山地農(nóng)業(yè)設(shè)備公司企業(yè)戰(zhàn)略管理手冊(cè)-范文

1、泓域/山地農(nóng)業(yè)設(shè)備公司企業(yè)戰(zhàn)略管理手冊(cè)山地農(nóng)業(yè)設(shè)備公司企業(yè)戰(zhàn)略管理手冊(cè)xxx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110409399 一、 價(jià)值鏈分析 PAGEREF _Toc110409399 h 3 HYPERLINK l _Toc110409400 二、 可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc110409400 h 10 HYPERLINK l _Toc110409401 三、 企業(yè)的能力 PAGEREF _Toc110409401 h 15 HYPERLINK l _Toc110409402 四、 核心競(jìng)爭(zhēng)力 PAGEREF

2、_Toc110409402 h 17 HYPERLINK l _Toc110409403 五、 戰(zhàn)略決策的基本類(lèi)型 PAGEREF _Toc110409403 h 18 HYPERLINK l _Toc110409404 六、 戰(zhàn)略決策的層次 PAGEREF _Toc110409404 h 20 HYPERLINK l _Toc110409405 七、 戰(zhàn)略的定性評(píng)價(jià)決策方法 PAGEREF _Toc110409405 h 22 HYPERLINK l _Toc110409406 八、 戰(zhàn)略的定量評(píng)價(jià)決策方法 PAGEREF _Toc110409406 h 23 HYPERLINK l _To

3、c110409407 九、 戰(zhàn)略制訂框架 PAGEREF _Toc110409407 h 26 HYPERLINK l _Toc110409408 十、 戰(zhàn)略的建立與選擇過(guò)程 PAGEREF _Toc110409408 h 27 HYPERLINK l _Toc110409409 十一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110409409 h 28 HYPERLINK l _Toc110409410 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110409410 h 30 HYPERLINK l _Toc110409411 十三、 持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，強(qiáng)化山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展保障體系 PAGER

4、EF _Toc110409411 h 30 HYPERLINK l _Toc110409412 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110409412 h 40 HYPERLINK l _Toc110409413 十五、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110409413 h 40 HYPERLINK l _Toc110409414 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110409414 h 42 HYPERLINK l _Toc110409415 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110409415 h 42 HYPERLINK l _Toc11040

5、9416 十六、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110409416 h 42 HYPERLINK l _Toc110409417 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110409417 h 53 HYPERLINK l _Toc110409418 十八、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc110409418 h 56 HYPERLINK l _Toc110409419 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110409419 h 57價(jià)值鏈分析邁克爾波特在其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一書(shū)中提出了“價(jià)值鏈”的概念并對(duì)其進(jìn)行了深入的研究。波特認(rèn)為，企業(yè)的每項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是其創(chuàng)造價(jià)

6、值的活動(dòng)，這樣，企業(yè)有所不同且相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)便構(gòu)成了創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈，如圖32所示。企業(yè)的價(jià)值鏈構(gòu)成了企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)，也包含了企業(yè)的利潤(rùn)空間。價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)模板，公司可以用它來(lái)分析成本定位，并且識(shí)別能促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施的各種方式。價(jià)值鏈分析可以讓公司了解運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，哪些環(huán)節(jié)可以創(chuàng)造價(jià)值，哪些環(huán)節(jié)不能創(chuàng)造價(jià)值。了解這些是非常重要的，因?yàn)橹挥泄緞?chuàng)造的價(jià)值大于價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中消耗的成本，公司才能獲得超額利潤(rùn)。價(jià)值鏈列示了總價(jià)值，并且包括價(jià)值活動(dòng)和利潤(rùn)。價(jià)值活動(dòng)是企業(yè)所從事的物質(zhì)上和技術(shù)上的界限分明的各項(xiàng)活動(dòng)。利潤(rùn)是總價(jià)值與從事各種價(jià)值活動(dòng)的總成本之差，這一差額可以用很多方法來(lái)度量。價(jià)值活

7、動(dòng)可分為兩大類(lèi)：基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)?；净顒?dòng)是涉及產(chǎn)品的物質(zhì)創(chuàng)造及其銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方和售后服務(wù)的各種活動(dòng)，任何企業(yè)中基本活動(dòng)都可以劃分為五種基本類(lèi)別。輔助活動(dòng)是輔助基本活動(dòng)并通過(guò)提供外購(gòu)?fù)度?、技術(shù)、人力資源以及各種公司范圍的職能以相互支持。公司可以在任何一個(gè)價(jià)值鏈活動(dòng)或輔助功能中發(fā)展自己的能力或者核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)它這樣做的時(shí)候，也就可以獲得為顧客創(chuàng)造價(jià)值的能力。當(dāng)公司能用獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力為顧客創(chuàng)造出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法復(fù)制的價(jià)值時(shí)，公司就獲得了一個(gè)或多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（一）基本活動(dòng)企業(yè)在進(jìn)行基本活動(dòng)的分析時(shí)，往往需要考慮那些能夠獲得價(jià)值潛力的主要業(yè)務(wù)，以此來(lái)獲取或創(chuàng)造更有價(jià)值的能力。1、進(jìn)貨物流進(jìn)貨物流的主

8、要活動(dòng)指與接收、存儲(chǔ)和分配產(chǎn)品投入有關(guān)的活動(dòng)，包括原材料處理、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存管理、車(chē)輛調(diào)度和向供應(yīng)商退貨等。2、生產(chǎn)作業(yè)生產(chǎn)作業(yè)包括所有與把投入變成最終產(chǎn)品形式的活動(dòng)，如機(jī)械加工、包裝、組裝、設(shè)備維修、測(cè)試、印刷和廠房設(shè)施管理等。3、發(fā)貨物流發(fā)貨物流指有關(guān)集中、存儲(chǔ)和把產(chǎn)品或服務(wù)分銷(xiāo)給客戶(hù)的活動(dòng)，包括最終產(chǎn)品、倉(cāng)儲(chǔ)、原材料搬運(yùn)、送貨車(chē)輛管理、訂單處理和進(jìn)度安排等。4、市場(chǎng)和銷(xiāo)售市場(chǎng)和銷(xiāo)售指有關(guān)提供最終客戶(hù)可以依此購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)，以及吸引他們購(gòu)買(mǎi)的手段的活動(dòng)，包括廣告、促銷(xiāo)、推銷(xiāo)隊(duì)伍、報(bào)價(jià)、銷(xiāo)售渠道選擇、銷(xiāo)售渠道關(guān)系和定價(jià)。提供好的產(chǎn)品是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，僅僅擁有杰出的產(chǎn)品并不總能在競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)。關(guān)鍵在

9、于讓你的渠道伙伴相信，不僅僅是銷(xiāo)售你的產(chǎn)品，而且是按照與你的戰(zhàn)略一致的方式經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售產(chǎn)品最符合他們的利益。5、售后服務(wù)服務(wù)的基本活動(dòng)包括所有與提供服務(wù)以提高或保持產(chǎn)品價(jià)值相關(guān)的活動(dòng)、安裝、維修、培訓(xùn)、零部件供應(yīng)和產(chǎn)品調(diào)試等。根據(jù)產(chǎn)業(yè)情況，每一種類(lèi)型對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都可能是至關(guān)重要的。對(duì)批發(fā)商而言，進(jìn)貨和發(fā)貨的后勤管理最為重要；對(duì)于像飯店或零售店這樣提供服務(wù)的企業(yè)而言，外部后勤可能在很大程度上根本不存在，而經(jīng)營(yíng)則是關(guān)鍵；對(duì)于一個(gè)致力于向企業(yè)貸款的銀行而言，市場(chǎng)和銷(xiāo)售通過(guò)其收款人員的工作效率和貸款的包裝與定價(jià)的方式對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)起到至關(guān)重要的作用；對(duì)于像聯(lián)想這種生產(chǎn)PC的企業(yè)而言，服務(wù)則成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心來(lái)

