項的規(guī)定對投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）進行開標。（2）評標委員會首先對投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）進行評審，確定通過投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）評審的投標人名單，密封后交給監(jiān)標人。（3）

24、投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）不得出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容，否則評標委員會將對投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）作廢標處理。（4）招標人按照第二章“投標人須知”第5.2.4項第5.2.6項的規(guī)定對通過投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）評審的投標文件第二信封（報價清單）進行開標，未通過的，將第二信封退還投標人。（5）評標委員會對投標文件第二信封（報價清單）進行評審并推薦中標候選人。 1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招

25、標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件

26、：見投標人須知前附表附錄1；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表附錄2；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表附錄3；（4）信譽要求：見投標人須知前附表附錄4；（5）項目經(jīng)理和項目總工資格：見投標人須知前附表附錄5；（6）其他人員最低要求：見投標人須知前附表附錄6；（7）主要機械設(shè)備最低要求：見投標人須知前附表附錄7（8）主要試驗檢測儀器要求：見投標人須知前附表附錄8。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；

27、（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務(wù)的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；（15）為投資

28、參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔（1）投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。（2）中標人需按規(guī)定比例繳納市場交易服務(wù)費，按照甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公共資源交易服務(wù)收費標準的批復(fù)（甘發(fā)改服務(wù)20131086號）收取。（3）招標代理服務(wù)費以招標代理委托協(xié)議為準，中標人在領(lǐng)取中標通知書時向招標代理機構(gòu)一次性付清。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘

29、現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應(yīng)自已對上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負責(zé)，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責(zé)任。1.10

30、投標預(yù)備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定本項目不召開投標預(yù)備會。1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人須知前附表規(guī)定本項目不允許分包。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1 投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標

31、準以及按照第三章“評標辦法”第項和第項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。1.12.2 投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1）在按照第三章“評標辦法”第項和第項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第項所列的投標報價的算術(shù)性錯誤和第三章“評標辦法”第項所列的投標報價的其他錯誤；（2）施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善。1.12.3 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：（1）

32、對于本章第項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第項和第項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；（2）對于本章第項（2）目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標價法評標，應(yīng)要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分，但最多不得超過各評分因素權(quán)重分值的40%。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)規(guī)范、標準和要求

33、；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)所有對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），在遞交投標文件截止10日前要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間10天前以書面形式發(fā)給所有購買

34、招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足10天，相應(yīng)延長投標截止時間。投標人有責(zé)任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間 10天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足10天，相應(yīng)延長投標截止時間。招標人有責(zé)任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面

35、形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明（3）授權(quán)書；（4）投標保證金；（5）施工組織設(shè)計；（6）資格審查資料；（7）承諾函；（8）中標人確保按時支付農(nóng)民工工資承諾書；（9）按時繳納履約保證金（擔保）的承諾函；（10）其他。3.1.2第二信封（報價清單）（1）報價函；（2）已標價的工程量清單；（3）投標預(yù)算書。3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的

36、單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3 投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.4投標人應(yīng)根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應(yīng)符合合同條款第9.2.5項的固定。工程量清單100章內(nèi)列有上述安全

37、生產(chǎn)費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。3.2.5 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調(diào)價函。若招標人接受調(diào)價函，則應(yīng)在招標文件中給出調(diào)價函的格式。投標人若有調(diào)價函則應(yīng)遵循如下規(guī)定：（1）調(diào)價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調(diào)價函應(yīng)說明調(diào)價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調(diào)價的機會。（2）工程量清單中招標人指定的報價不允許調(diào)價。（3）調(diào)價函必須附有調(diào)價后的工程量清單；調(diào)價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。若投標人未提交調(diào)價后的工程量清單，或調(diào)價函未裝在投標文件正本首頁，調(diào)價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價，若投標人提交的

38、調(diào)價函多于一個，或?qū)Σ辉试S調(diào)價的內(nèi)容進行了調(diào)價，或調(diào)價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。（4）若招標人接受調(diào)價函，投標人調(diào)價后的工程量清單和有效調(diào)價函的大寫金額報價應(yīng)保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以有效調(diào)價函的大寫金額報價為準。3.2.6 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調(diào)整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第16.1.1項的規(guī)定采用價格調(diào)整公式進行價格調(diào)整，由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍；投標人在次范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán)種，合同實施期間將按此權(quán)種進行調(diào)價。

