谷賤傷農(nóng)：成因及對(duì)策

1、-PAGE . z. . - .可修編 .*民族大學(xué)本科畢業(yè)論文設(shè)計(jì)論文題目 谷賤傷農(nóng)：成因與對(duì)策學(xué)院系：政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院 專 業(yè) ：公共政策學(xué)年級(jí)班級(jí) ：09公共政策學(xué) 學(xué) 號(hào) ：1學(xué)生* ：盧澎濤 指導(dǎo)教師 ：樊 端 成 職稱： 教 授 -. z.*民族大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)課題名稱： 谷賤傷農(nóng)：成因與對(duì)策學(xué)院 政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院 專 業(yè) 公共政策學(xué) 班 級(jí) 09公共政策學(xué) 學(xué) 號(hào) 1 姓 名 盧澎濤 指導(dǎo)教師簽名_ 年 月 日教研室主任簽名_ 年 月 日年 月日-PAGE . z. . - .可修編 .畢業(yè)論文設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) 課題名稱谷賤傷農(nóng)：成因與對(duì)策指導(dǎo)教師*樊端成工作單位*民族大

2、學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院一、主要內(nèi)容：當(dāng)前，谷賤傷農(nóng)仍然是我國(guó)開(kāi)展面臨的一個(gè)重要難題，農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性小是造成谷賤傷農(nóng)的根本原因，文章主要從需求價(jià)格彈性方面進(jìn)展分析并提出解決谷賤傷農(nóng)的對(duì)策建議，我們可以從對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)展種植、調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造、加快建立并完善農(nóng)村根底設(shè)施和開(kāi)展農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)幾方面入手，解決谷賤傷農(nóng)的難題，增加農(nóng)民收入。二、根本要求：1、選題符合專業(yè)要求,內(nèi)容貼近時(shí)事熱點(diǎn)；2、熟悉谷賤傷農(nóng)形成的原因，理解國(guó)家在這方面的相關(guān)政策；3、提供相應(yīng)數(shù)據(jù)，進(jìn)展實(shí)證分析。三、論文設(shè)計(jì)工作起始日期：自 2012年12月25日起，至 2013年3月31日四、進(jìn)度與應(yīng)完成的工作：2013

3、.01.25：選定論文研究課題、收集整理相關(guān)資料；2013.03.01：提寫論文提綱及文獻(xiàn)綜述；2013.03.16：撰寫初稿；2013.03.22：完成第二稿；2013.03.31：最終定稿；五、主要參考文獻(xiàn)、資料1周健.從需求彈性談谷賤傷農(nóng)的破解之道.農(nóng)業(yè)展望，2007,(12)：34 .23伊伯成.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)簡(jiǎn)明教程.第六版.*：*人民，2008.23、31.4孫小素.谷賤傷農(nóng)與農(nóng)民增收難的解決對(duì)策.*商學(xué)院報(bào)，2006，04：106108.5林峰.可持續(xù)開(kāi)展與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整.：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)，2006.2224.6祖鵬.關(guān)于觀光農(nóng)業(yè)與農(nóng)村扶貧的思考.*經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，6:3

4、334 .目 錄TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc351921504摘 要 PAGEREF _Toc351921504 h 5HYPERLINK l _Toc3519215051社會(huì)中谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象6HYPERLINK l _Toc35192150611 谷賤傷農(nóng)的概念6HYPERLINK l _Toc35192150712 近年來(lái)社會(huì)中的谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象7HYPERLINK l _Toc3519215082谷賤傷農(nóng)的成因8HYPERLINK l _Toc35192150921 谷賤傷農(nóng)成因的理論分析模型8HYPERLINK l _Toc35192151022 造成谷賤

5、傷農(nóng)的其他現(xiàn)實(shí)原因9HYPERLINK l _Toc3519215113解決谷賤傷農(nóng)問(wèn)題的政策建議10HYPERLINK l _Toc35192151231 以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加大對(duì)農(nóng)民的信息指導(dǎo)10HYPERLINK l _Toc35192151332 企業(yè)加農(nóng)戶模式,解決需求彈性缺乏的問(wèn)題11HYPERLINK l _Toc35192151433 調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造12HYPERLINK l _Toc3519215153. 4 加快對(duì)農(nóng)村根底設(shè)施的建立步伐12HYPERLINK l _Toc3519215163. 5 開(kāi)展旅游觀光農(nóng)業(yè)13HYPERLINK l _Toc3519215173. 6 擴(kuò)

