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文檔簡(jiǎn)介
1、鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則第一章 總 則第一條為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,防止和減少鐵路交通事故的發(fā)生,根據(jù)鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第501號(hào),以下簡(jiǎn)稱條例),制定本規(guī)則。第二條鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車(chē)的事故,包括影響鐵路正常行車(chē)的相關(guān)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故;或者鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其他障礙物相撞的事故,均為鐵路交通事故(以下簡(jiǎn)稱事故)。第三條國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路以及專用鐵路、鐵路專用線等發(fā)生事故的調(diào)查處理,適用本規(guī)則。第四條鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱安全
2、監(jiān)管辦)要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,建立健全鐵路交通事故調(diào)查處理工作制度,發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序,及時(shí)組織、參與事故的調(diào)查處理。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)鐵路交通事故調(diào)查處理的日常工作。鐵道部、安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定,分別承擔(dān)鐵道部、安全監(jiān)管辦指定的事故調(diào)查處理工作。第五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況,如實(shí)提供相關(guān)證據(jù),積極配合事故調(diào)查工作。第六條事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩,認(rèn)真調(diào)查分析,查明原因,認(rèn)定損失,定性定責(zé),追究責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施。第二章 事故等級(jí)第七條依據(jù)條例規(guī)定,事故分
3、為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。第八條有下列情形之一的,為特別重大事故:(一)造成30人以上死亡。(二)造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。(三)造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。(四)繁忙干線客運(yùn)列車(chē)脫軌18輛以上并中斷鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。(五)繁忙干線貨運(yùn)列車(chē)脫軌60輛以上并中斷鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。第九條有下列情形之一的,為重大事故:(一)造成10人以上30人以下死亡。(二)造成50人以上100人以下重傷。(三)造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。(四)客運(yùn)列車(chē)脫軌18輛以上。(五)貨運(yùn)列車(chē)脫軌60輛以上。(六)客運(yùn)列車(chē)脫軌2輛以上18輛以下,并中斷
4、繁忙干線鐵路行車(chē)24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。(七)貨運(yùn)列車(chē)脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車(chē)24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。第十條有下列情形之一的,為較大事故:(一)造成3人以上10人以下死亡。(二)造成10人以上50人以下重傷。(三)造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。(四)客運(yùn)列車(chē)脫軌2輛以上18輛以下。(五)貨運(yùn)列車(chē)脫軌6輛以上60輛以下。(六)中斷繁忙干線鐵路行車(chē)6小時(shí)以上。(七)中斷其他線路鐵路行車(chē)10小時(shí)以上。第十一條一般事故分為:一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。第十二條有下列情形之一,未構(gòu)成
5、較大以上事故的,為一般A類事故:A1.造成2人死亡。A2.造成5人以上10人以下重傷。A3.造成500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。A4.列車(chē)及調(diào)車(chē)作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車(chē)中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下,雙線行車(chē)中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。A4.2其他線路雙線之一線或單線行車(chē)中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下,雙線行車(chē)中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下。A4.3客運(yùn)列車(chē)耽誤本列4小時(shí)以上。A4.4客運(yùn)列車(chē)脫軌1輛。A4.5客運(yùn)列車(chē)中途摘車(chē)2輛以上。A4.6客車(chē)報(bào)廢1輛或大破2輛以上。A4.7機(jī)車(chē)大破1臺(tái)以上。A4.8動(dòng)車(chē)組中破1輛以上。A
6、4.9貨運(yùn)列車(chē)脫軌4輛以上6輛以下。第十三條有下列情形之一,未構(gòu)成一般A類以上事故的,為一般B類事故:B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重傷。B3.造成100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。B4.列車(chē)及調(diào)車(chē)作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:B4.1繁忙干線行車(chē)中斷1小時(shí)以上。B4.2其他線路行車(chē)中斷2小時(shí)以上。B4.3客運(yùn)列車(chē)耽誤本列1小時(shí)以上。B4.4客運(yùn)列車(chē)中途摘車(chē)1輛。B4.5客車(chē)大破1輛。B4.6機(jī)車(chē)中破1臺(tái)。B4.7貨運(yùn)列車(chē)脫軌2輛以上4輛以下。第十四條有下列情形之一,未構(gòu)成一般B類以上事故的,為一般C類事故:C1.列車(chē)沖突。C2.貨運(yùn)列車(chē)脫軌。C3
7、.列車(chē)火災(zāi)。C4.列車(chē)爆炸。C5.列車(chē)相撞。C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車(chē)。C7.向占用線接入列車(chē)。C8.未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車(chē)。C9.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車(chē)。C10.列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。C11.機(jī)車(chē)車(chē)輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。C12.列車(chē)中機(jī)車(chē)車(chē)輛斷軸,車(chē)輪崩裂,制動(dòng)梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。C13.列車(chē)運(yùn)行中碰撞輕型車(chē)輛、小車(chē)、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。C15.關(guān)閉折角塞門(mén)發(fā)出列車(chē)或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門(mén)。C16.列車(chē)運(yùn)行中刮壞行車(chē)設(shè)備設(shè)施。C17.列車(chē)運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限
8、貨物辦理超過(guò)電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的)或墜落。C18.裝載超限貨物的車(chē)輛按裝載普通貨物的車(chē)輛編入列車(chē)。C19.電力機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組帶電進(jìn)入停電區(qū)。C20.錯(cuò)誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。C21.電化區(qū)段攀爬車(chē)頂?shù)⒄`列車(chē)。C22.客運(yùn)列車(chē)分離。C23.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車(chē)車(chē)輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車(chē)。C24.無(wú)調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。C25.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車(chē)超速運(yùn)行。第十五條有下列情形之一,未構(gòu)成一般C類以上事故的,為一般D類事故:D1.調(diào)車(chē)沖突。D2.調(diào)車(chē)脫軌。D3.擠道岔。D4.調(diào)車(chē)相撞。D5.錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)致使列車(chē)停車(chē)。D6.錯(cuò)辦行車(chē)憑證發(fā)車(chē)或耽誤列車(chē)。D7.調(diào)
