我國經(jīng)濟發(fā)展與資源消耗(新)

1、第四講 國民經(jīng)濟(gumnjngj)又好又快發(fā)展共五十頁一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，實行低碳經(jīng)濟，建設(shè)(jinsh)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會共五十頁1、轉(zhuǎn)變(zhunbin)經(jīng)濟發(fā)展方式 所謂經(jīng)濟增長方式，指的是實現(xiàn)(shxin)經(jīng)濟增長的方法和途徑。 內(nèi)容：兩種經(jīng)濟增長方式，即粗放型經(jīng)濟增長方式和集約型經(jīng)濟增長方式。 核心和實質(zhì)：為提高經(jīng)濟效益即中央講的提高經(jīng)濟效益的中心軌道上來。 3-1 粗放型增長方式：是指主要依靠生產(chǎn)要素的數(shù)量擴張而實現(xiàn)經(jīng)濟增長的方式。 集約型增長方式：是指依靠生產(chǎn)要素的科學(xué)合理配置、科技進步和提高勞動者素質(zhì)，通過提高生產(chǎn)效率而實現(xiàn)經(jīng)濟增長的方式。 3-2 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

2、就是指從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量 轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步、改善管理和提高勞動者素質(zhì)上來 轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來 3-3 共五十頁經(jīng)濟(jngj)增長方式的特點 粗放型增長方式強調(diào)多投入(tur)、增加數(shù)量來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。 集約型增長方式強調(diào)精耕細作，改善投入產(chǎn)出，通過效率和效益來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。共五十頁問題(wnt)： 1、為什么說轉(zhuǎn)變(zhunbin)經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩？2、當(dāng)前和今后一段時期，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式應(yīng)該主要做哪些？共五十頁 中國正在走一條趕超型或壓縮型的工業(yè)化道路，已進入工業(yè)化中期，取得了令人矚目的經(jīng)濟成績，但也付出了沉重的資源和環(huán)境代價。面對環(huán)境污染、

3、資源和能源(nngyun)短缺等硬約束，中國必須尋求新的發(fā)展道路，才有可能突破經(jīng)濟增長的“瓶頸”。2、我國經(jīng)濟增長(zngzhng)的代價共五十頁 在改革開放初期和工業(yè)化的初始階段，由于經(jīng)濟規(guī)模比較小、人均GDP和居民消費水平比較低，對自然資源的消耗也就比較少，粗放型增長格局的缺陷容易被彌補和掩蓋。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展階段的變化，經(jīng)濟總體規(guī)模的不斷擴大、人均GDP和居民消費水平的日益提高，對自然資源的消耗和環(huán)境污染的影響就會相應(yīng)增加，粗放增長的弊端日益顯露?？梢哉f，資源和環(huán)境構(gòu)成了我國今后長期發(fā)展的強制性約束。在這種條件下，任何只顧近期增長的短淺看法和做法，無疑會進一步惡化長期發(fā)展的基礎(chǔ)。即使勉

4、強達到(d do)全面小康，那么由于“本金”耗損過重，以后的前景就可能暗淡無光了.共五十頁 中國的GDP增長大多是外延式增長，是人口與投資擴張的結(jié)果(ji gu)，農(nóng)業(yè)時代是農(nóng)耕區(qū)的擴張與精耕細作，而在工業(yè)時代是投資與產(chǎn)出擴張的結(jié)果(ji gu)。如今投資的邊際效率越來越低，拉動一個GDP需要的投資增量數(shù)倍于改革之初。 中國GDP增長是數(shù)量型經(jīng)濟體主導(dǎo)的結(jié)果，在轉(zhuǎn)向質(zhì)量型經(jīng)濟體的過程中，必須有代表經(jīng)濟質(zhì)量的數(shù)據(jù)，提示中國經(jīng)濟發(fā)展過程中所付出的代價 有的代價是不可逆的，比如環(huán)境污染、長江源頭的沙漠化、黃河源頭的水枯竭，還有越來越極端的氣候、遭到嚴重破壞的古跡所有這些都在提醒我們，中國的GDP增長