10、源。然而，無(wú)論在任何企業(yè)中，所有類(lèi)型的基本活動(dòng)都在一定程度上存在并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用。（二）輔助活動(dòng)除了基本活動(dòng)的分析外，企業(yè)的輔助活動(dòng)也不容忽視，它們往往也具有創(chuàng)造價(jià)值的潛力。在任何產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)所涉及的各種輔助價(jià)值活動(dòng)可以分為四種基本類(lèi)型。1、采購(gòu)采購(gòu)指購(gòu)買(mǎi)用于企業(yè)價(jià)值鏈投入的職能，而不是指外購(gòu)?fù)度氡旧?。外?gòu)?fù)度氚ㄔ牧?、零配件和其他消耗品，以及機(jī)器、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、辦公設(shè)備和房屋建筑等資產(chǎn)。2、技術(shù)開(kāi)發(fā)每項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)都包含技術(shù)。大多數(shù)公司采用的技術(shù)范圍是極為廣泛的，從用于準(zhǔn)備文件和運(yùn)輸物資的技術(shù)，一直到生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)以及產(chǎn)品本身所包含的技術(shù)。與產(chǎn)品和功能部件相關(guān)的技術(shù)開(kāi)發(fā)支持整個(gè)價(jià)值鏈

11、，而其他技術(shù)開(kāi)發(fā)與某一種基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)相關(guān)。3、人力資源管理人力資源管理由對(duì)各類(lèi)人員的招聘、雇用、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)和報(bào)酬所包含的活動(dòng)組成。人力資源管理既支持單項(xiàng)的基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)，又支持整個(gè)價(jià)值鏈。4、企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)基礎(chǔ)由包括一般管理、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律、政府事物、質(zhì)量管理和信息系統(tǒng)的一系列活動(dòng)組成?；A(chǔ)設(shè)施通常支持的是整個(gè)價(jià)值鏈，而不是單項(xiàng)活動(dòng)。價(jià)值鏈蘊(yùn)含了以下三種含義。（1）企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)之間都有密切聯(lián)系，如原料供應(yīng)的計(jì)劃性、及時(shí)性和協(xié)調(diào)一致性與企業(yè)的生產(chǎn)制造有密切聯(lián)系。（2）每項(xiàng)活動(dòng)都能夠給企業(yè)帶來(lái)有形無(wú)形的價(jià)值，如服務(wù)這條價(jià)值鏈，如果密切注意，顧客所需或做好售后服務(wù)，就可以提高企業(yè)

12、信譽(yù)，從而帶來(lái)無(wú)形價(jià)值。（3）不僅包括企業(yè)內(nèi)部各鏈?zhǔn)交顒?dòng)，而且更重要的是，還包括企業(yè)外部活動(dòng)，如與供應(yīng)商之間的關(guān)系、與顧客之間聯(lián)系。價(jià)值鏈在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是無(wú)處不在的，上下游關(guān)聯(lián)的企業(yè)與企業(yè)之間存在行業(yè)價(jià)值鏈，企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元的聯(lián)系構(gòu)成了企業(yè)的價(jià)值鏈，企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元之間也存在著價(jià)值鏈聯(lián)結(jié)。價(jià)值鏈上的每一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)都會(huì)對(duì)企業(yè)最終能夠?qū)崿F(xiàn)多大的價(jià)值造成影響。邁克爾波特提出的價(jià)值鏈分析模型，用來(lái)分析企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有助于企業(yè)認(rèn)清在運(yùn)作活動(dòng)鏈上的優(yōu)劣環(huán)節(jié)，調(diào)整價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，保持原有的強(qiáng)項(xiàng)，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有許多，如技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)等，但歸根到底只有兩

13、種：成本領(lǐng)先和標(biāo)新立異。如果把企業(yè)作為一個(gè)整體來(lái)考察，又無(wú)法識(shí)別這些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這就必須把企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分解，通過(guò)考察這些活動(dòng)本身及其相互之間的關(guān)系來(lái)確定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這就是價(jià)值鏈分析模型的內(nèi)涵。總體來(lái)說(shuō)，一種能力要成為核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源，它必須滿(mǎn)足：第一，讓公司在執(zhí)行一個(gè)活動(dòng)時(shí)能創(chuàng)造出比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更高的價(jià)值；第二，讓公司能夠執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法執(zhí)行的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。只有滿(mǎn)足這兩個(gè)條件，公司才能不斷地為顧客創(chuàng)造價(jià)值，并有機(jī)會(huì)收獲這一價(jià)值。（三）價(jià)值鏈分析的步驟任何一個(gè)企業(yè)或事業(yè)組織都有屬于自己的內(nèi)部活動(dòng)價(jià)值鏈，每一類(lèi)產(chǎn)品也都有自己的價(jià)值鏈。大多數(shù)組織一般都可以提供幾類(lèi)不同的產(chǎn)品和服務(wù)，因此在組織

14、內(nèi)部的價(jià)值鏈也會(huì)有多條。仔細(xì)分析每一條價(jià)值鏈，有利于更好地認(rèn)識(shí)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。價(jià)值鏈分析的一般步驟如下。（1）研究生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)的所有活動(dòng)，辨別每種產(chǎn)品的價(jià)值鏈，確定優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)活動(dòng)。（2）分析各產(chǎn)品價(jià)值鏈的內(nèi)在聯(lián)系，即一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)（如采購(gòu)）的執(zhí)行方式與另一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)（如生產(chǎn)作業(yè)）成本之間的關(guān)系。（3）分析不同產(chǎn)品或事業(yè)部之間價(jià)值鏈的相互融合的可能性。大多數(shù)情況下，一項(xiàng)活動(dòng)通常都存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如果某個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)量達(dá)不到一定的規(guī)模，就可以和其他產(chǎn)品一起承擔(dān)能夠達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)量，以此來(lái)達(dá)到生產(chǎn)成本最低的效果。價(jià)值鏈分析是一種很實(shí)用的分析工具，在實(shí)際中，價(jià)值鏈的分析可以拓展到微觀面和宏觀面兩個(gè)層

15、次。其中，微觀面是指戰(zhàn)略分析人員可以將價(jià)值鏈做進(jìn)一步的細(xì)化分析，例如，可以將整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)拆解成更進(jìn)一步的細(xì)分活動(dòng)，包括產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷(xiāo)、包裝、人員、流程及與合作者的關(guān)系等，以此可以更加清楚地了解活動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的來(lái)源。此外，宏觀面則是指戰(zhàn)略分析人員可以將價(jià)值鏈拓展成整個(gè)價(jià)值鏈系統(tǒng)來(lái)做分析。即價(jià)值活動(dòng)的創(chuàng)造，并不一定只局限于單一企業(yè)，還可以通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟、垂直整合、并購(gòu)等戰(zhàn)略手段來(lái)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，以形成整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造系統(tǒng)。供應(yīng)商擁有創(chuàng)造和交付企業(yè)價(jià)值鏈所使用的外購(gòu)輸入的價(jià)值鏈（上游價(jià)值）。供應(yīng)商不僅交付它的一種產(chǎn)品，而且影響到企業(yè)的很多其他方面。此外，很多產(chǎn)品通過(guò)一些渠道的價(jià)值鏈（渠道價(jià)值）到達(dá)買(mǎi)方