9、車(chē)作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào),或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車(chē)。D8.貨運(yùn)列車(chē)分離。D9.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車(chē)。D10.作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車(chē)。D11.濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車(chē)。D12.擅自發(fā)車(chē)、開(kāi)車(chē)、停車(chē)、錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)。D13.列車(chē)?yán)F鞋開(kāi)車(chē)。D14.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車(chē)。D15.錯(cuò)誤操縱、使用行車(chē)設(shè)備耽誤列車(chē)。D16.使用輕型車(chē)輛、小車(chē)及施工機(jī)械耽誤列車(chē)。D17.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車(chē)。D18.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車(chē)。D19.電力機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組錯(cuò)誤進(jìn)入無(wú)接觸網(wǎng)線路。D20.列車(chē)上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設(shè)備損壞。D21.行車(chē)設(shè)備
10、故障耽誤本列客運(yùn)列車(chē)1小時(shí)以上,或耽誤本列貨運(yùn)列車(chē)2小時(shí)以上;固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車(chē)2小時(shí)以上(僅指正線)。第十六條鐵道部可對(duì)影響行車(chē)安全的其他情形,列入一般事故。第十七條因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導(dǎo)致事故等級(jí)變化的,相應(yīng)改變事故等級(jí)。第三章事故報(bào)告第十八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車(chē)站、列車(chē)調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報(bào)告,安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人報(bào)告。第十九條鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車(chē)調(diào)度員要認(rèn)真填寫(xiě)鐵路交通事
11、故(設(shè)備故障)概況表(安監(jiān)報(bào)1),分別向事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員、鐵道部列車(chē)調(diào)度員報(bào)告。事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員接到“安監(jiān)報(bào)1”或現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后,要立即填寫(xiě)鐵路交通事故基本情況表(安監(jiān)報(bào)3),并向鐵道部安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告。報(bào)告后要進(jìn)一步了解事故情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)“安監(jiān)報(bào)3”。 第二十條涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)的事故,發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員應(yīng)及時(shí)將“安監(jiān)報(bào)3”傳送至相關(guān)安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)。第二十一條鐵道部列車(chē)調(diào)度員接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)收取或填寫(xiě)“安監(jiān)報(bào)1”,并立即向值班處長(zhǎng)和安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告;值班處長(zhǎng)、安全監(jiān)察司值班人員按規(guī)定分別向本部門(mén)負(fù)責(zé)人、鐵道
12、部辦公廳部長(zhǎng)辦公室報(bào)告,由部門(mén)負(fù)責(zé)人向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故涉及其他部門(mén)時(shí),由辦公廳部長(zhǎng)辦公室通知相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。第二十二條發(fā)生特別重大事故、重大事故,由鐵道部辦公廳負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告,并通報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門(mén)。發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故,安全監(jiān)管辦應(yīng)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。 第二十三條事故報(bào)告的主要內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。(二)發(fā)生事故的列車(chē)種類、車(chē)次、機(jī)車(chē)型號(hào)、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度。(三)旅客人數(shù),傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助
13、情況,是否涉及境外人員傷亡。(四)貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。(五)機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌輛數(shù)、線路設(shè)備損壞程度等情況。(六)對(duì)鐵路行車(chē)的影響情況。(七)事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。(八)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他情況。第二十四條事故報(bào)告后,人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 第二十五條事故現(xiàn)場(chǎng)通話按“117”立接制應(yīng)急通話級(jí)別辦理。第二十六條鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。第四章事故調(diào)查第二十七條特別重大事故按條例規(guī)定由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第二十八條重大事故由鐵道
14、部組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由鐵道部負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任,安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局、公安局等部門(mén)和鐵道部派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全監(jiān)管辦等部門(mén)(單位)派員參加。第二十九條較大事故和一般事故由事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任,安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察部門(mén)、有關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)派員參加。鐵道部認(rèn)為必要時(shí),可以參與或直接組織對(duì)較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。第三十條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組還可由工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)人員以及有關(guān)地方人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等單位派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí),可以聘請(qǐng)有關(guān)專
15、家參與事故調(diào)查。第三十一條發(fā)生一般B類以上、重大以下事故(不含相撞的事故),涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)時(shí),事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)發(fā)出電報(bào)通知相關(guān)安全監(jiān)管辦。相關(guān)安全監(jiān)管辦接到電報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即派員參加事故調(diào)查組。第三十二條自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照條例規(guī)定由上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查的,原事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。第三十三條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施建議。(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。第三