5、，以強有力的行政權(quán)力為先導(dǎo)，以資源枯竭、環(huán)境污染與貧富差距為代價，支付了高昂的成本。某些地方兩位數(shù)以上的GDP增長，扣除環(huán)境成本、人員安置的成本、毀壞的財富，則經(jīng)濟增長將下降一半以上。共五十頁材料(cilio)1：我國耕地數(shù)據(jù)根據(jù)最新的土地變更調(diào)查,截至2008年12月31日,中國耕地總面積為182574億畝。我們的人均耕地更是只有139畝,不到世界平均水平的40%?？筛刂挥忻绹?/125，歐洲的1/30。世界耕地后備資源為現(xiàn)在已利用量的120%。我國僅為6%，并集中分布(fnb)在西北地區(qū)和青藏的干旱、半干旱地帶。北方地區(qū)沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過149萬平方公里，約占國土面積的15.

6、5%。共五十頁材料2：按照國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，從1978年至2008年，我國年均GDP增長達9.7%，大大高于同期世界經(jīng)濟年均的速度。與日本經(jīng)濟起飛階段年均增長9.2和韓國經(jīng)濟起飛階段年均8.5不相上下。成為目前全球主要經(jīng)濟體中最高增長紀錄(j l)的創(chuàng)造者和保持者。另據(jù)有關(guān)資料顯示，近50年來，我國GDP增長了10倍，礦產(chǎn)資源的消耗亦增長了40多倍。目前，我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等重要資源的世界第一消費大國，石油和電力的世界第二消費大國（僅次于美國）。共五十頁世界銀行曾測算，我國每增加單位GDP的廢水排放比發(fā)達國家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)出的固體廢棄物比發(fā)達國家高10多倍。而中國每年空氣和水

7、污染造成的損失占當(dāng)年GDP的8%左右，環(huán)境污染使中國發(fā)展成本比世界平均水平高7%。每一件在中國生產(chǎn)出口(ch ku)到英國的物品，其廢氣排放量比在英國生產(chǎn)要多出1/3；14%的中國廢氣是由生產(chǎn)后出口到美國的貨品造成的。共五十頁一首流傳(lichun)在淮河流域的民謠： “50年代淘米洗菜， 60年代洗衣灌溉， 70年代水質(zhì)變壞， 80年代魚蝦絕代。”共五十頁中國環(huán)境狀況公報(gngbo)顯示，我國城市空氣質(zhì)量污染狀況十分嚴重，全國空氣質(zhì)量達標(biāo)城市曾一度不到全國城市的1/3。嚴重的大氣污染使我國人口的呼吸道疾病發(fā)病率居高不下，并成為現(xiàn)代中國人最主要的疾病致死原因，甚至比發(fā)展中國家平均水平還高出2

8、倍多。共五十頁以2004年為例，我國消耗的種類國內(nèi)資源和進口(jn ku)資源約50億噸，原油、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量分別為世界消耗量的7.4%、31%、30%、37%、25%和40%，而創(chuàng)造的GDP卻只相當(dāng)于世界總量的4%!共五十頁材料3：目前中國的能源利用率為33%，每創(chuàng)造1美元國民(gumn)生產(chǎn)總值，消耗的煤、電等能源是世界平均消耗的3-4倍。按單位國民收入能耗比較，中國是日本的10.6倍、是德國的8.3倍、美國的4.6倍。美國、印度、俄羅斯三國的資源消耗量遠低于我國，但創(chuàng)造的GDP總量卻是我國的8倍。中國萬元GDP的用水量是全球平均水平的4倍。共五十頁材料4：以能耗強度衡