16、手中。渠道的附加活動(dòng)影響著買(mǎi)方，也影響企業(yè)自身的活動(dòng)。企業(yè)的產(chǎn)品最終成為買(mǎi)方價(jià)值鏈的一部分：標(biāo)新立異的基礎(chǔ)歸根結(jié)底是企業(yè)和其產(chǎn)品在買(mǎi)方價(jià)值鏈中的作用，這決定了買(mǎi)方的需要。獲取和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅取決于企業(yè)價(jià)值鏈的理解，而且取決于對(duì)企業(yè)適合某個(gè)價(jià)值系統(tǒng)的理解。企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，不只是某個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，而是整個(gè)價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)價(jià)值鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力決定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。用波特自己的話來(lái)說(shuō)：“消費(fèi)者心目中的價(jià)值由一連串企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)與技術(shù)上的具體活動(dòng)與利潤(rùn)所構(gòu)成，當(dāng)你和其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，其實(shí)是內(nèi)部多項(xiàng)活動(dòng)在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而不是某一項(xiàng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)?！闭驹趦r(jià)值鏈的角度，企業(yè)可以明白自己在哪些活動(dòng)占有優(yōu)勢(shì)，哪些處于弱勢(shì)。價(jià)值

17、鏈管理的核心就是企業(yè)要與供應(yīng)商、分銷(xiāo)商、服務(wù)商等通過(guò)價(jià)值增值形成利益共同體，不僅，優(yōu)化自身的業(yè)務(wù)流程，而且優(yōu)化與價(jià)值鏈上其他企業(yè)間的業(yè)務(wù)流程、降低交易成本、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，價(jià)值鏈分析中務(wù)必要明確以下幾點(diǎn)。（1）單個(gè)企業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)需要經(jīng)過(guò)其他價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的合力才能實(shí)現(xiàn)，因此企業(yè)必須善于整合上下游資源。（2）一個(gè)企業(yè)要想在價(jià)值鏈上處于有利的位置，必須掌握和培養(yǎng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（3）企業(yè)既要讓消費(fèi)者滿(mǎn)意，也要讓價(jià)值鏈上的合作伙伴滿(mǎn)意。（4）企業(yè)要善于根據(jù)周?chē)h(huán)境的變化和企業(yè)不同發(fā)展時(shí)期的特征和狀態(tài)，不斷轉(zhuǎn)移價(jià)值創(chuàng)造的重心，將企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造集中在最能產(chǎn)生超額價(jià)值的活動(dòng)上，從而獲得超額價(jià)值?？沙?/p>

18、續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)那些有價(jià)值的、稀缺的、難以模仿的和不可替代的能力就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力又可以進(jìn)一步成為能戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不能滿(mǎn)足這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的能力就不能成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，這意味著，雖然每一種核心競(jìng)爭(zhēng)力都是能力，但并非每種能力都是核心競(jìng)爭(zhēng)力。換句話說(shuō)，一種能力要想成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，那么在顧客眼里，它一定是具有價(jià)值、獨(dú)一無(wú)二的，而一種核心競(jìng)爭(zhēng)力要成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的潛在來(lái)源，那么對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō)，它一定是難以模仿的和不可替代的。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法復(fù)制公司戰(zhàn)略帶來(lái)的收益，或者缺乏足夠的資源進(jìn)行模仿時(shí)，公司才能獲得可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在某一段時(shí)間內(nèi)，公司可以利用有價(jià)值的、稀缺的但是易模仿的能力來(lái)獲得核心競(jìng)

19、爭(zhēng)力。例如，有些公司試圖通過(guò)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“更綠色”來(lái)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有趣的是，發(fā)展“綠色”核心競(jìng)爭(zhēng)力也可以幫助公司獲得超額利潤(rùn)，并且讓整個(gè)社會(huì)都受益。從2005年開(kāi)始，沃爾瑪利用它的資源減少各個(gè)商店10%以上的碳足跡，而貨車(chē)運(yùn)輸?shù)奶甲阚E減少程度是這一比例的幾倍。另外，公司針對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“零廢棄物”的目標(biāo)制訂了一系列程序。在加利福尼亞州，它的廢棄物減少了80%，證明了公司這一目標(biāo)是有可能達(dá)到的。沃爾瑪?shù)母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手塔吉特百貨公司也在利用資源和能力形成“綠色”核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司利用核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造的價(jià)值能維持多長(zhǎng)時(shí)間，取決于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成功地模仿產(chǎn)品、服務(wù)或生產(chǎn)流程的速度。只有接下來(lái)要討論的這四項(xiàng)

20、標(biāo)準(zhǔn)都滿(mǎn)足，創(chuàng)造價(jià)值的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能持續(xù)比較長(zhǎng)的時(shí)間。因此，沃爾瑪和塔吉特需要知道，只有當(dāng)公司利用資源完成綠色實(shí)踐活動(dòng)并滿(mǎn)足這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，公司才會(huì)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。1、有價(jià)值的能力有價(jià)值的能力能讓公司抓住外部環(huán)境中的機(jī)遇，消除環(huán)境中的威脅。有效地利用能力來(lái)把握機(jī)遇或消除威脅，公司就可以為顧客創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)出版商來(lái)說(shuō)，電子圖書(shū)既是一個(gè)機(jī)遇（可以通過(guò)不同的渠道銷(xiāo)售圖書(shū)的能力），又是一個(gè)威脅（會(huì)減弱出版商通過(guò)實(shí)體書(shū)店等傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道銷(xiāo)售圖書(shū)的能力）。為了消除傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道的低銷(xiāo)售收入帶來(lái)的威脅，像企鵝集團(tuán)這樣的出版商正在思考該如何利用數(shù)字技術(shù)這一機(jī)遇轉(zhuǎn)變公司業(yè)務(wù)。通過(guò)與其他公司的合作，企鵝集

21、團(tuán)認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)的直銷(xiāo)方式是一個(gè)可以為顧客創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)遇。2、稀缺的能力稀缺的能力是指只有極少數(shù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擁有的能力。評(píng)估這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，公司需要回答個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是：“有多少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擁有這些有價(jià)值的能力？”對(duì)任何一個(gè)公司來(lái)說(shuō)，許多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都有的能力是不可能成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的。相反，有價(jià)值但又普遍存在的能力會(huì)導(dǎo)致對(duì)等的競(jìng)爭(zhēng)。只有當(dāng)公司創(chuàng)造并開(kāi)發(fā)的有價(jià)值的能力成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，并與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同，時(shí)，公司才能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果用來(lái)完成綠色導(dǎo)向任務(wù)的能力是有價(jià)值的但不是稀缺的，那么沃爾瑪和塔吉特很有可能在可持續(xù)的綠色倡議下展開(kāi)對(duì)等的競(jìng)爭(zhēng)。3、難以模仿的能力難以模仿的能力是指其他公司不能輕易建議的能力。之所以能夠創(chuàng)

22、造出難以模仿的能力，有時(shí)是基于一個(gè)原因，有時(shí)則是基于三個(gè)原因的結(jié)合。（1）有時(shí)公司可以基于特定的歷史條件建立起來(lái)的能力。隨著公司的發(fā)展，它們會(huì)不斷獲取和開(kāi)發(fā)獨(dú)一無(wú)二的能力。在公司發(fā)展的早期階段形成的獨(dú)特的、有價(jià)值的組織文化，會(huì)讓該公司具有那些在其他歷史時(shí)期成立的公司所不能完全模仿的優(yōu)勢(shì)，而那些缺乏價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)用性的價(jià)值觀和信念也會(huì)對(duì)組織文化的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。組織文化是組織成員共同擁有的一系列價(jià)值觀的集合。當(dāng)所有員工通過(guò)共同的信念緊緊凝聚在一起時(shí)，組織文化就會(huì)形成優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。強(qiáng)調(diào)整潔、一致和服務(wù)，并通過(guò)不斷地訓(xùn)練來(lái)鞏固這些特征的價(jià)值，麥當(dāng)勞的這種文化被視為一種核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（2）第二