6、大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模13HYPERLINK l _Toc3519215183. 7 其它與之相關(guān)的配套政策144HYPERLINK l _Toc351921519參考文獻(xiàn)145HYPERLINK l _Toc351921520致謝15谷賤傷農(nóng)：成因與對(duì)策摘 要當(dāng)前，谷賤傷農(nóng)仍然是我國(guó)開(kāi)展面臨的一個(gè)重要難題，農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性小是造成谷賤傷農(nóng)的根本原因，文章主要從需求價(jià)格彈性方面進(jìn)展分析并提出解決谷賤傷農(nóng)的對(duì)策建議，我們可以從對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)展種植、調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造、加快建立并完善農(nóng)村根底設(shè)施和開(kāi)展農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)幾方面入手，解決谷賤傷農(nóng)的難題，增加農(nóng)民收入。關(guān)鍵詞：谷賤傷農(nóng) 成因 對(duì)策Int

7、ervened: causes and countermeasuresAbstractCurrently, intervened is still an important problem of the development in our country, the demand price elasticity of agricultural products is the root cause of intervened, this article mainly from the aspects of demand price elasticity was analyzed and put

8、 forward countermeasure Suggestions to solve the intervened, We can from the processing of agricultural products to the market as the guidance for planting adjustment of agricultural structure to speed up construction and improve rural infrastructure and the development of sightseeing agriculture in

9、 rural areas for a few aspects, solve the problem of intervened, increase farmers ine.Keywords: intervened causes countermeasures農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的根底，是屬于第一產(chǎn)業(yè)，它為第二、第三產(chǎn)業(yè)的存在與開(kāi)展提供原材料，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位是不可言喻的，但它又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)，一定程度上制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有幾個(gè)根本特點(diǎn)，包括農(nóng)業(yè)根底土地的特殊性，它是農(nóng)業(yè)種植不可或缺的最根本的生產(chǎn)資料；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響大；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)活動(dòng)具有周期循環(huán)性；人類對(duì)其具

10、有局部改變性。一方面，谷賤傷農(nóng)問(wèn)題的產(chǎn)生與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)有著非常嚴(yán)密的聯(lián)系，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的根本特點(diǎn)關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、數(shù)量等。另一方面，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)具有需求彈性小的特點(diǎn)，它是人們生活中非常重要的物質(zhì)根底，但對(duì)其需求量具有穩(wěn)定性；農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)來(lái)說(shuō)不會(huì)太高，它的生產(chǎn)利潤(rùn)也不會(huì)很大；還有農(nóng)產(chǎn)品屬于短期產(chǎn)品，保質(zhì)期短，容易腐爛。但是隨著社會(huì)的開(kāi)展和對(duì)生活各方面要求的提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求也越來(lái)越高，所以解決谷賤傷農(nóng)問(wèn)題必須從農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的特點(diǎn)兩個(gè)方面去考慮，切實(shí)解決農(nóng)民增收難的問(wèn)題，這對(duì)于增加農(nóng)民收入、提高人民的生活水平具有非常重要的意義。 1社會(huì)中谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象1

11、1 谷賤傷農(nóng)的概念何為谷賤傷農(nóng)？很多人從外表理解認(rèn)為其意思就是糧食價(jià)格低，農(nóng)民賣出糧食得到的收入非常之微，甚至賠本，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。其實(shí)不然，谷賤傷農(nóng)是指農(nóng)產(chǎn)品在缺乏需求彈性的情況下，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求只會(huì)用于滿足日常的生活需要，并不會(huì)因農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)而選擇大量購(gòu)置，所以在豐收的季節(jié)，農(nóng)民的收入?yún)s不會(huì)有大的增加，甚至于虧損 1。它可以大概的分為以下四類：1缺乏彈性：農(nóng)產(chǎn)品是人民生活中必不可少的物品，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升時(shí)，人們會(huì)極大的減少對(duì)其需求量，但當(dāng)其價(jià)格下降時(shí)，人們也不會(huì)大量的去購(gòu)置，即是說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)于價(jià)格的敏感度不大，它取決于人們生活中的需要。2農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)具有相對(duì)的習(xí)慣性：由于農(nóng)業(yè)的

