生態(tài)綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、生態(tài)綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（本文檔為 word格式，下載后可修改編輯?。┑谝徽马?xiàng)目概要項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景黨的十八大提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地 位，并融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程； 生態(tài)綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施是落實(shí)黨的十八大提出的建設(shè)“美麗中國”的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、加大對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力 度、改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國家糧食安全保障體系的重要保證。黨的十八屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問 題的決定明確要求大規(guī)模實(shí)施土地整治，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推 進(jìn)、規(guī)模開發(fā)，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理復(fù)墾

2、等各類建設(shè)資金， 集中連片、分類推進(jìn)農(nóng)村土地整治，實(shí)行田、水、路、林綜合治理。生態(tài) 綜合治理項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以水土流失嚴(yán)重、草原草場退化、土地沙漠化等 生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，在資金和項(xiàng)目安排向生 態(tài)建設(shè)任務(wù)重的地區(qū)傾斜。通過生態(tài)綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施，區(qū)域水土流失、土地沙化等得到有效治理，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。某某地處豫鄂陜?nèi)〗粎R處，總面積 3454平方公里，是某某省第二區(qū) 域大縣。轄2鄉(xiāng)14鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處，299個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?46 力O2015年，全縣生產(chǎn)總值完成181億元，增長11%全社會(huì)固定資產(chǎn)投 資213億元，增長22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額57.5億元，增

3、長13%;地 方公共財(cái)政估算收入8.47億元，增長10.6%;農(nóng)民人士純收入10140元， 增長11 % ;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21050元，增長10%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額達(dá)到114.35億元、83.75億元，分別增長15.3% 13.5%o按照中央提出的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)將面臨著巨大壓力。據(jù)有關(guān)專家分析，到2030年我國人口將達(dá)到16億。一方面，按照人們生活改善和工業(yè)化對(duì)糧食消費(fèi)的預(yù)測，全 國糧食總需求量將達(dá)到7億噸，比目前增長41%要求人均糧食占有量達(dá) 到430kg。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賴以發(fā)展的水資源逐步減少。人均水資源徑流量將由 2300m3T降到1

4、728m3下降到25%屆時(shí)，糧食單產(chǎn)必須比目前提高 55姒 上，才能滿足2030年人口峰值時(shí)的需要。在資源緊縮、需求強(qiáng)勁的背景 下，如何確保21世紀(jì)我國食物安全，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的重大 課題。為此我們必須利用科學(xué)技術(shù)提高糧食單產(chǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法（財(cái)政部令第60號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金的通知（財(cái) 發(fā)201532號(hào)）、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá)地方2016年第一批中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金指標(biāo)的通知（國農(nóng)辦201570號(hào)）、 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則（GB/T 30600-2015）、某某省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 公室關(guān)于2016

5、年第一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金預(yù)安排的通知等 文件精神，結(jié)合某某實(shí)際，對(duì)全縣有資格參與競爭立項(xiàng)的項(xiàng)目區(qū)，制定方 案、公開條件、嚴(yán)格競爭程序和方法，經(jīng)專家和領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)實(shí)地勘察、論 證，對(duì)照項(xiàng)目區(qū)選擇確定的標(biāo)準(zhǔn)，最終選址于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好，水源充 足、開發(fā)潛力大、領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾積極性高而又集中連片的回車鎮(zhèn)，擬建 項(xiàng)目區(qū)轄2個(gè)行政村，總?cè)丝?2505人，其中農(nóng)業(yè)人口 2505人，項(xiàng)目規(guī)劃 面積9000畝，在充分征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見的基礎(chǔ)上，我們通過組織有關(guān)部 門專業(yè)技術(shù)人員深入實(shí)地勘察、理清開發(fā)思路、明確建設(shè)任務(wù)，對(duì) 2015年 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了初步規(guī)劃，編制完成了某某省 某某市

6、某某縣0.9萬畝生態(tài)綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1.1.2項(xiàng)目名稱某某縣0.9萬畝生態(tài)綜合治理項(xiàng)目可行性研究。項(xiàng)目范圍根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)選擇原則，經(jīng)有關(guān)專家考察論證后，某某縣 0.9萬畝生態(tài)綜合治理項(xiàng)目安排在-鎮(zhèn)袁莊和北凹2個(gè)行政村， 涉及人 口 2505人，治理面積0.9 萬畝。項(xiàng)目建設(shè)單位某某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)化，服務(wù)功能社會(huì)化，生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，開 發(fā)管理規(guī)范化，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為丹江口庫區(qū)的綠色屏障，通過優(yōu)化、 整合和治理現(xiàn)有土地資源，通過水利、道路、林業(yè)等工程措施的實(shí)施， 使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地的植被覆蓋率、土地利用率顯著提高，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

7、條件及生態(tài)環(huán)境顯著改善，農(nóng)民年人均純收入、農(nóng)民生活水平不斷提高。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境顯著改善，可新增控制水土流失面 積2.5km2,新增林網(wǎng)覆蓋面積0.4萬畝，項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率顯著提高，通過該項(xiàng)目的實(shí)施，可使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年新增效益430萬元，農(nóng)民人均純收入增加1717元。項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)期1年，工程于2016年1月正式開始實(shí)施，預(yù)計(jì)2016年 12月底建成投入使用。主體工程于 2016年6月底前完成。編制依據(jù)及編制過程編制依據(jù)1、中華人民共和國土地法；2、中華人民共和國農(nóng)業(yè)法；3、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法（財(cái)政部29號(hào)部長令）；4、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào) 201

8、5年第一批中央財(cái)政農(nóng) 業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知（國農(nóng)辦2013115號(hào)）；5、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá)地方 2016年第一批中央財(cái)政 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金指標(biāo)的通知（國農(nóng)辦201570號(hào)）；6、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（國農(nóng)辦 200448 號(hào)）；7、全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18337.1-3-2001 ;8、水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/16453.14-2008）;9、灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50288-1999 ；10、節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（GB/T50363-2006 ;11機(jī)井技術(shù)規(guī)范（GB/T 50625-2010 ;12、2015年度

9、某某縣統(tǒng)計(jì)年鑒；編制過程方案設(shè)計(jì)分道路交通、水利、林業(yè)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)小組，每小組至少 由一名專業(yè)設(shè)計(jì)人員組成，項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期根據(jù)項(xiàng)目區(qū)勘察結(jié)果由總負(fù)責(zé) 人對(duì)方案進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，各分組小組根據(jù)具體情況實(shí)施落實(shí)，疑難問題 邀請專家做出論證。方案由審查人員進(jìn)行初審，調(diào)整確定方案內(nèi)容。方 案設(shè)計(jì)完成以后，由方案設(shè)計(jì)人員參與項(xiàng)目匯報(bào)評(píng)審，記錄有關(guān)審批部 門意見，對(duì)文本方案進(jìn)行修正調(diào)整。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算建設(shè)內(nèi)容13.1.1水利措施1、排水渠600m2、提灌站23座，配套蓄水池、水泵、泵房、配置柴油發(fā)電機(jī)組; 其中蓄水池120%座，145m15座，300吊1座，600m1座。3、鋪設(shè)管道22500米，其中鋪

