創(chuàng)新能力——推薦

1、創(chuàng)新能力第一章一、創(chuàng)新與創(chuàng)新能力11、創(chuàng)新的定義12、創(chuàng)新的重要性33、創(chuàng)新的基本原理44、創(chuàng)新能力的含義與構(gòu)成5二、創(chuàng)新意識與創(chuàng)新方法71、創(chuàng)新意識7創(chuàng)新意識主要有四個構(gòu)成要素7（批判精神、問題意識、風(fēng)險意識、系統(tǒng)觀念）增強創(chuàng)新意識應(yīng)該注意四個方面的問題8（樹立獨立與自主意識、樹立問題與懷疑意識、樹立風(fēng)險與挫折意識、樹立開放與合作意識）2、創(chuàng)新方法9頭腦風(fēng)暴法9哥頓法11“零起點”方法12挑錯法12三、創(chuàng)新思維121、創(chuàng)新思維的含義與核心地位122、創(chuàng)新思維的特質(zhì)14創(chuàng)新思維是經(jīng)驗思維與邏輯思維的有機結(jié)合14創(chuàng)新思維是直覺思維與系統(tǒng)思維的有機結(jié)合15創(chuàng)新思維是求異性思維、整合性思維與聯(lián)想性思

2、維的有機結(jié)合153、創(chuàng)新思維需要突破思維定勢15（穩(wěn)定性、形式化結(jié)構(gòu)、自動性、強大慣性，擴散性）16（權(quán)威定勢、從眾定勢、經(jīng)驗定勢、書本定勢、非理性定勢）四、公務(wù)員創(chuàng)新能力的結(jié)構(gòu)體系171、公務(wù)員創(chuàng)新能力的含義公務(wù)員的含義與范圍公務(wù)員創(chuàng)新能力的含義182、構(gòu)建創(chuàng)新型國家需要提升公務(wù)員創(chuàng)新能力19構(gòu)建創(chuàng)新型國家是提升公務(wù)員創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略指南（構(gòu)建創(chuàng)新型國家要求培育和拓展公務(wù)員的創(chuàng)新素質(zhì)、構(gòu)建創(chuàng)新型國家要求增強公務(wù)員的戰(zhàn)略思維能力建設(shè)、構(gòu)建創(chuàng)新型國家要求培養(yǎng)公務(wù)員的批判意識和探索精神）提升公務(wù)員創(chuàng)新能力是構(gòu)建創(chuàng)新型國家的必然要求20（提升公務(wù)員創(chuàng)新能力是造就創(chuàng)新型黨政人才的基礎(chǔ)、提升公務(wù)員創(chuàng)新能力

3、是形成國家創(chuàng)新意志的根本、提升公務(wù)員創(chuàng)新能力是推進(jìn)國家管理創(chuàng)新的關(guān)鍵）213、公務(wù)員創(chuàng)新能力的構(gòu)成要素21健康的個性和獨立性22結(jié)構(gòu)合理的知識積累和較強的學(xué)習(xí)能力強烈的創(chuàng)新意識23科學(xué)的批判精神和勇敢的探索精神創(chuàng)新性思維能力24五、公務(wù)員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和開發(fā)241、影響公務(wù)員創(chuàng)新能力的因素25（知識經(jīng)濟(jì)催生公務(wù)員創(chuàng)新能力、市場經(jīng)濟(jì)全球化激發(fā)公務(wù)員創(chuàng)新能力、制度創(chuàng)新培育公務(wù)員創(chuàng)新能力）27影響公務(wù)員創(chuàng)新能力的制約因素29（傳統(tǒng)價值觀在一定程度上制約公務(wù)員創(chuàng)新能力、傳統(tǒng)農(nóng)耕社會的思維方式在一定程度上制約公務(wù)員創(chuàng)新能力、個人和組織的現(xiàn)實客觀因素在一定程度上制約公務(wù)員創(chuàng)新能力）2、公務(wù)員創(chuàng)新能力孕育的