12、特點(diǎn)具有土地的特殊性和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期循環(huán)性等影響，人們?cè)谶M(jìn)展生產(chǎn)時(shí)不可能隨意的增加或減少農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)量。即是說(shuō)，人們?cè)谌绾螞Q定*次該種植的多少量時(shí)，很多時(shí)候只會(huì)根據(jù)上一次種植的經(jīng)歷、習(xí)慣進(jìn)展種植，當(dāng)然這種經(jīng)歷可能是好的也可能是壞的，所以在種植時(shí)要不就是大量增加種植面積又或者大量減少種植面積。3在豐收的季節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)下降：由于上面提到過(guò)的，農(nóng)產(chǎn)品的是缺乏需求彈性、而供應(yīng)具有剛性的物品，也就是人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求量是比擬穩(wěn)定的。在農(nóng)產(chǎn)品豐收時(shí)，社會(huì)中農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)量大于需求量，由于供求不平衡，致使本期農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)低于上次的價(jià)格，即農(nóng)民會(huì)降價(jià)銷售，以彌補(bǔ)損失。4真正的谷賤傷農(nóng)：在豐收的季節(jié)，農(nóng)

13、民會(huì)因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加而獲得一定的收入，但農(nóng)民也會(huì)因價(jià)格下降而形成損失包括本錢和勞動(dòng)力的投入等，當(dāng)收入低損失大時(shí)，農(nóng)民實(shí)際上就會(huì)出現(xiàn)虧損狀態(tài)，這就是谷賤傷農(nóng)，也就是谷賤傷農(nóng)的本質(zhì)所在。12 近年來(lái)社會(huì)中的谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象據(jù)新聞媒體報(bào)道，*三原的一位農(nóng)民由于家里種的芹菜無(wú)法賣出，但又到了種植冬小麥的季節(jié)，最后不得不將地里4畝未摘的芹菜全部搗毀。繼三原農(nóng)民的芹菜悲劇后，三原的菜農(nóng)種植的其他農(nóng)產(chǎn)品也遭遇了和芹菜一樣的困境，嚴(yán)重?fù)p害的農(nóng)民種植的積極性。另外，截至2009年3月15日，*省內(nèi)有一定規(guī)模的68家大豆加工企業(yè)，幾乎全部停產(chǎn)，只有個(gè)別幾家在少量生產(chǎn)，但收購(gòu)大豆的企業(yè)，一家都沒(méi)有。我國(guó)的糧食產(chǎn)量連續(xù)

14、8年增加，但是種糧農(nóng)民卻未能增收。據(jù)農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，2013年3月8日全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)為198.38，其中菜籃子產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)為197.87資料來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng) 新聞列表-3月8日全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)比昨天下降0.78個(gè)點(diǎn)。今日，*的甘蔗又出現(xiàn)滯銷風(fēng)波，涉及*市場(chǎng)。今年市內(nèi)甘蔗批發(fā)價(jià)格同比下滑近三成，商販的利潤(rùn)縮水一半。來(lái)自*昭平縣木格鄉(xiāng)的老李抱怨，去年行情好時(shí)一斤能賣到1.1元，今年八毛都難銷出去，另外一農(nóng)民陳光融說(shuō)，去年一斤能賺1毛錢，今年只能賺5分錢了。再來(lái)看看以下兩個(gè)圖表資料： 表1.1 2012年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數(shù)月度走勢(shì)圖注:定基指數(shù)，以2000年為100計(jì)算。