23、個(gè)成為難以模仿的能力的原因是，公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之間的界限有時(shí)比較模糊。在這種情況下，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難清楚地了解公司是如何利用成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的能力來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。這樣一來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也很難確定到底要發(fā)展何種能力才能復(fù)制公司的價(jià)值創(chuàng)造戰(zhàn)略來(lái)獲得收益。多年來(lái)，許多公司都設(shè)法模仿美國(guó)西南航空公司的低成本戰(zhàn)略，但大多數(shù)都沒(méi)能成功，主要原因在于它們無(wú)法完全復(fù)制美國(guó)西南航空公司的獨(dú)特文化。（3）社會(huì)復(fù)雜性是能力難以模仿的第三個(gè)原因。社會(huì)復(fù)雜性意味著，至少有一些或者經(jīng)常有很多公司的能力是錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象的產(chǎn)物。管理者之間以及管理者與員工之間的人際關(guān)系、信任、友誼，以及公司在供應(yīng)商和顧客中的聲譽(yù)，都是社

24、會(huì)復(fù)雜性的例子。美國(guó)西南航空公司仔細(xì)地招聘認(rèn)可該公司文化的員工，以及公司文化與人力資本之間的關(guān)系，都為該公司增添了其他公司無(wú)法模仿的價(jià)值。4、不可替代的能力不可替代的能力是指那些不具有戰(zhàn)略對(duì)等性的能力。如果兩種有價(jià)值的公司資源分別被用來(lái)執(zhí)行相同的戰(zhàn)略，那么這兩種資源就是戰(zhàn)略對(duì)等的。總體來(lái)說(shuō)，一種能力越難以替代，就越具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。一種能力越是無(wú)形的、不可見(jiàn)的，其他公司就越難找到它的替代能力，在模仿價(jià)值創(chuàng)造戰(zhàn)略時(shí)就會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)。公司特有的知識(shí)以及管理者與非管理者之間建立的相互信任的工作關(guān)系，就像美國(guó)西南航空公司的員工關(guān)系一樣，都是一些很難被識(shí)別和替代的能力。然而，有時(shí)模棱兩可也可能使公司難以學(xué)

25、習(xí)并阻礙進(jìn)步，因?yàn)楣静恢廊绾翁岣哌@些難以標(biāo)準(zhǔn)化的、模棱兩可的能力。綜上所述，只有利用有價(jià)值的、稀缺的、難以模仿的和不可替代的能力，公司才有可能獲得可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相互結(jié)合后，對(duì)公司的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果和業(yè)績(jī)表現(xiàn)的影響。這些分析可以很好地幫助管理者決定公司各種能力的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。需要注意的是，公司絕對(duì)不能選擇滿(mǎn)足所列舉的幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的能力（即資源和能力既不是有價(jià)值的，也不是稀缺的，并且還可以模仿和替代），那些能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)對(duì)等性的能力，以及暫時(shí)的或可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力，則應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦镜闹С?。如可口可?lè)和百事可樂(lè)、波音公司和空客公司等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力就導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)等性。在這種情況下，公司應(yīng)該繼續(xù)培育這些能

26、力，同時(shí)設(shè)法開(kāi)發(fā)能產(chǎn)生暫時(shí)的或可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。企業(yè)的能力能力是指運(yùn)用、轉(zhuǎn)換與整合資源的能耐，是資產(chǎn)、人員和組織投入產(chǎn)出過(guò)程的復(fù)雜結(jié)合，表現(xiàn)在整合一組資源以完成任務(wù)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效性和效率。因此，這一觀念重在資源間的整合，通過(guò)此種整合，可以更有效地發(fā)揮資源的作用。所以，能力往往包含著各種無(wú)形資源和有形資源彼此之間的復(fù)雜互動(dòng)。對(duì)于企業(yè)資源與能力的概念存在著很多不同的說(shuō)法，這里的關(guān)鍵是需要弄清楚資源與能力之間的聯(lián)系和區(qū)別。通常人們?cè)谡務(wù)撡Y源時(shí)，指的總是那些由管理者所完全掌控的外顯、靜態(tài)、有形；而談到能力時(shí)，指的總是最終會(huì)體現(xiàn)在具體個(gè)人或群體身上的潛在、動(dòng)態(tài)、無(wú)形、能動(dòng)的可以勝任某項(xiàng)工作或

27、活動(dòng)的主觀條件。所以，相對(duì)來(lái)說(shuō)，資源在投入使用前比較容易衡量其價(jià)值，而能力在投入使用并發(fā)揮作用前往往不容易事先估量其價(jià)值；資源需要通過(guò)能力去實(shí)現(xiàn)增值，能力只有通過(guò)使用資源為顧客提供了價(jià)值才得以表現(xiàn)。資源不等于能力。雖然資源有重要價(jià)值，但仍然不是能力。能力理論管理學(xué)家克里斯蒂森指出，就本身而言，資源幾乎沒(méi)有生產(chǎn)能力，能力是生產(chǎn)活動(dòng)要求資源進(jìn)行組合和協(xié)調(diào)而產(chǎn)生的?，F(xiàn)實(shí)中不少企業(yè)資金、人才充足，技術(shù)設(shè)備一流，但是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳，其原因不在于資源而在于企業(yè)缺乏運(yùn)作資源的能力。但需要注意的是，雖然資源本身不是能力，但優(yōu)勢(shì)資源的擁有的確能夠給企業(yè)帶來(lái)較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如企業(yè)獨(dú)占制造產(chǎn)品的專(zhuān)利或擁有從事某項(xiàng)

28、業(yè)務(wù)的特許權(quán)，運(yùn)輸企業(yè)擁有一條好的線路等。公司將單一的有形資源與無(wú)形資源相結(jié)合來(lái)創(chuàng)造能力，而能力又被用來(lái)完成組織的任務(wù)，如生產(chǎn)、分銷(xiāo)以及售后服務(wù)，從而為顧客創(chuàng)造價(jià)值。作為核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，能力一般是以公司的人力資本對(duì)信息和知識(shí)的開(kāi)發(fā)、傳播和交流為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行塑造。如今，我們已不能忽視人力資本在能力的開(kāi)發(fā)和使用過(guò)程中以及建立核心競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程中的作用。例如，IBM在長(zhǎng)期顧客關(guān)系的保持、研發(fā)能力的提高，硬件、軟件和服務(wù)方面的技術(shù)和技能的拓展等能力的形成和使用過(guò)程中，人力資本都起著關(guān)鍵的作用。所以，能力通常在某個(gè)具體的職能領(lǐng)域（如制造、研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)）或職能領(lǐng)域的某一部分（如廣告）得到發(fā)展。核心

29、競(jìng)爭(zhēng)力核心競(jìng)爭(zhēng)力是可以作為戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源的一系列資源和能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力凸顯了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，反映了公司的獨(dú)特個(gè)性。核心競(jìng)爭(zhēng)力是在組織的長(zhǎng)期積累以及學(xué)習(xí)如何利用各種不同的資源和能力的過(guò)程中逐步形成的作為采取行動(dòng)的一種能力。在這些行動(dòng)中，公司比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)得更好，憑借這些行動(dòng)，公司可以為銷(xiāo)售給顧客的產(chǎn)品和服務(wù)增加獨(dú)特的價(jià)值。創(chuàng)新被認(rèn)為是蘋(píng)果公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。作為一種能力，研發(fā)活動(dòng)是這種核心競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。具體來(lái)說(shuō)，蘋(píng)果將某些有形資源與無(wú)形資源相結(jié)合來(lái)完成研發(fā)任務(wù)，這種方式創(chuàng)造了公司的研發(fā)能力。通過(guò)強(qiáng)調(diào)研發(fā)能力，蘋(píng)果公司不斷創(chuàng)新為顧客創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值的方式，進(jìn)一步表明了創(chuàng)新是公司的核心競(jìng)爭(zhēng)