10、設(shè)無栓地埋直徑160PVCS管管道 6000米，鋪設(shè)無栓地埋直75PVC塑管管道5000米，鋪設(shè)有栓地埋直徑 75PVC塑管管道11500米；4、潛流壩1座；5、橋涵2座；6、電力線路1.5km。農(nóng)業(yè)措施改良土壤1000畝使用有機(jī)肥300噸。林業(yè)措施在項(xiàng)目區(qū)主干道兩側(cè)營造道路防護(hù)林，種植垂柳1 000株。田間道路措施新修道路1.5km,路面寬4m路面鋪設(shè)米石：C25硅硬化道路12km,路面凈寬4m,每邊路肩寬Q5m。1.3.2投資估算和資金籌措投資估算項(xiàng)目總投資1016.15萬元。其中：(1)水利措施投資561.05萬元，占總投資的55.21%,全部為財(cái)政 資金；(2)農(nóng)業(yè)措施投資45萬元，占

11、總投資的4.4%,全部為財(cái)政資 金。(3)林業(yè)措施投資25萬元，占總投資的2.5%,其中：財(cái)政 資金；(4)田間道路措施費(fèi)用350萬元，占總投資的34.44%,全部為財(cái) 政資金。(6)管理費(fèi)用25萬元，占總投資的2.5%,全部為財(cái)政資金；(7)工程管護(hù)費(fèi)10.1萬元，占總投資的0.95%,全部為財(cái)政資金。資金籌措項(xiàng)目計(jì)劃總投資1016.15萬元，其中財(cái)政資609.69萬元，省級(jí)財(cái)政配套349.56萬元，市財(cái)政配套56.9萬元。(1)中央財(cái)政資金609.69萬元，占總投資的60%;(2)省財(cái)政配套資金349.56萬元，占總投資的34.4%;(3)市財(cái)政配套資金56.9萬元，占總投資的5.6%;項(xiàng)

12、目效益經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目工程實(shí)施后，能夠有效控制水土流失，生態(tài)環(huán)境將得到很大 程度的改善，提高土地抗御自然災(zāi)害的能力和綜合產(chǎn)出率；通過治理可 以使原來未利用地及其他閑雜地變成林地，為區(qū)域農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收奠定 基礎(chǔ)，項(xiàng)目實(shí)施后可新增直接經(jīng)濟(jì)效益 430萬元，帶動(dòng)農(nóng)民人均純收入 增加1717元。加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能提高項(xiàng)目區(qū) 居民的經(jīng)濟(jì)收入。社會(huì)效益通過生態(tài)綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施，將使整個(gè)區(qū)域內(nèi)水土流失得到有效 控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善，溝壑的治理和地面植被覆蓋率的增加使土壤 入滲量增加，減緩地表徑流沖刷，有效保護(hù)耕地，減輕對(duì)下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的威脅。項(xiàng)目實(shí)施后，區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)更趨合理，提

13、高了環(huán)境容量，緩 解了人地矛盾，改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了土地產(chǎn)出率。由于產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，林果業(yè)的發(fā)展，果品產(chǎn)量大幅度增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值迅速提高，可 以有更多的資金投入農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng) 域和途徑，項(xiàng)目實(shí)施也將促進(jìn)科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，使項(xiàng)目區(qū) 群眾的文化素質(zhì)和身體素質(zhì)得到提高，從而全面推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮 和社會(huì)發(fā)展。生態(tài)效益通過工程措施和生物措施的有機(jī)結(jié)合，項(xiàng)目實(shí)施后可增加林網(wǎng)覆蓋 面積0.4萬畝，項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率顯著增高，通過各種林木的搭配種 植，使林業(yè)種植結(jié)構(gòu)更趨合理，維護(hù)了生物多樣性和景觀多樣性，通過 各類防護(hù)林建設(shè)，森林植被強(qiáng)大的蓄水、保土、凈化環(huán)境功能

14、得到充分 發(fā)揮，使旱澇災(zāi)害減少，將很大程度上改善區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境，有效地 控制土 壤侵蝕和水土流失，地表水水質(zhì)不斷改善，對(duì)維護(hù)區(qū)域飲水安全 具有重要意義，為保護(hù)水源、保證水質(zhì)，確保一江清水送京津提供堅(jiān)實(shí) 的保障。綜合結(jié)論某某省某某市某某縣 0. 9萬畝生態(tài)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要 求。項(xiàng)目建設(shè)以保護(hù)和 改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入， 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā) 展為目的，建設(shè)目標(biāo)適中，建設(shè)內(nèi)容合理，方案 設(shè)計(jì)可行，可操作性強(qiáng)。項(xiàng)目的建設(shè)能夠產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài) 效益。第二章 項(xiàng)目區(qū)基本情況自然概況地理位置及范圍根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)選擇原則，經(jīng)有關(guān)專家 考察、論證

15、，某某縣0.9萬畝生態(tài)綜合治理項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)安排在某某縣東 南部，距縣城35公里處的-鎮(zhèn)，涉及袁莊、北凹2個(gè)行政村，涉及人 口 2505人，治理面積0.9萬畝。水文氣象項(xiàng)目區(qū)地處北亞熱帶向暖溫帶的過度地區(qū)，屬于亞熱帶季風(fēng)型大陸 性氣候，季風(fēng)影響明顯，四季分明，氣候溫和，光、熱、水資源豐富， 多年平均氣溫15.4C,極端最高氣溫42C,極端最低氣溫-14C;年 均 無霜期236天，太陽輻射總量為111.8千卡/cm3,年均日照時(shí)數(shù)2019小 時(shí)；多年平均降雨量756.7mm,但時(shí)空分布不均，多集中在 6、7、8、9四個(gè)月，占年降雨量的62%,個(gè)別年份高達(dá)79%,多年平均蒸發(fā)量為 1500mm,冬季最

16、大凍土層深0.4m,平均相對(duì)濕度72%,年降雨時(shí)空分 布不均和蒸發(fā)量接近降雨量的2倍，導(dǎo)致使旱、澇災(zāi)害頻繁，對(duì)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)影響較大。地形、地貌某某縣在大地構(gòu)造上處于東秦嶺余脈伏牛山南坡，東南部接某某盆 地，地形由緯向三條主脈和兩道低梢形成四大板塊構(gòu)造，地貌形態(tài)可分為 中山、低山、丘陵和河川谷地四大類型。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)海拔高度280m至330m按中國自然區(qū)劃概要或中國水利區(qū)劃，確定地貌形態(tài)為淺山丘陵類型。土壤狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤為紫色土，土層厚50-300cm,最大凍土層70 cm。土壤養(yǎng)分為：有機(jī)質(zhì) 11.9-17.4 g/kg ,全氮0.62-2.89g/kg ,有效磷 10.2-30.5mg/kg ,