16、十四條事故調(diào)查組在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位和人員;一般B類以上、重大以下的事故(不含相撞的事故)發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)單位,接受調(diào)查。第三十五條事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)可指定臨時(shí)調(diào)查組組長(zhǎng),組成臨時(shí)調(diào)查組,勘察現(xiàn)場(chǎng),掌握人員傷亡、機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌、設(shè)備損壞等情況,保存痕跡和物證,查找事故線索及原因,做好調(diào)查記錄,及時(shí)向事故調(diào)查組報(bào)告。第三十六條事故調(diào)查組到達(dá)后,發(fā)生事故的有關(guān)單位必須主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況,并為事故調(diào)查提供便利條件。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)資料和物證。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解
17、與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。第三十七條事故調(diào)查組根據(jù)需要,可組建若干專業(yè)小組,進(jìn)行調(diào)查取證。(一)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證、痕跡,測(cè)量并按專業(yè)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、遺留物的名稱、尺寸、位置、特征等。需要搬動(dòng)傷亡者、移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的,應(yīng)做出標(biāo)記,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證;暫時(shí)無(wú)法移動(dòng)的,應(yīng)予守護(hù),并設(shè)明顯標(biāo)志。(二)詢問(wèn)事故當(dāng)事人及相關(guān)人員,收取口述、筆述、筆錄、證照、檔案,并復(fù)制、拍照。不能書(shū)寫(xiě)書(shū)面材料的,由事故調(diào)查組指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽認(rèn)。無(wú)見(jiàn)證人或者當(dāng)事人、相關(guān)人員拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。(三)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌、方位、有關(guān)建筑物、
18、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車(chē)、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等進(jìn)行拍照、攝像。及時(shí)轉(zhuǎn)儲(chǔ)、收存安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、錄音、錄像等設(shè)備的記錄。(四)收取傷亡人員傷害程度診斷報(bào)告、病理分析、病程救治記錄、死亡證明、既往病歷和健康檔案資料等。(五)對(duì)有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行登記封存。(六)查閱有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)文件、操作規(guī)程、調(diào)度命令、作業(yè)記錄、臺(tái)賬、會(huì)議記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、上崗證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、承(發(fā))包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全技術(shù)交底資料等,必要時(shí)將原件或復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。(七)對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車(chē)、器具、起因物、致害物、痕跡、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測(cè)和試驗(yàn),組
19、織筆跡鑒定,必要時(shí)組織法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖,并寫(xiě)出專題報(bào)告。(八)脫軌事故發(fā)生后,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后一定長(zhǎng)度范圍內(nèi)的線路設(shè)備進(jìn)行檢查測(cè)量,并調(diào)閱近期內(nèi)該段線路質(zhì)量檢測(cè)情況;對(duì)事故地點(diǎn)前方(列車(chē)運(yùn)行相反方向)一定長(zhǎng)度的線路范圍內(nèi),有無(wú)機(jī)車(chē)車(chē)輛配件脫落、刮碰行車(chē)設(shè)備的痕跡等進(jìn)行檢查,對(duì)脫軌列車(chē)中有關(guān)的機(jī)車(chē)車(chē)輛進(jìn)行檢查測(cè)量,并調(diào)閱脫軌機(jī)車(chē)車(chē)輛近期內(nèi)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)記錄。第三十八條事故調(diào)查中需要對(duì)相關(guān)的鐵路設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)財(cái)產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車(chē)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定或者評(píng)估所需時(shí)間
20、不計(jì)入事故調(diào)查期限。第三十九條 各專業(yè)小組應(yīng)按調(diào)查組組長(zhǎng)的要求,及時(shí)提交專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)組織審議專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告,并研究形成鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告,由調(diào)查組所有成員簽認(rèn)。調(diào)查組成員意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)在事故報(bào)告中分別進(jìn)行表述,報(bào)組織調(diào)查的機(jī)關(guān)審議、裁定。第四十條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)、材料移交司法機(jī)關(guān)。第四十一條 鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)事故概況。(二)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。(四)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。(五)事故防范和整改措施建議。(六)與事故有關(guān)的證明材料。第四十二條
21、事故調(diào)查組應(yīng)在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告:(一)特別重大事故的調(diào)查期限為60日。(二)重大事故的調(diào)查期限為30日。(三)較大事故的調(diào)查期限為20日。(四)一般事故的調(diào)查期限為10日。事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。第四十三條事故調(diào)查組形成鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)同意后,事故調(diào)查組的工作即告結(jié)束。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)在事故調(diào)查組工作結(jié)束后15日之內(nèi),根據(jù)事故報(bào)告,制作鐵路交通事故認(rèn)定書(shū),經(jīng)批準(zhǔn)后,送達(dá)相關(guān)單位。一般B類以上、重大以下事故(相撞事故為較大事故)的檔案材料,應(yīng)報(bào)鐵道部備案(3份)。第四十四條鐵道部發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦對(duì)事故認(rèn)定
22、不準(zhǔn)確時(shí),應(yīng)予以糾正。必要時(shí),可另行組織調(diào)查。第四十五條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的調(diào)查信息。第四十六條調(diào)查事故應(yīng)配備必要的調(diào)查設(shè)備和裝備,保證調(diào)查工作順利進(jìn)行。調(diào)查設(shè)備和裝備包括通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、便攜電腦以及其他必要的裝備。第四十七條鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)按照鐵道部規(guī)定的統(tǒng)一格式制作,內(nèi)容包括:(一)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。(二)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。(三)事故責(zé)任的認(rèn)
23、定。(四)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理決定或建議。第四十八條 事故責(zé)任單位接到鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)后,于7日內(nèi),填寫(xiě)鐵路交通事故處理報(bào)告表(安監(jiān)報(bào)2),按規(guī)定報(bào)送鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)制作機(jī)關(guān),并存檔。第五章事故責(zé)任判定和損失認(rèn)定第一節(jié)事故責(zé)任判定第四十九條 事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。第五十條鐵路運(yùn)輸企業(yè)或相關(guān)單位發(fā)布的文電,違反法律法規(guī)、鐵道部規(guī)章或鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,直接導(dǎo)致事故發(fā)生的,定發(fā)文電單位責(zé)任。第五十一條因設(shè)備管理不善造成的事故,定設(shè)備管理單位責(zé)任。第五十二條因產(chǎn)品質(zhì)量不良造成事故,屬設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、檢修等單位
