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文檔簡介

1、消防員招錄辦法(試行)近日,人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急管理部印發(fā)國家綜合性 消防救援 隊(duì)伍消防員招錄辦法(試行)(以下簡稱辦法)。辦法是組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案的配 套政 策,是規(guī)范國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄工作的部門規(guī)章,對 消防員招錄條件與范圍、招錄程序、紀(jì)律與監(jiān) 督等作了規(guī)定。辦法規(guī)定,消防員招錄工作實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格招錄標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān) 持公正公開、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。由應(yīng)急管 理部統(tǒng)一部署, 省級應(yīng)急管理部門成立消防員招錄工作辦公室,人力資源社會(huì)保障部 門進(jìn)彳了政策指導(dǎo)和提供服務(wù)。辦法明確,消防員面向社會(huì)公開招錄,主要從本省級行政區(qū)域 常住人口中招錄,根據(jù)需要也可面向其他

2、省份招錄。消防員招錄對象 應(yīng)具備的基本條件為:具有中華人民共和國國籍,遵守憲法和法律, 擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,志愿加入國家綜合性消防救援 隊(duì)伍,年齡在18周歲以上、24周歲以下,具備高中以上文化程度,身體和心理健康,品行 良好等。大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生、解放軍和武警部隊(duì)退役士兵、政府 (企業(yè))專職消防隊(duì)伍中符合條件的人員可以優(yōu)先招錄。具有大學(xué)本 科以上學(xué)歷的人員,年齡可放寬至26周歲;對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才,經(jīng)應(yīng)急管理部批準(zhǔn)年齡還可進(jìn)一步放寬。辦法規(guī)定,消防員招錄按照宣傳動(dòng)員、組織報(bào)名、資格 審查、 體格檢查、政治審核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試、 公示、錄用

3、等程序組織。新錄用消防員將 參加為期一年的入職培訓(xùn), 培訓(xùn)合格的正式簽訂接收協(xié)議,工作5年(入職含入職培訓(xùn)期)內(nèi)不 得提前離職。非正當(dāng)理由提前離職的,今后不得參加國家公職人員招 錄(聘),并記入公民征信系統(tǒng)。消防員招錄工作堅(jiān)持信息公開、過 程公開、結(jié)果公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。對招錄過程中有違規(guī)行為的招 錄單位、工作人員和招錄對象,將依法依規(guī)追究責(zé)任。根據(jù)辦法,應(yīng)急管理部近期將對消防部隊(duì)轉(zhuǎn)制后首次招錄消防員 工作作出部署。國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法(試行)第一章總則第一條為規(guī)范國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄工作,建設(shè)對黨 忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的消防救援隊(duì)伍,依據(jù)組建 國家綜

4、合性消防救援隊(duì)伍框架方案和國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦 法。第二條 消防員招錄工作實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格招錄標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān) 持公開公 正、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。第三條招錄工作由應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署,省級應(yīng)急管理部門組織實(shí) 施。人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)彳了政策指導(dǎo)和提供服務(wù)。第四條 省級應(yīng)急管理部門成立由消防救援總隊(duì)、森林消防 總隊(duì)等組 成的消防員招錄工作辦公室,負(fù)責(zé)招錄具體工作。第二章招錄條件與范圍第五條消防員招錄對象應(yīng)具備下列基本條件:(一)具有中華人民共和國國籍;(二)遵守憲法和法律,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;(三)志愿加入國家綜合性消防救援隊(duì)伍;(四)年齡為18周歲以上、24周歲以下;(五)

5、具有高中以上文化程度;(六)身體和心理健康;(七)具有良好的品行;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生、解放軍和武警部隊(duì)退役士 兵、政府(企業(yè))專職消防隊(duì)伍中符合條件的人員可以優(yōu)先 招錄。具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員,年齡可放寬至26周歲;對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才,經(jīng)應(yīng)急管理部批準(zhǔn)年齡還可以進(jìn) 一步放寬。第七條消防員面向社會(huì)公開招錄,主要從本省級行政區(qū)域常住人口中 招錄,根據(jù)需要也可面向其他省份招錄。第三章招錄程序第八條省級應(yīng)急管理部門會(huì)同消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì),根據(jù)消防員編配情況和工作需要提出招錄需求,報(bào)應(yīng)急管理部匯 總審核,會(huì)同人力資源社會(huì)保障部下達(dá)年度招錄