17、速效鉀89-272mg/kg , 土壤酸堿度為中性，土壤侵 蝕程度為輕度。總體上是富鉀、貧氮、少磷，有機(jī)肥不足。水資源某某縣境內(nèi)河流屬長江流域漢水水系，按小流域可分為老灌河、 淇河和湍河三大流域，全縣共有大小河流520余條，河道干流總長479.6公里，多年平均徑流深 260毫米。全縣水資源多年平均過境流量約 10億立方米。全縣地下水主要 靠地表徑流補(bǔ)給，年補(bǔ)給量約 3.67億立方米。全縣多年平均徑流量 8.97億立方米。項(xiàng)目區(qū)有1座水庫，1座水塘和8眼機(jī)井。1座水庫為北凹水 庫，北凹水庫上游流域面積 1.1km2,干流長2.2km,水庫總庫容15 萬立方米，其中興利庫容 12萬立方米，調(diào)洪庫容

18、 3.0萬立方米。1 座水塘容量0.5萬立方米。8眼機(jī)井，根據(jù)抽水試驗(yàn)，每眼出水量為 320n3/h。經(jīng)分析計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)p=50%F水年，年水資源總量為 310.3萬立 方米；P=75%B枯年，年水資源總量為 215.8萬立方米.項(xiàng)目區(qū)流域總面積20225畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積 8000畝。水土流失造成項(xiàng)目區(qū)水土流失的主要自然因素是降雨、地形地貌以及巖性、土壤和植被。一是降雨集中、強(qiáng)度大，項(xiàng)目區(qū)暴雨集中69月，降水量為594.1mm左右，占年降水量的60%左右，且多以大雨、暴雨方式出 現(xiàn)，地表徑流強(qiáng)度大，且突發(fā)性強(qiáng)，是造成水土流失的主要原因；二是 植被稀疏，覆蓋不均，項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率低；三是土

19、壤結(jié)構(gòu)松散，膠體 品質(zhì)差，抗蝕力低。嚴(yán)重的水土流失使耕地表土不斷被沖走，地力下降，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)；山地表土的流失，加劇了植被的破壞，形成惡性循 環(huán)，各種自然災(zāi)害加劇或更為頻繁，淤毀水利工程，堵塞河道，不利于 地表水體的改善。項(xiàng)目區(qū)水土流失類型主要為水力侵蝕，流失強(qiáng)度主要 以輕度為主，分布于大面積的坡耕地、荒山荒坡和未成林造林地上。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件總?cè)丝诩皠趧?dòng)力某某縣土地面積為3454kn2?，F(xiàn)轄2個(gè)鄉(xiāng)，14個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦事 處，共有299個(gè)行政村（居）委會(huì)，2013年底全縣總?cè)丝?46.086萬人。 項(xiàng)目區(qū)涉及-鎮(zhèn)的袁莊、北凹2個(gè)行政村、20個(gè)村民小組，人口 2505人 （全為農(nóng)業(yè)人口），勞動(dòng)

20、力520人，勞力中初中以上文化220人，高中以 上文化300人，勞動(dòng)力文化素質(zhì)較高。土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)2個(gè)行政村共有土地面積20225畝，其中耕地及坡耕地面積 9000畝，本次規(guī)劃治理面積 9000畝，其中坡耕地 1500畝，平耕地 7500畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)潛力巨大。區(qū)域內(nèi)主要種植貓猴桃、小麥、 玉米等作物，復(fù)種指數(shù)1.8。1、項(xiàng)目區(qū)土地墾殖系數(shù)、復(fù)種指數(shù)較高。2、項(xiàng)目土地利用粗放，重用地輕養(yǎng)地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量不足。3、項(xiàng)目區(qū)田塊小，田填多，不利于機(jī)械化作業(yè)。4、道路布局不盡合理，未成網(wǎng)絡(luò)，且標(biāo)準(zhǔn)較低，田塊通達(dá)度差， 晴通雨阻。5、自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，在一定程度上 制

21、約了土地生產(chǎn)力的提高。6、部分村莊比較分散，村內(nèi)閑散地較多。農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約 度較低，存在土地浪費(fèi)現(xiàn)象。7、耕地所占比重較大，但人均耕地偏低。且項(xiàng)目區(qū)地處平原地區(qū)， 農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史悠久，土地利用程度高，宜耕未利用地已開發(fā)殆盡，耕地 后備資源匱乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)處于淺丘陵山區(qū)，水利工程設(shè)施嚴(yán)重滯后，該區(qū)多年平均降雨 量為850毫米，屬某某縣降雨量較少的區(qū)域，土壤多為紫色土，透氣性和 涵水能力差。其它各類農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量基本滿足生產(chǎn)需要，但由于路況較 差，使用效率較低，農(nóng)民勞作強(qiáng)度大，產(chǎn)出效益較低 ，加上土壤瘠薄，小 麥、玉米年平均畝產(chǎn)分別為900公斤，貓猴桃年平均畝產(chǎn)為2500公斤。通 往項(xiàng)

22、目區(qū)有村村通水泥硬化路公，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有土路，下雨不能通車，需要 水泥硬化。條件改善后可提高生產(chǎn)效率，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加效 益。地方財(cái)政與農(nóng)民收入2015年，全縣生產(chǎn)總值完成181億元，增長11%全社會(huì)固定資產(chǎn)投 資213億元，增長22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額57.5億元，增長13%;地 方公共財(cái)政估算收入8.47億元，增長10.6%;農(nóng)民人士純收入10140元， 增長11%。項(xiàng)目區(qū)糧食作物播種面積6500畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積2500畝，農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值1628萬元，農(nóng)民人均純收入6500元。農(nóng)業(yè)科技及其它社會(huì)化服務(wù)體系狀況全縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系健全，縣里有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，形成了以 縣農(nóng)技中心為中

23、樞，鄉(xiāng)農(nóng)技站為骨干，村農(nóng)技員為基礎(chǔ)，科技示范戶為 輻射點(diǎn)的農(nóng)技服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。但由于體制不順，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、村農(nóng) 技員人員不足，農(nóng)技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)科技投入不足，推廣手段設(shè)施 不配套，知識(shí)老化，信息閉塞，商品意識(shí)薄弱，不能很好地適應(yīng)農(nóng)村改 革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?；A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀1、水利工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)有1座水庫，總庫容15萬m3現(xiàn)有大口井8眼，水塘1座。 項(xiàng)目區(qū)地處丘陵，雖然沒有大型人工開挖的排水溝，但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有兩條溝 道貫穿其中，河水自項(xiàng)目區(qū)北部（上游）向南部（下游）流出；項(xiàng)目區(qū)有 多條自然溝道與河流相連，項(xiàng)目區(qū)耕地分布在河道和溝道的兩旁，耕地 內(nèi)、道路旁的排水溝與自然溝道相連，自然溝道與

24、河流相連，耕地的積水 排入自然溝道再從河道排出。2、道路工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有小型橋涵3座，田間土渠1.3公里，有水庫1座，原有灌 溉渠道已損壞；田間均沒有布設(shè)管網(wǎng)，屬大水漫灌；田間有排水溝4條公里，不能滿足排洪除澇及生產(chǎn)要求，且很不規(guī)范；田間有生產(chǎn)道路 10公里，凸凹不平，不能保證晴雨通暢，特別是坡耕地沒有機(jī)耕路。3、農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有小型農(nóng)機(jī)具10臺(tái)，大型農(nóng)機(jī)具2臺(tái)，農(nóng)用車12部，基本可以滿足耕、耙、種、收的需要4、防護(hù)林項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已實(shí)施過綠化工程，由于缺乏有效灌溉和保水設(shè)施，原有 栽植水源涵養(yǎng)林成活率較低，植被水土保持和水源涵養(yǎng)功能效益尚未顯 現(xiàn)。另外，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民對(duì)農(nóng)田、道路