9、量，19812003年中國的能耗強度分別是美國和日本的5倍和13倍，處于相當(dāng)落后的水平。從行業(yè)上看，中國電力、鋼鐵、石化、輕型紡織、化工、有色金屬等8個行業(yè)主要(zhyo)產(chǎn)品平均能耗比國際先進水平高40%；鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和120%；機動車油耗水平比歐洲高25%以上，比日本高20%。這些指標(biāo)反映了目前中國能源使用浪費、能源利用效率低的事實。 共五十頁中國以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變(gibin)，而且中國的能源利用率僅為30%多。未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，中國能源消費仍將穩(wěn)步增長，傳統(tǒng)意義上的污染行業(yè)依然存在增長空間，污染減排壓力有

10、增無減。共五十頁 據(jù)2008年新一輪油氣資源量評價數(shù)據(jù)，我國石油探明可采資源量212億噸，按每年產(chǎn)油1.8億噸至2.0億噸速度計算，只夠滿足十幾年的需要。全球的石油儲采比按目前速率也只有42年。42年彈指一揮間，即使是中國可以不受限制采購國際市場上的石油，2050年沒有石油了，中國龐大的交通(jiotng)體系仍要運轉(zhuǎn)。中國(zhn u)的能源危機共五十頁 一項關(guān)于中國未來能源需求的預(yù)測：到2020年，我國的石油消費量將達4.5億至6.1億噸。但國內(nèi)可供應(yīng)的量卻只有1.8億至2億噸，缺口達2.7億至4.1億噸。而這種“工業(yè)血液”已經(jīng)從每桶3美元漲到142美元。這意味著，同樣的工業(yè)化進程，我國要

11、比西方國家(guji)多付近50倍的成本。共五十頁 中國化石能源的資源(zyun)稟賦特征是缺油富煤炭。中國目前汽車擁有率約為每千人50輛，不足美國的1/15，歐盟日本的1/10。但石油進口已占全球石油消費總量的一半以上。2009年底(nind)中國城市汽車保有量前三名193.8成都360.1北京268.15上海（單位：萬輛）（注：數(shù)據(jù)來自天涯社區(qū)網(wǎng)站）中國的能源危機共五十頁 中國煤炭儲采比按目前速率可采41年，只有全球儲采比122年的1/3。2009年，中國已經(jīng)成為煤炭的凈進口國 。即使中國從世界進口煤炭，也只能延續(xù)100年。當(dāng)然儲采比是一個動態(tài)(dngti)的數(shù)字，探明儲量會有所增加，但地

12、球的有限特性，表明探明儲量不會無限增加。中國玉門油田的完全枯竭、遼寧撫順煤炭的枯竭，表明枯竭的個案已經(jīng)不止一個兩個。中國(zhn u)的能源危機共五十頁甘肅白銀，曾以產(chǎn)銅、金、銀、鋁、鋅而聞名，今天，這時的礦山(kungshn)已經(jīng)80%；鎢，是用于國防、航空的“工業(yè)牙齒、工業(yè)味精”，(希特勒當(dāng)年曾哀嘆：“要是給我一萬噸鎢砂，我就可以征服俄羅斯”)我國的儲量世界第一，占有量達世界的85%，但如今也瀕臨于枯竭，換來的只是些迅速貶值的美元。我國20世紀中期建立的國有礦山，2/3已進入“老年期”，440多座礦山即將倒閉。共五十頁工業(yè)(gngy)用電8.8% 電廠消耗(xioho)1.2%動力源比例煤

13、炭51.6 %天然氣15.2 %石油3.5 %核能20.8 %可再生8.8 %其它0.1 %化石類70.3%能源消費到電力100%無效的轉(zhuǎn)換損耗65.4%電力34.6%傳輸損耗3.1%居民用電10.6%商業(yè)用電10.6%終端用電30.3%交通及直接使用損耗0.3%中國的能源危機：能源利用率低共五十頁中國(zhn u)的能源危機：可再生能源消費比例低中國是一個嚴重依賴化石能源(nngyun)的國家，可再生能源(nngyun)消費比例低于世界平均水平共五十頁 雖然，在各國都實行低碳經(jīng)濟時，中國有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環(huán)保節(jié)能市場、最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國。如果能在