30、力。零售店出色的顧客服務(wù)是蘋(píng)果的另一個(gè)核心能力。獨(dú)特、時(shí)尚的店面設(shè)計(jì)與知識(shí)型，技術(shù)型員工相結(jié)合，為顧客提供了上佳的服務(wù)。蘋(píng)果出色的顧客服務(wù)這一核心能力，是在大量的開(kāi)發(fā)培訓(xùn)和發(fā)展程序等能力的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。這些程序包括對(duì)員工與顧客的接觸方式進(jìn)行嚴(yán)格的要求、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提供的技術(shù)支持進(jìn)行書(shū)面培訓(xùn)、仔細(xì)考慮每一家門(mén)店預(yù)先下載的照片和音樂(lè)的掩飾裝置等細(xì)節(jié)。消費(fèi)品巨頭寶潔公司在180多個(gè)國(guó)家銷(xiāo)售品牌產(chǎn)品，它認(rèn)為這些產(chǎn)品可以給顧客提供更好的質(zhì)量和價(jià)值。該公司每年的銷(xiāo)售收入接近800億美元，大量的有形和無(wú)形資源形成了各種能力，其中一些能力是核心競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略決策的基本類(lèi)型正如前面所述，通常一個(gè)大型公司其戰(zhàn)略是分層

31、次的，有公司層、業(yè)務(wù)層以及職能層。公司層戰(zhàn)略即總體戰(zhàn)略關(guān)注的是如何通過(guò)配置、構(gòu)造和協(xié)調(diào)公司在多個(gè)市場(chǎng)上的活動(dòng)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值的方式。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略即競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，所要解決的是如何在一個(gè)具體的、可以識(shí)別的市場(chǎng)上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；職能層戰(zhàn)略是要落實(shí)如何在各自的職能領(lǐng)域采取有效的行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)總體戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的部署。公司層戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略是真正意義上的戰(zhàn)略，而職能層戰(zhàn)略屬于戰(zhàn)術(shù)。因公司的總體戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題，因而體現(xiàn)在戰(zhàn)略類(lèi)型上就涉及競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)、發(fā)展方向與實(shí)施途徑三個(gè)方面的構(gòu)建。競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的涉及業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略的基本選擇，即成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和聚焦戰(zhàn)略；發(fā)展方向與力度涉及總體戰(zhàn)略的規(guī)劃，即穩(wěn)定型戰(zhàn)略、增長(zhǎng)型

32、戰(zhàn)略還是緊縮型戰(zhàn)略；發(fā)展實(shí)施的途徑涉及內(nèi)部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、并購(gòu)戰(zhàn)略、合作聯(lián)盟戰(zhàn)略等。在總體戰(zhàn)略中，企業(yè)有多種戰(zhàn)略可以進(jìn)行選擇，這些戰(zhàn)略可歸結(jié)成11類(lèi)：前向一體化、后向一體化、橫向一體化、市場(chǎng)滲透、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、相關(guān)多元化、非相關(guān)多元化、收縮、剝離以及清算。每類(lèi)戰(zhàn)略又有多種派生的子類(lèi)，例如，市場(chǎng)滲透包括增加銷(xiāo)售人員、增加廣告開(kāi)支、發(fā)放優(yōu)惠券以及通過(guò)類(lèi)似手段增加在某地區(qū)的市場(chǎng)份額等。很多企業(yè)會(huì)同時(shí)執(zhí)行兩個(gè)或兩個(gè)以上的戰(zhàn)略組合，然而，將兩個(gè)相差甚遠(yuǎn)的戰(zhàn)略進(jìn)行組合將非常危險(xiǎn)。沒(méi)有一家企業(yè)能夠執(zhí)行全部有利的戰(zhàn)略，艱難的決定時(shí)有發(fā)生，因此必須確立主次，分清輕重緩急。組織和個(gè)人一樣資源有限，無(wú)論是組織還是個(gè)

33、人，都應(yīng)當(dāng)在可選戰(zhàn)略中做出選擇，避免過(guò)多的債務(wù)。漢森和史密斯指出，戰(zhàn)略規(guī)劃涉及“具有資源風(fēng)險(xiǎn)的選擇”和“犧牲機(jī)會(huì)的利弊權(quán)衡”。換言之，如果戰(zhàn)略是往北走，那就必須買(mǎi)雪地靴和暖和的外套，并放棄執(zhí)行往南走會(huì)擁有的人口增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。一個(gè)人不可能在往北走的同時(shí)，為了保險(xiǎn)起見(jiàn)而同時(shí)往東、往南或往西走。公司執(zhí)行戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)該將資源集中在數(shù)量有限的機(jī)會(huì)上，努力去達(dá)成預(yù)期的結(jié)局。戰(zhàn)略規(guī)劃不是丟股子，戰(zhàn)略賭注的基礎(chǔ)是由知識(shí)、研究、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)的過(guò)程所不斷檢驗(yàn)和優(yōu)化的預(yù)期和假設(shè)。企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)無(wú)法做到面面俱到，戰(zhàn)線拉得越長(zhǎng)，資源與人力就越分散，這樣會(huì)讓競(jìng)爭(zhēng)者獲得優(yōu)勢(shì)。在體系龐大的企業(yè)中，當(dāng)不同部

34、門(mén)需要不同戰(zhàn)略時(shí)，常常需要使用組合戰(zhàn)略。此外，掙扎在存亡邊緣的公司需綜合運(yùn)用一些緊縮戰(zhàn)略，如收縮、剝離或清算。我們根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展的類(lèi)型又可以簡(jiǎn)單歸納為三類(lèi)：穩(wěn)定型戰(zhàn)略、增長(zhǎng)型戰(zhàn)略與緊縮型戰(zhàn)略。戰(zhàn)略決策的層次戰(zhàn)略決策不僅是高層管理者的任務(wù)，中層和底層的經(jīng)理也應(yīng)該盡可能參與戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程。企業(yè)中戰(zhàn)略實(shí)際上有三個(gè)層面：公司層戰(zhàn)略、事業(yè)層戰(zhàn)略、職能層戰(zhàn)略。在不同層面負(fù)責(zé)做出戰(zhàn)略規(guī)劃的所有人都應(yīng)當(dāng)參與并理解其他組織層面的戰(zhàn)略，以避免戰(zhàn)略的不一致、無(wú)效率和誤傳。1、公司層戰(zhàn)略公司層戰(zhàn)略也被稱(chēng)為總體戰(zhàn)略，是企業(yè)總體的、最高層次的戰(zhàn)略，其關(guān)心的問(wèn)題是：公司的事業(yè)（業(yè)務(wù)）是什么？公司應(yīng)擁有什么樣的事業(yè)（業(yè)務(wù)）組合？