24、責(zé)任的,定相關(guān)單位責(zé)任;應(yīng)采用經(jīng)行政許可或強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品而采用其他產(chǎn)品的,追究采用單位責(zé)任;采購(gòu)不合格或不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的,追究采購(gòu)單位責(zé)任。第五十三條自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿?,因防范措施不到位,定?zé)任事故。確屬不可抗力原因?qū)е碌氖鹿?,定非?zé)任事故。第五十四條營(yíng)業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故,屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的,定上述相關(guān)單位責(zé)任;同時(shí)追究設(shè)備管理單位責(zé)任。已經(jīng)竣工驗(yàn)收的設(shè)備,因質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生責(zé)任事故,確屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位責(zé)任的,定上述相關(guān)單位責(zé)任;屬設(shè)備管理不善的,定設(shè)備管理單位責(zé)任。第五十五條涉嫌人為破壞造成的事故,在公安機(jī)關(guān)確認(rèn)前,定發(fā)生單位責(zé)任事故;經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)屬
25、人為破壞原因造成的,定發(fā)生單位非責(zé)任事故。第五十六條機(jī)車(chē)車(chē)輛斷軸造成事故,由于探測(cè)、監(jiān)測(cè)工作人員違章違紀(jì)或設(shè)備不良、管理不善等原因造成漏報(bào)、誤報(bào)或預(yù)報(bào)后未及時(shí)攔停列車(chē)的,定相關(guān)單位責(zé)任。由于貨物超載、偏載造成車(chē)輛斷軸事故,定裝車(chē)站或作業(yè)站責(zé)任。第五十七條因列車(chē)折角塞門(mén)關(guān)閉造成事故,無(wú)法判明責(zé)任的定發(fā)生地鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故。第五十八條錯(cuò)誤辦理行車(chē)憑證發(fā)車(chē)或耽誤列車(chē)事故的責(zé)任劃分:司機(jī)起動(dòng)列車(chē),定車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任;司機(jī)發(fā)現(xiàn)未動(dòng)車(chē),定車(chē)務(wù)單位責(zé)任;通過(guò)列車(chē)司機(jī)未及時(shí)發(fā)現(xiàn),定車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任;司機(jī)發(fā)現(xiàn)及時(shí)停車(chē),定車(chē)務(wù)單位責(zé)任。第五十九條應(yīng)停車(chē)的客運(yùn)列車(chē)錯(cuò)辦通過(guò),定車(chē)站責(zé)任;在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò),
26、定機(jī)務(wù)單位責(zé)任。第六十條因斷鉤導(dǎo)致列車(chē)分離事故,斷口為新痕時(shí)定機(jī)務(wù)單位責(zé)任(司機(jī)未違反操作規(guī)程的除外),斷口舊痕時(shí)定機(jī)車(chē)車(chē)輛配屬或定檢單位責(zé)任;機(jī)車(chē)車(chē)輛車(chē)鉤出現(xiàn)超標(biāo)的砂眼、夾渣或氣孔等鑄造缺陷定制造單位責(zé)任。未斷鉤造成的列車(chē)分離事故根據(jù)具體情況進(jìn)行分析定責(zé)。 第六十一條因貨物裝載加固不良造成事故,定貨物承運(yùn)單位責(zé)任;屬托運(yùn)人自裝貨物的,定托運(yùn)人責(zé)任,貨物承運(yùn)單位監(jiān)督檢查失職的,追究貨物承運(yùn)單位同等責(zé)任。因調(diào)車(chē)作業(yè)超速連掛和“禁溜車(chē)”溜放等造成貨物裝載加固狀態(tài)破壞而引發(fā)的事故,定違章作業(yè)站責(zé)任;因押運(yùn)人員在運(yùn)輸途中隨意搬動(dòng)貨物和降低貨物裝載加固質(zhì)量而引發(fā)的事故,定押運(yùn)人員所在單位責(zé)任,貨物承運(yùn)單
27、位管理失職的,追究同等責(zé)任;貨檢人員未認(rèn)真履行職責(zé)的,追究貨檢人員所在單位同等責(zé)任。因卸車(chē)質(zhì)量不良造成事故,定卸車(chē)單位責(zé)任,同時(shí)追究負(fù)責(zé)檢查的單位責(zé)任。第六十二條自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備編入列車(chē)因質(zhì)量不良發(fā)生事故時(shí),定設(shè)備配屬單位責(zé)任;過(guò)軌檢查失職的,定檢查單位責(zé)任;違規(guī)掛運(yùn)的,定編入或同意放行的單位責(zé)任。第六十三條因臨時(shí)租(借)用其他單位的設(shè)備設(shè)施、人員,發(fā)生事故,定使用單位責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位委托其他單位維修設(shè)備設(shè)施,因維修質(zhì)量不良造成事故,定維修單位責(zé)任;產(chǎn)權(quán)單位管理不善的,追究其同等責(zé)任。第六十四條凡經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)或鐵路運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)并報(bào)鐵道部核備后的技術(shù)革新項(xiàng)目、科研項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)線上試驗(yàn)時(shí),在限定的試驗(yàn)期限
28、內(nèi)確因試驗(yàn)項(xiàng)目本身原因發(fā)生事故,不定責(zé)任事故;但由于違反操作規(guī)程以及其他人為因素造成的事故,定責(zé)任事故。第六十五條事故發(fā)生后,因發(fā)生單位未如實(shí)提供情況,導(dǎo)致不能查明事故原因和判定責(zé)任的,定發(fā)生單位責(zé)任。第六十六條事故涉及兩個(gè)以上單位管理的相關(guān)設(shè)備,設(shè)備質(zhì)量均未超過(guò)臨修或技術(shù)限度時(shí),按事故因果關(guān)系進(jìn)行推斷,確定責(zé)任單位。第六十七條事故調(diào)查組未及時(shí)通知有關(guān)單位接受事故調(diào)查,不得定有關(guān)單位責(zé)任。有關(guān)單位接到通知后,應(yīng)派員而未派員接受事故調(diào)查的,事故調(diào)查組可以直接定責(zé)。第六十八條 鐵路作業(yè)人員在從事與行車(chē)相關(guān)的作業(yè)過(guò)程中,不論作業(yè)人員是否在其本職崗位,由于違反操作規(guī)程、作業(yè)紀(jì)律,或鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
29、、勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良,或安全管理不善等造成傷亡,定責(zé)任事故。具體情形按以下規(guī)定辦理。(一)乘務(wù)人員及其他作業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)候班室、外地公寓、客車(chē)宿營(yíng)車(chē)等處候班、間休期間,因違章違紀(jì)、設(shè)備設(shè)施不良等造成傷亡,定有關(guān)單位責(zé)任。(二)作業(yè)人員在疏導(dǎo)道口、引導(dǎo)或幫助旅客上下車(chē)、維持站車(chē)秩序過(guò)程中被列車(chē)撞軋而傷亡的,定作業(yè)人員所在單位責(zé)任。(三)事故發(fā)生過(guò)程中,作業(yè)人員在避險(xiǎn)或進(jìn)行事故搶險(xiǎn)時(shí)因違章作業(yè)再次發(fā)生傷亡,應(yīng)按同一件事故定責(zé);事故過(guò)程已終止,在事故救援、搶修、復(fù)舊及處理中又發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡的,按另一件事故定責(zé)。(四)鐵路運(yùn)輸企業(yè)所屬臨管鐵路發(fā)生的責(zé)任傷亡事故,定該企業(yè)責(zé)任事故。(五)作業(yè)人員在
30、工作或間歇時(shí)間擅自動(dòng)用鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施、工具等導(dǎo)致傷亡的,定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任事故,同時(shí)追究設(shè)備設(shè)施配屬(或管理)單位的責(zé)任。(六)作業(yè)人員因患有職業(yè)禁忌癥而導(dǎo)致行為失控,造成傷亡的,定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任。(七)兩個(gè)及以上鐵路運(yùn)輸企業(yè)在交叉作業(yè)中發(fā)生傷亡,定主要責(zé)任單位事故;若各方責(zé)任均等,定傷亡人員所在單位責(zé)任,同時(shí)追究其他相關(guān)單位責(zé)任。若各方責(zé)任均等且均有人員傷亡,分別定責(zé)任事故。第六十九條作業(yè)人員發(fā)生傷亡,經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院、急救中心診斷或經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)、解剖,證明系因腦溢血、心肌梗塞、猝死等突發(fā)性疾病所致,并按事故處理權(quán)限得到事故調(diào)查組確認(rèn)的,不定責(zé)任事故。醫(yī)院等級(jí)不夠的,須經(jīng)法醫(yī)進(jìn)行
31、尸表檢驗(yàn)或尸體解剖鑒定。法醫(yī)尸檢或解剖鑒定報(bào)告結(jié)論不確定的,定責(zé)任事故。第七十條作業(yè)人員傷亡事故原因不清,或公安機(jī)關(guān)已立案但尚無(wú)明確結(jié)論的,定責(zé)任事故。暫時(shí)不能確定事故性質(zhì)、責(zé)任的,按待定辦理。若跨年度仍不能確定或處理時(shí)間超過(guò)法定期限的,定傷亡人員所在單位責(zé)任。在年度統(tǒng)計(jì)截止前,該事故已查清并作出與原處理決定相反結(jié)論的,可向原處理部門(mén)申請(qǐng)更正。第七十一條鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其他障礙物相撞造成事故,按以下規(guī)定判定責(zé)任。(一)事故當(dāng)事人違章通過(guò)平交道口或者人行過(guò)道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成人身傷亡,定事故當(dāng)事人責(zé)任。(二)事故當(dāng)事人逃逸或者有證據(jù)證明當(dāng)事人故意破壞、偽