15、資料來(lái)源：佚名. *甘蔗滯銷 *市場(chǎng)價(jià)跌三成.中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)首頁(yè). 表1.2 2012年以來(lái)菜籃子產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)月度走勢(shì)圖注:定基指數(shù)，以2000年為100計(jì)算。資料來(lái)源：佚名.農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)報(bào)告. 中國(guó)農(nóng)業(yè). 以上的圖表說(shuō)明全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格在一定程度上是相對(duì)的穩(wěn)定的，但也有大起大落的時(shí)候，說(shuō)明農(nóng)民出售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一般低于或者等于原有的價(jià)格，農(nóng)民想獲得很大的收入增長(zhǎng)那是很難的，即使是在豐收的時(shí)候。社會(huì)中還有很多很多谷賤傷農(nóng)的例子，在這里就不一一列舉，總之就是，很多時(shí)候農(nóng)民都會(huì)是處在相對(duì)弱勢(shì)的一面，無(wú)論是在豐收的年份還是在減產(chǎn)的年份，農(nóng)民都會(huì)容易出現(xiàn)損失，所以解決這個(gè)困境刻不容緩，真

16、正的增加農(nóng)民的收入，維護(hù)農(nóng)民的利益，這樣才是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)主義新農(nóng)村。2谷賤傷農(nóng)的成因21 谷賤傷農(nóng)成因的理論分析模型我們知道，造成谷賤傷農(nóng)最本質(zhì)的原因就是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的需求是缺乏彈性的，所謂的需求彈性2就是需求的價(jià)格彈性，它是指一種商品的需求量對(duì)其價(jià)格變動(dòng)的反響程度，其彈性系數(shù)等于需求量變動(dòng)的百分比除以價(jià)格變動(dòng)的百分比。如果用Ed表示需求的價(jià)格彈性系數(shù)，用Q和Q分別表示需求量和需求量的變動(dòng)量，用P和P分別表示價(jià)格和價(jià)格的變動(dòng)量，則用公式表示就是： Ed=需求量變動(dòng)的百分比價(jià)格變動(dòng)的百分比=-(Q/Q)(P/P)100=-(Q/P)(P/Q)。雖然農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性是小的，但是不同的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)價(jià)

17、格變動(dòng)的敏感度是不同的，主要分為以下三種：第一種是需求富于價(jià)格彈性，就是Ed1的類型，這時(shí)候價(jià)格的變動(dòng)幅度小于需求量的變動(dòng)幅度；第二種是需求價(jià)格彈性缺乏，就是Ed1的類型，這時(shí)候價(jià)格的變動(dòng)幅度大于需求量的變動(dòng)幅度；第三種是需求的單元彈性，就是Ed=1的類型，這時(shí)候價(jià)格的變動(dòng)幅度等于需求量的變動(dòng)幅度，下面我們借助圖形圖2.1來(lái)了解為什么會(huì)谷賤傷農(nóng)。從圖2.1中我們可以看出，農(nóng)產(chǎn)品需求曲線中的D斜線會(huì)隨著產(chǎn)量Q的增加而價(jià)格下降，也就是農(nóng)產(chǎn)品缺乏彈性。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品在豐收時(shí)，供應(yīng)曲線S1也會(huì)發(fā)生變動(dòng)，它會(huì)向右下平移至S2的位置，這時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的均衡價(jià)格3(均衡價(jià)格是指消費(fèi)者對(duì)*種商品的需求量等于生產(chǎn)者

18、所提供的該商品的供應(yīng)量時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格)會(huì)發(fā)生較大的變化，也就是會(huì)從P1下降至P2的位置。由以上變化可看出，由于農(nóng)產(chǎn)品的均衡價(jià)格的下降幅度很大，而此時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的均 圖2.1 谷賤傷農(nóng)的需求彈性分析衡數(shù)量增加幅度很小，前者大于后者，最后的結(jié)果是導(dǎo)致農(nóng)民的總收入會(huì)減少，其減少的量就是圖中矩形OQ1AP1的面積減去矩形OQ2BP2的面積。由上面的分析我們可以看出，為什么會(huì)產(chǎn)生谷賤傷農(nóng)？它存在的前提是有兩個(gè)根本的假設(shè)：第一個(gè)假設(shè)就是農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性系數(shù)是小于1的，也就是Ed1時(shí)的情況；第二個(gè)就是農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性系數(shù)保持不變，也就是需求單元彈性Ed=1時(shí)的情況?；谶@兩個(gè)假設(shè)的存在，所以才會(huì)出現(xiàn)谷賤傷