35、其戰(zhàn)略行為一般涉及拓展新的業(yè)務(wù)，如事業(yè)單元、產(chǎn)品系列的增加（或剝離），以及在新的領(lǐng)域與其他企業(yè)組建合資企業(yè)等。公司層戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)決定每一種事業(yè)在組織中的地位。2、業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略，也叫作經(jīng)營(yíng)層戰(zhàn)略或競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，處于戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的第二層次。當(dāng)一個(gè)組織從事多種不同業(yè)務(wù)時(shí)，建立戰(zhàn)略事業(yè)單元就便于計(jì)劃和控制。戰(zhàn)略事業(yè)單元代表一種單一的業(yè)務(wù)或相關(guān)的業(yè)務(wù)組合，每一個(gè)事業(yè)單元應(yīng)當(dāng)有自己獨(dú)特的使命和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這使得每一個(gè)戰(zhàn)略事業(yè)單元應(yīng)該有自己獨(dú)立于公司其他事業(yè)單元的戰(zhàn)略。因此，公司的經(jīng)營(yíng)可以看作是一種事業(yè)組合，每一個(gè)事業(yè)單元都有其明確定義的產(chǎn)品和細(xì)分市場(chǎng)，并具有明確定義的戰(zhàn)略。事業(yè)組合中的每一個(gè)事業(yè)單元按照自身能力

36、和競(jìng)爭(zhēng)的需要開(kāi)發(fā)自己的戰(zhàn)略，同時(shí)還必須與整體的組織能力和競(jìng)爭(zhēng)需要保持一致。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略關(guān)心的問(wèn)題是：在我們的事業(yè)領(lǐng)域里如何進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，以取得超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略涉及了該事業(yè)單元提供的產(chǎn)品或服務(wù)，向哪些顧客提供產(chǎn)品或服務(wù)以及怎樣提供其產(chǎn)品或服務(wù)。其戰(zhàn)略行為包括廣告宣傳、研究與開(kāi)發(fā)（研究是指通過(guò)發(fā)明新技術(shù)來(lái)創(chuàng)造一種新產(chǎn)品或新工藝，或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品；發(fā)展則是將已有發(fā)明推廣于生產(chǎn)過(guò)程或其他產(chǎn)品）、設(shè)備條件的改善以及產(chǎn)品系列拓展、收縮的方向和程度。全部事業(yè)單元必須符合作為一個(gè)整體的公司的利益，在可接受和控制的風(fēng)險(xiǎn)水平下，使銷(xiāo)售、收益和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)獲得均衡發(fā)展。3、職能層戰(zhàn)略職能層戰(zhàn)略是企業(yè)各個(gè)職能部

37、門(mén)的短期性戰(zhàn)略。通常，職能戰(zhàn)略涉及對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)（制造與采購(gòu)）、財(cái)務(wù)、人力資源和研發(fā)等領(lǐng)域的管理。每一職能戰(zhàn)略都要服從于所在戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以及總體戰(zhàn)略。如果說(shuō)公司層戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“做正確的事情”，則職能戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“將事情做好”。戰(zhàn)略的定性評(píng)價(jià)決策方法通過(guò)戰(zhàn)略選擇的方法可知，一個(gè)企業(yè)根據(jù)外部環(huán)境的機(jī)會(huì)、威脅和自身?xiàng)l件的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，可能會(huì)有很多種可供選擇的戰(zhàn)略方案。然而現(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜性使得企業(yè)在制訂戰(zhàn)略時(shí)要考慮眾多因素，這其中有很大一部分是無(wú)法量化的，因此，戰(zhàn)略評(píng)價(jià)主要是采用定性評(píng)價(jià)法。定向評(píng)價(jià)法的主要步驟如下。（1）根據(jù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，擬定若干具體問(wèn)題。（2）回答上述這些問(wèn)題以考慮戰(zhàn)略符

38、合標(biāo)準(zhǔn)的程度。（3）評(píng)價(jià)優(yōu)劣并決定其取舍。然而，實(shí)際中的困難是即使問(wèn)題問(wèn)得再多，也不可能包羅所有，而且也不是對(duì)每個(gè)戰(zhàn)略都適合回答所有這些問(wèn)題。如何對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行取舍，完全憑借著戰(zhàn)略決策者對(duì)影響戰(zhàn)略的各種因素進(jìn)行權(quán)衡和把握，這也是戰(zhàn)略定性評(píng)價(jià)法最大的缺點(diǎn)。戰(zhàn)略的定量評(píng)價(jià)決策方法在有些情況下，也可以對(duì)戰(zhàn)略方案進(jìn)行定量化的評(píng)價(jià)，從而選擇出最有效的戰(zhàn)略。美國(guó)一位學(xué)者就提出了定量戰(zhàn)略計(jì)劃矩陣法。定量戰(zhàn)略計(jì)劃矩陣是對(duì)備選方案的戰(zhàn)略行動(dòng)的相對(duì)吸引力做出評(píng)價(jià)，從定量的角度來(lái)評(píng)判其戰(zhàn)略備選方案的優(yōu)劣程度。經(jīng)過(guò)由第二階段的SWOT矩陣、SPACE矩陣、BCG矩陣、IE矩陣、P/MEP矩陣和GS矩陣的戰(zhàn)略矩陣匹配階

39、段后，得到了一系列戰(zhàn)略方案的組合，它們的重要程度如何？企業(yè)應(yīng)如何根據(jù)自身?xiàng)l件的限制來(lái)選擇最合適企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略（或戰(zhàn)略組合）？處于決策階段的QSPM矩陣便是解決這一問(wèn)題的工具，也是一種使戰(zhàn)略制訂者根據(jù)先前分析過(guò)的關(guān)鍵外部、內(nèi)部因素來(lái)客觀評(píng)價(jià)備選方案的工具。QSPM矩陣的左欄包括了從EFE矩陣和IFE矩陣得到的消息，而QSPM矩陣頂部包括從第二階段戰(zhàn)略匹配分析中得出的備選方案，此外還包括了關(guān)鍵因素分析的權(quán)重及其評(píng)分、吸引力評(píng)分、吸引力總分等要素。建立QSPM矩陣通常包括以下幾個(gè)步驟。（1）在QSPM矩陣的左欄上根據(jù)先前分析過(guò)的EFE、IFE矩陣中得到關(guān)鍵外部機(jī)會(huì)與威脅、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并給出相應(yīng)的

40、權(quán)重。（2）將得出的匹配的戰(zhàn)略備選方案填到矩陣頂部的橫行中。（3）確定每一組備選方案的吸引力分?jǐn)?shù)。吸引力分?jǐn)?shù)是根據(jù)所考慮的關(guān)鍵因素與備選戰(zhàn)略的關(guān)系給出評(píng)分，評(píng)分值在15之間，根據(jù)機(jī)會(huì)、威脅、優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)來(lái)分別確定。（4）計(jì)算吸引力總分。吸引力總分。吸引力總分是根據(jù)所考察的關(guān)鍵因素與備選戰(zhàn)略的關(guān)系給出評(píng)分，評(píng)分值在15之間，根據(jù)機(jī)會(huì)、威脅、優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)來(lái)分別確定。（5）計(jì)算吸引力總分和。吸引力總分和是通過(guò)將QSPM矩陣中各個(gè)備選戰(zhàn)略的TAS總分相加而得，分?jǐn)?shù)越高表明戰(zhàn)略越具有吸引力?，F(xiàn)以SWOT分析中提到過(guò)的某房地產(chǎn)公司為例，來(lái)具體說(shuō)明QSPM矩陣的應(yīng)用。表中數(shù)據(jù)權(quán)重的引用為上文所述IFE矩陣和EF

