危險(xiǎn)廢物焚燒項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)-案例分享培訓(xùn)

1、莆田市工業(yè)固體廢物綜合處置項(xiàng)目（一期）案例分享匯報(bào)人：孫曉宇目錄CONTENTS工作方案1編制依據(jù)2項(xiàng)目特點(diǎn)和重點(diǎn)3專家意見4工作方案CHAPTER現(xiàn)場(chǎng)踏勘方案1報(bào)告編制方案2項(xiàng)目相關(guān)資料：可研（項(xiàng)目建議書）、立項(xiàng)文件、用地預(yù)審意見、規(guī)劃選址意見、地勘報(bào)告（巖土工程勘察報(bào)告）區(qū)域相關(guān)資料：城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、十三五發(fā)展規(guī)劃綱要、分級(jí)審批規(guī)定、總量指標(biāo)管理文件、區(qū)域污染源及相關(guān)環(huán)評(píng)文件等收集資料根據(jù)獲取資料情況制定現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作方案1、資料準(zhǔn)備：資料清單、平面布置圖、標(biāo)記的衛(wèi)星圖等2、確定踏勘人員、時(shí)間、交通、住宿及相關(guān)方聯(lián)系人等3、確定踏勘工作目標(biāo)制定踏勘工作

2、方案現(xiàn)場(chǎng)踏勘方案甲方對(duì)接環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查地下水調(diào)查明確項(xiàng)目性質(zhì)、用地手續(xù)等主要問題，確定甲方負(fù)責(zé)人，明確設(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況（拍照）和區(qū)域已建、擬建、在建污染源情況（污水廠、生活垃圾焚燒廠、醫(yī)療廢物處置中心、餐廚垃圾處置中心），返京后擬定環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案 可能存在使用分散式飲用水井作為補(bǔ)充水源情況（影響地下水評(píng)價(jià)等級(jí)判定）；改擴(kuò)建項(xiàng)目注意廠區(qū)雨水排放去向、污水排放去向。 審批部門標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行函、地方環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、污染物總量管理、審批管理流程及要求等。踏勘工作目標(biāo)工作方案CHAPTER現(xiàn)場(chǎng)踏勘方案1報(bào)告編制方案21、概述2、總則3、擬建工程概況及工程分析4、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

3、與評(píng)價(jià)5、施工期環(huán)境影響分析6、運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)8、環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證9、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析10、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃11、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論按照難度適當(dāng)、數(shù)量均衡、內(nèi)容獨(dú)立原則，結(jié)合個(gè)人能力和特長(zhǎng)進(jìn)行分配。1、確定項(xiàng)目組成員。2、各成員的工作任務(wù)情況。3、各成員的能力和特長(zhǎng)。工作分配報(bào)告編制方案孫曉宇孫曉宇孫曉宇陳晨陳晨段洪偉王潤宏孫曉宇張銘欣張銘欣孫曉宇編制依據(jù)CHAPTER法律、法規(guī)及部門規(guī)章1技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范2相關(guān)規(guī)劃3福建省環(huán)境保護(hù)條例福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定 審批級(jí)別判定福建省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)管理辦法（試行）總量指標(biāo)管理

4、 2、地方環(huán)境保護(hù)的相關(guān)文件建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 項(xiàng)目類別判定建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法 三同時(shí)驗(yàn)收排污許可管理辦法（試行） 排污許可銜接、自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃等環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法 公眾參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 產(chǎn)業(yè)政策判定1、國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、部門規(guī)章法律、法規(guī)及部門規(guī)章大氣環(huán)境一級(jí)地面水環(huán)境間接排放三級(jí)B地下水環(huán)境類 二級(jí) 聲環(huán)境2類區(qū)二級(jí) 生態(tài)影響一般區(qū)域三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)二級(jí) 技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則 1234危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范替換文字內(nèi)容 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)替換文字內(nèi)容 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)容 附錄A 危險(xiǎn)廢物處理

5、處置技術(shù)適用表規(guī)劃符合性、選址合理性、工程地質(zhì)條件、市政條件等技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范選址合理性：地表水類、類區(qū)，環(huán)境空氣一類區(qū)；居住區(qū)下風(fēng)向等選址合理性：地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地下水位、自然災(zāi)害區(qū)、居住區(qū)下風(fēng)向等環(huán)境保護(hù)規(guī)劃生態(tài)功能區(qū)劃園區(qū)規(guī)劃城市總規(guī)土地利用規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃莆田市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃 莆田市生態(tài)功能區(qū)劃 莆田市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃 莆田市城市總體規(guī)劃（2008-2030年） 莆田市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)福建省“十三五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃 相關(guān)規(guī)劃“三線一單”生態(tài)紅線、質(zhì)量底線、資源上線、負(fù)面清單項(xiàng)目特點(diǎn)和重點(diǎn)CHAPTER建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)1評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)2擬建工程用地位于