14、國際貿(mào)易規(guī)則中進一步促進低碳產(chǎn)品的國際流通，培養(yǎng)競爭優(yōu)勢，中國低碳產(chǎn)品的整體(zhngt)競爭力將進一步提升。低碳與發(fā)展(fzhn)的兩難選擇共五十頁 但中國低碳化進程不能過于激進。因為，我國仍屬發(fā)展中國家，人均GDP不足3900美元，面臨發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、消除貧困等多重壓力，發(fā)展仍是第一要務(wù)(yo w)。而大搞“看上去很美”的低碳經(jīng)濟，意味著發(fā)展的延緩甚至停滯，這對于還有大量貧困人口的中國而言，付出的代價需要權(quán)衡。低碳與發(fā)展的兩難(lingnn)選擇共五十頁 全世界煤炭可采儲量為10316億噸、石油可采儲量為1370億噸、天然氣可采儲量為139.7萬億立方米； 聯(lián)合國1998年發(fā)表的報告指

15、出，缺水問題將嚴重制約21世紀的經(jīng)濟和社會發(fā)展，并可能導(dǎo)致國家(guji)間的沖突。 2-1 許多國家能源短缺已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的 “瓶頸”； 工業(yè)生產(chǎn)中必不可少的一些(yxi)重要的礦產(chǎn)資源正瀕于枯竭。 2-2全球資源稀缺：共五十頁 京都(jngd)議定書 京都議定書是1997年12月由160個國家在日本京都召開的聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會上通過的。該議定書規(guī)定，在2008年至2012年期間，發(fā)達國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均削減(xujin)5.2，其中美國削減(xujin)7，歐盟8，日本6。當(dāng)時美國政府在議定書上簽了字。共五十頁京都議定書規(guī)定，到2012年，

16、所有發(fā)達國家二氧化碳等6種溫室(wnsh)氣體的排放量，要比1990年減少5.2。具體說，各發(fā)達國家從2008年到2012年必須完成的削減目標(biāo)是：與1990年相比，歐盟削減8、美國削減7、日本削減6、加拿大削減6、東歐各國削減5至8。新西蘭、俄羅斯和烏克蘭可將排放量穩(wěn)定在1990年水平上。議定書同時允許愛爾蘭、澳大利亞和挪威的排放量比1990年分別增加10、8和1。共五十頁 京都議定書需要在占全球溫室氣體排放量55以上的至少55個國家批準(zhǔn)，才能成為具有法律約束力的國際公約。中國于1998年5月簽署并于2002年8月核準(zhǔn)了該議定書。歐盟及其成員國于2002年5月31日正式批準(zhǔn)了京都議定書。200

17、4年11月5日，俄羅斯總統(tǒng)普京在京都議定書上簽字，使其正式成為俄羅斯的法律文本。截至(jizh)2005年8月13日，全球已有142個國家和地區(qū)簽署該議定書，其中包括30個工業(yè)化國家，批準(zhǔn)國家的人口數(shù)量占全世界總?cè)丝诘?0。共五十頁美國人口僅占全球(qunqi)人口的3至4，而排放的二氧化碳卻占全球(qunqi)排放量的25以上，2008年以前為全球(qunqi)溫室氣體排放量最大的國家。美國曾于1998年簽署了京都議定書。但2001年3月，布什政府以“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口，宣布拒絕批準(zhǔn)京都議定書。 共五十頁氣候變化，尤