41、E矩陣中的數(shù)據(jù)，而吸引力的分?jǐn)?shù)根據(jù)該房地產(chǎn)公司具體的戰(zhàn)略選擇方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)為方便學(xué)習(xí)略有改動(dòng)，僅供參考。值得注意的是，由于QSPM矩陣是對(duì)備選方案進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，因此AS評(píng)分應(yīng)該橫向進(jìn)行，即對(duì)某一因素在各個(gè)備選方案進(jìn)行比較。此外，并不是每一個(gè)在戰(zhàn)略匹配階段所涉及的可行性的戰(zhàn)略都要在QSPM戰(zhàn)略中得到評(píng)價(jià)，戰(zhàn)略制訂者應(yīng)該憑借自身良好的直覺(jué)性判斷選擇進(jìn)入QSPM矩陣中的戰(zhàn)略。QSPM矩陣涉及了戰(zhàn)略上的重要的取舍問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該充分利用有限的資源來(lái)達(dá)到最大的輸出效果，對(duì)長(zhǎng)、短、利、害等要素進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，同時(shí)可以評(píng)價(jià)多種戰(zhàn)略或戰(zhàn)略組的數(shù)量，而且要求戰(zhàn)略制訂者在決策過(guò)程中將有關(guān)的外部和內(nèi)部因素結(jié)合在一

42、起考慮。在這里，由于外部因素和內(nèi)部因素的總權(quán)重都為1，所以可以看作是外部因素和內(nèi)部因素同等重要，這是一種風(fēng)險(xiǎn)中性的反映。決策者可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好，通過(guò)調(diào)整權(quán)重的大小來(lái)調(diào)整內(nèi)、外部因素的關(guān)系，如果企業(yè)集團(tuán)傾向于進(jìn)取型可以將外部因素重設(shè)的高一些，相反如果企業(yè)內(nèi)部?jī)A向與穩(wěn)重型，則可以將內(nèi)部因素權(quán)重設(shè)的高一些。此外，QSPM把戰(zhàn)略決策者們的主觀判斷定量化，使各方觀點(diǎn)、判斷都在一個(gè)平臺(tái)上完好地呈現(xiàn)出來(lái)，更有助于幫助決策團(tuán)隊(duì)達(dá)成共識(shí)。然而，QSPM矩陣總是要求做出直覺(jué)性判斷和經(jīng)驗(yàn)性假設(shè)，因?yàn)闄?quán)重的設(shè)定和吸引力的分?jǐn)?shù)往往要靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷。同時(shí)，由于QSPM是建立在第一階段、第二階段的基礎(chǔ)上的，所以QSPM的準(zhǔn)確

43、性往往要依據(jù)前兩個(gè)階段的準(zhǔn)確度，這也限制了QSPM結(jié)果的準(zhǔn)確性。戰(zhàn)略制訂框架戰(zhàn)略制訂框架可以幫助企業(yè)戰(zhàn)略決策者在若干個(gè)可供選擇的戰(zhàn)略方案中進(jìn)行確定、評(píng)價(jià)和選擇。戰(zhàn)略制訂框架第一階段被稱(chēng)為信息輸入階段，概括了制訂戰(zhàn)略所需要輸入的信息，這其中的方法包括EFE矩陣、IFE矩陣和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)矩陣；第二階段被稱(chēng)為匹配階段，通過(guò)將關(guān)鍵內(nèi)部及外部因素排序而制訂可行的戰(zhàn)略方案，第二階段所采用的方法包括優(yōu)勢(shì)一劣勢(shì)一機(jī)會(huì)一威脅矩陣、戰(zhàn)略地位與行動(dòng)評(píng)價(jià)矩陣、波士頓咨詢(xún)集團(tuán)矩陣、內(nèi)部一外部矩陣、產(chǎn)品一市場(chǎng)演變矩陣和大戰(zhàn)略矩陣；第三階段為決策階段，所用的方法為定量戰(zhàn)略計(jì)劃矩陣，QSPM矩陣?yán)玫谝浑A段輸入的信息和第二階段得

44、出的若干個(gè)備選戰(zhàn)略進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)各種備選戰(zhàn)略相對(duì)吸引力的大小從而為最終戰(zhàn)略的選擇提供客觀的基礎(chǔ)。由于第一階段的內(nèi)容在前面章節(jié)中已有詳細(xì)介紹，所以本章在此僅介紹第二階段和第三階段的方法。戰(zhàn)略的建立與選擇過(guò)程戰(zhàn)略決策者必須從眾多戰(zhàn)略方案和實(shí)施途徑中確定一組具有吸引力的備選戰(zhàn)略，以及各自的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、利弊、成本和收益。這個(gè)戰(zhàn)略選擇的過(guò)程參加者包括先前參與過(guò)企業(yè)任務(wù)制訂和企業(yè)內(nèi)、外部分析的管理者和一線員工。這樣不僅可以增進(jìn)互相了解，而且也可以產(chǎn)生激勵(lì)作用。在充分掌握了公司的內(nèi)、外部信息后。參加者通過(guò)若干次會(huì)議來(lái)考慮和討論所建議的備選方案，并根據(jù)自己的綜合判斷來(lái)對(duì)這些被選戰(zhàn)略進(jìn)行排序，最后會(huì)得出一個(gè)綜合

45、的按重要程度排序的最佳戰(zhàn)略組合。由于航油價(jià)格的持續(xù)上漲使得國(guó)內(nèi)航線燃油費(fèi)一漲再漲，而航空公司總是通過(guò)對(duì)燃油費(fèi)的增加來(lái)彌補(bǔ)虧損，然而面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，僅僅通過(guò)提高燃油費(fèi)并不能夠從根本上提高航空公司的盈利能力，航空公司必須從嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)中明確地建立并選擇自己的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的效率，從而從根本上打造自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（二）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。（三）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約68.00畝。（四）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（五）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算

46、，項(xiàng)目總投資27141.61萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資20895.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.99%；建設(shè)期利息430.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.58%；流動(dòng)資金5815.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.43%。（六）資金籌措項(xiàng)目總投資27141.61萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）18363.74萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8777.87萬(wàn)元。（七）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：56200.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：46181.00萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7324.21萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（F

47、IRR）：19.32%。5、全部投資回收期（Pt）：6.17年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：21938.30萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積76536.24容積率1.691.2基底面積27199.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝303.282總投資萬(wàn)元27141.612.1建設(shè)投資萬(wàn)元20895.852.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元18486.532.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2011.862.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元397.462.2建設(shè)期利息萬(wàn)元430.122.3流動(dòng)資金萬(wàn)

48、元5815.643資金籌措萬(wàn)元27141.613.1自籌資金萬(wàn)元18363.743.2銀行貸款萬(wàn)元8777.874營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元56200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元46181.006利潤(rùn)總額萬(wàn)元9765.617凈利潤(rùn)萬(wàn)元7324.218所得稅萬(wàn)元2441.409增值稅萬(wàn)元2111.6310稅金及附加萬(wàn)元253.3911納稅總額萬(wàn)元4806.4212工業(yè)增加值萬(wàn)元16203.4313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元21938.30產(chǎn)值14回收期年6.17含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.32%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4145.84所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，以?xún)?yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

49、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，實(shí)施中國(guó)制造2025，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)民生工業(yè)發(fā)展，構(gòu)建新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，強(qiáng)化山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展保障體系堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力實(shí)施人才培育、用地模式創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資保障、集體產(chǎn)權(quán)制度改革等“五大要素支撐工程”，夯實(shí)山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。（一）農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工程打造山地農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。依托“貴州省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”“黔歸人才計(jì)劃”“雁歸興貴”等引才項(xiàng)目，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才及團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，完善科技人員兼職兼薪、分享股權(quán)期權(quán)

50、、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、成果權(quán)益分配等激勵(lì)辦法，選拔一批基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的中青年科技骨干，培養(yǎng)一批山地農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次人才和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。到2025年，新培育20個(gè)以上科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)50名以上高層次科技領(lǐng)軍人才。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培育一支具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、具有戰(zhàn)略思維、熟悉國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、熱心服務(wù)“三農(nóng)”的企業(yè)家隊(duì)伍。發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)人才主體作用，支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，引進(jìn)科研創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)基地服務(wù)人員的培訓(xùn)。創(chuàng)新金融扶持政策，探索對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、政策性農(nóng)業(yè)