4、基礎(chǔ)31公務(wù)員創(chuàng)新能力孕育的基礎(chǔ)31（求新求異的創(chuàng)新意識、獨立自主的創(chuàng)新興趣、追求真理的創(chuàng)新動機、堅忍不拔的理想信念、敢于質(zhì)疑的強烈好奇心）32公務(wù)員創(chuàng)新能力孕育的社會基礎(chǔ)33（社會精神創(chuàng)新、社會心態(tài)創(chuàng)新、科學(xué)理論創(chuàng)新）3、培養(yǎng)與開發(fā)公務(wù)員創(chuàng)新能力的基本途徑34著力提高公務(wù)員對創(chuàng)新的認(rèn)識，強化公務(wù)員創(chuàng)新意識構(gòu)筑合理的知識結(jié)構(gòu)，并提高公務(wù)員創(chuàng)造性地應(yīng)用知識的能力掌握一些創(chuàng)造性思維的技能，強化創(chuàng)造性思維訓(xùn)練，提高公務(wù)員創(chuàng)造性思維能力了解工作、熟悉工作，培養(yǎng)與開發(fā)公務(wù)員工作創(chuàng)新能力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性公務(wù)員團(tuán)隊，培養(yǎng)與開發(fā)公務(wù)員團(tuán)隊創(chuàng)新能力38營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建有利于公務(wù)員創(chuàng)新的社會機制39（構(gòu)

5、建有利于公務(wù)員創(chuàng)新的激勵機制、構(gòu)建有利于公務(wù)員創(chuàng)新的保護(hù)機制、構(gòu)建有利于公務(wù)員創(chuàng)新的發(fā)展機制）40培植公務(wù)員創(chuàng)新能力提升的文化土壤第二章一、行政管理體制創(chuàng)新概述451、行政管理體制的含義與功能2、行政管理體制創(chuàng)新的內(nèi)涵與影響因素48行政管理體制創(chuàng)新的內(nèi)涵（政府職能的轉(zhuǎn)變，權(quán)力配置的調(diào)整，運行規(guī)則的確立，法律保障的完善）49行政管理體制創(chuàng)新的影響因素49（經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的影響，傳統(tǒng)行政文化的影響，社會公眾的影響，國外經(jīng)驗的影響）503、行政管理體制創(chuàng)新的重要性緊迫性50（新形勢下，行政管理體制問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，深化行政管理體制創(chuàng)新是深化經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項改革的重

6、要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化行政管理體制創(chuàng)新是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在，深化行政管理體制創(chuàng)新是提高公務(wù)員社會管理和公共服務(wù)能力、規(guī)范行政權(quán)力配置和運行、降低行政成本的必然要求）51二、行政管理體制創(chuàng)新的主要內(nèi)容531、深化行政管理體制創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)532、加快政府職能轉(zhuǎn)變54管理理念的轉(zhuǎn)變55管理重點的轉(zhuǎn)變56管理方式的轉(zhuǎn)變57管理權(quán)限的轉(zhuǎn)變58管理效能的轉(zhuǎn)變583、推進(jìn)政府機構(gòu)改革594、加強依法行政和制度建設(shè)62三、行政管理體制創(chuàng)新的重點領(lǐng)域631、大部門體制創(chuàng)新63國外大部門體制創(chuàng)新的經(jīng)驗借鑒64我國大部門體制創(chuàng)新實踐65我國大部門體制創(chuàng)新的內(nèi)容與策略672、省直管縣體制創(chuàng)新

7、70要充分發(fā)揮省直管縣財政體制的重要作用71要重視事權(quán)與財權(quán)改革相配套72要重視省直管縣體制創(chuàng)新與行政區(qū)劃改革相配套要建立有效調(diào)動市縣兩個積極性的激勵機制3、行政問責(zé)制度創(chuàng)新73要明確政府職能和責(zé)任，解決行政問責(zé)制的邏輯起點問題75要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，建立健全行政問責(zé)體系，探究行政問責(zé)制的內(nèi)在規(guī)律要規(guī)范行政問責(zé)的規(guī)則和程序，增強問責(zé)制的可操作性和實效性76要借鑒國外行政問責(zé)制的先進(jìn)經(jīng)驗和做法四、行政管理體制創(chuàng)新的合法性標(biāo)準(zhǔn)及主要方法771、行政管理體制創(chuàng)新的合法性標(biāo)準(zhǔn)77合法的行政管理體制創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)針對合理的對象合法的行政管理體制創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)由適當(dāng)?shù)臋?quán)力主體實施78合

