全國(guó)科技產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)與形勢(shì)

1、全國(guó)科技產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)與形勢(shì)當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新能力是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、保障國(guó)家安全和未來(lái)發(fā)展的核心要素和戰(zhàn)略基點(diǎn)。2006年，美國(guó)發(fā)布“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃”，大幅增加對(duì)研發(fā)與創(chuàng)新的投入，促進(jìn)知識(shí)增長(zhǎng)，以保障美國(guó)在各科技領(lǐng)域繼續(xù)保持世界領(lǐng)先地位，保障美國(guó)的強(qiáng)大與安全。 2006年，日本組織實(shí)施“第三期科 學(xué)技術(shù)五年計(jì)劃”，重點(diǎn)投資基礎(chǔ)研究、生命科學(xué)、信息通信、 環(huán)境、納米和材料、能源、制造技術(shù)、社會(huì)基礎(chǔ)技術(shù)、尖端技術(shù)等九個(gè)領(lǐng)域。2007年，歐盟啟動(dòng)第七框架計(jì)劃， 投入規(guī) 模比第六框架計(jì)劃幾乎翻番，通過(guò)集成優(yōu)先研發(fā)領(lǐng)域、整合 歐洲研發(fā)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展健康、生物、 信息、納米、能源、

2、環(huán)境和氣候、空間和安全等主題、應(yīng)對(duì) 全球競(jìng)爭(zhēng)。2006年，我國(guó)制定了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 綱要（ 2006 2020年），旨在提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè) 創(chuàng)新型國(guó)家。一、國(guó)家科技創(chuàng)新的總體部署（一）發(fā)展目標(biāo)至U 2020年，我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng) 新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的 能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐；基 礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界 具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為在 本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。若干重要方面的目標(biāo)：一是掌握一批事關(guān)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的 裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，制

3、造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水 平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。二是農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前 列，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，有效保障國(guó)家食物安全三是能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破，促進(jìn)能 源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到或接近世界先 進(jìn)水平。四是在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)城市建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā) 展模式，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供科技支 持。五是重大疾病防治水平顯著提高，艾滋病、肝炎等重大 疾病得到遏制，新藥創(chuàng)制和關(guān)鍵醫(yī)療器械研制取得突破，具 備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力。六是國(guó)防科技基本滿足現(xiàn)代武器裝 備自主研制和信息化建設(shè)的需要，為維護(hù)國(guó)家安全提供保 障。七是涌現(xiàn)由一批具有世界水平的科學(xué)家和研究團(tuán)

4、隊(duì)，在 科學(xué)發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果， 信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水 平。八是建成若干世界一流的科研院所和大學(xué)以及具有國(guó)際 競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，形成比較完善的中國(guó)特色國(guó)家 創(chuàng)新體系。到2020年，全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比 重提高到2.5 %以上，力爭(zhēng)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60 %以上，對(duì)外技術(shù)依存度降低到 30 %以下，本國(guó)人發(fā)明專利年度授權(quán) 量和國(guó)際科學(xué)論文被引用數(shù)均進(jìn)入世界前5位。（二）總體部署一是立足于我國(guó)國(guó)情和需求，確定若干重點(diǎn)領(lǐng)域，突破 一批重大關(guān)鍵技術(shù)，全面提升科技支撐能力。確定了 11個(gè) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，并

5、從中選擇任務(wù)明確、有 可能在近期獲得技術(shù)突破的68項(xiàng)優(yōu)先主題進(jìn)行重點(diǎn)安排。二是瞄準(zhǔn)國(guó)家目標(biāo)，實(shí)施若干重大專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展， 填補(bǔ)空白。安排了 16個(gè)重大專項(xiàng)。三是應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)，超 前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，提高持續(xù)創(chuàng)新能力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展。重點(diǎn)安排了 8個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的27項(xiàng)前沿技術(shù)，18 個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題，提由實(shí)施 4個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃。四是深 化體制改革，完善政策措施，增加科技投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍 建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，為我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列 提供可靠保障。（三）重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)領(lǐng)域，是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防安全中重 點(diǎn)發(fā)展、亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。優(yōu)先主題，是指 在重點(diǎn)領(lǐng)

6、域中急需發(fā)展、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能 夠突破的技術(shù)群。包括：能源、水和礦產(chǎn)資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、 制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、 人口與健康、 城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、公共安全、國(guó)防。（四）重大專項(xiàng)重大專項(xiàng)是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，通過(guò)核心技術(shù)突破和資 源集成，在一定時(shí)限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù) 和重大工程，是我國(guó)科技發(fā)展的重中之重。確定的 16個(gè)重 大專項(xiàng)是：核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件，極大 規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通 信，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣開 發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與 治理，轉(zhuǎn)基因生物