18、其是氣溫(qwn)上升會引發(fā)極端氣候現(xiàn)象，包括颶風(fēng)、洪水、干旱、暴雪、熱浪、寒潮等，這些極端氣候現(xiàn)象10年來不斷出現(xiàn)在世界各地。近年，極端氣候現(xiàn)象在世界各地出現(xiàn)的頻率超過了以往。 共五十頁世界氣象組織秘書長雅羅在哥本哈根提前發(fā)布了“2009年全球氣候狀況”報告。報告顯示，這10年來，只有北美的氣溫比過去平均氣溫下降，其他地區(qū)(dq)的氣溫都在上升。南亞大部分地區(qū)(dq)，以及中非地區(qū)(dq)經(jīng)歷了歷史上最熱的10年。雅羅詳細解釋說，2009年110月，全球海平面及地表空氣溫度，相比19611990年平均溫度14，高了足足0.440.11C。 共五十頁 九年前，太平洋島國圖瓦盧決定舉國遷往新西蘭

19、，成為世界(shji)上第一個因海平面上升而計劃放棄自己家園的國家。去年，因藍天、白云、沙灘而享有“人間天堂” 美譽的馬爾代夫面臨被淹沒的危險。這個國家有38萬人口，分布在大大小小不同的珊瑚礁島上，但的平均海拔不足1米，最高也只有2.4米。政府計劃每年動用數(shù)10億美元的旅游收益，建立一筆“主權(quán)財富基金”，為38萬國民在國外購買國土，以備舉國搬遷用。還有“水上之城”威尼斯，多次被從汪洋中搶回，又多次被海水淹沒。共五十頁共五十頁2008年共五十頁作為(zuwi)世界上最大的溫室氣體排放國，中國清楚自己肯定會在哥本哈根全球氣候大會(2009年12月7日召開 )上承受巨大的壓力。于是，我國政府于200

20、9年11月26日正式公布了控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40至45。 共五十頁 與中國同一天，美國也公布了自己的減排目標(biāo)，承諾2020年溫室(wnsh)氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%這一數(shù)值。 日本(r bn)宣布2020年比1990年減排25%。 共五十頁另一個發(fā)展(fzhn)中大國印度也于12月3日公布了自己的減排目標(biāo)，宣布到2020年印度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降20-25%。 共五十頁共五十頁二、建設(shè)(jinsh)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求： 生產(chǎn)發(fā)展(核心

21、環(huán)節(jié)) 、 生活寬裕(kuny)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、 村容整潔、 管理民主。共五十頁案例(n l)：“天下第一村華西村華西村0.96平方公里，380戶，1520人。全村固定資產(chǎn)達上百億。2012年銷售收入500億元，人均收入8.8萬元，改革開放以來，向國家(guji)納稅3億多，人均納稅56萬元。共五十頁華西村人吃的是東北(dngbi)大米，喝的長江水，穿的是澳毛西服（仁寶牌西服），住的別墅（家家住上了400500平方米的別墅樓），走的用轎車。家庭存款最少的也有600多萬元，人均存款超過100萬。村里還有兩架直升機328米高的五星級酒店。內(nèi)有一頭價值(jizh)3億元的金牛當(dāng)擺設(shè) 共五十頁2011年1

22、0月15日，完全由華西村出資舉辦建村50周年大型(dxng)文藝晚會，邀請央視著名主持人朱軍、朱迅和水均益擔(dān)任主持，國內(nèi)演藝界知名藝人閻維文、毛阿敏、譚晶、蔡國慶、鮑國安、楊洪基、韓紅、黃宏、馮鞏等加盟，期間沒有拉一分錢廣告贊助共五十頁共產(chǎn)主義(gngchnzhy)村南街村河南(h nn)臨穎縣，有14億的家底，沒有私有制，村民的一切由村集體供給。堅持大學(xué)毛選、大學(xué)雷鋒、大唱革命歌曲的“三大活動”。共五十頁秋糧豐收的喜訊傳來，預(yù)計(yj)2011年全年糧食總產(chǎn)量有望超過1.1萬億斤,實現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)。然而，大量農(nóng)村青壯年勞動力流入城鎮(zhèn)，在許多地方，老年人成了種地的主力軍，老齡化逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱憂。年輕人都不愿種糧了，也不會種糧了，這不禁讓人擔(dān)憂，明天的糧食誰來種?