25、防護(hù)林認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為樹木生 長影響莊稼收成和通行，因此現(xiàn)有道路兩側(cè)的防護(hù)林參差不齊，甚至個(gè) 別主干道兩側(cè)沒有栽植樹木，因此需要完善道路防護(hù)林。5、電力設(shè)施某某是國家電力公司實(shí)施“西電東送，南北互供，全國聯(lián)網(wǎng)”總體 供電戰(zhàn)略的重要一環(huán)和“交換點(diǎn)”，是三峽水電站銷售的關(guān)鍵部位，由 此 造就某某是富電區(qū)，某某縣內(nèi)水電資源豐富，完全可以保證雙環(huán)網(wǎng) 電路優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)供電，項(xiàng) 目區(qū)內(nèi)農(nóng)田網(wǎng)絡(luò)改造完畢，電力供應(yīng)充沛，能 夠滿足項(xiàng)目建設(shè)和今后運(yùn) 行都有保證。第三章項(xiàng)目建設(shè)必要性項(xiàng)目區(qū)生態(tài)建設(shè)的主要制約因素自然生態(tài)因素項(xiàng)目區(qū)常見的自然災(zāi)害為干旱、洪澇、冰雹、冰凍等，其中以旱洪災(zāi) 害為主。由于受夏季風(fēng)進(jìn)退的影響，降

26、雨主要發(fā)生在夏秋兩季，降水量 多，可達(dá)502m住右，占全年降水量的62%常發(fā)生洪澇災(zāi)害，是造成災(zāi) 害性天氣的主要因素。全年干旱強(qiáng)度以伏旱最重，兼有春旱、秋旱。全年 夏澇出現(xiàn)的次數(shù)最多，秋澇次之。旱洪災(zāi)害是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要障礙 因素之一。據(jù)記載，1950年-2008年有記錄的發(fā)生春旱7次，春澇5次；夏旱10 次，夏澇21次；秋旱21次，秋澇10次；冬旱4次。其中1959年、1960 年、1961年、1966年、1978年、2005年為嚴(yán)重干旱；1954年、1955年、 1958年1975年、1983年發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi)，小范圍的洪水災(zāi)害年年有之，以 老界嶺為中心的洪水災(zāi)害具有強(qiáng)大的毀滅性?；A(chǔ)設(shè)施

27、因素項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路13條，道路狹窄且均為多為土路面和砂石路面， 部分路段損毀嚴(yán)重，大部分屬于斷頭路，土路面坑洼不平，車轍較深， 晴通雨阻，不利于各類施工車輛的作業(yè)通行，造成生態(tài)建設(shè)施工難度大。 項(xiàng)目區(qū)供水設(shè)施嚴(yán)重不足，水源無保證，原有水窖由于集水面積不足等 原因，利用率較低，目前損毀嚴(yán)重，外加項(xiàng)目區(qū)旱災(zāi)頻發(fā)，使得灌溉無 保障，造成樹木成活率低、年年植樹不見樹。技術(shù)支撐因素近年來通過不間斷的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，但總體樹木成果率較低，原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是科技應(yīng)用滯 技術(shù)、新成果的能力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在灌溉 成旱季灌溉無保障，主要表現(xiàn)在集水窖設(shè)置 目區(qū)地形起伏較大，水土流失嚴(yán)重，在實(shí)施 土、保

28、水措施，未采用對(duì)丘陵山地植樹造林 了樹林成活率低、生長緩慢。二是投入不足后，農(nóng)民接受和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新 設(shè)施缺乏或設(shè)置不科學(xué)，造 不合理，集水面積不足，項(xiàng) 各類綠化程時(shí)缺少必要的固 較實(shí)用的魚鱗坑技術(shù)，造成 制約著新技術(shù)的推廣應(yīng)用，由十項(xiàng)目區(qū)特殊的自然生態(tài)環(huán)境，造成投入和產(chǎn)出不成止比，外加種植 結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營粗放，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩 慢，用于生態(tài)建設(shè)的投入不 足，對(duì)于新技術(shù)的推廣應(yīng)用積極性不高。經(jīng)濟(jì)因素隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，發(fā)展高效、節(jié)水、低耗型農(nóng) 業(yè)已成為必然，而高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的要求也越來越 高，群眾對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)要求也十分迫切，現(xiàn)狀的農(nóng)業(yè)灌溉條件不 完善已越

29、來越不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)的必要性是改善生態(tài)環(huán)境的必然要求項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤貧 瘠、植被覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，其水土流失的 程度和強(qiáng)度、生態(tài)環(huán) 境綜合治理的進(jìn)度直接影響著水體水質(zhì)，為了改善 區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理及生態(tài)環(huán)境的建設(shè)就顯得非常重要。是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，促使群眾脫貧致富的需要水土流失使表土變薄，水分、養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)大量流失，土壤肥力減 退，土地生產(chǎn)力下降，單位面積產(chǎn)量大幅下降，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重 的影響和制約。同時(shí)，由于大量水土流失和徑流沖刷，大片土地被溝壑 切割的支離破碎，使得各類植被的立地條件越來

30、越差，土地利用率低， 當(dāng)?shù)厝罕娛ド鏃l件。加之，受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平較低，農(nóng)民文化 素質(zhì)低、觀念落后等因素的影響，更進(jìn)一步制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā) 展。因此，只有大力開展生態(tài)綜合治理建設(shè)，恢復(fù)植被，增加生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林等的回枳和質(zhì)量，提高土地生產(chǎn)能力，才能充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu) 勢，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)的可行性各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以國家投入為主并引導(dǎo)農(nóng)民籌資投勞，為生態(tài)綜合治 理項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的資金保障。某某縣0.9萬畝生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，得到了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支 持和關(guān)心。縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)和縣、市

31、開發(fā)辦主任帶領(lǐng)有關(guān)專家多次深入項(xiàng) 目區(qū)，就可研作了詳細(xì)安排，提出了具體要求?？h委書記、縣長親自召 開會(huì)議，研究治理方案?？h政府專門成立以縣長為組長的“某某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涉及財(cái)政、水利、農(nóng) 業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、公路、電力等單位，并抽調(diào)有關(guān)單位的技術(shù)骨干和專 業(yè)人員集體辦公。項(xiàng)目區(qū)所在地九重鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織，單位一把手 親自抓，并且將任務(wù)層層分解到每個(gè)人員，確保項(xiàng)目開發(fā)成功。某某縣 還成立了該項(xiàng)目可研課題組，聘請有關(guān)方面的專家參加。生態(tài)效益顯著，群眾參與積極性高本項(xiàng)目實(shí)施后，流域的生態(tài)環(huán)境將得到明顯的改變，森林植被保持 水土生態(tài)優(yōu)勢充分發(fā)揮，區(qū)域水土流失將得到全面