32、造現(xiàn)場(chǎng)、毀壞證據(jù),定事故當(dāng)事人責(zé)任。(三)事故當(dāng)事人違反國(guó)家法律法規(guī),有明顯過(guò)失的,按過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)責(zé)任。第七十二條鐵道部、安全監(jiān)管辦有關(guān)部門(mén)及其人員未能依法履行職責(zé),發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。(一)違反國(guó)家公布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或鐵道部頒布的規(guī)章、技術(shù)管理規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擅自公布部門(mén)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究相關(guān)部門(mén)及其人員的責(zé)任。(二)在實(shí)施行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證、技術(shù)審查或鑒定,以及產(chǎn)品設(shè)備驗(yàn)收等監(jiān)督管理職責(zé)的過(guò)程中,違反法定權(quán)限、法定程序和有關(guān)規(guī)定,或?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)品設(shè)備等監(jiān)督檢查不力,造成不合格、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品設(shè)備等投入運(yùn)用,導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究相
33、關(guān)部門(mén)及其人員的責(zé)任。第二節(jié)事故損失認(rèn)定第七十三條事故相關(guān)單位要如實(shí)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)事故直接經(jīng)濟(jì)損失,制作明細(xì)表,經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)后,在鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)中認(rèn)定。第七十四條下列費(fèi)用列入事故直接經(jīng)濟(jì)損失:(一)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、線路、橋隧、通信、信號(hào)、供電、信息、安全、給水等設(shè)備設(shè)施的損失費(fèi)用。報(bào)廢設(shè)備按報(bào)廢設(shè)備賬面凈值計(jì)算,或按照市場(chǎng)重置價(jià)計(jì)算;破損設(shè)備設(shè)施按修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。(二)鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的行包、貨物的損失費(fèi)用。(三)事故中死亡和受傷人員的處理、處置、醫(yī)治等費(fèi)用(不含人身保險(xiǎn)賠償費(fèi)用)。(四)被撞機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜等財(cái)產(chǎn)物資,造成的報(bào)廢或修復(fù)費(fèi)用。(五)行車(chē)中斷的損失費(fèi)用。(六)事故應(yīng)急處置和
34、救援費(fèi)用。(七)其他與事故直接有關(guān)的費(fèi)用。第七十五條有作業(yè)人員傷亡的,直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法等按企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB6721-86)執(zhí)行。第七十六條負(fù)有事故全部責(zé)任的,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的100%;負(fù)有主要責(zé)任的,承擔(dān)損失費(fèi)用的50以上;負(fù)有重要責(zé)任的,承擔(dān)損失費(fèi)用的30以上、50以下;負(fù)有次要責(zé)任的,承擔(dān)損失費(fèi)用的30以下。有同等責(zé)任、涉及多家責(zé)任單位承擔(dān)損失費(fèi)用時(shí),由事故調(diào)查組根據(jù)責(zé)任程度依次確定損失承擔(dān)比例。負(fù)同等責(zé)任的單位,承擔(dān)相同比例的損失費(fèi)用。第六章 事故統(tǒng)計(jì)、分析第七十七條鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及基層單位應(yīng)按照本規(guī)則規(guī)定,建立事故統(tǒng)計(jì)分析
35、制度,健全統(tǒng)計(jì)分析資料,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送。各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的日常工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)(單位)做好事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。第七十八條事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的原則。第七十九條事故的統(tǒng)計(jì)應(yīng)按照事故類別、等級(jí)、性質(zhì)、原因、部門(mén)、責(zé)任等項(xiàng)目分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第八十條每日事故的統(tǒng)計(jì)時(shí)間,由上一日18時(shí)至當(dāng)日18時(shí)止。但填報(bào)事故發(fā)生時(shí)間時(shí),應(yīng)以實(shí)際時(shí)間為準(zhǔn),即以零點(diǎn)改變?nèi)掌?。第八十一條責(zé)任事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的單位,非責(zé)任事故和待定責(zé)事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生單位,相撞事故統(tǒng)計(jì)在發(fā)生單位。負(fù)同等責(zé)任或追究同等責(zé)任的,在總數(shù)中不重復(fù)統(tǒng)計(jì)件數(shù)。第八十二條 一起事
36、故同時(shí)符合兩個(gè)以上事故等級(jí)的,以最高事故等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第八十三條發(fā)生人員傷亡的事故應(yīng)按以下規(guī)定統(tǒng)計(jì):(一)人員在事故中失蹤,至事故結(jié)案時(shí)仍未找到的,按死亡統(tǒng)計(jì)。(二)事故受傷人員因正常手術(shù)治療而加重傷害程度的,按手術(shù)后的傷害程度統(tǒng)計(jì)。(三)事故受傷人員經(jīng)救治無(wú)效,在7日內(nèi)死亡,按死亡統(tǒng)計(jì);經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)確認(rèn)為醫(yī)療事故的,或7日后死亡的,按原傷害程度統(tǒng)計(jì)。(四)事故受傷人員在7日內(nèi)由輕傷發(fā)展成重傷的,按重傷統(tǒng)計(jì)。(五)未經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)確認(rèn)為醫(yī)療事故的傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)。(六)相撞事故發(fā)生后,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)為自殺、他殺的,不在傷亡人數(shù)中統(tǒng)計(jì)。第八十四條鐵路各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)建立鐵路交通事
37、故登記簿(安監(jiān)統(tǒng)1)、鐵路交通事故統(tǒng)計(jì)簿(安監(jiān)統(tǒng)2)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全天數(shù)登記簿(安監(jiān)統(tǒng)3)、鐵路作業(yè)人員傷亡登記簿(安監(jiān)統(tǒng)4)和鐵路交通事故分析會(huì)記錄簿。鐵路運(yùn)輸企業(yè)專業(yè)部門(mén)、各基層站段應(yīng)分別填記鐵路交通事故登記簿(安監(jiān)統(tǒng)1),并建立鐵路交通事故分析會(huì)記錄簿。以上臺(tái)賬長(zhǎng)期保存。第八十五條有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)按以下規(guī)定填寫(xiě)、傳送、管理各種事故表報(bào)。(一)各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)須建立鐵路交通事故(設(shè)備故障)概況表(安監(jiān)報(bào)1)和鐵路交通事故基本情況表(安監(jiān)報(bào)3)的管理制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)、報(bào)送及保管工作。要及時(shí)補(bǔ)充填記“安監(jiān)報(bào)3”各項(xiàng)內(nèi)容,事故結(jié)案后,必須準(zhǔn)確填寫(xiě)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)度部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)填