7、新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病 毒性肝炎等重大傳染病防治，大型飛機(jī)，高分辨率對(duì)地觀測(cè) 系統(tǒng)，載人航天與探月工程等。二、重點(diǎn)省市科技產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)（一）北京2008年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)北京工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)接近70%;工業(yè)總產(chǎn)值的1/4和總利潤(rùn)近90 %是通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)實(shí)現(xiàn)的。北京電子信息、儀器儀表、醫(yī)藥制造、電氣機(jī)械等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，年新增產(chǎn)值 430億元。電子信息行業(yè)中全球500家最大工業(yè)公司中的電子公司已有大半數(shù)在北京興辦企業(yè)。北京電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，1990年僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值 的5.9%,近幾年上升到 35-40% ,成為首都工業(yè)第一支柱 產(chǎn)業(yè)。與電子信息產(chǎn)業(yè)一樣，生物醫(yī)藥、

8、新能源、新材料和環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這幾年一直保持著20 %以上的增長(zhǎng)速度。中關(guān)村科技園區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、CBD商務(wù)中心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)和金融街，是北京市“十一五”規(guī)劃中的六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。目前，六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)優(yōu)勢(shì)凸顯，集聚引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的成果之一，就是使北京的萬(wàn)元GDP能耗創(chuàng)下全國(guó)最低值，用較低的能源和資源消耗支撐了經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。北京的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)在于研發(fā)優(yōu)勢(shì)非常明顯。相比其他地區(qū)，中央科研機(jī)構(gòu)更多地分布在北京，北京的研發(fā)資金量 占全國(guó)的1520% ,構(gòu)成了北京無(wú)可比擬的研發(fā)基礎(chǔ)。（二）上海上海在創(chuàng)新的五大指標(biāo)（知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)流動(dòng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、

9、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益）上均表現(xiàn)突生， 創(chuàng)新能力居全國(guó)第一。上?？萍紕?chuàng)新相關(guān)的幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)： 一是各項(xiàng)科技投入持續(xù)增長(zhǎng)。2008年上海全社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)投 入528.7億元，其中地方財(cái)政撥款達(dá)到112.4億元，首次突破百億元大關(guān)。R&D經(jīng)費(fèi)投入307.5億元，占科技經(jīng)費(fèi)投入 的58.2%，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)于全市 GDP的2.5%。 二是創(chuàng)新產(chǎn)生數(shù)量穩(wěn)步提升。2008年上海申請(qǐng)專利 4.7萬(wàn)件，授權(quán)專利2.4萬(wàn)件；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6041.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到24.8% ;技術(shù)交易合同數(shù)為 28713項(xiàng)，交易額為 485.8億元；2008年度 上海57項(xiàng)創(chuàng)新成

10、果獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)，占全國(guó) 348項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目（人）的16.4% o三是創(chuàng)新能力繼續(xù)名列前茅。 2007年上 海地區(qū)科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)綜合指數(shù)為 79.2%，比上年提高4.5個(gè) 百分點(diǎn)，繼續(xù)保持全國(guó)首位。上?？萍紕?chuàng)新以“率先提高自主創(chuàng)新能力”為主線，不斷 提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模 擴(kuò)展和能級(jí)提升：一是聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)家重大專項(xiàng)， 主動(dòng)銜接國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。二是聚焦重大項(xiàng) 目，培育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán) 境，營(yíng)造全社會(huì)豉勵(lì)創(chuàng)新的氛圍。通過(guò)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上海的創(chuàng)新資源已服務(wù)于長(zhǎng)三角乃至全國(guó)其他 地區(qū)。2009年5月，上海市政府下發(fā)

11、關(guān)于加快推進(jìn)上海高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見，明確了上海高新產(chǎn)業(yè)的九大方 向：新能源、民用航空制造業(yè)、先進(jìn)重大裝備、生物醫(yī)藥、 電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟 件和信息服務(wù)業(yè)，2012年九大高新技術(shù)行業(yè)有望創(chuàng)造11000億元的產(chǎn)值，在當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值中的比例將增至33%，比2008年末提升10個(gè)百分點(diǎn)。為落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)上海高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見，上海市委書記和市長(zhǎng)親自桂帥 九大產(chǎn)業(yè)；設(shè)立100億元的上海市自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金，專門用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng) 目。（三）廣東廣東作為改革開放的排頭兵和試驗(yàn)區(qū)，科技綜合實(shí)力連 續(xù)多年居全國(guó)第三位， 全省科

12、技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá) 50% 以上。廣東科技創(chuàng)新具有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平居全國(guó)第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值逼近 2萬(wàn)億元;廣東電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的1/3,十多年來(lái)一直居全國(guó)首位，是國(guó)內(nèi)唯一的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億元的區(qū)域；廣 東共有6個(gè)國(guó)家級(jí)和10個(gè)省級(jí)高新區(qū)，是擁有國(guó)家級(jí)高新 區(qū)最多的省份，全省高新區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)33.1% ,遠(yuǎn)高于全省15.5%的平均增幅。二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力突生。據(jù)中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào) 告顯示，廣東企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居全國(guó)首位。2008年廣東企業(yè)研發(fā)投入綜合指標(biāo)由全國(guó)第4上升至第2位，大中型工業(yè)企業(yè)中科技人力資源、