6、計(jì)劃。招錄計(jì)劃應(yīng)包括編制員額、在編人數(shù)、超缺編情況、擬招錄 數(shù)雖和擬 招錄地區(qū)等內(nèi)容。第九條 消防員招錄按照宣傳動(dòng)員、組織報(bào)名、資格審查、 體格檢查、 政治審核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試、公示、錄 用等程序組織實(shí)施。(一)宣傳動(dòng)員。積極協(xié)調(diào)教育部門、新聞媒體等開展宣傳動(dòng)員, 并通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視等發(fā)布消防員招錄公告。(二)組織報(bào)名。一般采用網(wǎng)上報(bào)名的方式。招錄對象在規(guī)定時(shí) 間內(nèi)登錄網(wǎng)站提交報(bào)名材料。報(bào)名材料須真實(shí)、準(zhǔn)確。(三)資格審查。消防員招錄工作辦公室對招錄對象提交的 報(bào)名 信息進(jìn)行資格初審,確定是否具有報(bào)名資格。(四)體格檢查。體格檢查應(yīng)在指定的市級以上綜合性醫(yī)院 進(jìn)

7、行, 標(biāo)準(zhǔn)參照應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。招錄對象 對體格檢查結(jié)果 有疑問的,可以按規(guī)定進(jìn)行一次復(fù)檢,體格 檢查結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。(五)政治審核。參照征兵政治考核要求,按照規(guī)定程序嚴(yán)格考 核招錄對象的政治面貌、宗教信仰、政治言彳丁等,對具有征兵政治 考核工作規(guī)定第八條、第九條所列情形的,政治考核不得通過。同 時(shí),應(yīng)當(dāng)對招錄對象的個(gè)人基本信息、文化程度、畢業(yè)(就讀)學(xué)校、 主要經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況以及家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系成員的 政治情況等進(jìn)行全面核查了解。(六)體能測試和崗位適應(yīng)性測試。體能測試主要考察招錄 對象 肌肉力雖、肌肉耐力和柔韌素質(zhì)等;崗位適應(yīng)性測試主 要考察招錄對 象協(xié)調(diào)能力、

8、空間位置感知以及對高空、黑暗 環(huán)境的心理適應(yīng)度。體能測試、崗位適應(yīng)性測試項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部制定。(七)心理測試和面試。心理測試主要考察招錄對象的心理 承受 和自我調(diào)節(jié)能力;面試主要考察招錄對象的身體形態(tài)、儀容儀表、語 言表達(dá)、交流溝通能力等內(nèi)容。(八)公示。消防員招錄工作辦公室根據(jù)招錄對象政治審核、體 格檢查、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試等情況,擇優(yōu) 提出擬錄用人員名單,經(jīng)省級應(yīng)急管理部門會(huì)同消防救援總隊(duì)、森林 消防總隊(duì)研究后,面向社會(huì)公示,公示 時(shí)間不少于7個(gè)工作日。(九)錄用。公示期滿,根據(jù)公示情況,確定錄用人員名單 對沒 有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理錄

9、用手續(xù);對 有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,不予錄用;對反映 有嚴(yán)重問題,但一時(shí)難 以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并作出 結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。新錄用消防員須填寫獻(xiàn)身消防救援事業(yè)志愿書。錄用人 員名單送 省級人力資源社會(huì)保障部門、退役軍人事務(wù)部門備案,并報(bào)應(yīng)急管理 部;應(yīng)急管理部匯總后送人力資源社會(huì)保障部、退役軍人事務(wù)部備案。第十條 新錄用消防員須參加為期一年的入職培訓(xùn)。培訓(xùn)考核不合格,或有其他不適宜從事消防救援工作情形 的,予以淘 汰。培訓(xùn)合格的,正式簽訂接收協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。工作5 年(含入職培訓(xùn)期)內(nèi)不得提前離職。非正當(dāng)原因提前離職的,此后 不得參加國家公職人員招錄(聘),并記入公民征信系統(tǒng)。

10、第四章紀(jì)律與監(jiān)督第十一條消防員招錄堅(jiān)持信息公開、過程公開、結(jié)果公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。招錄工作實(shí)行回避制度,回避情形參照事 業(yè)單位公開招聘 人員暫行規(guī)定第二十七條執(zhí)行。第十二條 應(yīng)急管理部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)受理相關(guān)舉報(bào),按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,對消防員招錄過 程中違紀(jì)違規(guī)的行為及時(shí)予以制止和糾正,保證招 錄工作的公開、公 平、公正。第十三條消防員招錄單位在公開招錄中有下列行為之一的,責(zé)令其 限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員依法依規(guī)給予處分:(一)未按招錄計(jì)劃和規(guī)定資格條件、程序組織招錄的;(二)未按招錄條件進(jìn)行資格審查的;(三)未按規(guī)定組織體格