38、寫(xiě)鐵路交通事故(設(shè)備故障)概況表(安監(jiān)報(bào)1),建立登記簿,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并制定管理制度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的專業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立“安監(jiān)報(bào)1”登記簿,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析。(二)安全監(jiān)管辦須建立鐵路交通事故處理報(bào)告表(安監(jiān)報(bào)2)管理制度?;鶎訂挝话匆笞龊锰钣浬蠄?bào)?!鞍脖O(jiān)報(bào)2”保管3年。(三)安全監(jiān)管辦于月、半年、年度后次月5日前填寫(xiě)鐵路交通事故報(bào)告表(安監(jiān)報(bào)4),報(bào)鐵道部?!鞍脖O(jiān)報(bào)4”長(zhǎng)期保存。(四)安全監(jiān)管辦于月、半年、年度后次月5日前填寫(xiě)鐵路交通事故路外傷亡統(tǒng)計(jì)分析表(安監(jiān)報(bào)5),報(bào)鐵道部。“安監(jiān)報(bào)5”長(zhǎng)期保存。(五)有從業(yè)人員傷亡的事故,事故發(fā)生單位填寫(xiě)鐵路作業(yè)人員傷亡概況表(安監(jiān)報(bào)61),上報(bào)安全監(jiān)管辦
39、;一般B類以上事故,安全監(jiān)管辦填寫(xiě)鐵路作業(yè)人員傷亡概況表(安監(jiān)報(bào)61),上報(bào)鐵道部。安全監(jiān)管辦于次月5日前(次年月10日前),填寫(xiě)鐵路作業(yè)人員傷亡統(tǒng)計(jì)報(bào)表(安監(jiān)報(bào)62),報(bào)鐵道部。第八十六條鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)每月27日前將本月安全分析總結(jié)報(bào)鐵道部安全監(jiān)察司。企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)須按月、半年、年度,對(duì)本系統(tǒng)事故進(jìn)行分析總結(jié),向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并抄送安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察部門(mén)。合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路須按月、半年、年度,對(duì)本單位事故進(jìn)行分析,并報(bào)安全監(jiān)管辦。第七章 罰 則第八十七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,造成事故的,由鐵道部或者安全監(jiān)管辦依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法
40、追究刑事責(zé)任。第八十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,對(duì)單位,由鐵道部或安全監(jiān)管辦處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人,由鐵道部或安全監(jiān)管辦處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十九條安全監(jiān)管辦遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,由鐵道部對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十條干擾、阻礙事故調(diào)查處理的,對(duì)單位,由鐵道部或安全監(jiān)管辦處4萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人,由鐵道部或安全監(jiān)管辦處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位,由鐵道部或安全監(jiān)管辦處
41、20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人,由鐵道部或安全監(jiān)管辦處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十一條在事故調(diào)查中,調(diào)查人員索賄受賄、借機(jī)打擊報(bào)復(fù)或不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏的,由組成事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則第九十二條本規(guī)則中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第九十三條本規(guī)則附件與本規(guī)則具有同等效力。本規(guī)則所規(guī)定的文書(shū)格式由鐵道部統(tǒng)一制定。第九十四條本規(guī)則由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。第九十五條本規(guī)則自2007年9月1日
42、起施行。鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則(鐵道部令第3號(hào))、鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則(鐵道部令第7號(hào))、鐵道部關(guān)于重新修訂鐵路路外傷亡報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)辦法的通知(鐵安監(jiān)字792056號(hào))同時(shí)廢止。前發(fā)有關(guān)文電與本規(guī)則相抵觸的一律以本規(guī)則為準(zhǔn)。附件1.鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則內(nèi)容解釋2.機(jī)車(chē)車(chē)輛報(bào)廢及大中破條件3.鐵路交通事故檔案材料內(nèi)容4.鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)5.鐵路交通事故(設(shè)備故障)概況表(安監(jiān)報(bào)1)6.鐵路交通事故處理報(bào)告表(安監(jiān)報(bào)2)7. 鐵路交通事故基本情況表(安監(jiān)報(bào)3)附件1:鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則內(nèi)容解釋1. 機(jī)車(chē)車(chē)輛:包括鐵路機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)、動(dòng)車(chē)、動(dòng)車(chē)組及各類自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備等。自輪運(yùn)轉(zhuǎn)
43、特種設(shè)備:系指在鐵路營(yíng)業(yè)線上運(yùn)行的軌道車(chē)及鐵路施工、維修專用車(chē)輛(包括軌道起重機(jī)、架橋機(jī)、鋪軌機(jī)、接觸網(wǎng)架線車(chē)、放線車(chē)、檢修車(chē)、大型養(yǎng)路機(jī)械等)。2.列車(chē):系指編成的車(chē)列并掛有機(jī)車(chē)及規(guī)定的列車(chē)標(biāo)志。單機(jī)、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備,雖未完全具備列車(chē)條件,亦應(yīng)按列車(chē)辦理??瓦\(yùn)列車(chē):系指旅客列車(chē)(含動(dòng)車(chē)組)、按客車(chē)辦理的回送空客車(chē)車(chē)底及其他列車(chē)。貨運(yùn)列車(chē):系指客運(yùn)列車(chē)以外的其他列車(chē)。軍用列車(chē)除有特殊通知外,均視為貨運(yùn)列車(chē)。列車(chē)與其他調(diào)車(chē)作業(yè)的機(jī)車(chē)車(chē)輛等互相沖撞而發(fā)生的事故,定列車(chē)事故。列車(chē)在站內(nèi)以調(diào)車(chē)方式進(jìn)行摘掛或轉(zhuǎn)線而發(fā)生事故,定調(diào)車(chē)事故。客運(yùn)列車(chē)或客運(yùn)列車(chē)摘下本務(wù)機(jī)車(chē)后的車(chē)列,被貨運(yùn)列車(chē)、機(jī)車(chē)車(chē)輛沖撞造
44、成的事故,以及客運(yùn)列車(chē)在中途站進(jìn)行摘掛(包括摘掛本務(wù)機(jī)車(chē))或轉(zhuǎn)線作業(yè)發(fā)生的事故,均定客運(yùn)列車(chē)事故。區(qū)間調(diào)車(chē)作業(yè)、機(jī)車(chē)車(chē)輛溜入?yún)^(qū)間,發(fā)生沖突、脫軌事故時(shí),定列車(chē)事故。在封鎖區(qū)間內(nèi)調(diào)車(chē)作業(yè)發(fā)生事故,定調(diào)車(chē)事故。3.運(yùn)行過(guò)程中:系指鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛運(yùn)行的全過(guò)程,也包括在其運(yùn)行中的停車(chē)狀態(tài)。4. 行人:系指在鐵路線路上行走、停留的自然人(包括有關(guān)鐵路作業(yè)人員)。5.其他障礙物:系指侵入鐵路限界及線路,并影響鐵路行車(chē)的動(dòng)態(tài)及靜態(tài)物體。6.相撞:系指鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其他障礙物相互碰、撞、軋,造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞。7.沖突:系指列車(chē)、機(jī)車(chē)車(chē)輛互相間或與輕型車(chē)輛、設(shè)備
45、設(shè)施(如車(chē)庫(kù)、站臺(tái)、車(chē)擋等)發(fā)生沖撞,致使機(jī)車(chē)車(chē)輛、輕型車(chē)輛、設(shè)備設(shè)施等破損。在列車(chē)運(yùn)行中由于人為失職或設(shè)備不良等原因,將車(chē)輛擠壞或拉壞構(gòu)成中破及其以上程度,或在調(diào)車(chē)作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因,將車(chē)輛擠壞或拉壞構(gòu)成大破以上程度時(shí),亦按沖突論。由于機(jī)車(chē)車(chē)輛沖撞造成貨物竄動(dòng)將車(chē)輛撞壞、擠壞時(shí),定沖突事故,并根據(jù)所造成的后果,確定事故等級(jí)。8.脫軌:系指機(jī)車(chē)車(chē)輛的車(chē)輪落下軌面(包括脫軌后又自行復(fù)軌),或車(chē)輪輪緣頂部高于軌面(因作業(yè)需要的除外)。每輛(臺(tái))只要脫軌1輪,即按1輛(臺(tái))計(jì)算。9.列車(chē)發(fā)生火災(zāi):系指列車(chē)起火造成機(jī)車(chē)車(chē)輛破損影響行車(chē)設(shè)備設(shè)施正常使用,或發(fā)生人員傷亡、貨物、行包燒毀等。