13、科技經(jīng)費(fèi)和企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的總量在 全國(guó)位居前列。如，比亞迪公司每年研發(fā)就投入10億元以上，擁有專利5500項(xiàng)，其鎮(zhèn)電池、鋰電池均占全球市場(chǎng)第 一大份額；中興通訊累計(jì)擁有發(fā)明專利超過(guò)1萬(wàn)件，完成了1300多件國(guó)際專利申請(qǐng)，牽頭起草了國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100多項(xiàng)。三是產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著。廣東省在全國(guó)率先推由省部 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前參與廣東產(chǎn)學(xué)研合作 的高校已超過(guò)180所，企業(yè)有3000多家，開展的項(xiàng)目達(dá)到 6000多項(xiàng)，促進(jìn)了大批高層次創(chuàng)新人才匯聚到企業(yè)，有力支撐了企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。四是科技平臺(tái)體系完善。廣東科技平臺(tái)建設(shè)起步較早、布局完善、作用顯著，已成為自主創(chuàng)新的重要支撐。廣東工程中

14、心所依托的企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已占全省GDP的10%以上；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶動(dòng)各行業(yè)實(shí) 現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)900億元。廣東率先探索了專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新 平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，共建立各具特色的技 術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)130多個(gè)、產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)18個(gè)，逐步成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的重要支撐。（四）浙江浙江省為了加快科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2006年啟動(dòng)實(shí)施了高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)“翻兩番”計(jì)劃,2008年啟動(dòng)了 “自主創(chuàng)新能力提升行 動(dòng)計(jì)劃”?？萍脊ぷ鲃?chuàng)造多項(xiàng)全國(guó)之最：一是最先實(shí)現(xiàn)黨政領(lǐng) 導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。二是最先完成省屬開發(fā)類科研院所 轉(zhuǎn)為企業(yè)的改制任務(wù)。三是最先開展區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心 工作。四是

15、最先面向社會(huì)實(shí)行科技項(xiàng)目公開招標(biāo)。五是最先 創(chuàng)辦網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)。六是最先建立以企業(yè)為主體的中外科技 合作園。目前浙江全省已經(jīng)擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、5個(gè)國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、11個(gè)省級(jí)高新園區(qū)、54 個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 這些“舞臺(tái)”集聚了大批高新技術(shù)企業(yè)， 其中僅杭州國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)就有5000余家企業(yè)，其中不少企業(yè)發(fā)展成為我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的佼佼者，如KTT自主研發(fā)了國(guó)內(nèi)首款光通信核心芯片；晟元芯片是國(guó)內(nèi)首家能同時(shí)提供指紋識(shí)別芯片、電腦安全芯片、電子簽名芯片的技術(shù)原創(chuàng)型企業(yè)；浙江中控的自動(dòng)化DCS系統(tǒng)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)應(yīng)用于玻纖核心生產(chǎn)裝置的國(guó)產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)。（五）天津天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開

16、發(fā)區(qū)是全國(guó)唯一由科技部與地方政府共建的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，于2006年被納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略。濱海高新區(qū)核心作用定位于推動(dòng)自主創(chuàng)新，為推動(dòng)天津工業(yè)由“制造”走向“智造：實(shí)施了 “小巨人成長(zhǎng) 計(jì)劃：設(shè)立兩個(gè)10億元基金，用于支持企業(yè)的發(fā)展，豉勵(lì) 企業(yè)創(chuàng)新。為管理好濱海高新區(qū)，采用“小政府，大社會(huì)”的 創(chuàng)新管理模式，即在管理模式上，實(shí)行教育、衛(wèi)生、公共安 全、醫(yī)療社保等公共管理領(lǐng)域由政府來(lái)管；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的建設(shè)、融資、貸款等一律由開發(fā)公司來(lái)管理，從而實(shí)現(xiàn)政府職能的 根本性轉(zhuǎn)變。良好的管理模式與服務(wù)理念帶來(lái)了濱海高新區(qū) 的快速發(fā)展，在 2009年國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)中，天津?yàn)I海高新 區(qū)綜合排名位居第七；在單項(xiàng)

17、排名中，天津?yàn)I海高新區(qū)知識(shí) 創(chuàng)造與孕育創(chuàng)新能力列第三名。（六）遼寧遼寧省重點(diǎn)建設(shè)大連、沈陽(yáng) 2大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地， 兩市高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占遼寧省的90%左右。遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，機(jī)器人制造技術(shù)、流程工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)、基因重 組多肽藥物技術(shù)、燃料電池制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、部分催化 技術(shù)、納米材料制備與處理技術(shù)等居全國(guó)領(lǐng)先地位。遼寧特 別注重高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升作用，先后集中資 源組織實(shí)施了高檔數(shù)控機(jī)床及關(guān)鍵功能部件等12個(gè)重大專項(xiàng)，將72%的科技經(jīng)費(fèi)，共2.65億元投入到這12個(gè)關(guān)鍵項(xiàng) 目，先后成功試制由高速鐵路重軌、高強(qiáng)度石油管線用鋼、 三峽工程用蝸殼鋼等一批重大產(chǎn)品；開發(fā)由磁懸浮列