8、法的行政管理體制創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)法律程序2、行政管理體制創(chuàng)新的主要方法79在行政管理體制創(chuàng)新戰(zhàn)略的謀劃上，要注重系統(tǒng)思維與問題意識的統(tǒng)一在行政管理體制創(chuàng)新任務(wù)的部署上，要注重長期目標(biāo)與近期重點的統(tǒng)一在行政管理體制創(chuàng)新舉措的實施上，要注重質(zhì)的突破與量的積累的統(tǒng)一在行政管理體制創(chuàng)新進(jìn)程的推動上，要注重自下而上廣泛參與與自上而下集中推進(jìn)的統(tǒng)一在行政管理體制創(chuàng)新策略的選擇上，要注重民主的基礎(chǔ)性作用與法治手段的統(tǒng)一第三章一、社會管理體制創(chuàng)新概述871、社會管理的含義與范圍個人社會組織90社會輿論社會運動2、社會管理體制創(chuàng)新的內(nèi)涵與意義92必須理順政府內(nèi)部各個社會管理部門的利益關(guān)系和利益協(xié)調(diào)問題社會管理體

9、制創(chuàng)新必須考慮社會目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一社會管理體制創(chuàng)新還必須著力解決一些影響社會發(fā)展的體制難題3、社會管理體制創(chuàng)新的重要性和緊迫性93二、社會管理體制創(chuàng)新的主要內(nèi)容961、社會管理體制創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則962、推動社會管理體制創(chuàng)新983、加強社會事業(yè)建設(shè)1024、加強制度建設(shè)103三、社會管理體制創(chuàng)新的基本途徑1051、加強政府社會管理職能105我國政府社會管理職能的成效與問題加強政府社會管理職能的思路與著力點106加強政府社會管理職能應(yīng)注意的問題1072、合理借鑒歐美國家社會管理體制創(chuàng)新的經(jīng)驗108北歐國家社會管理體制創(chuàng)新的經(jīng)驗借鑒美國社會管理體制創(chuàng)新的經(jīng)驗借鑒3、構(gòu)建具有中國特

10、色的社會管理體制113建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控相適應(yīng)的社會管理系統(tǒng)和調(diào)控機制114要進(jìn)一步明確社會管理的對象在明確社會管理的對象的基礎(chǔ)上，將社會管理目標(biāo)具體化、操作化、指標(biāo)化根據(jù)社會發(fā)展目標(biāo)，完善社會管理體系，實現(xiàn)社會資源合理有效配置在社會管理格局中，政府要負(fù)責(zé)創(chuàng)造條件，引導(dǎo)公眾參與社會服務(wù)供給活動和對社會問題的干預(yù)活動，政府不與民爭利，擴大公眾認(rèn)同4、創(chuàng)新社會管理運行機制115社會發(fā)展綜合決策和執(zhí)行機制116社會影響評估機制社會安全網(wǎng)機制社會風(fēng)險管理機制第四章一、政策制定創(chuàng)新概述1211、公共政策與公共政策創(chuàng)新121公共政策的含義與范圍公共政策創(chuàng)新的含義與內(nèi)容123公共政策創(chuàng)新的基本

11、模式2、政策制定創(chuàng)新的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)1243、體制轉(zhuǎn)軌過程中政策制定創(chuàng)新的主要影響因素1274、政策制定創(chuàng)新的合法性要素共同性支持同源性支持關(guān)聯(lián)性支持社會成員通過利益集團(tuán)的支持二、政策制定創(chuàng)新的基本途徑1311、構(gòu)建政策制定創(chuàng)新機制宏觀統(tǒng)攝機制動態(tài)開放機制靈活應(yīng)變機制多維發(fā)散機制系統(tǒng)整合機制2、推動公民參與政策制定134公民參與政策制定的途徑與功能（公民政策參與有利于實現(xiàn)公共政策制定的民主化、科學(xué)化、理性化，公民政策參與有利于政策體系保證公共政策制定的公共利益價值取向，公民政策參與有利于實現(xiàn)和擴大公共政策制定體系的合法性基礎(chǔ)，公民政策參與有利于實現(xiàn)公共政策制定的范式轉(zhuǎn)換）我國公民參與政策制定的實踐