39、3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其

40、投標文件作廢標處理。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的）3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、稅務(wù)登記證復(fù)印件（并加蓋單位章）、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印

41、件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經(jīng)理和技術(shù)（質(zhì)檢）負責(zé)人的資歷表”應(yīng)附項目經(jīng)理和技術(shù)（質(zhì)檢）負責(zé)人的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復(fù)印件，并應(yīng)提供其擔任類似項目的項目經(jīng)理和和技術(shù)（質(zhì)檢）負責(zé)人的相關(guān)業(yè)績證明材料復(fù)印件，并應(yīng)附投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理和技術(shù)（質(zhì)檢）負責(zé)人參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機構(gòu)單位章）。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所

42、或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程接收證書（工程竣工驗收證書）可以是發(fā)包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號

43、。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.7 投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理和技術(shù)（質(zhì)檢）負責(zé)人不允許更換。3.5.8 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投

44、標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料， 招標人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技

45、術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包括工程量清單說明）的內(nèi)容應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中投標人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標

46、人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。投標人無須再對法定代表人身份證明進行公證。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，將原件裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定出具并公證。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的

47、法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本三份，電子版一份（U盤）。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則按廢標處理，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責(zé)任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 本次招標采用雙信封形式。第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）的正本與副本統(tǒng)一包裝在一個內(nèi)層封套中；

48、第二信封（報價清單）的正本與副本及投標文件電子文件（電子文件用U盤提供，U盤應(yīng)單獨密封并標明項目名稱及投標人名稱，與報價清單共同密封在第二信封內(nèi)。）統(tǒng)一包裝在一個內(nèi)層封套中；然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標人的識別標志。4.1.2 投標文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標記“投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）”或“投標文件第二信封（報價清單）”，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見“投標人須知前附表”。4.1.3 未按本章第項和第項要求對外層封套進行密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人

49、應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.6在特殊情況下，招標人如果決定延后遞交投標截止時間，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知送達所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止時間。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止

50、時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標

51、人默認開標結(jié)果。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序?qū)ν稑宋募谝恍欧猓ㄉ虅?wù)、技術(shù)文件）進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、質(zhì)量目標、工期、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（8

52、）開標會議結(jié)束。5.2.2 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議或未到場的，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。5.2.3 投標文件第二信封（報價清單）不予開封，并交招標人密封保存。5.2.4 招標人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點對投標文件第二信封（報價清單）進行開標。主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）當眾拆開投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）評審結(jié)果的的密封袋，宣布通過投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）評審的投標人名單，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱

53、標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）公布投標控制價上限；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，開標人在拆封投標文件第二信封（報價清單）外層封套后，按照內(nèi)層封套上寫明的投標人名稱公布通過投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）評審的投標文件第二信封（報價清單）的投標人名稱、標段名稱及其他內(nèi)容，并記錄在案，若通過投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）評審的投標人未參加第二信封開標的，其第二信封不予拆封招標人應(yīng)當在評標結(jié)束后及時將第二信封原封退還投標人。將未通過投標文件第一信封（商務(wù)、技術(shù)文件）評審的

54、投標文件第二信封（報價清單）不予拆分，并當場退還給投標人；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標會議結(jié)束。5.2.5 第二信封（報價清單）開標過程中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標人確認并當場宣布為廢標：（1）未在投標函上填寫投標總價；（2）投標報價或調(diào)價函中的報價超出招標人公布的投標控制價上限（如有）。5.2.6 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由

55、招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評

56、審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由

57、牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起28天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽

58、合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。7.4.3 簽約合同價的確定原則如下：（1）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標為準；（2）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以開標時的投標函文字報價為準，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價。7.4.4 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。若為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。發(fā)包人和中標人

59、在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔的違約責(zé)任。7.4.5 如果根據(jù)本章第3.5.3項（適用于已進行資格預(yù)審的）、第3.5.8項（適用于未進行資格預(yù)審的）、第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（4）法律規(guī)

60、定的其他情形。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個的，按照中華人民共和國交通運輸部令2015年第24號公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法第六十條相關(guān)規(guī)定處理。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，