32、控制，形成完整的生 態(tài)防護(hù)體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展和生態(tài)環(huán) 境良性循環(huán)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的公共衛(wèi)生、生活環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土壤環(huán)境、 水質(zhì)狀況、徑流泥沙以及生產(chǎn)環(huán)境都帶來極為有利的影響。在項(xiàng)目建成 以后強(qiáng)化監(jiān)督管理，合理開發(fā)利用，對(duì)區(qū)域周邊環(huán)境的改善作用將會(huì)得 到長期的發(fā)揮。項(xiàng)目區(qū)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施，有利于探索重要水源保護(hù)區(qū)水土 保持工作的新模式，把治理與開發(fā)融為一體，走出一條在重要水源區(qū)將 水土流失治理與保護(hù)水源水質(zhì)、幫助群眾增收致富有效結(jié)合的新路子， 通過大力發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，激發(fā)了廣大群眾進(jìn)行流域治 理的積極性。項(xiàng)目地點(diǎn)緊鄰丹江口庫區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)，它的實(shí)施不僅

33、可以 有效地保護(hù) 水源，而且還能夠優(yōu)化和整合當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高 農(nóng)戶收入，因此將肯定得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的積極響應(yīng)和熱情參與，這將為項(xiàng) 目的順利實(shí) 施提供良好的群眾基礎(chǔ)?；A(chǔ)資料詳實(shí)，技術(shù)設(shè)計(jì)合理適用項(xiàng)目區(qū)的土地利用與水利、林業(yè)、道路交通等工程措施現(xiàn)狀資料， 采用1/10000地形圖和土地利用現(xiàn)狀圖現(xiàn)場勾繪、實(shí)地調(diào)查勘測及室內(nèi) 量算匯總?cè)〉?。水文、氣象等資料應(yīng)用項(xiàng)目區(qū)附近地區(qū)觀測記錄并結(jié)合 某某縣多年平均數(shù)值取值。準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)資料為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定 了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)建設(shè)包括道路交通、 潛流壩、排水渠、提灌站、橋涵理、 防護(hù)林、土壤改良等工程，具總體布局和設(shè)計(jì)均參照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，并充

34、分體現(xiàn)和運(yùn)用了現(xiàn)有科研成果和典型治理成功經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)技術(shù)，既滿 足項(xiàng)目建設(shè)宗旨又充分考慮實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)資源和科學(xué)技術(shù)可行性，完全適應(yīng)該區(qū)自然經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，項(xiàng)目各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)相輔相成，從不同的角度實(shí)現(xiàn)了保持水土、保護(hù)水源、美化環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，其設(shè)計(jì)合理，實(shí)用性強(qiáng)。第四章水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析項(xiàng)目區(qū)水資源概況項(xiàng)目區(qū)多年平均降水總量為 0.115億立方米，多年平均徑流總量 353.4萬立方米，地下水資源量251.8萬立方米，不存在過境水和引水可 利用水量。項(xiàng)目區(qū)面積較小，一年四季來水很不均勻，豐枯季節(jié)變化明顯，汛期 水量充沛，但多為地表徑流自由流出項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有一座小型二

35、類水 庫，總興利庫容15萬立方米，一座水塘，庫容 0.5萬立方米，8眼機(jī)電 井，為枯水季節(jié)農(nóng)田灌溉留存一定的可用水量。項(xiàng)目區(qū)無工業(yè)，并無其他 水體污染源，水質(zhì)良好，滿足人畜飲用和農(nóng)田灌溉要求。灌溉設(shè)計(jì)保證率和灌溉定額根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際情況， 確定本項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率為 P=75%依據(jù)某某省用水定額，結(jié)合我縣實(shí)際，在75%灌溉保證率時(shí)，作物凈灌溉定額如下:M小麥凈= 100nV 畝, M玉米凈 =95m/ 畝，M其他=55 m3/ 畝。項(xiàng)目區(qū)水資源總可利用量地表水資源量及地表水資源可利用量1、大氣降水該項(xiàng)目區(qū)總面積13.49km2,其中北凹水庫控制流域面1.1k

36、m2,扣除北 凹溝水庫后的集水區(qū)域面積12.39km2。根據(jù)我縣依據(jù)雨量站多年的降水資 料進(jìn)行頻率計(jì)算所繪制的多年平均降水量等值線圖及其有關(guān)水文資料和觀 測資料，經(jīng)計(jì)算，我縣該項(xiàng)目區(qū)多年平均降水總量為0.115億立方米，不同保證率年降水量計(jì)算見下表：表4-1不同保證率年降水量表回積(km2)多年平均降水量（mm）P=50%(mm)P=75%(mm)13.498508156842、地表徑流采用我省多年平均徑流深等值線圖和年徑流深、離差系數(shù) Cv 等值線圖所示數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，該區(qū)多年平均和不同保證率的年地表水資 源量見下表。表4-2多年平均和不同保證率的年地表水資源量表2面積(km)多年平均P=50

37、%P=75%徑流深（mm）徑流量 （萬m徑流深（mm）徑流量 （萬m）徑流深（mm）徑流量（萬 m3）13.49262353.4230310.3160215.83、地表水可利用量地表水不是都能利用，一般要從總量中扣除汛期洪水量和河流生態(tài)需 水量。汛期洪水量：通過對(duì)某某水文站有關(guān)資料分析計(jì)算，汛期洪水量所占 年徑流比例約62%但項(xiàng)目區(qū)上游有一座水庫和一座水塘，水庫興利庫容 為15萬立方米，水塘庫容為0.5萬立方米，水庫、水塘具有一定的滯 洪、攔蓄作用，經(jīng)分析，可使本項(xiàng)目區(qū)汛期洪水量所占年徑流比例縮減至 50%因此，多年平均汛期洪水量為176.7萬立方米；P=50嘛證率汛期洪 水量為155.2萬立

38、方米；P=75麻證率汛期洪水量為107.9萬立方米。河流生態(tài)水量：可按10%5流總量計(jì)算，本項(xiàng)目區(qū)多年平均河流生態(tài) 水量為35.3萬立方米；P=50嘛證率河流生態(tài)水量為31.0萬立方米； P=75麻證率河流生態(tài)水量為21.6萬立方米。表4-3多年平均和不同保證率的年地表可利用水量表單位：萬m項(xiàng)目名稱多年平均P=50%P=75%地表水資源量353.4310.3215.8汛期洪水量176.7155.2107.9河流生態(tài)水量35.33121.6地表水可利用量141.4124.186.34.3.2地下水資源量及地下水可利用量地下水資源主要是評(píng)價(jià)淺層地下水，因?yàn)檫@層水離地面近，降水補(bǔ)給 較易，根據(jù)該區(qū)水