18、車軌道 梁數(shù)控加工生產(chǎn)線、30萬(wàn)噸油輪、30萬(wàn)千瓦核主泵等一批 重大裝備產(chǎn)品；解決和掌握了超級(jí)鋼控軋控冷等關(guān)鍵工業(yè)技 術(shù)203項(xiàng)，研制由大型龍門式五軸加工中心、盾構(gòu)機(jī)等重大 裝備和產(chǎn)品61個(gè)，技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)。（七）湖北湖北省武漢東湖國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，即“光谷”， 重點(diǎn)建設(shè)光電子、生物和信息產(chǎn)業(yè)三大國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 基地，已形成了以光電子信息為龍頭、生物工程與新醫(yī)藥、 機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；涌現(xiàn)了長(zhǎng) 飛光纖、烽火科技、多普達(dá)通訊、凱迪電力、中冶南方等一 批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；成為中國(guó)上市公司最密集的區(qū)域之一。目 前，光谷建成了中國(guó)最大的光纖光纜、光電器件基地

19、，最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地，最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。光纖光纜國(guó) 內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá) 50%,國(guó)際市場(chǎng)占有率 12%;光電器件的 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率60%,國(guó)際市場(chǎng)占有率 6%;激光產(chǎn)品的國(guó) 內(nèi)市場(chǎng)占有率一直保持在 50%左右。光谷已發(fā)展成為中國(guó)在 光電子信息領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的知名品牌。光谷還啟動(dòng)建設(shè) 了總投資超百億元的國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地和總投資100億元的金融港項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。（八）陜西陜西綜合科教實(shí)力居全國(guó)前列，是國(guó)家重要的技術(shù)創(chuàng)新 基地。陜西已建成以西安為中心，以隴海鐵路西段和寶潼高 速公路為軸線，以西安、寶雞、楊凌國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為骨干的 關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。其中楊凌重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，聚集

20、了 高品位的農(nóng)產(chǎn)品加工和由口創(chuàng)匯企業(yè)，生物工程和無(wú)害農(nóng)用 生產(chǎn)資料、節(jié)水灌溉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。寶雞形成新材料、先 進(jìn)制造業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中稀貴金屬新材料冶煉、壓延技 術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；數(shù)控機(jī)床、程控紡織機(jī)械、高壓真空 開關(guān)設(shè)備等制造技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。西安是全國(guó)4家國(guó)家級(jí)軟件雙基地（國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家軟件由口基地） 之一，并建有西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和西安高新 技術(shù)開發(fā)區(qū)2個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地是全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；西安高新區(qū)平均每天成立約 4家科技企業(yè)，至少有3項(xiàng)科研成果變?yōu)?產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，其中90%以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 科技創(chuàng)新 競(jìng)

21、爭(zhēng)力居全國(guó)開發(fā)區(qū)第三位，僅次于北京中關(guān)村和上海張江 高科技園區(qū)。三、我國(guó)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)（一）新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)家正抓緊制定新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年在新能源領(lǐng)域?qū)⑼顿Y 3萬(wàn)億元。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有四 大重點(diǎn)：太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能為代表的可再生能源的廣 泛應(yīng)用；煤、油、氣等傳統(tǒng)能源向清潔化升級(jí)；先進(jìn)核能進(jìn) 入新一輪發(fā)展熱潮；清潔動(dòng)力促進(jìn)汽車技術(shù)大換代。為了搶占新能源產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展制高點(diǎn)，上海市明確將 新能源作為上海高新產(chǎn)業(yè)九大發(fā)展方向的重點(diǎn)內(nèi)容，上海市 委書記俞正聲親自領(lǐng)銜上海新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。印發(fā)了上海 推進(jìn)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)方案（2009-2012年），將聚焦核電、風(fēng)電

22、、IGCC （整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)系統(tǒng)）、新 能源汽車、太陽(yáng)能等五大新能源領(lǐng)域。上海將力爭(zhēng)到 2012年，新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域總產(chǎn)值達(dá)到1100億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重從目前的不到1%提高到3%。不久前，國(guó)內(nèi)第一家也是唯一一家針對(duì)新能源的產(chǎn)業(yè)孵化器一一上海 新能源孵化器在張江成立。廣東是核電先行省，形成了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的雄厚核電建設(shè)隊(duì) 伍。從引進(jìn)技術(shù)建設(shè)大亞灣核電站到嶺澳一期的翻版改進(jìn)， 再到嶺澳二期的創(chuàng)新發(fā)展，廣東核電走了一條引進(jìn)、消化、 吸收、再創(chuàng)新之路。廣東首次提由打造全國(guó)首個(gè)“核電特區(qū)”， 其核心是：吸收國(guó)際先進(jìn)的核電技術(shù)，投入 1766億元建設(shè) 臺(tái)山、陽(yáng)江、汕尾陸豐（田尾）核電和嶺澳核電二