19、農(nóng)。22 造成谷賤傷農(nóng)的其他現(xiàn)實(shí)原因前面提到，造成谷賤傷農(nóng)的最根本原因是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的需求彈性小，除了這個(gè)最根本的原因外，還存在著其他許多現(xiàn)實(shí)的原因，比方農(nóng)產(chǎn)品的流通層次、保鮮效果、運(yùn)輸本錢和*些不良商家投機(jī)取巧等問(wèn)題，這些也是造成谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)實(shí)原因。流通層次的次數(shù)關(guān)系到流通產(chǎn)品的價(jià)格，流通層次太多，則流通產(chǎn)品的價(jià)格勢(shì)必會(huì)上漲，這就會(huì)給供應(yīng)者和需求者帶來(lái)雙向的困難，因?yàn)榱魍ê髢r(jià)格太高農(nóng)民難賣出去，而市民也會(huì)因?yàn)閮r(jià)格太高而抱怨，不愿意購(gòu)置，這就給雙方都帶來(lái)了困難，所以流通環(huán)節(jié)是造成谷賤傷農(nóng)的一個(gè)外部原因。保鮮效果也是造成谷賤傷農(nóng)的一個(gè)原因，因?yàn)槭忻裨谫?gòu)置農(nóng)產(chǎn)品時(shí)都會(huì)選擇新鮮的，而*些農(nóng)產(chǎn)品的保鮮時(shí)

20、間就很短，比方蔬菜、水果等，今天賣不出去的就得扔了，這樣就會(huì)造成很大的浪費(fèi)和損失，所以這也是形成谷賤傷農(nóng)的一個(gè)外部原因。運(yùn)輸本錢包含在農(nóng)民付出的總本錢之中，由于農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短、容易腐爛，而且有些路途遙遠(yuǎn)的運(yùn)輸本錢又大，所以*些需要運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品就需要付出運(yùn)輸本錢，由于運(yùn)輸所需要付出的本錢就會(huì)造成總收入的減少，這也是造成谷賤傷農(nóng)的一個(gè)外部原因。還有一個(gè)造成谷賤傷農(nóng)的外部原因就是*些不良商家的投機(jī)取巧行為，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供應(yīng)缺乏，弄虛作假，哄抬物價(jià)，致使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，使市民對(duì)農(nóng)民失去信心，造成農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法賣出，這涉及到商業(yè)的道德行為。還有就是農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的行情信息了解不及時(shí)或者不真實(shí)，無(wú)

21、法了解下一次市場(chǎng)具有多大的需求量，只能根據(jù)上一次的實(shí)際經(jīng)歷進(jìn)展種植生產(chǎn)，這就有可能會(huì)造成供應(yīng)量過(guò)大，造成損失。政府調(diào)節(jié)不力,監(jiān)視指導(dǎo)不及時(shí),規(guī)劃生產(chǎn)信息滯后也是造成谷賤傷農(nóng)的又一個(gè)不可無(wú)視的原因之一。農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)上*種農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷時(shí)就決定大量種植該農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致了在這種農(nóng)產(chǎn)品收獲的時(shí)候出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，所以會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉，出現(xiàn)賠本現(xiàn)象。政府這種放任農(nóng)戶自行種植的情況是政府自身調(diào)節(jié)不力的表現(xiàn)，對(duì)農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)視指導(dǎo)力度不夠強(qiáng)，不及時(shí)的引導(dǎo)農(nóng)戶合理的種植農(nóng)產(chǎn)品，是導(dǎo)致傷農(nóng)現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因之一。另一個(gè)就是政府信息收集速度不強(qiáng)，出現(xiàn)滯后的情況，導(dǎo)致農(nóng)民不知道市場(chǎng)的行情而盲目的種植農(nóng)產(chǎn)品