51、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，降低發(fā)展產(chǎn)業(yè)融資成本，提高創(chuàng)業(yè)興業(yè)積極性。著力培育農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定的政策傾斜，實(shí)施基層農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程，廣泛開(kāi)展基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)，培育一批既有較強(qiáng)創(chuàng)新能力又熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的科技創(chuàng)新與推廣復(fù)合型人才。建立高校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)畢業(yè)生充實(shí)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。發(fā)展壯大科技特派員隊(duì)伍，推進(jìn)專(zhuān)職服務(wù)農(nóng)業(yè)的科技特派員制度建設(shè)，深化專(zhuān)職科技特派員年薪制試點(diǎn)，推進(jìn)重大科技項(xiàng)目與科技特派員項(xiàng)目“兩項(xiàng)結(jié)合”。加快建設(shè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持科技特派員通過(guò)許可、轉(zhuǎn)讓、入股等方式開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、聯(lián)辦公司

52、或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。到2025年，新選派科技特派員2000名。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng)，引導(dǎo)科研院所、高等學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng)，探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師制。大力培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)民技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育有效銜接，以經(jīng)營(yíng)管理型、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型農(nóng)民為重點(diǎn)，分類(lèi)分層開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效行動(dòng)，圍繞接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，繼續(xù)組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送教下鄉(xiāng)。實(shí)施山地特色農(nóng)業(yè)帶頭人分類(lèi)培育計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)加能手等培養(yǎng)行動(dòng)，加快培育現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)村青年

53、致富帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的帶頭人隊(duì)伍。依托貴州大學(xué)、貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)民學(xué)歷教育提質(zhì)增效。健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化農(nóng)廣校培訓(xùn)組織能力建設(shè)，提高培訓(xùn)規(guī)范性。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體承擔(dān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)公司等主體進(jìn)課堂，提供專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。加強(qiáng)訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。適時(shí)籌辦全國(guó)山地農(nóng)業(yè)職業(yè)技能大賽，宣傳展示高素質(zhì)農(nóng)民風(fēng)采。“十四五”期間，每年至少培育高素質(zhì)農(nóng)民2萬(wàn)人。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障工程完善農(nóng)村土地承包制度。認(rèn)真落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。加強(qiáng)確權(quán)登記數(shù)據(jù)信息化管理和綜合應(yīng)用，建立健全省

54、、市、縣土地承包管理信息系統(tǒng)。將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入統(tǒng)一登記，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。完善耕地調(diào)整機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全農(nóng)村閑置地和撂荒地利用機(jī)制，推動(dòng)山區(qū)細(xì)碎化農(nóng)地整理。探索開(kāi)展農(nóng)戶(hù)承包地市場(chǎng)化有償退出試點(diǎn)，引導(dǎo)有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶(hù)自愿退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障機(jī)制。細(xì)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍，出臺(tái)農(nóng)業(yè)配套設(shè)施和輔助設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。嚴(yán)格控制新增畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地使用一般耕地。確需使用的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地指標(biāo)管理，對(duì)

55、耕地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”，即耕地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地整治為耕地等方式，補(bǔ)足同等數(shù)量、質(zhì)量的可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地，“進(jìn)出平衡”方案由縣級(jí)人民政府編制并組織實(shí)施。養(yǎng)殖設(shè)施符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等要求的，可以建設(shè)多層建筑。強(qiáng)化建設(shè)用地保障機(jī)制。優(yōu)化耕地保護(hù)、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等用地布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃可以預(yù)留一定比例的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃確定的用地結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求，支持山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。探索推行適宜山地特色農(nóng)業(yè)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、休閑旅游等用地需求的“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給

56、，健全長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價(jià)出資（入股）等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)體系，多樣化保障特色農(nóng)業(yè)加工、流通用地需求。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可優(yōu)先用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單元開(kāi)展全域土地綜合整治，盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地，騰退的集體建設(shè)用地，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)用地需求。積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)基工程推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞灌溉排水、田間道路、土地整治、農(nóng)田防護(hù)和輸配電等重點(diǎn)，以縣為主體，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌整合資源，試點(diǎn)探索創(chuàng)新，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)

57、田建設(shè)，加快形成高標(biāo)準(zhǔn)建、高標(biāo)準(zhǔn)管、高標(biāo)準(zhǔn)用的農(nóng)田建設(shè)新格局，不斷提升耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平。加強(qiáng)田間道路與鄉(xiāng)村道路連通，融入?yún)^(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，提高互聯(lián)互通水平。合理布局農(nóng)田輸配電工程，保證動(dòng)力電供應(yīng)和安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)重大水利工程實(shí)施、農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、防汛抗旱水利提升，加快提高農(nóng)業(yè)水利化水平。推進(jìn)骨干水源工程建設(shè)，逐步建設(shè)貴州水網(wǎng)，加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)供配水水源保障。加快實(shí)施中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，因地制宜建設(shè)農(nóng)田管網(wǎng)灌溉設(shè)施，構(gòu)建“骨干水源+灌溉管網(wǎng)+噴滴灌”現(xiàn)代高效農(nóng)田灌溉管網(wǎng)，不斷健全農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施體系，提高耕地有效灌溉面積。實(shí)施大江大河主要支流和中小河流治理，形成標(biāo)準(zhǔn)適宜、

58、安全可靠的河流洪水防御體系。推進(jìn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，完善管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)田水利設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效益。健全林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施配套。加快林下作物灌溉用水配套建設(shè)和節(jié)水改造，完善引水渠道、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)，支持使用水肥一體化新技術(shù)、新設(shè)備，加快建立與山地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的節(jié)水灌溉體系。實(shí)行防火通道建設(shè)與產(chǎn)業(yè)路建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)林區(qū)“斷頭路建設(shè)”和重點(diǎn)區(qū)域道路工程建設(shè)。加大對(duì)林區(qū)防火、管護(hù)站點(diǎn)、有害生物防治等基礎(chǔ)建設(shè)投入，加快完善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。支持從事林下經(jīng)濟(jì)的企業(yè)建設(shè)規(guī)模化生產(chǎn)基地供電、供水、通訊等配套設(shè)施，允許企業(yè)利用林間空地建設(shè)必要的移

59、動(dòng)類(lèi)設(shè)施、立體栽植設(shè)施、生產(chǎn)管護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)資料庫(kù)房和采集產(chǎn)品臨時(shí)儲(chǔ)藏室。依托“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”，開(kāi)展野外視頻監(jiān)控功能開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的全天候監(jiān)管。（四）農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制創(chuàng)新工程強(qiáng)化財(cái)政投入保障。地方政府要加大對(duì)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，到2025年，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50%以上。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，實(shí)行“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，提高財(cái)政資金使用效率。用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債，圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持符合條件高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園配套基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。利用好貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)

60、展基金，通過(guò)擔(dān)保、保險(xiǎn)等增信分險(xiǎn)和政府和資本合作（PPP），撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)資本投入山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。持續(xù)深化政銀擔(dān)、金特貸、金農(nóng)貸、三變貸等試點(diǎn)，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押范圍，穩(wěn)步推廣農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、林權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)，積極探索應(yīng)收賬款、大型農(nóng)機(jī)具、生物性資產(chǎn)、倉(cāng)單、農(nóng)業(yè)保單等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用，進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)常態(tài)化服務(wù)，持續(xù)完善“政銀擔(dān)”合作機(jī)制。支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期信貸模式。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化涉農(nóng)信貸差異化管理，適當(dāng)下放涉農(nóng)信貸審批權(quán)限，簡(jiǎn)