23、期216萬(wàn)千瓦機(jī)組工程。廣東作為中國(guó)目前已有和在建核電裝機(jī)容量 均居首位的省份，預(yù)計(jì)到 2020年，廣東核電裝機(jī)總?cè)萘繉?達(dá)到2400萬(wàn)千瓦，將進(jìn)一步改善廣東的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。（二）生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始了 從跟蹤仿制到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，從實(shí)驗(yàn)室探索到產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn) 變，從單項(xiàng)技術(shù)突破到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。2008年我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破 8000億元。北京、上海、廣州等 地相繼建立了 20多個(gè)生物技術(shù)園區(qū)，目前已經(jīng)培育了一大 批創(chuàng)新企業(yè)，在中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中起著龍頭帶動(dòng)作用。上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)“ 3211 ”的發(fā)展目標(biāo)。發(fā)布了關(guān) 于促進(jìn)上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)

24、展的若干政策規(guī)定和上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2009 2012 )，推由了豉勵(lì)扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策。上海將建成6個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，到2012年底，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)“ 3211 的發(fā)展目標(biāo)，把上海初步建成國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥的創(chuàng)新產(chǎn)品制造中心、商業(yè)中心和研發(fā)中心，使行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2000億元，扶持100家年產(chǎn)值超過(guò)2億元的創(chuàng)新型企業(yè)，打造 100 個(gè)銷售額超過(guò)億元、科技含量高的拳頭產(chǎn)品。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是北京重點(diǎn)發(fā)展的四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。2009年一季度，北京市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降 3.4% o但北京醫(yī)藥工業(yè)卻完成工業(yè)總產(chǎn)值84.6億元，同比增長(zhǎng)34.9

25、% o 5年來(lái)，北京市科委在生物醫(yī)藥領(lǐng)域共投入財(cái)政科技資金4億多元，設(shè)立重大項(xiàng)目23項(xiàng)，建立了從藥物設(shè)計(jì)、 藥學(xué)研究、安全性評(píng)價(jià)到制劑研發(fā)、規(guī)模化生產(chǎn)等完整的生物醫(yī)藥研發(fā)鏈條。建立了國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，包括中關(guān)村生命科學(xué)園、大興北京生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地以及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(亦莊)醫(yī)藥園 3個(gè)生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為廣東九大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)一直位居全國(guó)前列。2008年廣東省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約750億元，同比增長(zhǎng) 25% ,居全國(guó)第3位。廣東已經(jīng)初步建立起一個(gè)門類比較齊全、技術(shù)比較先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量較 好的生物醫(yī)藥工業(yè)體系。廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員近10萬(wàn)人，有中山

26、大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、暨南大學(xué)、中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院等相關(guān)的高等院校和研究院所。全 省醫(yī)藥上市企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第一。（三）電子信息產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)， 對(duì)于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā) 展方式和維護(hù)國(guó)家安全具有十分重要的作用。電子信息產(chǎn)業(yè)作為北京經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，近10年一直保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。未來(lái)3年內(nèi)，北京要建成亞太地區(qū)信息中心城市，成為在全球范圍內(nèi)具有創(chuàng)新活力、市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)輻射力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。將著重發(fā)展六大領(lǐng) 域、八大工程，重點(diǎn)領(lǐng)域包括移動(dòng)通信、數(shù)字電視、軟件及 信

27、息服務(wù)業(yè)、集成電路、計(jì)算機(jī)和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等；重 點(diǎn)工程包括第三代移動(dòng)通信商用、交互式高清數(shù)字電視普及、平板顯示產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、軟件產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育、計(jì) 算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)推廣、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈完善、電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市信息化水平提升。預(yù)計(jì)到2011 年底，北京電子信息產(chǎn)業(yè)增加值占全市 GDP比重將達(dá)到15% , 其中信息服務(wù)業(yè)增加值占 GDP的比重達(dá)到11%;電子信息 制造業(yè)增加值占 GDP的比重達(dá)到4% o2008年廣東電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2810.6億元，連續(xù)17年位居全國(guó)第一，占全國(guó) 1/3;全省軟件業(yè)務(wù)收 入1414.9億元，同比增長(zhǎng) 26.1 %。形成了以深圳、東莞

28、、 惠州為主的電子信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，擁有華為、中興、騰訊等 一批全國(guó)重點(diǎn)信息技術(shù)龍頭企業(yè)。今后廣東將實(shí)施平板顯示 產(chǎn)業(yè)、新一代寬帶移動(dòng)通信、數(shù)字家庭、半導(dǎo)體發(fā)光等重大 工程，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上海軟件和信息服務(wù)業(yè)今年全年有望營(yíng)業(yè)收入2100億元，同比增20%左右。目前，軟件和信息服務(wù)業(yè)已成為上海 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展速度最快、技術(shù)創(chuàng)新最活躍、增值效益較 大的產(chǎn)業(yè)門類之一，被列為上海加快推進(jìn)的九大高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)化領(lǐng)域之一。按有關(guān)規(guī)劃，未來(lái) 3年內(nèi)，上海軟件和信息 服務(wù)業(yè)可實(shí)現(xiàn)年度營(yíng)收 3600億元，占全市GDP的比重有望 達(dá)到6% ,從業(yè)人員將超過(guò)40萬(wàn)人。2008年，山東省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主