22、，導(dǎo)致生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的需求相沖突，出現(xiàn)了傷農(nóng)的現(xiàn)象。因此，政府應(yīng)該及時(shí)掌握市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量和銷售量的農(nóng)貿(mào)信息，把這些最新的農(nóng)貿(mào)信息及時(shí)的反響給農(nóng)民，讓他們及時(shí)的掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的行情，根據(jù)自身掌握的情況來(lái)決定農(nóng)產(chǎn)品種植的品種和數(shù)量，以確保做到也市場(chǎng)容納量相融合，防止出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況，以增加自己的收入。3 解決谷賤傷農(nóng)問(wèn)題的政策建議31 以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加大對(duì)農(nóng)民的信息指導(dǎo)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置,合理利用有限資源辦事情的優(yōu)勢(shì),它在配置資源起著根底性的作用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的銷售也是一樣，要適應(yīng)時(shí)代開(kāi)展的要求，從市場(chǎng)的角度出發(fā)，滿足市場(chǎng)的需要，根據(jù)市場(chǎng)的東西進(jìn)展種植，這樣

23、才能使農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品更利于銷售出去，真正的增加農(nóng)民的收入。要農(nóng)民從市場(chǎng)的需要出發(fā)進(jìn)展種植，這就需要加大對(duì)農(nóng)民的信息指導(dǎo)，幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，分析預(yù)測(cè)下一次的種植需要，這樣農(nóng)民才可能種出市場(chǎng)需要的農(nóng)產(chǎn)品。為什么要加大對(duì)農(nóng)民的信息指導(dǎo)呢？因?yàn)槭袌?chǎng)信息的傳遞*圍是狹隘的，很多消費(fèi)市場(chǎng)具有局限性，而且地區(qū)之間的信息交流和溝通存在一定的障礙，這就可能使得市場(chǎng)信息在傳遞的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不對(duì)稱甚至失真的可能，這就可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民做出錯(cuò)誤的判斷，引起不必要的損失。另外，由于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多，許多銷售中間商的參加，會(huì)使得農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中無(wú)形的提高價(jià)格，而且由于存在*些不良奸商，在農(nóng)產(chǎn)品中弄虛作假，甚至加工銷售

24、有毒的產(chǎn)品，使得群眾對(duì)于食品平安的警覺(jué)度提高，從而會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求產(chǎn)生猶豫心理，影響人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)置力度，無(wú)形之中使得農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品更難銷售出去。在農(nóng)民如何種植和銷售的過(guò)程中，需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)展種植，滿足市場(chǎng)的需要。在流通的環(huán)節(jié)中，需要減少不必要的流通環(huán)節(jié)，因?yàn)榱魍ōh(huán)節(jié)越少，農(nóng)民付出的本錢就越小，所以有必要建立多樣化的銷售渠道，積極擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售方向，如建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售模式，在種植類似農(nóng)產(chǎn)品的地方舉行集中*個(gè)時(shí)間段統(tǒng)一性銷售或者是定個(gè)節(jié)日例如芒果節(jié)等。32 企業(yè)加農(nóng)戶模式,解決需求彈性缺乏的問(wèn)題前面我們已經(jīng)分析過(guò)，造成谷賤傷農(nóng)的本質(zhì)原因就在于人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性小，平時(shí)消費(fèi)只為了滿

25、足日常生活的需要，人們不會(huì)因?yàn)檫@些農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)了而去大量的購(gòu)置。我們?cè)囍鴱男枨髲椥苑矫嫒タ紤]，做一個(gè)經(jīng)濟(jì)假設(shè)，既然農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性小，那我們假設(shè)有沒(méi)有可能把農(nóng)產(chǎn)品的需求擴(kuò)大，也就是使之變成Ed1的情況，在這樣假設(shè)情況下，我們?cè)偻ㄟ^(guò)降價(jià)，使用薄利多銷的手段，增加總收入。企業(yè)擁有強(qiáng)大的財(cái)力、人力和物力，具有科學(xué)的管理系統(tǒng)，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和良好的市場(chǎng)，特別是大中型企業(yè)，這些特點(diǎn)更為突出。企業(yè)加農(nóng)戶的模式就是，由企業(yè)對(duì)散戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展收購(gòu)，農(nóng)民把自己的農(nóng)產(chǎn)品集中的出售給企業(yè)，由企業(yè)進(jìn)展深加工，形成加工型的農(nóng)產(chǎn)品，比方稻米可以加工成為餅干、米粉之類的，水果可以加工成為飲料等等。相比于農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性，加工