6、秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)勝利圍墾區(qū)現(xiàn)有莆田市醫(yī)療廢物處置中心內(nèi)二期預(yù)留地，其中灰渣暫存庫等租賃福建康盛環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司醫(yī)療廢物處置中心用地建設(shè)，地磅及門衛(wèi)依托福建康盛環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司醫(yī)療廢物處置中心現(xiàn)有設(shè)施，須重點(diǎn)分析租賃用地內(nèi)建設(shè)工程的可行性和可靠性。 。擬建工程為危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目，屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程實(shí)施后的服務(wù)范圍主要為莆田市及周邊地區(qū)（福州、泉州），以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、無害化處理，項(xiàng)目建設(shè)有利于環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展 。環(huán)境影響特征為污染影響類，影響因素主要來自廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的排放；環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的村莊等居住區(qū)，對(duì)其環(huán)境影響主要來

7、自廢氣污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 。建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)工程分析大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)污染防治措施。產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性地表水、噪聲等評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)處理規(guī)模的確定擬建工程概況工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)相關(guān)平衡分析污染源強(qiáng)核算清潔生產(chǎn)分析處理規(guī)模的確定根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定危廢處置代碼和規(guī)模細(xì)化（按照處置規(guī)模拆分）典型危險(xiǎn)廢物成分分析，包括熱值、全硫、氯等 01擬建工程概況根據(jù)立項(xiàng)文件，明確收集運(yùn)輸不屬于評(píng)價(jià)范圍工程組成及建設(shè)內(nèi)容，主要設(shè)備等02工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)收集運(yùn)輸系統(tǒng)接收暫存系統(tǒng)預(yù)處理系統(tǒng)焚燒系統(tǒng)輔助工程等03污染源強(qiáng)核算廢氣污染源：回轉(zhuǎn)窯焚燒廢氣依據(jù)設(shè)計(jì)文件確定，輔以類比項(xiàng)目說明達(dá)標(biāo)可行性；預(yù)處理車

8、間、暫存庫的惡臭氣體主要類比同類項(xiàng)目的排放情況進(jìn)行取值。非正常工況主要是環(huán)保設(shè)施效率下降和停爐檢修，事故工況為二燃室泄壓04工程分析依據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀氣象資料環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)大氣環(huán)境防護(hù)距離依據(jù)和評(píng)價(jià)工作等級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）注意“城市和農(nóng)村選項(xiàng)”，評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí) 01環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀常規(guī)污染物：達(dá)標(biāo)區(qū)判定，根據(jù)地方環(huán)境質(zhì)量公報(bào)判定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)網(wǎng)也可篩選判定；特征污染物：累年主導(dǎo)風(fēng)向上、下風(fēng)向各一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，注意與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)應(yīng)，原則上不再使用TJ36-79，B3095-2012+HJ2.2-2018附錄D 02氣象資料20年地面氣象

9、統(tǒng)計(jì)資料（風(fēng)玫瑰）近3年其中1年的逐日逐時(shí)地面氣象觀測(cè)資料（總云低云為模擬資料）+對(duì)應(yīng)年份的探空氣象資料常規(guī)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量逐日數(shù)據(jù)評(píng)估中心總費(fèi)用2100003環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)與大氣環(huán)境防護(hù)距離環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)：常規(guī)污染物+特征污染物（二噁英類+重金屬），貢獻(xiàn)值，疊加值，區(qū)域擬建/在建的疊加值環(huán)境防護(hù)距離：計(jì)算結(jié)果為無需設(shè)置，按照管理要求參照環(huán)發(fā)2008 82號(hào) +環(huán)辦環(huán)評(píng)201820號(hào) 設(shè)置300m04大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)依據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)水文地質(zhì)條件地下水質(zhì)量現(xiàn)狀地下水影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)地下水環(huán)境保護(hù)措施依據(jù)和評(píng)價(jià)工作等級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016） 類 項(xiàng)目-不敏感