29、營(yíng)業(yè)務(wù)收入 5794 億元，占全省工業(yè)銷售收入的比重達(dá)到9.4%，總量居全國(guó)第四位。全省擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地、 5個(gè)國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園、23個(gè)省級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園、9個(gè)省級(jí)軟件園。以青島 為龍頭，以膠東半島和濟(jì)南都市圈為基地，沿膠濟(jì)鐵路沿線 鋪開并向兩翼拓展的信息產(chǎn)業(yè)帶基本形成。到2011年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全省工業(yè)增加值比重達(dá)到10%以上，電子信息技術(shù)產(chǎn)品由口占全省機(jī)電由口比重達(dá)到56%以上，軟件和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成等信息服務(wù)業(yè)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)比重從2008年的6.5%提高到2011年的10% ,成為全省信息產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（四）先進(jìn)制造業(yè)上海俞正聲書記表示：發(fā)展先進(jìn)

30、制造業(yè)是上海的優(yōu)勢(shì)所 在。今年4月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航 運(yùn)中心的意見，指由上海要以現(xiàn)有制造能力為基礎(chǔ)，以調(diào) 整、優(yōu)化和提高為方向，以研發(fā)、創(chuàng)新和增值為重點(diǎn)，不斷 提高制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)附加值。大力發(fā)展先進(jìn)制造 技術(shù)，著力提升汽車、裝備、船舶、電子信息等優(yōu)勢(shì)制造業(yè) 的研發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥、 新能源、新材料等新興制造業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化發(fā)展精品鋼 材、石油化工等基礎(chǔ)制造業(yè)；增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的技術(shù)支 撐和服務(wù)能力。今年5月份，國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西 岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見提由把海峽西岸建

31、設(shè)成為“東部沿海地 區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地”。廣東2008年提由了啟動(dòng)“省市共 建先進(jìn)制造業(yè)基地”計(jì)劃，并于5月發(fā)布了省市共建先進(jìn)制 造業(yè)基地工作方案，提由對(duì)全省支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實(shí)行 共建，對(duì)地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)行共建，及對(duì)重大項(xiàng)目 實(shí)行共建，從而加快把廣東建設(shè)成為國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地。2008年底山東也首次以政府文件的形式提由大力實(shí)施產(chǎn)業(yè) 招商戰(zhàn)略，突由發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，以求在 更高層次上承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快“山東制造”結(jié)構(gòu)升級(jí)。四、我省部分新興產(chǎn)業(yè)基本情況我省新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大，已成為支撐江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。新能源、新醫(yī)藥增長(zhǎng)速度最快，2008年全省光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)

32、的70% ,全球的25% ;全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全 國(guó)第二。2009年16月我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值615億元，光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值434億元，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)50.6% ,新型環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 19.1% ,其他半導(dǎo)體照 明、現(xiàn)代通訊、節(jié)能設(shè)備、高技術(shù)船舶、軌道交通等產(chǎn)業(yè)也 都快速增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)15.9%、23%、82.1%、34.8% 和 20.8%（一）總體情況廳P產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈2008 年銷售收入 （億元）2008年銷 售收入合 計(jì)（億元）1集成電路產(chǎn)業(yè)集成電路設(shè)計(jì)45680集成電路制造業(yè)195集成電路封裝測(cè)試360集成電路配套材料802太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)多晶硅50776單晶硅及切片

33、100太陽(yáng)能電池446光伏組件及電站系統(tǒng)72裝備及配套材1083風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)風(fēng)電整機(jī)20113控制系統(tǒng)2風(fēng)電葉片17發(fā)電機(jī)及部件19傳動(dòng)及支撐部件554新型平板顯示產(chǎn)業(yè)LCDLCD面板602613LCD模組及系統(tǒng)2015LCD背光源120LCD配套320PDP8OLED止在產(chǎn)業(yè)化激光電視止在產(chǎn)業(yè)化5醫(yī)約及生物技木廠 業(yè)生物醫(yī)約761970化學(xué)藥566中藥79醫(yī)療器械及醫(yī)用材料255其它（制藥機(jī)械等）125生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)8696半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)襯底材料與外延片（上游）2122廳P產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈2008 年銷售收入（億元）2008年銷 售收入合 計(jì)（億元）芯片設(shè)計(jì)與封裝（中游）15終端應(yīng)用產(chǎn)品（下游）