39、文地質(zhì)條件及現(xiàn)有成井和前期物探資料綜合分析，采用 水均衡法計(jì)算，該區(qū)地下水總補(bǔ)給量由降水滲入補(bǔ)給量、河流側(cè)滲補(bǔ)給量 和井灌回滲補(bǔ)給量；地下水總排泄量由潛水蒸發(fā)量、河流排泄量和地下水 開采量。降水滲入補(bǔ)給量的計(jì)算：降水滲入補(bǔ)給量Q滲指多年平均降水入滲補(bǔ)給地下水的水量。采用下 式計(jì)算:Q滲=px ax F式中：p一多年平均降水量，850mm p=50%，為815毫米；p=75%, 為684毫米；a降水滲入補(bǔ)給系數(shù)，0.2 ;F一計(jì)算面積，13.49平方公里。經(jīng)計(jì)算：該區(qū)多年平均降水滲入補(bǔ)給量 Q滲為229.3萬立方米；P=50%寸，Q滲為219.9萬立方米；P=75%寸，Q滲為184.5萬立方米。

40、河流側(cè)滲補(bǔ)給量該區(qū)河流有東、西溝河及其他支流在項(xiàng)目區(qū)以上流域面積為13.49km2,該河流向該區(qū)側(cè)滲補(bǔ)給地下水，歷年的7-10月為主要補(bǔ)給期。采用下式計(jì)算：Q=KX I XW式中:K含水層滲透系數(shù)，米/日，取50;I 一地下水水力坡度，取0.002 ;W-側(cè)滲斷面面積，14.05萬平方米。經(jīng)計(jì)算，東、西溝河及其他支流對(duì)項(xiàng)目區(qū)的河流側(cè)滲補(bǔ)給量Q是14.05萬立方米。灌溉回滲補(bǔ)給量項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有可灌面積9000畝，其中：有可利用機(jī)井8眼控制可灌面 積640畝，地表水可灌面積8360畝，灌溉回滲補(bǔ)給量根據(jù)灌溉面積定額 得出農(nóng)業(yè)開采量，再乘以灌溉回滲系數(shù) 0.05,可得地表水和井灌回滲補(bǔ)給 量7.94萬立

41、方米。潛水蒸發(fā)量潛水蒸發(fā)量計(jì)算根據(jù)地下水蒸發(fā)的衰減方程，結(jié)合巖性，根據(jù)項(xiàng)目區(qū) 埋深條件下的潛水蒸發(fā)值，進(jìn)行地下水蒸發(fā)量計(jì)算。經(jīng)計(jì)算該區(qū)潛水蒸發(fā) 量為59.9萬立方米。河流排泄量該區(qū)域河流是季節(jié)性河流，枯水季節(jié)河流排泄地下水，用河流枯水季 節(jié)平均流量，作為地下水向河流的排水量，經(jīng)計(jì)算該區(qū)河流排泄量為12.0萬立方米。經(jīng)計(jì)算地下水可利用量分別為：表44不同保證率年地下水可利用量表單位：萬立方米項(xiàng)目保證率均值P=50%P=75%1、總補(bǔ)給量251.29241.89206.49降水滲入補(bǔ)給量229.3219.9184.5河流側(cè)滲補(bǔ)給量14.0514.0514.05灌溉回滲補(bǔ)給量7.947.947.94

42、2、總排泄量71.971.971.9潛水蒸發(fā)量59.959.959.9河流排泄量1212123、可利用里179.39169.99134.594.3.3可利用水資源量水資源可利用總量為地表水和地下水扣除重復(fù)量，項(xiàng)目區(qū)水資源可利 用多年平均總量為320.79萬立方米，不同保證率年水資源可利用量見下 表：表4-5 不同保證率年水資源總可利用量表單位：萬立方米水資源類型保證率均值P=50%P=75%地表水141.4124.186.3地下水179.39169.99134.59合計(jì)320.79294.09220.89項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀及設(shè)計(jì)水平年供需平衡分析現(xiàn)狀需水量1、灌溉用水項(xiàng)目區(qū)以經(jīng)濟(jì)作物為主，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)灌

43、溉要求強(qiáng)烈。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)井8眼，控制灌溉面積640畝。有水塘1座，實(shí)際控制灌溉面積640畝，水庫 1座，實(shí)際控制灌溉面積1400畝。根據(jù)本井灌區(qū)和水庫、水塘灌溉區(qū)實(shí)際 灌溉調(diào)查分析，項(xiàng)目區(qū)不同保證率的作物種植結(jié)構(gòu)比例和灌溉定額如下表（單位：立方米/畝）。表4-6不同保證率的作物種植結(jié)構(gòu)比例和灌溉定額表類別保證率小麥玉米其他綜合值2015 年（現(xiàn)狀）復(fù)種比例80%80%20%180%P=50%808050138P=75%1009555167根據(jù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀灌溉面積和灌溉定額，采用下式可推算出項(xiàng)目的農(nóng)田 灌溉需水量，采用下式計(jì)算：W |=M （A1M1+A2M2+ +AnMn / 刀式中：W5I一項(xiàng)目

44、區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水量（萬立方米）；M項(xiàng)目區(qū)灌溉面積（萬畝）；AnMn-不同作物的復(fù)種比例及其作物的相應(yīng)灌溉定額（立方米 / 畝）；刀一灌溉水利用系數(shù)，參照有關(guān)資料取設(shè)。項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)狀農(nóng)田灌溉需水量計(jì)算成果見下表：表4-7項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田灌溉需水量成果表年度保證率面積復(fù)種指數(shù)需水量2015 年（現(xiàn)狀）P=50%0.91.80.55157.71P=75%0.91.80.55190.852、城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村人畜生活用水項(xiàng)目區(qū)此項(xiàng)用水主要是地下水，扣除人畜重復(fù)用水量，根據(jù)村鎮(zhèn)供水 工程標(biāo)準(zhǔn)每人每天按50公斤，大牲畜每天每頭30公斤，豬羊每天每頭10 公斤，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村人畜生活用水量見表。W4-8現(xiàn)狀城鎮(zhèn)居

45、民及農(nóng)村人畜生活用水量表現(xiàn)狀人口用水量牲畜用水量用水 量 合計(jì)（萬 m3）人口（人）用水 標(biāo)準(zhǔn) （kg）用水 量（萬 m3）畜（頭）用水 標(biāo)準(zhǔn) （kg）用水 量（萬 m3）小牲 畜 （頭）用水標(biāo) 準(zhǔn)（kg）用水 量（萬 m3）2013年2505504.6274200.22040100.75.53、現(xiàn)狀需水總量估算現(xiàn)狀需水總量包括農(nóng)業(yè)用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水及城鎮(zhèn)和農(nóng)村人畜生活用 水，計(jì)算成果見下表:表4 9 現(xiàn)狀需水總量表單位：萬m年度現(xiàn)狀（2015年）保證率P=50%P=75%農(nóng)業(yè)用水157.71190.89城鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜用水5.55.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水合 計(jì)163.21196.39設(shè)計(jì)水平年需水量1