10、，二級(jí)評(píng)價(jià)01水文地質(zhì)條件區(qū)域水文地質(zhì)條件：地層、構(gòu)造、地下水類型及富水性、補(bǔ)徑排、化學(xué)特性、開采現(xiàn)狀；評(píng)價(jià)區(qū)水文地質(zhì)特征：地層巖性（鉆孔圖、剖面圖）、地下水流向（等水位線圖）、污染源調(diào)查02地下水質(zhì)量現(xiàn)狀5個(gè)水質(zhì)+10個(gè)水位，一期觀測(cè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：地下水基本因子、基本水質(zhì)因子和特征污染因子 03地下水影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)源強(qiáng)：非正常狀況，料坑、廢液儲(chǔ)罐、柴油儲(chǔ)罐泄漏預(yù)測(cè)時(shí)段：100d、1000d和20a預(yù)測(cè)模型：解析解分區(qū)防滲措施：分區(qū)防滲措施，設(shè)置重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡(jiǎn)單防滲區(qū) 04地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)大氣污染防治措施水污染防治措施噪聲污染防治措施固體廢物處置措施地下水環(huán)境保護(hù)措施租賃用地及依

11、托措施可行性大氣污染防治措施回轉(zhuǎn)窯廢氣：控制措施（窯溫、停留時(shí)間，運(yùn)行管理、危廢鑒別等）+治理措施（SNCR+急冷+干法脫酸+活性炭吸附+布袋除塵+濕法脫酸+除霧 ）惡臭氣體：入窯處理，停爐檢修期間要有備用措施01水污染防治措施生產(chǎn)廢水入窯焚燒，說明對(duì)回轉(zhuǎn)窯穩(wěn)定運(yùn)行的影響生活污水納管，接納可行性02固體廢物處置措施爐渣和飛灰委托資質(zhì)單位處理（不明確處置單位）暫存設(shè)施和處置方案的合理性：“倉庫式”危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，區(qū)域HW18的處理能力調(diào)查03租賃用地及依托措施可行性租賃用地：租賃用地面積為675m2 ，現(xiàn)狀為綠地；地磅依托：1臺(tái)10t汽車地衡 04污染防治措施產(chǎn)業(yè)政策符合性選址合理性相關(guān)規(guī)劃符

12、合性三線一單符合性產(chǎn)業(yè)政策符合性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正） 01選址合理性國土用地預(yù)審、規(guī)劃選址意見、土地利用總體規(guī)劃危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T176-2005） 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18484-2001) 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001） 02相關(guān)規(guī)劃符合性莆田市城市總體規(guī)劃（2008-2030年） 莆田市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）（修編）莆田市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃 莆田市生態(tài)功能區(qū)劃（2007版） 莆田市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃 、福建省“十三五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃 03三線一單符合性生

13、態(tài)保護(hù)紅線：莆田市區(qū)東莊鎮(zhèn)圍墾區(qū) 環(huán)境質(zhì)量底線：根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果分析資源利用上線 ：隨便寫寫環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 ：產(chǎn)業(yè)政策和地方的負(fù)面清單04產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性專家意見CHAPTER完善特征污染因子識(shí)別，特別是暫存庫的無組織廢氣中“三苯”等特征污染物的排放 參照原環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知（環(huán)發(fā)200882號(hào)），完善并核實(shí)環(huán)境空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，補(bǔ)充營運(yùn)期大氣、土壤中二噁英監(jiān)測(cè)要求 補(bǔ)充項(xiàng)目選址、規(guī)模等與莆田市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的符合性分析。結(jié)合本項(xiàng)目進(jìn)出廠物料運(yùn)輸，深化周邊敏感目標(biāo)調(diào)查。 補(bǔ)充各類別危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性，細(xì)化各類別的處置規(guī)模和成分、熱值等參

14、數(shù)，并按照HJ/T176-2005危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范校核危廢暫存庫的有效容積及擬處置類別、規(guī)模的合理性 細(xì)化生產(chǎn)廢水入爐焚燒處置方案，并以此完善熱平衡分析、配伍方案分析、污染源強(qiáng)類比分析與核算 專家意見 深化地下水水文地質(zhì)情況調(diào)查、按導(dǎo)則補(bǔ)充1：50000水文地質(zhì)圖。核實(shí)地下水影響預(yù)測(cè)結(jié)果，完善地下水監(jiān)控點(diǎn)位布置，核實(shí)地下水跟蹤監(jiān)測(cè)因子。 核實(shí)本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢種類、產(chǎn)生量及處置方式，補(bǔ)充土壤預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。 按危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系的要求規(guī)范環(huán)境管理內(nèi)容，細(xì)化環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，完善環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表。結(jié)合周邊企業(yè)有組織污染源，進(jìn)一步細(xì)化分析項(xiàng)目煙囪高度合理性分析，按照HJ2.2-2018要求，完善大氣預(yù)測(cè)污染源參數(shù)，核實(shí)大氣環(huán)境防護(hù)距離及管控要求。按照HJ/T176-2005要求，補(bǔ)充煙氣凈化措施中關(guān)鍵工藝的監(jiān)控和監(jiān)測(cè)