34、85相關(guān)配套材料207軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)整車制造及門系統(tǒng)60220牽引與輔助電源系統(tǒng)30轉(zhuǎn)向架與制動(dòng)系統(tǒng)15信號(hào)與控制系統(tǒng)10配套機(jī)電設(shè)備1058環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)水處理裝備119249廢氣處理裝備80固廢處理裝備509新材料產(chǎn)業(yè)（前沿 領(lǐng)域）納米材料待統(tǒng)計(jì)半導(dǎo)體材料高性能纖維材料功能陶瓷材料（二）集成電路產(chǎn)業(yè)江蘇一直是我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的重要基地，2008年我省集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 680億元，占全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的 43.1% ,穩(wěn)居全國(guó)之首。我省已經(jīng)形成芯片設(shè)計(jì)、芯片制造、封裝測(cè)試，配套材料及專用設(shè)備的完整集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，其 中封裝測(cè)試業(yè)穩(wěn)居全國(guó)第一，芯片制造位居全國(guó)第二。我省 擁有設(shè)計(jì)業(yè)的華潤(rùn)矽

35、科、飛思卡爾，制造業(yè)的華潤(rùn)微電子、 和艦科技，封裝測(cè)試業(yè)的長(zhǎng)電科技、南通富士通和蘇州奇夢(mèng)達(dá)等一批骨干企業(yè)，在全國(guó)20家上市的集成電路企業(yè)中，我省擁有6家，占30.8% o形成了無(wú)錫、蘇州兩個(gè)重要的集 成電路產(chǎn)業(yè)化基地，其中，無(wú)錫實(shí)現(xiàn)銷售收入298.32億元,占全省的43.8% ,蘇州實(shí)現(xiàn)銷售收入 282.9億元，占全省的41.6%。我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題：一是集成電路 設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)模小而散，多數(shù)企業(yè)開發(fā)的集成電路產(chǎn)品方向 窄、檔次低，企業(yè)間產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。二是我省設(shè) 計(jì)企業(yè)多為剛剛起步的中小型企業(yè)，資金缺乏是一個(gè)顯著的 特點(diǎn)，致使企業(yè)高度關(guān)注當(dāng)前的利潤(rùn)收益，限制了企業(yè)在產(chǎn) 品

36、和技術(shù)創(chuàng)新上的更多投入。三是晶圓和封裝測(cè)試業(yè)盡管在 國(guó)內(nèi)比重較大，但技術(shù)、規(guī)模與國(guó)際主流企業(yè)比差距很大， 抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，處于受制于人的境地。（三）太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)江蘇光伏產(chǎn)業(yè)起步于 2000年左右，崛起于2005年全球 光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的快速擴(kuò)張時(shí)期。2008年全省光伏產(chǎn)業(yè)銷售收 入約為776億元，占全國(guó)的 70% ,全球的25% ,其中多晶 硅、單晶硅及切片150億元、電池及組件制造 518億元。截 止2008年，全省光伏企業(yè)近 300家，從業(yè)人員達(dá) 5萬(wàn)人,已有無(wú)錫尚德、常州天合、南京中電等6家海外上市光伏企業(yè)，其中，5家進(jìn)入世界前20強(qiáng)。形成了國(guó)內(nèi)最為完整的多 晶硅料一硅片一電池一組件一系

37、統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)鏈。我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題：一是自主設(shè)備制造 能力不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)難以跨越到世界最前沿。二是光伏市場(chǎng) 基本在國(guó)外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要進(jìn)一步開發(fā)，國(guó)內(nèi)需求對(duì)光伏產(chǎn) 業(yè)的拉動(dòng)作用有待提高。三是各地在重點(diǎn)發(fā)展方向上聚焦不 夠，重復(fù)較多，產(chǎn)業(yè)布局有待進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃和積極引導(dǎo)。（四）風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)江蘇是風(fēng)能資源大省， 發(fā)展?jié)摿薮螅?008年，全省風(fēng) 電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá) 64.8萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的 5.3% ,到2010 年，江蘇風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量將占全國(guó)20%以上，成為全國(guó)最大風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地。目前，我省規(guī)模以上風(fēng)電企業(yè)約為 50家，另有大量從事協(xié)作配套生產(chǎn)的單位，2008年完成銷售額約113億元，

38、約占全國(guó)的20% ,風(fēng)力發(fā)電機(jī)、高速齒輪箱、 回轉(zhuǎn)支承和風(fēng)電變壓器等關(guān)鍵部件產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率 已達(dá)到50%左右，形成了風(fēng)電整機(jī)一控制系統(tǒng)一葉片一發(fā)電 機(jī)一傳動(dòng)及支撐部件完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。我省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：一是整機(jī)企 業(yè)規(guī)模不夠大，對(duì)配套企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，一批配套企業(yè)主 要跟隨國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)而發(fā)展。二是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局尚未能確定，有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)仍有 待進(jìn)一步突破，特別是風(fēng)電控制及海上風(fēng)電技術(shù)還需加強(qiáng)攻 關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。（五）平板顯示產(chǎn)業(yè)平板顯示是江蘇信息產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之一。2008年，全省平板顯示產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2613億元，