26、型的產(chǎn)品需求彈性會(huì)稍微大些，特別是一些深加工、高品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)的加工農(nóng)產(chǎn)品，例如高檔葡萄酒，這些高檔物品的需求彈性大，如果實(shí)行薄利多銷的手段，就可以增加總收入。所以企業(yè)加農(nóng)戶模式的優(yōu)勢(shì)就在于，農(nóng)民在原材料賣不出去或者低價(jià)賣出的時(shí)候可以跟企業(yè)合作，由企業(yè)進(jìn)展統(tǒng)一收購(gòu)，再進(jìn)展專業(yè)化、系統(tǒng)化的加工，再冠以企業(yè)的品牌效應(yīng)和宣傳效應(yīng)，以能夠獲利的價(jià)格售出，這樣使得農(nóng)民總收入的增加。此外，我們還可以通過(guò)其他的一些方法來(lái)增加農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性系數(shù)，主要有兩個(gè)：第一個(gè)是增加林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比例，以此來(lái)增加需求彈性較大的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，以增加農(nóng)產(chǎn)品整體的需求彈性4；第二個(gè)是從市場(chǎng)需求出發(fā)，種植

27、一些需求較大、稀少的農(nóng)產(chǎn)品，以擴(kuò)大人們對(duì)*些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性。33 調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式只是為了滿足一般性的日常生活的需要，單純的只是為了滿足自身的生產(chǎn)開(kāi)展，在這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，難以滿足如今社會(huì)的快速開(kāi)展的需要，所以要使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)獲得開(kāi)展，提高農(nóng)民的收入，就必須進(jìn)展農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。一個(gè)能夠可持續(xù)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)的形成必然需要*些條件，它包括生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新，大量教育的投入和良好的人才戰(zhàn)略5。目前我過(guò)還處于社會(huì)主要建立的初級(jí)階段，社會(huì)開(kāi)展存在著許許多多的問(wèn)題，特別是在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題更加突出，主要表現(xiàn)有：農(nóng)村群眾的文化程度總體較低，對(duì)國(guó)家政策會(huì)持著疑心的態(tài)度

28、，不肯進(jìn)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的改革。生產(chǎn)規(guī)模小、分散，沒(méi)有整體效益?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)根底設(shè)施少，很多地方靠天吃飯的局面還沒(méi)有完全改變。政府有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不作為的現(xiàn)象，政府職能定位不到位。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的時(shí)候可以從以下方面入手：要清楚的認(rèn)識(shí)到我國(guó)的農(nóng)業(yè)具有幾千年的開(kāi)展歷史，想要在短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整那是不可能的，要做好充分的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持長(zhǎng)期目標(biāo)，在開(kāi)展中尋找最好的解決方法。加大教育的投入，要把對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的一個(gè)重要方面來(lái)對(duì)待，只有通過(guò)教育的培訓(xùn)，才能培養(yǎng)除新型的農(nóng)民，培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)開(kāi)展需要的人才。加大對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)展的資金投入，不斷對(duì)農(nóng)業(yè)的開(kāi)展進(jìn)展研究，尋找出最適合開(kāi)展的路子。把農(nóng)業(yè)

29、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的自主權(quán)交給農(nóng)民，讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)從改革中得到實(shí)惠。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的構(gòu)造。以上提到的是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整大的方向表達(dá)，具體的做法應(yīng)該是在種植業(yè)方面，應(yīng)該在確保糧食生產(chǎn)能夠保證供應(yīng)的情況下，對(duì)一般性的糧食耕種面積進(jìn)展適當(dāng)?shù)臏p少；另外，對(duì)一些產(chǎn)品優(yōu)良、市場(chǎng)需求大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展擴(kuò)大種植，例如有機(jī)食品，不僅能讓人們感覺(jué)放心，而且種植能夠減少環(huán)境污染，反季節(jié)種植，能夠滿足人們不同季節(jié)的需要，這個(gè)更加可以推廣，所以，農(nóng)民應(yīng)該抓住一些特殊農(nóng)業(yè)的路子，進(jìn)展規(guī)模生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量。在畜牧業(yè)方面，想方法提高產(chǎn)品的質(zhì)量，靠信譽(yù)來(lái)獲得銷售的出路，提升知名度,增加銷售量。同時(shí),各地需要積極發(fā)揮本地生產(chǎn)