46、、灌溉用水項(xiàng)目實(shí)施后，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)良田有效灌溉面積累計(jì)達(dá)到9000畝。根據(jù)灌區(qū)調(diào)查資料進(jìn)行分析比較，并參考省、市及其他有關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，通過 2016年工程實(shí)施，到2017年項(xiàng)目區(qū)達(dá)到設(shè)計(jì)水平，因此以 2017年為設(shè)計(jì) 水平年，項(xiàng)目區(qū)不同保證率的作物種植結(jié)構(gòu)比例和灌溉定額如下表（單 位：立方米/畝）。表4-10不同保證率的作物種植結(jié)構(gòu)比例和灌溉定額表類別保證率小麥玉米物猴桃其他綜合值2017 年（設(shè)計(jì)水平年）復(fù)種比例40%40%60%40%180%P=50%808010050144P=75%1009510055160根據(jù)設(shè)計(jì)水平年的灌溉面積和灌溉定額，采用下式可推算出設(shè)計(jì)水平年項(xiàng)目的農(nóng)田灌溉需引水量

47、，采用下式計(jì)算：W |=M （A1M1+A2M2+ +AnMn / 刀式中：W5I一項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需引水量（萬立方米）；M項(xiàng)目區(qū)灌溉面積（萬畝）；AnMn不同作物的復(fù)種比例及其作物的相應(yīng)灌溉定額（立方米/畝）； 刀一灌溉水利用系數(shù)，參照有關(guān)資料取設(shè)。其設(shè)計(jì)水平年項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田灌溉需水量計(jì)算成果見下表：表4-11 設(shè)計(jì)水平年項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田灌溉需水量成果表年度保證率面積（萬 畝）復(fù)種指數(shù)需水量 （萬岳）2017 年（設(shè)計(jì)水平年）P=50%0.91.40.7164.57P=75%0.91.40.7182.852、城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村人畜生活用水項(xiàng)目區(qū)此項(xiàng)用水主要是地下水，扣除人畜重復(fù)用水量，根據(jù)村鎮(zhèn)供水 工程

48、標(biāo)準(zhǔn)每人每天按50公斤，大牲畜每天每頭30公斤，豬羊每天每頭10 公斤，設(shè)計(jì)水平年用水量見表。表4-12設(shè)計(jì)水平年不同保證率用水量表設(shè)計(jì) 水平年人口用水量牲畜用水量用水量 合計(jì) （萬響人口（人）用水 標(biāo)準(zhǔn)（kg）用水 量（萬 m3）畜（頭）用水 標(biāo)準(zhǔn)（kg）用水 量（萬 m3）小牲 畜頭）用水 標(biāo)準(zhǔn)（kg）用水 量（萬請）2017 年2723505.0890200.652500100.916.63、設(shè)計(jì)水平年需水總量估算設(shè)計(jì)水平年需水總量包括農(nóng)業(yè)用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水及城鎮(zhèn)和農(nóng)村人畜 生活用水，計(jì)算成果見下表:表413設(shè)計(jì)水平年不同保證率需水總量表單位：方m年度設(shè)計(jì)水平年（2017年）保證率P=5

49、0%P=75%農(nóng)業(yè)用水164.57182.85城鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜用水6.66.6鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水合 計(jì)171.17189.45供需平衡分析根據(jù)現(xiàn)狀需水量、設(shè)計(jì)水平年需水量以及可利用水量的計(jì)算，在灌溉保證率（p=50% p=75%情況下，對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀、設(shè)計(jì)水平年供需水量進(jìn)行平衡分析見下表：表414項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀、設(shè)計(jì)水平年供需水量平衡分析表流域 水系水平年保證 率可利用水量需水量余缺 水量地表 水地下 水合計(jì)農(nóng)業(yè)工 業(yè)農(nóng)村 生活 用水苴他合計(jì)淮河現(xiàn)狀(2015)P=50%124.1169.99294.09157.715.5163.21130.88P=75%86.3134.59220.89190.895.51

50、96.3924.5淮河設(shè)計(jì)水 平年（2017）P=50%124.1169.99294.09164.576.6171.17122.92P=75%86.3134.59220.89182.856.6189.4531.44經(jīng)計(jì)算，可供水量遠(yuǎn)大于現(xiàn)狀及設(shè)計(jì)水平年需水量，項(xiàng)目區(qū)可利用水 資源大大滿足現(xiàn)狀農(nóng)田灌溉、農(nóng)村人畜用水要求，有很大發(fā)展農(nóng)田灌溉及 解決農(nóng)村人畜用水空間，不存在資源性缺水問題。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況現(xiàn)狀水利工程設(shè)施可供水量項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀：有1座小型二類水庫、1座水塘和8眼機(jī)電井。1座水庫通過近年的水庫加固除險(xiǎn)，達(dá)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，1座水庫的興利庫容總量達(dá)到1

51、2萬立方米，水庫的復(fù)蓄指數(shù)按1.5計(jì)算，年可供水量 達(dá)18萬立方米。1座水塘庫容達(dá)到0.5萬立方米，水塘的復(fù)蓄指數(shù)按1.5 計(jì)算，年可供水量達(dá)0.75萬立方米，現(xiàn)有8眼機(jī)電井，經(jīng)抽水試驗(yàn)每眼出 水量為20吊/h ,年可供水量為70.08萬立方米。通過頻率計(jì)算，得到現(xiàn)狀 水利工程設(shè)施不同保證率可供水量詳見下表：表4-15現(xiàn)狀水利工程設(shè)施不同保證率可供水量表單位：萬立方米保證率P=50%P=75%小一類水庫（1座）15.8410.98機(jī)電井（8眼）61.6742.75水塘（1座）0.660.46合 計(jì)78.1854.19現(xiàn)狀需水量現(xiàn)狀需水量采用表4-9計(jì)算結(jié)果。供需平衡分析根據(jù)現(xiàn)狀需水量、設(shè)計(jì)水平

52、年需水量以及現(xiàn)狀水利工程可供水量的計(jì) 算，在灌溉保證率（p=50% p=75%情況下，對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀不同保證率年 供需水量進(jìn)行平衡分析見下表。表4-16現(xiàn)狀水利工程設(shè)施可供水量與需水量平衡表單位：萬立方米流 域 水 系水平 年保證率可利用水量需水量余缺 水量水庫機(jī)井水 塘合計(jì)農(nóng)業(yè)工 業(yè)農(nóng)村 生活 用水苴他合計(jì)淮 河現(xiàn)狀 (2015 )P=50%15.8461.670.6678.18157.715.5163.21-85.03P=75%10.9842.750.4654.19190.895.5196.39-142.2經(jīng)計(jì)算，現(xiàn)狀水利工程可供水量小于現(xiàn)狀需水量，存在工程性缺水問 題。需規(guī)劃工程措施已滿足

53、項(xiàng)目區(qū)灌溉及其它用水需要。水資源供需平衡結(jié)論項(xiàng)目區(qū)可供水量遠(yuǎn)大于現(xiàn)狀及設(shè)計(jì)水平年需水量，項(xiàng)目區(qū)可利用水資 源大大滿足現(xiàn)狀農(nóng)田灌溉、農(nóng)村人畜用水要求，有很大發(fā)展農(nóng)田灌溉及解 決農(nóng)村人畜用水空間，不存在資源性缺水問題。但是現(xiàn)狀水利工程可供水 量小于現(xiàn)狀需水量，存在工程性缺水問題。需規(guī)劃工程措施已滿足項(xiàng)目區(qū) 灌溉及其它用水需要。第五章規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原則指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中 全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化政策支持 和加大投入，因地制宜，采用綜合措施，著力推進(jìn)小流域生態(tài)綜合綜合 治理，以改善和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮市場在資源配置中的