12、發(fā)展138公民網(wǎng)絡(luò)參與政策制定的實證分析：以湖南獻(xiàn)計獻(xiàn)策”活動為例139（網(wǎng)絡(luò)參與對于現(xiàn)實參與是補充而非替代，公民的參與強調(diào)討論而非投票，公民個體參與的功能表現(xiàn)為建議而非直接決策，表現(xiàn)為一致性民主而非對抗性的民主）3、實踐政策制定中的協(xié)商民主142協(xié)商參與者偏好及其轉(zhuǎn)換公共協(xié)商公共利益共識4、完善政策制定中的旁聽與聽證制度146完善政策制定旁聽制度完善政策制定聽證制度，以價格聽證為例三、地方政府政策制定創(chuàng)新問題的有效治理1531、地方政府政策制定創(chuàng)新問題的主要表現(xiàn)目的與手段倒置重政策制定，輕執(zhí)行落實借創(chuàng)新之名，行自利之實忽視成本收益核算，執(zhí)行困難且成本巨大忽視復(fù)雜的政府間關(guān)系，地方政府政策制定

13、創(chuàng)新持續(xù)時間短且社會效益差，政府大包大攬，忽視公民的民主參與2、地方政府政策制定創(chuàng)新存在問題的原因分析155基本路徑依賴的原因分析（規(guī)模效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)、協(xié)作效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、策略效應(yīng)）基于中央政府與地方政府之間不完全信息動態(tài)博弈的原因分析1573、地方政府政策制定創(chuàng)新問題的有效治理158轉(zhuǎn)變主體意識，理解地方政府政策制定創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境，鼓勵地方政府政策制定創(chuàng)新加強信息溝通，推動地方政府政策制定創(chuàng)新改變創(chuàng)新策略，保證地方政府政策制定創(chuàng)新4、政策制定創(chuàng)新能力的培育與提升160造就創(chuàng)新潛能不斷提升和充分發(fā)揮的政策主體161（不斷優(yōu)化政策制定者的知識結(jié)構(gòu)，不斷提升政策制定者的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)政策制定者堅

14、強的意志與無畏的勇氣，在塑造政策制定創(chuàng)新能動主體方面，還必須重視政策制定者智囊團(tuán)的建設(shè)，提升他們的素質(zhì)，發(fā)揮他們的創(chuàng)新能力）營造政策主體創(chuàng)新潛能不斷提升和充分發(fā)揮的社會環(huán)境163（克服中國傳統(tǒng)行政文化中不利于政策制定創(chuàng)新的消極因素，克服意識形態(tài)剛性）建構(gòu)政策主體創(chuàng)新潛能不斷提升和充分發(fā)揮的激勵結(jié)構(gòu)164（提供有效的激勵結(jié)構(gòu)，從外部提高政策主體的創(chuàng)意意愿，提供有利于創(chuàng)新的內(nèi)部組織機制）突破政策變遷中無效率的路徑依賴165第五章、政策執(zhí)行創(chuàng)新概述1701、政策執(zhí)行與政策執(zhí)行創(chuàng)新政策執(zhí)行的內(nèi)涵政策執(zhí)行的非線性特征（滯后特征、共振特征、臨界慢化特征、多值響應(yīng)特征）政策執(zhí)行創(chuàng)新1742、政策執(zhí)行創(chuàng)新的影

15、響因素176政策執(zhí)行體制政策執(zhí)行主體政策執(zhí)行客體政策本體（政策本身）（政策利益調(diào)控的影響，政策措施完備性的影響，政策時效性的影響，）政策執(zhí)行資源181（經(jīng)費資源、人力資源、信息資源、權(quán)威資源）二、政策執(zhí)行創(chuàng)新的基本途徑1811、創(chuàng)新前提：消解政策執(zhí)行職權(quán)沖突181政策執(zhí)行職權(quán)沖突的原因182（職權(quán)辦公室上的法律法規(guī)間的沖突，行政結(jié)構(gòu)上的條塊分割與職責(zé)同構(gòu)，形成過程中的行政變革特殊時期，利益動機上的部門利益強化）消解政策執(zhí)行職權(quán)沖突的措施184（走向公菜立法，規(guī)范行政權(quán)限、實施職責(zé)異構(gòu)與專項管理，實行職權(quán)縱向分離與橫向集中、建立公共協(xié)調(diào)機制，調(diào)解政府間職權(quán)沖突、完善公共財政，從部門行政”走向“公