11、檢查的;(四)未按規(guī)定公示擬錄用人員名單的;(五)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違紀(jì)違規(guī)行為。第十四條消防員招錄工作人員有下列行為之一的,由相關(guān)部門給予處 分,并將其調(diào)離消防員招錄工作崗位,不得再從事招錄工作;構(gòu)成犯 罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)指使、縱容他人作弊,或在政審、考核、測試、體格 檢查過程中參與作弊的;(二)在保密期限內(nèi),泄露面試評分要素等應(yīng)當(dāng)保密的信息的;(三)玩忽職守,造成不良影響的;(四)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。第十五條招錄對象有下列情形之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理:(一)偽造、涂改證件、證明等報(bào)名材料,或者以其他不正當(dāng)手段 獲取錄用資格的;()提供的涉及招錄資格的申請材料或者信息不

12、實(shí),且影 響資格 審查結(jié)果的;(三)作弊、串通作弊或者參與有組織作弊的;(四)拒絕、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的;(五)威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他招錄對象 的;(六)其他擾亂招錄工作秩序的違紀(jì)違規(guī)行為。第五章附則 第十六條消防員招錄所需經(jīng)費(fèi),由財(cái)政分級保障。第十七條省級消防員招錄工作辦公室使用統(tǒng)一印章,由應(yīng)急管理部 刻制下發(fā)。第十八條 本辦法由人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急管理部共同負(fù)責(zé)解 釋。第十九條 本辦法自頒布之日起施行。人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就國家綜合性消防 救援隊(duì)伍消防員招錄辦法(試 行)答記者問近日,人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急管理部印發(fā)國家綜合性 消防救援

13、隊(duì)伍消防員招錄辦法(試行)。辦法公開發(fā) 布之際,人力資源 社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司、應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司有關(guān)負(fù)責(zé)人 就辦法有關(guān)問題,回答了記 者提I可。出臺辦法目的和意義是什么?答:國家綜合性消防救援隊(duì)伍是習(xí)近平總書記和黨中央親自擘畫締造 的一支隊(duì)伍,習(xí)近平總書記親自為這支隊(duì)伍授旗并 致訓(xùn)詞,親自為這 支隊(duì)伍審定隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)服和誓詞,親自為這支隊(duì)伍制定四句話的 建隊(duì)方針,為消防救援隊(duì)伍建設(shè) 發(fā)展指明了前進(jìn)方向。消防員是國家綜合性消防救援隊(duì)伍的主體,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí) 近平總書 記重要訓(xùn)詞精神,努力建設(shè)一支對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán) 明、赴湯蹈火、竭 誠為民的消防救援隊(duì)伍,必須從源頭把住 人員入口。做好

14、消防員招錄工作,確保招錄質(zhì)雖,是消防救援隊(duì)伍有效 履行職責(zé) 使命、保持有生力雖和戰(zhàn)斗力的重要保證。以前,消防員是通過征招 新兵的方式補(bǔ)充,轉(zhuǎn)制后,由應(yīng)急管理部 門統(tǒng)一組織招錄。就消防員 招錄制定出臺專門的辦法,是落實(shí)組建國家綜合性消防救援隊(duì) 伍框架方案的配套措 施,也是轉(zhuǎn)制后消防救援隊(duì)伍建設(shè)的緊迫要 求。出臺辦法,明確消防員招錄條件與范圍、招錄程序和相 關(guān)紀(jì)律, 有利于規(guī)范招錄工作、嚴(yán)明招錄紀(jì)律、提高招錄質(zhì)雖,對于加強(qiáng)消防 救援隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。招錄為消防員應(yīng)具備哪些條件?答:辦法規(guī)定,消防員招錄對象應(yīng)具備的基本條件為:具有中華 人民共和國國籍,遵守憲法和法律,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義