54、基礎(chǔ) 性作用，按照公共財(cái)政的要求優(yōu)化資源配置，建立公共財(cái)政支持生態(tài)治 理和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制；立足項(xiàng)目區(qū)資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，多措 并舉，培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，保障國家糧 食安全，為加快促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。選項(xiàng)原則(1)堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)的原則 堅(jiān)持從項(xiàng)目區(qū)實(shí)際出發(fā)，根 據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、地貌、水文、土壤等自然條件，合理布局各類工程項(xiàng)目，成 片集中，分步實(shí)施。(2)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則堅(jiān)持規(guī)劃先行，依照項(xiàng)目區(qū) 各類土地的適應(yīng)性評(píng)價(jià)，以小流域?yàn)閱卧?，進(jìn)行山、水、田、林、草、路 全面規(guī)劃，科學(xué)制定生態(tài)綜合治理項(xiàng) 目年度計(jì)劃，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社 會(huì)效益相結(jié)合

55、，對(duì)項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)投資。(3)堅(jiān)持多措并舉、綜合配套的原則根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)要求，在不同利用的土地上分別 配置水利、林業(yè)、道路、科技支撐等綜合治理措施，建成高效完整的生 態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和水土流失防治體系。(4)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)與開發(fā)結(jié)合的原則 項(xiàng)目建設(shè)從保護(hù)水 源、保證水質(zhì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，以治理水土流 失、營造良好的生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建良性循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為主線，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與生態(tài)綜合治理的積極性。(5)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入的原則 充分發(fā)揮政府在組織實(shí)施生 態(tài)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)作用，帶動(dòng)農(nóng)民群眾自覺參與，充分

56、發(fā)揮 農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民群 眾成為生態(tài)治理項(xiàng)目的受益主 體。堅(jiān)持政府扶持與農(nóng)民投入結(jié)合，建立農(nóng)民和集體投入為主的多元化投入機(jī)制。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目工程，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)土地治理項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目的投資目標(biāo)，項(xiàng) 目工程建設(shè)必須嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (國農(nóng)辦200448號(hào))的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。采取綜合措施，實(shí)行統(tǒng)一 規(guī)劃、集中整治、連片開發(fā)，達(dá)到改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，控制水土流失， 建設(shè)良性循環(huán)的自然生態(tài)系統(tǒng)的總體目標(biāo)。通過采用工程措施和生物措施，使區(qū)內(nèi)水土流失強(qiáng)度顯著降低，森林植被覆蓋率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善

57、，抵御各類自然災(zāi)害能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。1、水利措施標(biāo)準(zhǔn)灌溉工程規(guī)劃，以解決水源問題，合理利用，節(jié)約水資源，保護(hù)水資 源為主，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方針，著力發(fā)展灌溉工程，圍繞提高用水效率， 依據(jù)節(jié)水灌+K技術(shù)規(guī)范SL207-98、低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī) 范（井灌區(qū)部分）SL/T153-95、泵站技術(shù)規(guī)范SD204-86b項(xiàng)目區(qū)灌 溉保證率達(dá)到75%U上。提灌站高位蓄水池容積 100-600立方米，采用鋼 筋硅結(jié)構(gòu)，池底鋼筋硅20cni池壁鋼筋硅厚30GR1管理房石?；旖Y(jié)構(gòu)，配 套電機(jī)水泵。排水工程。項(xiàng)目區(qū)排水系統(tǒng)健全，排水出路通暢，與主要溝河相貫通， 排水系斷面及坡度設(shè)計(jì)合理，橋，涵

58、，閘等建筑物配套齊全，末級(jí)固定排水溝 的深度和間距，符合當(dāng)?shù)貦C(jī)耕作業(yè)，農(nóng)田排水規(guī)劃應(yīng)查明治理區(qū)內(nèi)的災(zāi)害情 況和排水不良的原因，合理確定排水任務(wù)和排水標(biāo)準(zhǔn)，符合流域規(guī)劃，地區(qū) 水利規(guī)劃及項(xiàng)目區(qū)實(shí)際。項(xiàng)目區(qū)充分考慮地形坡向，土壤和水文地質(zhì)等特點(diǎn)規(guī)劃排澇系統(tǒng).各地 排水明渠應(yīng)根據(jù)治理區(qū)的地形條件，按照高水高排，低水低排，就近排泄，力 爭自流的原則合理布設(shè).排澇溝的設(shè)計(jì)要做到溝隨路走，重點(diǎn)排澇地區(qū)規(guī)劃 一路兩溝，一般排溝地區(qū)規(guī)劃一路一溝。排水溝要求三個(gè)面平整，四條線 順直。排水干溝斷面要成梯形，溝底 0.5米以上，坡度1:1 ;路邊溝一般 應(yīng)達(dá)到溝深1米，溝口寬2.5米以上，并有一定的坡降。排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)

59、到5年一遇，建筑物防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇設(shè)計(jì)。達(dá)到 灌、排、蓄、保相結(jié)合，附屬建筑物形成體系，建筑物及附屬設(shè)施配套齊 全。建筑物應(yīng)隨排水工程統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，滿足灌排需要，方便農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)。合理設(shè)置農(nóng)機(jī)作業(yè)通道，建筑物寬度與排水溝，道路協(xié)調(diào)一致，滿足排水設(shè)計(jì)流量要求建筑物一律采用混凝土或砌石結(jié)構(gòu)，達(dá)到美觀大方，堅(jiān)固耐用。生產(chǎn) 橋以平板橋?yàn)橹?。建筑物兩?cè)擋土墻混凝土現(xiàn)澆，略高于橋面，橋面平整 并進(jìn)行硬化，橋涵應(yīng)有建筑護(hù)坡，起到保護(hù)作用。建筑物設(shè)計(jì)壽命在20年以上。2、道路措施標(biāo)準(zhǔn)道路建設(shè)做到布局合理，順直暢通，主要道路進(jìn)行 混凝土硬化，保證晴雨天暢通，硬化道路路面寬 4米，兩側(cè)各0.5米 寬 路肩

60、，路肩上種樹，采用 C25混凝土 20cm,;新建道路采用米石鋪墊， 路寬4ml路基米石墊層厚 15cm。3、林業(yè)措施標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)林造林本著因地制宜、適地適樹的原則，主干道一 路兩行樹，樹種 垂柳（胸徑3cm,高2m）嚴(yán)格把握植樹的技術(shù)環(huán)節(jié)。4、農(nóng)業(yè)措施標(biāo)準(zhǔn)以提高農(nóng)田單位面積的綜合產(chǎn)出水平為目標(biāo)，在確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的 同時(shí)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。推廣農(nóng)作物新品種，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 高效農(nóng)產(chǎn)品，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)品種優(yōu)良化，種植規(guī)模區(qū)域化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化， 使農(nóng)業(yè)的比較效益明顯提高。采取土壤改良、覆土整平、配方施肥等措 施，使土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高 0.1個(gè)百分點(diǎn)。5、項(xiàng)目工程管護(hù) 及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)移交。