16、共行政”）2、創(chuàng)新思路：推動政策執(zhí)行專職化185政策執(zhí)行專職化的內(nèi)界定185發(fā)達(dá)國家和地區(qū)政策執(zhí)行專職化的模式及特點186我國推動政策執(zhí)行專職化的模式選擇與現(xiàn)實路徑1883、組織創(chuàng)新：構(gòu)建任務(wù)型組織1904、人員創(chuàng)新：推行政府雇員制5、手段創(chuàng)新：變革政策執(zhí)行方式195充分利用各種政策執(zhí)行方式善用政策執(zhí)行工具創(chuàng)新政策執(zhí)行具體方式三、政策執(zhí)行創(chuàng)新的偏差與誤區(qū)1971、政策執(zhí)行規(guī)避與政策執(zhí)行創(chuàng)新的辯證互動關(guān)系1972、公務(wù)員政策執(zhí)行創(chuàng)新偏差與誤區(qū)的主要表現(xiàn)199收發(fā)型政策執(zhí)行象征型政策執(zhí)行滯后型政策執(zhí)行停滯型政策執(zhí)行截留型政策執(zhí)行選擇型政策執(zhí)行附加型政策執(zhí)行替換型政策執(zhí)行走樣型政策執(zhí)行曲解型政策執(zhí)行

17、投機型政策執(zhí)行違背型政策執(zhí)行對策型政策執(zhí)行抵抗型政策執(zhí)行3、公務(wù)員政策執(zhí)行創(chuàng)新念頭與誤區(qū)的成因分析205公務(wù)員政策執(zhí)行創(chuàng)新念頭與誤區(qū)的宏觀制度原因（縱向的政府間權(quán)力劃分缺乏制度規(guī)范，橫向的政府機構(gòu)間職能配置交叉重疊，政策執(zhí)行行為的監(jiān)督制度不健全，現(xiàn)行的干部管理制度有待于完善，責(zé)任追究制度缺損，現(xiàn)行的財政管理制度有待于進(jìn)一步完善）公務(wù)員政策執(zhí)行創(chuàng)新念頭與誤區(qū)的原因209（政策執(zhí)行者的綜合素質(zhì)不高，政策執(zhí)行者的成本-收益預(yù)期失衡，政策執(zhí)行者的政策執(zhí)行力明顯滯后，落后的行政文化的制約）4、公務(wù)員政策執(zhí)行創(chuàng)新偏差與誤區(qū)的矯正對策211矯正公務(wù)員政策執(zhí)行創(chuàng)新偏差與誤區(qū)的制度性對策（改正行政職權(quán)的配置制度

18、，完善現(xiàn)行的干部管理制度，強化政策執(zhí)行的監(jiān)督制度，建立健全公共政策執(zhí)行的責(zé)任追究制度）矯正公務(wù)員政策執(zhí)行創(chuàng)新偏差與誤區(qū)的具體對策措施214（提升政策執(zhí)行者的綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力，建立統(tǒng)籌兼顧的政府利益整合機制，提高地方政府政策執(zhí)行創(chuàng)新的積極性，加強政策宣傳，優(yōu)化政策執(zhí)行的環(huán)境，重塑政府組織文化，營造深厚的政策執(zhí)行文化氛圍）第六章一、治理工具創(chuàng)新概述2221、治理與善治治理的含義（治理與統(tǒng)治的最基本的，甚至可以說是本質(zhì)性的區(qū)別就是，治理雖然需要權(quán)威，但這個權(quán)威并非一定是政府機關(guān)，而統(tǒng)治的權(quán)威則必定是政府、管理過程中權(quán)力運行的向度不一樣，管理的范圍不同，權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同）治理的層次225（制度安

19、排層次，手段技術(shù)層次，治理能力層次）善治的含義與要素227（合法性、法治、透明性、責(zé)任性、回應(yīng)性、有效性、參與、穩(wěn)定、廉潔、公正）2、治理工具創(chuàng)新的意義230治理工具創(chuàng)新的理論意義治理工具創(chuàng)新的實踐意義（治理工具創(chuàng)新是實現(xiàn)政策目標(biāo)的基本途徑，政策執(zhí)行的核心就是選擇恰當(dāng)?shù)闹卫砉ぞ?，治理工具的選擇關(guān)系到公共政策的成敗，具有極為廣泛的意義）二、治理工具創(chuàng)新的主要內(nèi)容2331、西方發(fā)達(dá)國家治理工具創(chuàng)新的主要類型2、治理工具創(chuàng)新的影響因素與實現(xiàn)途徑3、治理工具創(chuàng)新的主要內(nèi)容民營化用者付費合同外包特許經(jīng)營憑單制分散政策放松管制產(chǎn)權(quán)交易內(nèi)部市場全面質(zhì)量管理目標(biāo)管理績效管理戰(zhàn)略管理標(biāo)桿管理流程再造第七章一、社

