《中國近現代經濟史》課件第12章 兩種經濟體制的摩擦與經濟在波動中前進（1985-1991年）

1、 第十二章兩種經濟體制的摩擦與經濟在波動中前進（19851991）第一節(jié) 新的基本路線與新的發(fā)展戰(zhàn)略一、社會主義初級階段基本路線二、社會主義市場經濟理論基礎的奠定三、“三步走”的經濟現代化發(fā)展戰(zhàn)略四、全面改革框架的確立與改革重心的轉移一、社會主義初級階段基本路線領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。它被概括為“一個中心，兩個基本點”?；韭肪€集中力量進行現代化建設堅持全面改革堅持對外開放大力發(fā)展商品經濟在按勞分配為主體的前提下實行多種分配方式努力建設民主政治和精神文明三、“三步走

2、”的經濟現代化發(fā)展戰(zhàn)略內容：“第一步，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人們的溫飽問題。這個任務已基本實現。第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化?！碧厣簯?zhàn)略核心是強國富民戰(zhàn)略道路是改革開放戰(zhàn)略目標切實可行“三步走”戰(zhàn)略措施配套戰(zhàn)略措施配套：保持安定團結的政治局面，爭取和平的國際環(huán)境；培養(yǎng)艱苦奮斗的精神力量；把教育、科技以及基礎產業(yè)部門放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，將經濟發(fā)展轉到依靠科學進步和提高勞動生產率的軌道上來；保持社會總供給與總需求的基本平衡；調整和改造現有產業(yè)結

3、構，實現產業(yè)結構合理化；嚴格控制人口增長，提高人口素質。評 價“三步走”的現代化建設戰(zhàn)略任務和戰(zhàn)略步驟，反映了中國人民建設現代化強國的強烈愿望，又符合國情和中國生產力發(fā)展規(guī)律，切實可行，為中國政府制定中長期經濟發(fā)展規(guī)劃和近期計劃提供了科學的依據。四、全面改革框架的確立與改革重心的轉移1984年全國第一張股票發(fā)行條件與決策1984年10月，中國共產黨做出關于經濟體制改革的決定，全面繪制了全面改革的藍圖，使改革從局部試驗擴展到以城市為重點的整個經濟體制改革。從1984年冬、1985年初起，改革的重心由鄉(xiāng)村轉移到城市。二、全面改革經濟體制的任務深化國營企業(yè)改革，增強國營企業(yè)活力改革計劃、財政、稅收、

4、金融體制改革價格體系和價格管理體制，發(fā)揮市場調節(jié)作用實行政企職責分開，簡政放權改革工資制度，鼓勵一部分人先富起來改革所有制結構，發(fā)展個體經濟和私營經濟改革對外貿易體制第二節(jié)、經濟體制全面改革的起步與新舊體制的摩擦一、經濟體制改革邁大步二、經濟過熱與“雙緊”政策的實施三、鞏固、消化、補充、完善已出臺的改革措施與再度緊縮四、1988年的經濟體制改革與新舊體制摩擦的加劇經濟體制改革邁大步改革計劃體制，擴大市場調節(jié)范圍，改變宏觀調節(jié)方式以調整比價和開放定價權為主的價格改革以克服平均主義和擴大企業(yè)自主權為目的的工資改革配套的改革與開放措施鞏固、消化、補充、完善已出臺的改革措施與再度緊縮一、“七五”計劃的

5、安排1985年9月黨的全國代表會議，提出了制定國民經濟和社會發(fā)展第七個五年計劃的建議。主要抓好三個方面的工作：進一步增強國營企業(yè)特別是大中型企業(yè)的活力進一步發(fā)展有計劃的商品經濟，逐步完善市場體系逐步減少國家對企業(yè)的直接管理，建立健全間接調控體系二、19861987年經濟體制改革的方針與成果企業(yè)改革價格改革推動橫向經濟聯合體的組建各類要素市場逐步發(fā)育三、經濟增速回升與再度緊縮計劃中的“軟著陸”1986年初召開的全國計劃工作會議提出：要繼續(xù)解決社會總需求超過總供給的問題?；窘ㄔO投資大大超過預定的要求貨幣政策由緊縮到擴張四、高速增長中的突出問題社會總需求超過總供給，通貨膨脹使部分人生活水平下降。經

6、濟結構失衡的問題突出。農業(yè)再度成為人們關注的焦點，農產品供應緊張，農副產品價格大幅度上漲，農業(yè)再度成為關系到整個國民經濟發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題?；A工業(yè)、基礎設施仍是國民經濟的瓶頸部門。經濟秩序較為混亂,“尋租”活動迅速蔓延四、1988年的經濟體制改革與新舊體制摩擦的加劇一、加快改革步伐與經濟增長速度二、實施沿海經濟發(fā)展戰(zhàn)略三、完善承包制及與之配套的改革四、價格改革迎著風浪前進實施沿海經濟發(fā)展戰(zhàn)略公有私營租賃合同簽字儀式第三節(jié)、治理整頓與經濟體制改革的徘徊一、緊急剎車的主要措施壓縮社會總需求，抑制通貨膨脹整頓經濟秩序緊急剎車給經濟帶來巨大的震動二、進一步治理整頓1989年11月,中共十三屆五中全

7、會做出中共中央關于進一步治理整頓和深化改革的決定，要求包括1989年在內，用三年或者更長一點的時間，基本完成治理整頓任務。治理整頓主要目標逐步降低 通貨膨脹率扭轉貨幣超經濟發(fā)行的狀況努力實現財政收支平衡 保持適當的經濟增長速度建立計劃經濟與市場調節(jié)的經濟體制模式 三、三年治理整頓的成效供需差率與物價增幅逐年縮小經濟過熱狀態(tài)明顯降溫市場秩序好轉產業(yè)結構“瓶頸”矛盾有所緩解對外經濟關系繼續(xù)發(fā)展人民得到實惠四、深層次的矛盾有待解決經濟結構不合理企業(yè)效益下降財政困難經濟體制改革的徘徊結 語1985-1991年，中國經濟體制改革進入了以城市為重點的全面展開的新階段，其目標模式是有計劃商品經濟。按照此目標模式進行各個方面的改革，取得了重大的進