46、10.列車(chē)發(fā)生爆炸:系指機(jī)車(chē)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生爆炸,造成其設(shè)備損壞,墻板、車(chē)體變形或出現(xiàn)孔洞,影響正常行車(chē)。11正線:是指連接車(chē)站并貫穿或直股伸入車(chē)站的線路。12.繁忙干線:系指京哈(不含沈山線)、京滬、京廣、京九(含廣州至深圳段)、隴海、滬昆(不含株洲至昆明段)線及客運(yùn)專線。繁忙干線單線:系指連接繁忙干線的聯(lián)絡(luò)線。13.其他線路:系指繁忙干線以外的線路。新交付使用的線路等級(jí)分類,在交付時(shí)公布。在連接不同等級(jí)線路的車(chē)站發(fā)生事故時(shí),按繁忙干線算。14.中斷鐵路行車(chē):系指不論事故發(fā)生在區(qū)間或站內(nèi),造成鐵路單線、雙線區(qū)間或雙線區(qū)間之一線不能行車(chē)。中斷行車(chē)的時(shí)間,由事故發(fā)生時(shí)間起(列車(chē)火災(zāi)或爆炸由停
47、車(chē)時(shí)間算起)至恢復(fù)客貨列車(chē)原牽引方式連續(xù)通行時(shí)止。如列車(chē)能在站內(nèi)其他線通行,又回到原正線上進(jìn)入?yún)^(qū)間的,不按中斷行車(chē)算。施工封鎖區(qū)間發(fā)生沖突或脫軌的行車(chē)中斷時(shí)間,從事故發(fā)生前原計(jì)劃開(kāi)通的時(shí)間起計(jì)算。15.耽誤列車(chē):系指列車(chē)在區(qū)間內(nèi)停車(chē);通過(guò)列車(chē)在站內(nèi)停車(chē);列車(chē)在始發(fā)站或停車(chē)站晚開(kāi)、在運(yùn)行過(guò)程中超過(guò)圖定的時(shí)間(局管內(nèi))或調(diào)度員指定的時(shí)間;列車(chē)停運(yùn)、合并、保留。16.客運(yùn)列車(chē)中途摘車(chē):系指編掛在客運(yùn)列車(chē)中的車(chē)輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞未達(dá)到中破及以上程度,不能運(yùn)行,必須在途中摘下 (不包括始發(fā)站和終到站)。17.占用區(qū)間:系指(1)區(qū)間內(nèi)已進(jìn)入列車(chē)。(2)區(qū)間已被列車(chē)取得占用的許可(包括準(zhǔn)許
48、時(shí)間內(nèi)未收回的出站、跟蹤調(diào)車(chē)憑證)。(3)封鎖的區(qū)間(屬于鐵路技術(shù)管理規(guī)程第265、第302、第310條的情況下除外)。(4)區(qū)間內(nèi)有停留或溜入的機(jī)車(chē)車(chē)輛、施工作業(yè)車(chē)輛。列車(chē)發(fā)出后溜入的亦算。(5)發(fā)出進(jìn)入正線的列車(chē)而區(qū)間內(nèi)道岔向岔線開(kāi)通。(6)鄰線已進(jìn)入禁止在區(qū)間交會(huì)的列車(chē)。列車(chē)前端越過(guò)出站信號(hào)機(jī)或警沖標(biāo)即算。辦理越出站界調(diào)車(chē)后,沒(méi)有取消手續(xù),也沒(méi)有辦理列車(chē)閉塞手續(xù),就用該調(diào)車(chē)手續(xù)將列車(chē)開(kāi)出,亦按本項(xiàng)論。18.占用線:系指車(chē)站內(nèi)已辦理進(jìn)路的線路或停有機(jī)車(chē)車(chē)輛的線路或已封鎖的線路。列車(chē)前端越過(guò)進(jìn)站(進(jìn)路)信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)即構(gòu)成“向占用線接入列車(chē)”。按鐵路技術(shù)管理規(guī)程第283條規(guī)定辦理的列車(chē)除外。
49、19. 未準(zhǔn)備好進(jìn)路:進(jìn)路:系指(1)接入停車(chē)列車(chē)時(shí),由進(jìn)站信號(hào)機(jī)起至接車(chē)線末端計(jì)算該線有效長(zhǎng)度的警沖標(biāo)或出站信號(hào)機(jī)止的一段線路。(2)發(fā)出列車(chē)時(shí),由列車(chē)前端起至相對(duì)進(jìn)站信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)為止的一段線路。(3)通過(guò)列車(chē)時(shí),為該列車(chē)通過(guò)線兩端進(jìn)站信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)間的一段線路。未準(zhǔn)備好進(jìn)路:系指(1)進(jìn)路上的道岔未扳、錯(cuò)扳、臨時(shí)扳動(dòng)或錯(cuò)誤轉(zhuǎn)動(dòng)。(2)進(jìn)路上有輕型車(chē)輛(包括拖車(chē))、小車(chē)及其他能造成脫軌的障礙物(不包括其他交通車(chē)輛)。(3)鄰線的機(jī)車(chē)車(chē)輛越過(guò)警沖標(biāo)。(4)違反鐵路技術(shù)管理規(guī)程第279條禁止辦理相對(duì)方向同時(shí)接車(chē)和同方向同時(shí)發(fā)接列車(chē)的規(guī)定而辦理同時(shí)接車(chē)或發(fā)接列車(chē)。(5)超限列車(chē)(包括掛有超限貨物
50、車(chē)輛的列車(chē))、客運(yùn)列車(chē)由于錯(cuò)誤辦理造成進(jìn)入非固定股道。接入停車(chē)或通過(guò)的列車(chē),列車(chē)前端進(jìn)入進(jìn)站(進(jìn)路)信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)以及發(fā)出的列車(chē)起動(dòng)均算。設(shè)有進(jìn)路信號(hào)機(jī)的車(chē)站,分段接發(fā)列車(chē)時(shí),按分段算。如果每段都發(fā)生,每段各定1件事故;如果一次準(zhǔn)備的全通路,為一個(gè)進(jìn)路,定1件事故。凡由于信號(hào)聯(lián)鎖條件錯(cuò)誤或有關(guān)人員違章作業(yè),致使信號(hào)錯(cuò)誤升級(jí)顯示進(jìn)行信號(hào)或強(qiáng)行開(kāi)放進(jìn)行信號(hào),造成耽誤列車(chē)或列車(chē)已按錯(cuò)誤顯示的進(jìn)行信號(hào)運(yùn)行,雖未造成后果,均定事故。20.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車(chē):系指未和鄰站、線路所、車(chē)場(chǎng)辦理閉塞手續(xù),或辦理閉塞的區(qū)間與列車(chē)運(yùn)行的區(qū)間不一致而發(fā)出的列車(chē)。列車(chē)前端越過(guò)出站信號(hào)機(jī)(包括線路所通過(guò)信號(hào)機(jī))或警沖
51、標(biāo)即構(gòu)成??瓦\(yùn)列車(chē),錯(cuò)辦閉塞的區(qū)間雖與列車(chē)的運(yùn)行區(qū)間一致,亦按本項(xiàng)論。沒(méi)有調(diào)度命令,擅自改變或錯(cuò)辦列車(chē)運(yùn)行徑路,亦按本項(xiàng)論。未按規(guī)定辦理手續(xù)而越出站界調(diào)車(chē)時(shí),亦按本項(xiàng)論。21.列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo):系指列車(chē)前端任何一部分越過(guò)地面固定信號(hào)顯示的停車(chē)信號(hào);停車(chē)列車(chē)越過(guò)到達(dá)線末端計(jì)算該線有效長(zhǎng)度的警沖標(biāo)或軋上線路脫軌器(系指用于接發(fā)列車(chē)起隔開(kāi)作用的脫軌器)時(shí)亦算。雙線區(qū)間反方向運(yùn)行,列車(chē)冒進(jìn)站界標(biāo),亦按本項(xiàng)論。在制動(dòng)距離內(nèi),由于誤碰、錯(cuò)辦或維修設(shè)備,致使臨時(shí)變更信號(hào)顯示、信號(hào)關(guān)閉或臨時(shí)滅燈,造成列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)時(shí),不論聯(lián)鎖條件是否解鎖,亦按本項(xiàng)論。在制動(dòng)距離內(nèi)信號(hào)自動(dòng)關(guān)閉或臨時(shí)滅燈,在進(jìn)路聯(lián)鎖條件不
52、解鎖的情況下,列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)時(shí),不按本項(xiàng)論。22.機(jī)車(chē)車(chē)輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi):系指以進(jìn)站信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)為界,機(jī)車(chē)車(chē)輛由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間、專用線溜入站內(nèi),在區(qū)間岔線內(nèi)停留的機(jī)車(chē)車(chē)輛溜往正線越過(guò)警沖標(biāo),亦按本項(xiàng)論。23.斷軸:機(jī)車(chē)車(chē)輛出段、出廠或由固定停放地點(diǎn)開(kāi)出后,發(fā)生即算。列車(chē)中的車(chē)輛在運(yùn)行、停留或始發(fā)、到達(dá)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)即算。24.關(guān)閉折角塞門(mén)發(fā)出列車(chē)或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門(mén):列車(chē)前端越過(guò)出站信號(hào)機(jī)或警沖標(biāo)即算。采用雙管供風(fēng)的列車(chē)因錯(cuò)接風(fēng)管發(fā)出列車(chē),按本項(xiàng)論。25.電力機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組帶電進(jìn)入停電區(qū):系指電力機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組未降弓斷電進(jìn)入已經(jīng)停電的接觸網(wǎng)區(qū)。26.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車(chē)車(chē)輛,未經(jīng)檢查鑒定編入列車(chē)
53、運(yùn)行:未按規(guī)定通知檢查或未按規(guī)定檢查,擅自編入列車(chē),按本項(xiàng)論。27.自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備:無(wú)需鐵路貨車(chē)裝運(yùn),能依靠自有輪對(duì)在鐵路上運(yùn)行,但須按貨物向鐵路辦理托運(yùn)手續(xù)的機(jī)械和設(shè)備。包括編入列車(chē)的自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備、無(wú)火回送機(jī)車(chē)等。28無(wú)調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè):包括未按規(guī)定在車(chē)站登記要點(diǎn)進(jìn)行施工、維修作業(yè)的,施工點(diǎn)前超范圍準(zhǔn)備的,未按規(guī)定施工維修作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)的,均按本項(xiàng)論。 29.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車(chē)超速運(yùn)行:列車(chē)運(yùn)行監(jiān)控裝置未輸或錯(cuò)輸限速指令、機(jī)車(chē)出庫(kù)后司機(jī)未接到線路限速命令,致使列車(chē)超過(guò)規(guī)定限速運(yùn)行,按本項(xiàng)論。30.擠道岔:系指車(chē)輪擠過(guò)或擠壞道岔。31.錯(cuò)辦或未及