20、區(qū)治理創(chuàng)新概述2491、社區(qū)與社區(qū)治理249社區(qū)的實踐演進(jìn)社區(qū)的概念界定社區(qū)治理的含義與轉(zhuǎn)型2、社區(qū)治理結(jié)構(gòu)的多元化252社區(qū)居民委員會社區(qū)黨組織業(yè)主委員會3、社區(qū)治理創(chuàng)新的模式與目標(biāo)255居民參與型社區(qū)治理創(chuàng)新模式“企業(yè)”主導(dǎo)型社區(qū)治理創(chuàng)新模式256行政引導(dǎo)型社區(qū)治理創(chuàng)新模式二、社區(qū)治理創(chuàng)新的主要內(nèi)容2591、推進(jìn)社區(qū)治理機制創(chuàng)新準(zhǔn)確辦公室社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵261合理選擇社區(qū)治理機制創(chuàng)新的模式注重完善治理機制創(chuàng)新的保障機制積極培植社區(qū)治理的參與機制2、完善社區(qū)業(yè)主委員會治理，實現(xiàn)社區(qū)合作共治263以業(yè)主委員會為核心，建立社區(qū)治理主體間的協(xié)商會議制度培養(yǎng)并加強業(yè)主民主意識提升業(yè)主委員會成員自身的管

21、理能力3、推動社區(qū)公司參與和自主治理265西方發(fā)達(dá)國家社區(qū)公民參與和自主治理的多樣化制度設(shè)計265(創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，描繪與展望地方發(fā)展的共同愿景、地方立法創(chuàng)制權(quán)與復(fù)決權(quán)、組建有關(guān)公共政策議題公民咨詢委員會”、組建社區(qū)發(fā)展公司、開展公民系列論壇、公民對社區(qū)公共物品和公共服務(wù)水平的監(jiān)督與評價、公民自組織直接從事公共服務(wù)的行動)我國社區(qū)公民參與和自主治理的制度設(shè)計及基本特征268大社區(qū)的公民參與和自主治理，社區(qū)規(guī)范與治理創(chuàng)新4、探索社區(qū)照顧模式創(chuàng)新，發(fā)展社區(qū)照顧服務(wù)業(yè)271一、單項選擇：1、在中文里，嗆I新”一詞最早出現(xiàn)在(c)A、尚書B、史記C、南宋。后妃記D、2005年版的現(xiàn)代漢語詞典2、創(chuàng)新的

22、概念最早源自(c)A、馬克思資本論B、恩格斯家庭、私有制和國家的起源C、約瑟夫。阿羅斯。熊比特：經(jīng)濟(jì)質(zhì)量理論D、梁啟超：讀日本書目志書后3、提出“頭腦強國”的口號的國家是(d)A、美國B、德國C、俄國D、韓國4、提出“改善學(xué)校和公共教育系統(tǒng)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力”的國家是(a)A、新加坡B、印度C、日本D、韓國5、公共政策創(chuàng)新的實質(zhì)是(c)A、政策主體對環(huán)境的順應(yīng)作出積極回應(yīng)的結(jié)果B、政策客體對環(huán)境的挑戰(zhàn)作出的積極回應(yīng)的結(jié)果C、政策主體對環(huán)境的挑戰(zhàn)作出積極回應(yīng)的結(jié)果D、政策客體對環(huán)境的順應(yīng)作出積極回應(yīng)的結(jié)果6、政策制定創(chuàng)新前提條件是(a)A、動態(tài)開放機制B、靜態(tài)開放機制C、靜態(tài)改革機制D、動態(tài)改革機制7、在公共政策制定過程中確保政策符合民意及政策合法化根本途徑是（c）A、聽證會制度B、協(xié)商談判C、公民參與D、信息公開&衡量政策科學(xué)化、民主化以及政策合法性的重要指標(biāo)是（d）A、公民投票率的高低B、公民參政熱情的高低C、聽會制度的健全與否D、公民參與政策制定的程度高低二、多選1、構(gòu)成創(chuàng)新的基本要素有（abcd）A、人B、創(chuàng)新成果C、實施過程D、更高效益2、創(chuàng)新的基本原理具體包括（bcd）A、創(chuàng)新事事可為B、創(chuàng)新處處可為C、創(chuàng)新時時可為D、創(chuàng)新人人可為3、創(chuàng)新意識構(gòu)成的主要因素有（abcd）A、系統(tǒng)意