15、 制度,志愿加入國家綜合性消防救援隊(duì) 伍,年齡在18周歲以上、24 周歲以下,具備高中以上文化 程度,身體和心理健康,品行良好等。消防員面向社會(huì)公開招錄,主要從本省級行政區(qū)域常住人口中招錄,根據(jù)需要也可面向其他省份招錄。哪些人員可以優(yōu)先招錄為消防員?答:辦法明確,大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生、解放軍和武警 部隊(duì)退役 士兵、政府(企業(yè))專職消防隊(duì)伍中符合條件的人 員可以優(yōu)先招錄。 同時(shí),具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員,年齡 可放寬至26周歲;對消防 救援工作急需的特殊專業(yè)人才,經(jīng)應(yīng)急管理部批準(zhǔn)年齡還可以進(jìn)一步 放寬。按照中央部署要求,下一步,有關(guān)部門還將出臺從解放軍和武警部隊(duì) 退役士兵中招錄消防員的“直通車”

16、政策措施。四消防員招錄按哪些程序組織實(shí)施?答:辦法規(guī)定,消防員招錄工作實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格招錄標(biāo)準(zhǔn), 堅(jiān)持公正公開、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。由應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署, 省級應(yīng)急管理部門成立消防員招錄工作辦公室負(fù)責(zé)招錄具體工作,人 力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行政策指導(dǎo)和提供服務(wù)。辦法明確,消防員招錄按照宣傳動(dòng)員、組織報(bào)名、資格審查、體 格檢查、政治審核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試、 公示、錄用、入職培訓(xùn)等程序組織實(shí)施。報(bào)名一般采用網(wǎng)上報(bào)名的方式。體格檢查在指定的市級以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行,標(biāo)準(zhǔn)參照應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。招錄 對象對體格檢查有疑問的,可按規(guī)定進(jìn)行一次復(fù)檢。政 治審核參照征 兵政

17、治考核要求。體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試內(nèi) 容,既有常規(guī)能力素質(zhì)要求,也有消 防員職業(yè)特點(diǎn)的一些要求。通過體格檢查、政治審核和各類測試的擬錄用人員,經(jīng)公示后錄用。新錄用消防員將參加為期一年的入職培訓(xùn),培訓(xùn)合格的正式簽訂接收 協(xié)議,工作5年(含入職培訓(xùn)期)內(nèi)不能提前離職,非正當(dāng)理由提前 離職的,今后不得參加國家公職 人員招錄(聘),并記入公民征信系 統(tǒng)。五消防員職業(yè)保障有哪些政策規(guī)定?答:國家綜合性消防救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì),要保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)駐勤備戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院對這支隊(duì)伍高度重視,給予了特殊關(guān)懷,科 學(xué)規(guī)劃、 設(shè)計(jì)了一整套符合消防救援職業(yè)

18、特點(diǎn)的專門管理和 保障辦法。中央明確消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)制后總體平移現(xiàn)有政策和標(biāo)準(zhǔn),保持原有待遇不降低。2018年10月27日,中華人民共和國消防 救援銜 條例正式頒布實(shí)施,以法律的形式規(guī)定了為消防員 授予相應(yīng)消防救 援銜,這是國家給予這支隊(duì)伍的榮譽(yù)和相應(yīng)待遇的依據(jù)。組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案明確,消防救援人員實(shí)行 與其職務(wù)職級序列相銜接、符合職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇,享受國家和社 會(huì)給予的各項(xiàng)優(yōu)待,地方政府為入職2年以內(nèi)的消防員家庭發(fā)放優(yōu)待金或給予其他優(yōu)待。國家綜合性消防救援隊(duì)伍還設(shè)置專門的隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)訓(xùn)、隊(duì)服,建 立符合職業(yè)特點(diǎn)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。目前,人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急管理部正在會(huì)同相關(guān)部委抓緊研究 制定符合消防救援職業(yè)特點(diǎn)的待遇保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)撫優(yōu)待等具體 政策,總的是要使消防救援成為受到全社會(huì)尊崇的職業(yè)。六今后,消防員職業(yè)發(fā)展前景如何?答:消防救援是救人于水火的崇高 事業(yè),消防救援隊(duì)伍作為同老百姓貼的最近、聯(lián)系最緊的隊(duì)伍,在全 世界看都是備受 尊崇的群體,被稱為“平民英雄” “最美逆行者”“最帥的一群人”。轉(zhuǎn)制后,消防職業(yè)必將是一個(gè)社會(huì)矚目、受人尊 重,可以實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的崇高職業(yè)。首先,年輕人能在這里接受紀(jì)律部隊(duì)的錘煉。消防救援隊(duì)伍是一支具有光榮傳統(tǒng)、功勛卓著、英雄輩出的隊(duì)伍,轉(zhuǎn)制后仍然按紀(jì) 律部隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)

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