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1、第六章城市房屋拆遷法律制度城市房屋拆遷管理?xiàng)l例于1991年3月22日由國務(wù)院發(fā)布,從1991年6月1日起施行。2001年6月6日國務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過了修改以后的新的城市房屋拆遷管理?xiàng)l例,并且從2001年11月1日起開始施行。新條例與原條例相比,加強(qiáng)了對(duì)被拆遷人權(quán)益的保護(hù)。 1 第一節(jié) 城市房屋拆遷概述一、房屋拆遷的概念和種類(一)房屋拆遷的概念:“拆:拆除建筑物以及其他附著物“遷”:將原有的土地使用者進(jìn)行遷移2(二)房屋拆遷的種類1、市政拆遷和社會(huì)動(dòng)遷資金來源作為標(biāo)準(zhǔn)2、征地拆遷和非征地拆遷土地權(quán)屬作為標(biāo)準(zhǔn)3、統(tǒng)一拆遷、自行拆遷和委托拆遷拆遷主題作為標(biāo)準(zhǔn)3二、房屋拆遷應(yīng)注意的事項(xiàng)1、服從
2、國家利益2、符合城市規(guī)劃3、保護(hù)合法權(quán)益4、誰拆遷、誰負(fù)責(zé)安置補(bǔ)償4 三、房屋拆遷的程序(一)申領(lǐng)規(guī)劃用地許可證(二)編制拆遷計(jì)劃和方案(三)申領(lǐng)房屋拆許可證(四)發(fā)布拆遷公告(五)簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議(六)實(shí)施房屋拆遷5 第二節(jié) 城市房屋拆遷的 補(bǔ)償與安置一、拆遷補(bǔ)償(一)拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和范圍對(duì)象:房屋所有人;范圍:被拆除的房屋及其附屬物6 (二)拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?、產(chǎn)權(quán)調(diào)換:異地的房屋或原地再建的房屋被拆遷人的房屋2、作價(jià)補(bǔ)償:評(píng)估作價(jià),支付貨幣7 (三)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1、作價(jià)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)重置價(jià)格?市場(chǎng)價(jià)格!新的條例規(guī)定:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)
3、評(píng)估價(jià)格確定。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照上述規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。 8 2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標(biāo)準(zhǔn)(1)非住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換(2)住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換9(四)拆遷補(bǔ)償?shù)膸追N 特殊情況1、拆除出租住宅房屋: 被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。 2、拆
4、除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋3、拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋10 二、拆遷安置(一)拆遷安置的對(duì)象與方式房屋使用人(舊條例) 房屋所有人(新條例)(二)拆遷安置地點(diǎn)原地安置、異地安置(三)拆遷安置的標(biāo)準(zhǔn)考慮區(qū)位、用途、建筑面積等因素11 (四)拆遷安置費(fèi)a)搬遷補(bǔ)助費(fèi):拆遷人付給被拆遷人或者房屋承租人。b)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。c) 損失補(bǔ)償。因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。12第七章 城市房地產(chǎn)交易法律制度房地產(chǎn)交易的范圍:從轉(zhuǎn)讓的法律形式或者雙方的權(quán)利義務(wù)來劃分,房地產(chǎn)交易包括房地產(chǎn)的買賣、出租、抵押、贈(zèng)與
5、、投資、出典、交換等形式。從交易的客體來看,可以分為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與房屋轉(zhuǎn)讓兩種形式。房地產(chǎn)交易是房地產(chǎn)法中的重點(diǎn)內(nèi)容,理論比較復(fù)雜,而且具有很高的實(shí)用性,應(yīng)重點(diǎn)掌握。 13第一節(jié) 城市房地產(chǎn)交易概述一、房地產(chǎn)交易的概念和特征(一)房地產(chǎn)交易的概念:是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移給他人的行為。 14 “其他合法方式”,主要包括 下列行為:(一)以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;(二)一方提供土地使用權(quán),另一方或者多方提供資金,合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn),而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;(三)因企業(yè)被收購、兼并或合并,房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;(四)以房地產(chǎn)抵債的; (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 15 (二)房地產(chǎn)交易的特征1、對(duì)象的特殊性2、交易形式的確定
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