54、時(shí)辦理信號(hào)導(dǎo)致列車(chē)停車(chē):系指(1)因辦理不及時(shí)或忘辦、錯(cuò)辦信號(hào)使列車(chē)在站外或站內(nèi)停車(chē);(2)禁止同時(shí)接車(chē)的車(chē)站或不準(zhǔn)同時(shí)接入站內(nèi)的列車(chē),誤使兩列車(chē)均在站外停車(chē);(3)接發(fā)列車(chē)人員未及時(shí)或錯(cuò)誤顯示手信號(hào),使列車(chē)停車(chē)。32.錯(cuò)誤辦理行車(chē)憑證發(fā)車(chē)或耽誤列車(chē):系指與鄰站已辦妥閉塞手續(xù),但由于未交、錯(cuò)交、未拿、錯(cuò)拿、漏填、錯(cuò)填行車(chē)憑證;自動(dòng)閉塞、自動(dòng)站間閉塞、半自動(dòng)閉塞區(qū)間未開(kāi)放出站(進(jìn)路)信號(hào)機(jī)發(fā)車(chē)或耽誤列車(chē)。行車(chē)憑證交與司機(jī)或運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)顯示發(fā)車(chē)手信號(hào)后(車(chē)站直接發(fā)車(chē)時(shí)為發(fā)車(chē)人員顯示手信號(hào)后),發(fā)現(xiàn)行車(chē)憑證錯(cuò)誤,亦為錯(cuò)誤辦理行車(chē)憑證發(fā)車(chē)。填寫(xiě)的行車(chē)憑證,錯(cuò)填、漏填電話記錄號(hào)碼、車(chē)次、區(qū)間、地點(diǎn)時(shí),按本項(xiàng)
55、論。自動(dòng)閉塞、自動(dòng)站間閉塞、半自動(dòng)閉塞區(qū)間未開(kāi)放出站(進(jìn)路)信號(hào)機(jī),列車(chē)起動(dòng)停車(chē)未越過(guò)信號(hào)機(jī)或警沖標(biāo)時(shí),視同一般D類事故情形。越過(guò)關(guān)閉的停車(chē)信號(hào)或警沖標(biāo)時(shí),視同一般C類事故情形。33.調(diào)車(chē)作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào)或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車(chē):脫軌器:系指固定脫軌器及移動(dòng)脫軌器。防護(hù)信號(hào):系指防護(hù)施工、裝卸及機(jī)車(chē)車(chē)輛檢修整備作業(yè)的固定信號(hào)或移動(dòng)信號(hào)。機(jī)車(chē)車(chē)輛碰上、軋上脫軌器或防護(hù)信號(hào)即算。對(duì)插有停車(chē)信號(hào)的車(chē)輛,碰上車(chē)鉤及未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車(chē),按本項(xiàng)論。34.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車(chē):如因特殊情況需要延長(zhǎng)施工時(shí)間時(shí),須提前通知車(chē)站值班員、列車(chē)調(diào)度員,經(jīng)列車(chē)調(diào)度員承認(rèn)后(發(fā)布調(diào)度命令)耽誤列車(chē)時(shí),不定事故。施
56、工、檢修、清掃設(shè)備人員躲避不及時(shí),造成列車(chē)停車(chē),按本項(xiàng)論。35.濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車(chē):系指違反鐵路技術(shù)管理規(guī)程第271條第4款的規(guī)定使用緊急制動(dòng)閥。36.擅自發(fā)車(chē)、開(kāi)車(chē)、停車(chē)、錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò):擅自發(fā)車(chē):系指車(chē)站發(fā)車(chē)人員未確認(rèn)出站信號(hào),運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)未得到發(fā)車(chē)人員的發(fā)車(chē)指示信號(hào),車(chē)站發(fā)車(chē)人員未確認(rèn)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)發(fā)車(chē)手信號(hào)直接發(fā)車(chē)。擅自開(kāi)車(chē):系指司機(jī)未得到車(chē)站發(fā)車(chē)人員或運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)的發(fā)車(chē)信號(hào)而開(kāi)車(chē)。擅自停車(chē):系指在正常情況下,不應(yīng)停車(chē)而停車(chē)。錯(cuò)辦通過(guò):系指應(yīng)停車(chē)的客運(yùn)列車(chē)而錯(cuò)辦通過(guò)(不包括列車(chē)調(diào)度員按照列車(chē)運(yùn)行情況臨時(shí)調(diào)整變更通過(guò)的列車(chē))。37.錯(cuò)誤操縱、使用行車(chē)設(shè)備耽誤列車(chē):系指作業(yè)人員違反操
57、作規(guī)程耽誤列車(chē)或使用方法不當(dāng)造成機(jī)車(chē)車(chē)輛等行車(chē)設(shè)備損壞耽誤列車(chē)。38列車(chē)運(yùn)行中碰撞輕型車(chē)輛、小車(chē)、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石:刮上、碰上或軋上即算。小車(chē):系指人工推行的作業(yè)車(chē)、檢測(cè)車(chē)、梯車(chē)等。路料:系指鋼軌、道砟、軌枕、道口鋪面板等。施工機(jī)械:系指起道機(jī)、搗固機(jī)、螺栓緊固機(jī)、彎軌器、撞軌器、切軌機(jī)、軌縫調(diào)整器、撥道器等。機(jī)具:系指施工、維修作業(yè)中使用的動(dòng)力扳手、撬杠等。列車(chē)運(yùn)行中碰撞道砟未造成機(jī)車(chē)車(chē)輛損壞或人員傷亡,不按本項(xiàng)論。39.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車(chē):有規(guī)定或調(diào)度命令的不按本項(xiàng)論。40.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車(chē):系指在裝卸作業(yè)過(guò)程中因組織不當(dāng)?shù)⒄`列車(chē),
58、包括超載偏載、侵限或機(jī)動(dòng)車(chē)(包括平板車(chē))侵限、掉進(jìn)股道、搶越平過(guò)道耽誤列車(chē)。41作業(yè)人員傷亡:系指在鐵路行車(chē)相關(guān)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的,與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的,違反勞動(dòng)者意愿的人身傷害,含急性工業(yè)中毒導(dǎo)致的傷害。42.作業(yè)過(guò)程:系指作業(yè)人員在本職工作崗位上或領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派的工作崗位上,在工作時(shí)間內(nèi),從事鐵路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。作業(yè)人員請(qǐng)假離開(kāi)、返回工作崗位、下班離崗、退勤退乘等,尚未離開(kāi)其作業(yè)場(chǎng)所的,均視為作業(yè)過(guò)程。 工作時(shí)間:原則上以現(xiàn)行各種班制、乘務(wù)交路規(guī)定的工作時(shí)間和鐵路綜合計(jì)算工時(shí)工作制為依據(jù)。若不在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi),但屬于因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工作需要而臨時(shí)占用的時(shí)間,
59、也視為工作時(shí)間。43.事故傷害損失工作日:系指作業(yè)人員在事故中導(dǎo)致傷殘、死亡,造成勞動(dòng)能力損失的程度,以工作日為度量單位?!笆鹿蕚p失工作日”,與實(shí)際歇工天數(shù)不同。確定某種傷害的事故傷害損失工作日數(shù)的具體數(shù)值,應(yīng)以事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)GB/T15499-1995)為依據(jù)查定。44.作業(yè)人員重傷:指造成作業(yè)人員肢體殘缺或某些器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,致使人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。按照事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995) 查定,其傷害部位及受傷害程度對(duì)應(yīng)的事故傷害損失工作日或多處負(fù)傷其損失工作日合并計(jì)算等于或超過(guò)300個(gè)工作日的,屬于重傷。該標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,按實(shí)
60、際歇工天數(shù)確定,實(shí)際歇工天數(shù)超過(guò)299天的,按299天統(tǒng)計(jì);各傷害部位計(jì)算數(shù)值超過(guò)6000天的,按6000天統(tǒng)計(jì)。作業(yè)人員死亡,其事故傷害損失工作日按6000個(gè)工作日統(tǒng)計(jì)。 45急性工業(yè)中毒事故:系指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi),通過(guò)人的呼吸道、消化道或皮膚大量進(jìn)入體內(nèi),使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致中斷工作,須進(jìn)行急救處理,甚至死亡的事故。中毒程度通常分為輕度、中度和重度中毒。按照有關(guān)規(guī)定,凡是住院治療的急性工業(yè)中毒,均按重傷報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和處理。46傷亡人數(shù)發(fā)生變化:系指輕傷發(fā)展成重傷,重傷發(fā)展成死亡,以及傷亡人數(shù)發(fā)生變化等情況。47.作業(yè)人員:系指參加鐵路行車(chē)相關(guān)作業(yè)的所有從業(yè)人員,含已參加鐵路企
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