30、的優(yōu)勢(shì),形成獨(dú)具特色的專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域.因此，通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造來(lái)增加農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì),在一定程度上能防止谷賤傷農(nóng)，增加總收入。3. 4 加快對(duì)農(nóng)村根底設(shè)施的建立步伐農(nóng)村的根底設(shè)施是否齊全、完善，這也是關(guān)系到農(nóng)民開(kāi)展的一個(gè)重要因素，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售都與根底設(shè)施建立有關(guān)，比方，在糧食豐收的季節(jié)，如果道路不通，糧食不能運(yùn)出去，別人也不能進(jìn)來(lái)運(yùn)出去，這樣就會(huì)使農(nóng)民受到損傷。所以加強(qiáng)農(nóng)村的根底設(shè)施建立，保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和開(kāi)展，增加農(nóng)民的收入，是很有必要的。加強(qiáng)農(nóng)村的根底設(shè)施建立，需要國(guó)家和社會(huì)對(duì)農(nóng)村多加關(guān)注和投資，實(shí)行城市支持農(nóng)村開(kāi)展的策略。具體做法就是國(guó)家建立資金的支出應(yīng)加大對(duì)

31、農(nóng)村投入的傾斜力度，采取多予少取放活的建立方針，保證農(nóng)村根底設(shè)施的建立擁有足夠的資金；積極發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村開(kāi)展的作用，實(shí)行城市支持農(nóng)村、以城帶鄉(xiāng)的開(kāi)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)開(kāi)展；加快農(nóng)村根底設(shè)施的建立步伐，必須充分發(fā)揮農(nóng)民和社會(huì)各方面的作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。另外，要加大對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)展的科技投入，加快農(nóng)村道路的建立，開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，以解決靠天吃飯的局面，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。3. 5 開(kāi)展旅游觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)展旅游觀光農(nóng)業(yè)能夠改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多重功能，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值6。隨著社會(huì)開(kāi)展，人們的各方面需要是不斷開(kāi)展的，由原來(lái)的滿足生存的物質(zhì)需要到現(xiàn)在的精神方

32、面深層次的需要，這些都為農(nóng)村開(kāi)展觀光農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)需要的可能性。通過(guò)自由摘采、叢林冒險(xiǎn)、漁場(chǎng)垂釣、休閑農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)家小院等的旅游觀光工程，吸引除了收購(gòu)商和專業(yè)消費(fèi)者以為的其它各方面的消費(fèi)群體到農(nóng)村中去，這樣不僅可以增加農(nóng)民的收入，提供了社會(huì)就業(yè)的時(shí)機(jī)，還可以豐富城鄉(xiāng)居民的精神生活，優(yōu)化社會(huì)投資環(huán)境，使農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和社會(huì)效益到達(dá)有效的統(tǒng)一。3. 6 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，交通工具的開(kāi)展，在全球化的影響下世界變得越來(lái)越渺小，世界的各種聯(lián)系也越來(lái)越密切，包括經(jīng)濟(jì)，所以在保證國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品滿足供應(yīng)的前提下適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大出口，這樣不僅能把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持在一個(gè)較高的水平，增加農(nóng)民的收入，還可以擴(kuò)大我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，這樣做是可取的。我國(guó)現(xiàn)在還是開(kāi)展中國(guó)家，由于受到國(guó)際市場(chǎng)的影響和競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。另外，我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕大多數(shù)還是小農(nóng)生產(chǎn)模式，沒(méi)有規(guī)模，與興旺國(guó)家先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)相比，根本無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)。所以我們要想在國(guó)際市場(chǎng)上獲得一席之地，就必須想方法適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展的需要。對(duì)此，我們?cè)趯?duì)外出口的時(shí)候可以大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)良大米等密集型的農(nóng)產(chǎn)品，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工，制定一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，支持和幫助農(nóng)民加大農(nóng)