39、占全省電子信息產(chǎn)業(yè)的比重超過(guò) 23%,已成為我國(guó)主 要的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。江蘇新型平板顯示產(chǎn)業(yè)主要集中在 沿滬寧線的南京、蘇州、無(wú)錫等地，建有國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)、國(guó)家級(jí)顯示器件產(chǎn)業(yè)園 2個(gè)和國(guó)家級(jí)液晶顯示產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，匯集了國(guó)際和江蘇主要的數(shù)字電視和平板顯示生產(chǎn) 廠商約150多家，從上游材料、中游面板到下游產(chǎn)品應(yīng)用， 形成了國(guó)內(nèi)平板顯示較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在發(fā)展方向多樣 性、核心技術(shù)掌握等多方面都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先位置。我省新型光電顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在以下問(wèn)題：一是核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的控制不足。一些關(guān)鍵領(lǐng)域江蘇不掌握自主的技 術(shù)和工藝，主要是外資轉(zhuǎn)移制造。二是平板顯示產(chǎn)業(yè)配套尚 不夠完整。三是江蘇數(shù)字電視

40、機(jī)終端整機(jī)產(chǎn)能不足，缺乏終 端整機(jī)廠商的規(guī)模配套能力，制約了江蘇數(shù)字彩電的發(fā)展。（六）醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的努力，我省醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成良好態(tài)勢(shì)。2008年，全省醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)1970億元，工業(yè)增加值占全省 GDP的2%。其中，醫(yī)藥產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值居山東之后列全國(guó)第二，生物工業(yè)基本形成體系，發(fā) 醉工業(yè)占我國(guó)的 1/6,工業(yè)酶制劑的市場(chǎng)占有率位居全國(guó)第 一，生物丁醇居全國(guó)前列，生物農(nóng)藥在全國(guó)領(lǐng)先。我省醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題：一是總量規(guī)模不夠大，全省醫(yī)藥企業(yè)平均銷售收入不足1.4億元，超百億元的醫(yī)藥制造企業(yè)僅 1家。二是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，在全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)銷售和利

41、潤(rùn)百?gòu)?qiáng)中，我省雖有9家入圍，但山東有23家，浙江有12家。三是自主創(chuàng)新能力不足，具有 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大產(chǎn)品較少，至今尚無(wú)新藥進(jìn)入國(guó)際市 場(chǎng)。四是組織程度不夠高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和科學(xué)布 局，區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)不夠明顯。（七）半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)近年來(lái)我省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)由骨干企業(yè)快速集聚、技術(shù)層次逐步提高、產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省 已初步形成了從襯底材料、外延片、芯片、封裝到應(yīng)用產(chǎn)品 及配套材料等較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有骨干企業(yè)83家，2008 年實(shí)現(xiàn)銷售收入超過(guò) 120億元。我省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)主要集 中在南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、蘇州、無(wú)錫、鹽城、常州等地，寧 鎮(zhèn)揚(yáng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)帶基本形成構(gòu)架，

42、揚(yáng)州成為全國(guó)第六個(gè) 國(guó)家級(jí)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地。我省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題：一是在上游LED外延、芯片的研發(fā)方面，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)， 高光效的功率型芯片、核心裝備與關(guān)鍵材料受制于人。二是 整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,處于國(guó)內(nèi)中游水平,尤其上游企業(yè)偏少、 偏小。三是產(chǎn)業(yè)整合不夠，缺少具有產(chǎn)業(yè)支撐度的龍頭大企 業(yè)和企業(yè)集團(tuán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)集聚。尤其在產(chǎn)品的 應(yīng)用開發(fā)上，低水平重復(fù)的現(xiàn)象較嚴(yán)重。（八）軌道交通產(chǎn)業(yè)近年來(lái)，我省軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了涵蓋機(jī)車 車輛、城軌車輛系統(tǒng)、信號(hào)、通信系統(tǒng)、供電與電力保護(hù)監(jiān) 控系統(tǒng)、售檢票系統(tǒng)、配套設(shè)備等各領(lǐng)域最為完整的軌道交 通產(chǎn)業(yè)鏈。全省各

43、類軌道交通企業(yè)超過(guò) 150家，骨干企業(yè)60 多家，在常州和南京形成了兩大產(chǎn)業(yè)集群。2008年，全省軌道交通產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá) 220億元，其中門系統(tǒng)、城軌牽引與 輔助電源系統(tǒng)、車輛內(nèi)裝飾等居全國(guó)第一。我省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題：一是還沒有完全掌握核心技術(shù)，難以進(jìn)入設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈高端；二是 企業(yè)參與軌道交通大項(xiàng)目建設(shè)的能力、品牌影響力還不強(qiáng)；三是由于軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)管理體制，地方對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求與企業(yè)自身的定位不相協(xié)調(diào)，制約了我省軌道交通裝備產(chǎn) 業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。（九）環(huán)保產(chǎn)業(yè)江蘇是全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。全省環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位 2000多家，占全國(guó)20%以上，涵蓋水處理、廢氣處理、固廢處理 3大領(lǐng)域，2008年全省新型環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 249億元，占全國(guó)29 %以上，居全國(guó)首 位，并形成了宜興、南京、鹽城等一批新型環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基 地，其中宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)園聚集了